社會(huì)貧困趨勢與反貧困戰(zhàn)略走向

周仲高，柏 萍

(廣東省社會(huì)科學(xué)院 社會(huì)學(xué)與人口學(xué)研究所，廣東 廣州 510610)

社會(huì)貧困趨勢與反貧困戰(zhàn)略走向

周仲高，柏 萍

(廣東省社會(huì)科學(xué)院 社會(huì)學(xué)與人口學(xué)研究所，廣東 廣州 510610)

絕對貧困與相對貧困共存、相對貧困凸顯，是當(dāng)前我國社會(huì)貧困的一個(gè)顯著特征。資源稟賦、市場競爭和制度設(shè)計(jì)諸因素，促成社會(huì)貧富分化，并使社會(huì)貧困呈現(xiàn)階層固化和代際傳遞趨勢。政府需要適時(shí)調(diào)整反貧困戰(zhàn)略，重新審視扶貧主體、扶貧對象、扶貧方式、扶貧重點(diǎn)，并作出富有實(shí)效的反貧困制度安排。

絕對貧困；相對貧困；反貧困戰(zhàn)略

貧困作為一種社會(huì)現(xiàn)象，不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而消失。我國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)財(cái)富巨大累積，但貧富分化如影相隨且呈日益強(qiáng)化之勢。貧困作為物質(zhì)資源匱乏或遭受剝奪的狀態(tài)，其典型特征是不能滿足基本生活需求，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貧困也表現(xiàn)為一種相對狀態(tài)，且內(nèi)涵伸展至精神層面。探討我國反貧困問題，需要敏感把握我國社會(huì)貧困發(fā)展的整體趨勢，深入分析社會(huì)人口致貧的內(nèi)在機(jī)理，并從更廣闊的視野——從絕對貧困人口擴(kuò)及貧困邊緣群體，從當(dāng)前貧困人口擴(kuò)及代際貧困群體，理清扶貧思路，制定反貧困戰(zhàn)略和制度。

一、當(dāng)前我國社會(huì)貧困發(fā)展新趨勢

貧困標(biāo)準(zhǔn)線是國際社會(huì)認(rèn)定“貧困”的重要指標(biāo)且具有動(dòng)態(tài)性特征。按照世界銀行的名義國際貧困標(biāo)準(zhǔn)線，貧困人口是指每天生活費(fèi)低于1.25美元的人口。從我國貧困人口數(shù)量來看，按2010年標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)村居民家庭人均純收入1274元)貧困人口仍有2688萬，而按2011年提高后的貧困標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年)，中國還有1.28億的貧困人口。[1]45-46我國貧困線標(biāo)準(zhǔn)歷來偏低，經(jīng)測算，中國新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)大致相當(dāng)于每天1美元。但也要看到，貧困標(biāo)準(zhǔn)線的變更導(dǎo)致我國貧困人口數(shù)量增加僅是表面現(xiàn)象，在我國消除絕對貧困的過程中，貧困人口在結(jié)構(gòu)、分布、社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)以及代際傳遞等方面都在發(fā)生了新變化，這些新變化突破了傳統(tǒng)意義上以生存為基線的貧困定義，而更多地凸顯貧困人口的發(fā)展訴求，也對我國新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作和反貧困戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型帶來了新需求與新挑戰(zhàn)。

(一)絕對貧困與相對貧困共存，相對貧困人口成為主體部分

當(dāng)前我國的社會(huì)貧困特征首先表現(xiàn)為絕對貧困與相對貧困共