單極、多極還是無極？
——當(dāng)今世界格局及其發(fā)展趨勢再探討

羅會鈞

(中南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 長沙 410083)

單極、多極還是無極？
——當(dāng)今世界格局及其發(fā)展趨勢再探討

羅會鈞

(中南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 長沙 410083)

冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界格局進(jìn)入轉(zhuǎn)換時期。迄今為止，國際社會關(guān)于當(dāng)今世界格局的看法眾說紛紜，莫衷一是。世界格局的和平轉(zhuǎn)換、現(xiàn)今世界格局呈現(xiàn)多重特征以及人們對世界格局的主觀期望等因素，是造成這一現(xiàn)象的主要原因?？梢哉f，當(dāng)今的世界格局是“一超多強(qiáng)”，但多極化是發(fā)展趨勢與世界潮流。

世界格局；一超多強(qiáng)；多極化；發(fā)展趨勢

世界格局，亦稱國際關(guān)系格局或國際格局，是指“活躍在世界舞臺上的各種基本力量及其相互關(guān)系所形成的較為穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和形態(tài)”[1]77-78，它是世界政治形勢最根本的特征，也是認(rèn)識世界政治經(jīng)濟(jì)和國際關(guān)系發(fā)展進(jìn)程及其規(guī)律的主要依據(jù)。自17世紀(jì)40年代出現(xiàn)威斯特伐利亞格局以來，世界格局發(fā)生了幾次大的轉(zhuǎn)換。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界格局進(jìn)入轉(zhuǎn)換時期。但迄今為止，中外戰(zhàn)略界和學(xué)術(shù)界對當(dāng)今世界格局的認(rèn)識仍是眾說紛紜，莫衷一是。造成這種現(xiàn)象的原因是什么？當(dāng)今的世界格局究竟是什么？世界格局的發(fā)展趨勢如何？對這些問題作進(jìn)一步的探討，有助于我們把握當(dāng)前國際政治的主要特征和國際形勢的發(fā)展走向，為我國的對外戰(zhàn)略選擇提供理論參考。

一、關(guān)于當(dāng)今世界格局的各種認(rèn)識

自冷戰(zhàn)結(jié)束、雅爾塔格局瓦解以來，中外學(xué)術(shù)界和戰(zhàn)略界對新的世界格局的認(rèn)識一直是仁者見仁，智者見智，其中影響較大的有以下幾種觀點(diǎn)：

1．單極格局說。認(rèn)為世界已經(jīng)形成單極格局，因?yàn)樘K聯(lián)已經(jīng)瓦解，原來的美蘇兩極只剩下美國一極，美國依然保持了超強(qiáng)的實(shí)力。不少美國學(xué)者持這一觀點(diǎn)，如查爾斯·克勞特哈默、布熱津斯基、威廉·沃爾弗斯、馬斯坦杜諾、卜大年等?？藙谔毓J(rèn)為，冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界權(quán)力的中心是無可置疑的超級大國美國，冷戰(zhàn)后的世界最醒目的特征是單極。[2]162-163美國前國家安全事務(wù)助理布熱津斯基在1997年出版的《大棋局》一書中說，“美國對手的垮臺使美國處于一種獨(dú)一無二的地位”[3]13，美國在軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化這四個方面首屈一指的實(shí)力“使美國成為一個唯一的全面的全球性超級大國”。[3]32-33布熱津斯基認(rèn)為世界已進(jìn)入了新的美國世紀(jì)，美國能在很長時間內(nèi)保持世界頭號強(qiáng)國地位。沃爾弗斯認(rèn)為，蘇聯(lián)的解體導(dǎo)致了自二戰(zhàn)以來世界權(quán)力關(guān)系的最大變化，美國成為僅存的超級大國。世界上沒有一個大國具有與之抗衡的能力，因而形成了一超獨(dú)強(qiáng)、沒有對手的實(shí)力結(jié)構(gòu)。這個結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了歷史上未曾有過的“單極時代”。[4]美國企業(yè)研究所研究員卜大年在2011年3月發(fā)表的一篇題為“為什么現(xiàn)在仍是單極時代”的文章中認(rèn)為，國際社會對利比亞局勢的反應(yīng)表明，中國和印度等國不能也不愿意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，當(dāng)今世界仍是美國領(lǐng)導(dǎo)下的單極時代，而不是新的 “無極狀態(tài)”。[5]歐洲一些學(xué)者也認(rèn)同單極格局說。法國戰(zhàn)略研究基金會教授布魯·泰爾特雷也撰文為美國的單極地位辯護(hù)，他說，“完全有理由認(rèn)為，幾十年內(nèi)無任何國家能挑戰(zhàn)美國的優(yōu)勢地位。”美國社會有“持續(xù)的自我再生能力”，“美國的政治機(jī)制的穩(wěn)定性在世界上也絕無僅有”，“美國仍然是世界的大學(xué)和創(chuàng)意實(shí)驗(yàn)室”，“世界任何其他國家都不具有美國這樣的優(yōu)勢”。[6]英國《每日電訊報》國際商業(yè)版主編安布羅斯·埃文斯·普里查德認(rèn)為，美國雖然近年來實(shí)力不斷下降，但它手中仍握有王牌，“歸根結(jié)底，21世紀(jì)也許仍是美國世紀(jì)，正如上個世紀(jì)一樣”[7]。我國學(xué)者潘維、楊達(dá)洲等也認(rèn)為，蘇聯(lián)垮臺后，原來的美蘇兩極格局，便自然剩下了美國一極，世界便成了一極格局。

2.復(fù)合格局說。美國學(xué)者小約瑟夫·奈認(rèn)為，兩極格局終結(jié)后，一方面，世界沒有形成多極格局，因?yàn)槊绹膶?shí)力比其他國家強(qiáng)大得多。另一方面，冷戰(zhàn)后的世界也不是單極格局，因?yàn)樗浯罅嗣绹馨雌湟庠感惺碌哪芰?。奈?999年發(fā)表的《重新界定美國國家利益》一文中指出，如今的力量分配正像一盤三維棋賽。在最高的一層，軍事是單極的，美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他國家。中間一層，經(jīng)濟(jì)部門是多極的，美國、歐洲和日本占了世界總產(chǎn)值的三分之二。而最低的一層則代表了跨越邊界且各國政府無法控制的跨國關(guān)系，其力量結(jié)構(gòu)更為分散。[8]之后，奈一再闡述他的上述觀點(diǎn)。

3．多極格局說。 美國學(xué)者理查德·羅斯克蘭斯早在1990年明確提出未來的世界將是多極世界的觀點(diǎn)，認(rèn)為未來世界不再是兩極，而是迅速發(fā)展的多極——四個或五個主要因素在這個體系中居支配地位。[2]178中國學(xué)者郗潤昌1998年撰文指出，兩極格局終結(jié)至今，以美、歐、日、中、俄五大力量為主體的世界多極格局的框架結(jié)構(gòu)已基本形成。[9]20-24西班牙哈維爾·巴倫蘇埃拉指出：“21世紀(jì)不會是美國作為單極世界唯一強(qiáng)國的無可爭議的美國世紀(jì)。這樣的格局也只有不到12年的壽命，21世紀(jì)已經(jīng)是多極化的世界?！盵10]有的學(xué)者把多極世界稱為“許多強(qiáng)國共舞的局面”。

4．無極(化)格局說。日本前首相中曾根康弘曾經(jīng)指出，當(dāng)今世界是一個無極世界，認(rèn)為海灣戰(zhàn)爭已否定了單極模式。[11]80日本學(xué)者寺島實(shí)郎認(rèn)為，9·11事件和隨后的伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭終結(jié)了“美國世紀(jì)”， 原本被認(rèn)為已成為美國單級獨(dú)霸的世界秩序并沒有向多極化的方向發(fā)展，而是朝著無極化的“全體參加型”方向發(fā)展。[12]美國世界安全研究所學(xué)者尼古拉·茲洛賓認(rèn)為，世界正走向無極化，能主宰全球問題的力量中心將不復(fù)存在。八國集團(tuán)被20國集團(tuán)取代，是無極世界即將來臨的有力證據(jù)。但“無極世界充滿不確定性，沒有游戲規(guī)則，風(fēng)險重重。國際舞臺上也許會出現(xiàn)難以描繪的混亂景象”?！霸跓o極世界條件下，地區(qū)沖突極易演變成全球沖突。畢竟什么遏制因素和力量平衡都沒有。”[13]美國外交學(xué)會主席理查德·哈斯指出，2005年的倫敦爆炸案以及重開朝核問題六方會談，生動地表明了單極時代結(jié)束，無極化時代開始出現(xiàn)，而無極化是全球化的必然結(jié)果。[14]歐亞集團(tuán)主席伊恩· 布雷默認(rèn)為，目前的世界格局是“零國集團(tuán)”格局，而“零國集團(tuán)”世界是指一個沒有哪個國家或國家聯(lián)盟愿意和能夠持續(xù)發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)作用的世界。[15]

5．新兩極格局說。俄羅斯戰(zhàn)略評估研究所所長亞歷山大·科諾瓦洛夫撰文認(rèn)為，當(dāng)今世界既不是多極的，也不是無極的。世界正在形成新的兩極：一極包括美國、歐盟和中國等，它們遵循商定的慣例和準(zhǔn)則等，承認(rèn)某些基本的價值觀和世界文明的多樣性；另一極既有跨國恐怖組織和犯罪組織網(wǎng)，它們信奉激進(jìn)的意識形態(tài)，不承認(rèn)權(quán)利準(zhǔn)則和道德限制，并試圖把這種意識形態(tài)擴(kuò)展到全球。[16]新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年則認(rèn)為，中美兩國已形成事實(shí)上的G2格局。他說，國家之間的關(guān)系曾經(jīng)有帝國結(jié)構(gòu)、歐洲均勢結(jié)構(gòu)、美蘇之間的冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)、冷戰(zhàn)后美國的一霸結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在發(fā)展到事實(shí)上的G2結(jié)構(gòu)。[17]

6．一超多強(qiáng)格局說。國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者持這一觀點(diǎn)，認(rèn)為由于蘇聯(lián)的解體，原來的兩個超級大國留下一個，而其他的幾個強(qiáng)國沒有什么大的變化，這就成為“一超多強(qiáng)”的一種格局。有的學(xué)者進(jìn)一步指出，盡管美國是唯一的超級大國，但是其實(shí)力在相對下降，歐盟、日本、中國以及俄羅斯等力量逐漸增強(qiáng)，國際地位相應(yīng)提高，世界格局呈多極化發(fā)展趨勢。

7．過渡時期說。持這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，舊格局被打破后，新的格局尚未形成，目前正處于舊新格局轉(zhuǎn)換的過渡時期。俞正梁等認(rèn)為，目前正在進(jìn)行的世界格局的轉(zhuǎn)換，是以和平方式實(shí)現(xiàn)的，雖避免了戰(zhàn)爭災(zāi)難，卻大大延長了世界格局轉(zhuǎn)換的時間。所以，一個較為漫長的格局轉(zhuǎn)換過渡時期是不可避免的。[18]24-25

除以上幾種主要觀點(diǎn)外，還有單極—多極格局說[19]、集極時代說[20]、兩超多強(qiáng)說*日本中央大學(xué)教授瀧田賢治發(fā)表在2012年2月29日日本《東洋經(jīng)濟(jì)》周刊上的文章認(rèn)為，“兩超多強(qiáng)”已成國際關(guān)系主調(diào)。美中一方面反對對立，反復(fù)合作，另一方面不得不把與七國集團(tuán)和金磚國家合作協(xié)商的“兩超多強(qiáng)”這種“大國治理下的和平”格局作為國際政治的主調(diào)。等，不一而足。

二、當(dāng)今世界格局為何眾說紛紜？

自近代以來至冷戰(zhàn)結(jié)束前世界格局雖然經(jīng)歷了幾次大轉(zhuǎn)換，但幾乎都沒有引起爭議，舊的格局瓦解，新的格局形成，一目了然。此次格局轉(zhuǎn)換之所以引起諸多爭議，原因是多方面的，主要有以下三個方面的原因：

首先，格局轉(zhuǎn)換沒有經(jīng)過戰(zhàn)爭和國際會議的安排，格局轉(zhuǎn)換有一個較長的過程，這也是此次轉(zhuǎn)換不同于以往的顯著特點(diǎn)。以往的世界格局轉(zhuǎn)換都是在經(jīng)歷一次大戰(zhàn)或一系列戰(zhàn)爭之后發(fā)生的。因?yàn)閼?zhàn)爭能夠在短時間內(nèi)極大地改變世界力量的對比，導(dǎo)致舊的世界格局瓦解，新的世界格局則通過戰(zhàn)后國際會議的安排而迅速確定下來。經(jīng)過17世紀(jì)上半期的歐洲三十年戰(zhàn)爭，1648年的威斯特伐利亞和會確立了由法國、瑞典、奧地利、荷蘭、英國、西班牙等大國組成的多極均衡的威斯特伐利亞格局。1789年的法國大革命和隨后的拿破侖戰(zhàn)爭徹底打破了這一格局，通過1814年召開的維也納會議的安排，形成了由英國、俄國、奧地利、普魯士以及法國組成的維也納多極均勢格局。第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，又打破了這一格局，大戰(zhàn)結(jié)束后，在巴黎和會和華盛頓會議上建立了凡爾賽—華盛頓體系和美、英、日、法、德多極均衡格局。第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)宣告了凡爾賽—華盛頓體系和多極格局的崩潰，大戰(zhàn)后期美蘇等反法西斯盟國通過雅爾塔會議和波茨坦會議等會議的安排，形成了美蘇兩個大國安排戰(zhàn)后世界，在歐洲和亞洲劃分勢力范圍并保持均勢的雅爾塔格局。上述格局的轉(zhuǎn)換表現(xiàn)出明顯的確定性：一是舊格局解體的確定性。經(jīng)過戰(zhàn)爭，國家間力量對比發(fā)生了明顯的變化，舊的格局無法維持下去，舊格局成員中的戰(zhàn)敗國由于力量的衰落很難在新格局中保留一席之地，適應(yīng)力量對比變化的新格局必然產(chǎn)生。二是新格局形成的確定性。戰(zhàn)爭之后，戰(zhàn)勝國通過主導(dǎo)國際會議，簽訂和約及其他條約，重新安排戰(zhàn)后秩序，鞏固并擴(kuò)大勝利成果，成為新格局中的極。三是格局轉(zhuǎn)換的快速性。摧毀舊格局的戰(zhàn)爭和確定新格局的國際會議均在短時間內(nèi)完成，且前后緊密相接，因而迅速完成新舊格局的轉(zhuǎn)換。

當(dāng)前這次世界格局的轉(zhuǎn)換卻是在和平條件下發(fā)生的，既沒有世界性戰(zhàn)爭的催化劑，也沒有相應(yīng)的國際會議的安排，這就決定了新舊世界格局之間必然會出現(xiàn)一個較長的轉(zhuǎn)換時期。事實(shí)上，戰(zhàn)后以美蘇為中心的兩極格局早在20世紀(jì)五六十年代由于世界政治的大動蕩、大分化和大改組而開始受到?jīng)_擊，主要表現(xiàn)為社會主義陣營發(fā)生分裂、資本主義陣營出現(xiàn)分化以及第三世界的迅速崛起。至70年代初，美國由于面臨內(nèi)外交困和實(shí)力的下降，尼克松總統(tǒng)不得不實(shí)行戰(zhàn)略收縮，奉行“尼克松主義”，并公開承認(rèn)世界出現(xiàn)了五大力量中心，即除美、蘇外，還有西歐、日本和中國，世界開始走向多極化。80年代末90年代初，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，華沙條約和經(jīng)互會解散，兩德統(tǒng)一，雅爾塔體系宣告終結(jié)。舊的世界格局解體后，并沒有像以往那樣有國際會議來安排或規(guī)定新的世界格局，新的世界格局也就缺乏相應(yīng)的形成機(jī)制和保障機(jī)制，其形成也就需要時間。因此，在新格局沒有定型、其特征不十分明顯的情形下，人們?nèi)菀讓π赂窬之a(chǎn)生這樣或那樣的認(rèn)識。

其次，當(dāng)今世界格局呈現(xiàn)多重特征，這是人們對其產(chǎn)生不同認(rèn)識的重要原因。在世界格局呈現(xiàn)多重特征的情形下，當(dāng)人們過于強(qiáng)調(diào)某一特征而忽視整體審視時，就會如“盲人摸象”般得出不同的結(jié)論。當(dāng)今世界格局，一是具有單極性。雅爾塔體系崩潰后，美國在新體系和新格局中占據(jù)著明顯的優(yōu)勢。美國目前擁有了全球獨(dú)一無二的綜合國力，在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化、外交等諸多方面都處于明顯的優(yōu)勢地位。正如美國學(xué)者馬斯坦杜諾所說：“在今天的主要大國中，只有美國擁有大國權(quán)力的全部特征：軍事的、經(jīng)濟(jì)的，以及約瑟夫·奈和其他人所說的意識形態(tài)或文化權(quán)力的‘軟’權(quán)力特征?！盵21]192美國也正利用有利時機(jī)，動用各種軟硬力量，構(gòu)筑和強(qiáng)化單極傾向，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由美國一個國家控制和支配世界的戰(zhàn)略圖謀。由于美國的這種超強(qiáng)地位，有學(xué)者據(jù)此認(rèn)為當(dāng)今世界是單極世界。二是具有多極趨向性。20世紀(jì)70年代世界多極化進(jìn)程已經(jīng)開始，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快以及新興國家的迅速成長，世界格局多極化趨勢日趨明顯，從戰(zhàn)后初期的典型的兩極格局，到70年代出現(xiàn)五大力量中心，再到新世紀(jì)“金磚五國”、“二十國集團(tuán)”等力量的出現(xiàn)，表明世界格局的多極化發(fā)展趨勢。不少學(xué)者強(qiáng)調(diào)世界格局的這一特征，認(rèn)為當(dāng)今世界已經(jīng)是一個多極世界。三是具有兩極性。雅爾塔格局瓦解后，美國依然保持超強(qiáng)地位，俄羅斯不再擁有原蘇聯(lián)的超級大國地位而淪為一般大國。與此同時，中國隨著改革開放的不斷深入，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力不斷提升，在國際上的影響力大大提高。國外一項(xiàng)民調(diào)顯示，在大多數(shù)東亞國家，多數(shù)民眾認(rèn)為目前在亞洲地區(qū)最具影響力的國家是中國，而不是美國。[22]中國雖然還不是超級大國，但中國的迅速崛起在客觀上向美國的世界霸主地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)，尤其是當(dāng)一些權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測中國的經(jīng)濟(jì)總量很可能在不久的將來超過美國成為世界第一的情況下，中美“共治論”、中美“兩極論”的提出也就不難理解了。四是具有無極趨向性。近代以來至冷戰(zhàn)結(jié)束前，世界格局具有明顯的極的特征，單個、兩個或多個力量在國際舞臺上發(fā)揮了重要作用，扮演了重要角色。但自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，隨著全球化進(jìn)程的加快以及全球性問題的日益增多，國際社會的相互依賴日趨明顯，僅憑單個或少數(shù)幾個國家都不能解決任何全球性問題，需要更多的力量乃至整個國際社會的共同努力，因此，更多的國家或力量中心將在國際舞臺上發(fā)揮一定的作用或扮演準(zhǔn)極的角色。與此同時，唯一超級大國美國在全球主導(dǎo)地位的不斷下降，更使世界產(chǎn)生一種“群龍無首”的感覺。五是具有過渡性。目前的世界格局并不是一種確定不變的狀態(tài)，由于國際力量對比的不斷變化而表現(xiàn)出明顯的動態(tài)性或暫時性，并將演變?yōu)橐环N新的格局。六是具有復(fù)雜性。冷戰(zhàn)時期，國際關(guān)系體系的進(jìn)程主要是圍繞政治和軍事兩大領(lǐng)域展開的。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際關(guān)系進(jìn)程的主要內(nèi)容發(fā)生了變化，即從軍事、政治領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、科技、文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，同時，經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國際關(guān)系行為體增多，影響國際關(guān)系的因素錯綜復(fù)雜，這些都使使新的國際關(guān)系體系和世界格局呈現(xiàn)出比雅爾塔體系兩極格局更加復(fù)雜的一面。

最后，人們的主觀愿望也影響了對世界格局的認(rèn)識。在當(dāng)今世界格局不很明晰且呈現(xiàn)出多重特征的情況下，各國的戰(zhàn)略家和學(xué)者們或出于國家利益和國家對外戰(zhàn)略的考慮，或出于對某一格局的偏好，而提出各種不同的觀點(diǎn)。比如，美國作為當(dāng)今世界唯一超級大國，力圖維持其世界“一超”地位以維護(hù)其霸權(quán)利益，不少美國人迷信“霸權(quán)穩(wěn)定論”或“單極穩(wěn)定論”，因而對“單極格局說”情有獨(dú)鐘。而發(fā)展中國家則十分關(guān)注自身在世界政治和國際體系中的地位和作用，反對霸權(quán)主義和單極秩序，主張世界多極化，認(rèn)為這有利于國際關(guān)系民主化，因而包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家持“多極格局說”者居多。墨西哥《每日報》刊登的一篇文章認(rèn)為，2003年的伊拉克戰(zhàn)爭催生了一個非常復(fù)雜的多極和多維世界，作者將中國、印度以及與墨西哥同屬一個地區(qū)的巴西這幾個發(fā)展中國家看做是多極世界中的三個極。[23]

三、“一超多強(qiáng)”格局及其多極趨向性

前面介紹的各種觀點(diǎn)，皆有其合理成分，分別從不同角度、不同方面反映了當(dāng)今世界格局的局部或某些特征。但也要看到，有些觀點(diǎn)顯然有失偏頗。例如，“單極格局說”在強(qiáng)調(diào)美國超級大國作用的同時，忽略了世界其他力量的制約作用；“多極格局說”過早地把多種力量中心的實(shí)力等同起來而稱為“極”，不符合當(dāng)前世界力量對比的實(shí)際；而“無極(化)格局說”過多地強(qiáng)調(diào)了國際格局的不可預(yù)見性和復(fù)雜性，忽視了世界若干力量中心的特殊作用。正如美國國家安全問題專家卡普蘭所說，目前的“這個世界既沒有變成多極世界，也沒有發(fā)展到無政府的混亂狀態(tài)”。[24]

筆者贊同“一超多強(qiáng)”格局說，它既承認(rèn)了美國的超強(qiáng)實(shí)力和影響，又沒有忽視世界其他力量的崛起和制約作用，較為客觀而全面地概括了當(dāng)今世界格局的實(shí)際情況。一方面，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國迄今仍然是當(dāng)今世界唯一超級大國的事實(shí)沒有改變，美國的綜合實(shí)力及其在世界政治中的影響力大大超過了其他國家或力量中心。根據(jù)中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所綜合國力課題組2000年發(fā)布的一份研究報告，1998年世界七大國美、日、法、德、英、俄、中的綜合國力值分別是14461、8208、7524、6628、6900、4807、3276，美國居第一，遙遙領(lǐng)先于其他六國。[2]187-188盡管美國力量在不斷走向衰落，但它仍具有超強(qiáng)的實(shí)力和非同一般的影響力。正如美國學(xué)者馬斯坦杜諾所言，“在今天的主要大國中，只有美國擁有大國權(quán)力的全部特征：軍事的、經(jīng)濟(jì)的，以及約瑟夫·奈和其他人所說的意識形態(tài)或文化權(quán)力的‘軟’權(quán)力特征”[22]192。新加坡東南亞研究院客座研究員阿薩德·拉蒂夫認(rèn)為：“盡管阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭耗損了美國的實(shí)力,盡管美國深陷嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),但美國仍是世界默認(rèn)的大國。”[25]理查德·哈斯最近撰文指出，美國仍然遙遙領(lǐng)先于其他國家，并認(rèn)為“美國的頭號地位來自它固有的優(yōu)勢：政治穩(wěn)定、健康的人口結(jié)構(gòu)以及信奉法治”。[26]另一方面，“多強(qiáng)”的存在也是不爭的事實(shí)。中國、俄羅斯、歐盟、日本、印度等“多強(qiáng)”是國際政治中不可忽視的重要力量，尤其是中國、印度等新興國家的迅速發(fā)展引起了國際社會高度的關(guān)注。值得注意的是，一超多強(qiáng)格局中，“一超”是暫時性的，而“多強(qiáng)”或多極化是發(fā)展的趨勢?！岸鄰?qiáng)”的存在不僅是對“一超”的制約，而且客觀上對后者構(gòu)成了越來越大的挑戰(zhàn)。

多極化已成為當(dāng)今世界格局發(fā)展的必然趨勢，這是因?yàn)椋?/p>

第一，在今后相當(dāng)長的時期，和平與發(fā)展仍將是世界的主題。在不發(fā)生戰(zhàn)爭和世界形勢趨于緩和的情況下，越來越多的國家和地區(qū)將集中力量發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)，在這一過程中有更多的國家將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家的強(qiáng)大，例如“金磚五國”(巴西、俄羅斯、印度、中國和南非)、“展望五國”(越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷)等概念的提出。

第二，世界各國越來越不愿意接受單極世界的統(tǒng)治，絕大多數(shù)國家主張世界多極化，反對由單個或少數(shù)幾個國家決定和處理國際事務(wù)，這是世界走向民主的進(jìn)步表現(xiàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯主張多極化的態(tài)度明確。2000年6月出臺的《俄羅斯聯(lián)邦外交政策構(gòu)想》就提出，俄羅斯將致力于建立能夠真實(shí)反映當(dāng)今世界及利益的多極國際關(guān)系體系，認(rèn)為21世紀(jì)的國際秩序應(yīng)當(dāng)建立在集體解決關(guān)鍵問題機(jī)制、國際關(guān)系法優(yōu)先和國際關(guān)系廣泛民主化的基礎(chǔ)之上。法國可以說是西方國家中倡導(dǎo)多極化最積極的國家。1999年，法國總統(tǒng)希拉克公開聲稱，“我們關(guān)于多極世界的看法正在加強(qiáng)”[2]191。2003年2月希拉克總統(tǒng)在接受美國《時代》周刊采訪時又指出，只有一個統(tǒng)治力量的世界是危險的，“這就是我為何贊成多極化世界”的原因。[27]法國學(xué)者皮埃爾·比亞內(nèi)斯認(rèn)為：“21世紀(jì)不屬于美國。它將是多極的、多文化的，如同過去的世紀(jì)一樣?！盵28]7前聯(lián)合國秘書長加利認(rèn)為，國際新秩序應(yīng)該建立在多極化的基礎(chǔ)之上。多極化為各國提供了機(jī)會，使各國在國際社會表達(dá)自己的意愿、希望及雄心。[29]中國更是多次提出世界多極化的主張。黨的十六大報告指出：“世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展，給世界的和平與發(fā)展帶來了機(jī)遇和有利條件?！薄拔覀冎鲝埦S護(hù)世界的多樣性，提倡國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式的多樣化。世界是豐富多彩的。世界上的各種文明、不同的社會制度和發(fā)展道路應(yīng)彼此尊重，在競爭比較中取長補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展?！笔叽髨蟾嬷赋觥笆澜缍鄻O化不可逆轉(zhuǎn)”。十八大報告指出世界多極化“深入發(fā)展”。世界多極化趨勢不僅是當(dāng)今世界政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，也是國際社會普遍的愿望。

第三，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展是世界政治多極化的重要基礎(chǔ)。根據(jù)馬克思主義的歷史唯物論，物質(zhì)決定意識，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。世界經(jīng)濟(jì)作為國際關(guān)系的基礎(chǔ)和條件，最終決定著國際關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展加速世界格局朝多極化發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是經(jīng)濟(jì)全球化造成了多個經(jīng)濟(jì)中心，而世界經(jīng)濟(jì)多中心化(多極化)鑄就了世界格局的多極化。經(jīng)濟(jì)全球化是隨著生產(chǎn)社會程度的提高和新科技革命引起的生產(chǎn)力發(fā)展而出現(xiàn)的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)主體為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化而在全球范圍組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此，經(jīng)濟(jì)全球化也是民族國家追求發(fā)展的結(jié)果。當(dāng)今世界各國，不僅發(fā)展中國家，就連西方發(fā)達(dá)國家也表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)振興的緊迫感。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，世界經(jīng)濟(jì)向多極化過渡的步伐也隨之加快，已基本形成了美、日、歐、中、俄等經(jīng)濟(jì)中心，其他大國，如印度、巴西等以及東盟等地區(qū)性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，正在成為世界經(jīng)濟(jì)中的重要力量。這樣，世界經(jīng)濟(jì)格局的多極化不僅造成了國際關(guān)系行為主體的多元化，而且推動多極格局的發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)全球化促使國際關(guān)系走向全面依存，客觀上有利于世界和平與發(fā)展，也促使世界格局向多極化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化使得各國在經(jīng)濟(jì)上相互依存、彼此制約，經(jīng)濟(jì)上相互依存程度的加深又?jǐn)U展到政治、外交等領(lǐng)域，促進(jìn)國際關(guān)系在相互依存的條件下，彼此制約，互相影響。各國相互依存、彼此制約的關(guān)系一方面無疑有利于世界的和平與穩(wěn)定，另一方面使得任何一個大國在處理國際事務(wù)中都不能為所欲為，更不能隨心所欲地把自己的意志強(qiáng)加于他國，這樣用和平的手段處理國際事務(wù)、解決國際爭端，成為理智的選擇。在世界和平與穩(wěn)定的大形勢下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步自然成為國際競爭的制高點(diǎn)，發(fā)展成為中心問題，世界的和平與發(fā)展促使國際關(guān)系勢必形成一種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會多元復(fù)合且又相互制衡與協(xié)調(diào)的態(tài)勢，使國際格局朝多極化發(fā)展。三是在全球化背景下，國際社會面臨的主要任務(wù)是全球問題，如環(huán)境、能源、跨國犯罪、核武器擴(kuò)散等。沒有任何一個國家能獨(dú)自解決這些問題。這就決定了這些問題的解決只能建立在各個主要國家之間的合作基礎(chǔ)上，這樣一種因素必然要求建立多極化格局。

第四，國際關(guān)系民主化的發(fā)展必然也會推動世界政治多極化進(jìn)程。二戰(zhàn)結(jié)束以來，國際關(guān)系日益走向民主化。國際關(guān)系民主化要求世界各國不論大小、貧富、強(qiáng)弱，都有權(quán)自主選擇符合自身國情的政治制度和發(fā)展道路，都有權(quán)平等參與國際事務(wù)，共商全球大事。反對由一兩個大國或強(qiáng)國壟斷國際事務(wù)，肆意或借口干涉他國內(nèi)政，主宰他國命運(yùn)。多極化格局有利于國際關(guān)系民主化的發(fā)展以及公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，因而日益為國際社會所青睞。

第五，世界各國文化和文明的多樣性是多極化進(jìn)程的重要社會基礎(chǔ)。文化文明的多樣性之于人類社會，就如同生物多樣性之于自然界，皆不可或缺。黨的十八大報告指出，當(dāng)今世界，文化多樣化正在持續(xù)推進(jìn)。多樣性的世界必然要求適合多樣性文化和文明發(fā)展的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序和國際機(jī)制，從而使得各民族國家的利益都能得到尊重和實(shí)現(xiàn)。從這個角度講，多極化的世界格局更能與世界文化和文明多樣性發(fā)展的客觀要求相適應(yīng)。

綜上所述，當(dāng)今世界格局向多極化方向發(fā)展是大勢所趨。但我們也應(yīng)清醒地看到，由于美國企圖建立它領(lǐng)導(dǎo)的單極世界以謀求21世紀(jì)的世界霸權(quán)，加之多極化格局形成過程中因世界力量的重新組合和利益的重新分配必然導(dǎo)致矛盾和斗爭，以及國際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序的運(yùn)行機(jī)制對世界多極化發(fā)展的制約作用等原因，多極化世界的形成決不會一帆風(fēng)順，而是一個曲折、長期的過程。不過，在多極化的大趨勢下，單極化傾向在一定條件下和某個具體時間可能會占上風(fēng)，但多極化的大趨勢不會改變。

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責(zé)任編輯：立 早

Mono-pole, Multi-pole or Non-pole ——Reconsideration of the Current World Structure and Its Developmental Trends

LUO Hui-jun

(School of Marxism, Central South University, Changsha, Hunan 410083, China)

After the Cold War, the transformation of the current world structure has begun. The views about the current world structure, as yet, which are widely divided in the international community. The peaceful transformation of the current world structure, several traits presented by the current world structure and people’s subjective expectation are the main reasons for this situation. Today’s world structure, so to speak, which is kind of “one superpower and several great powers”.However, both its developmental trends and the tide of the world are multi-polarization. Keywords：world structure; one superpower and several great powers; multi-polarization; developmental trend

2013-10-29

羅會鈞(1964-)，男，湖南長沙人，中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士，主要從事國際關(guān)系與中國外交研究。

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1001-5981(2014)01-0144-06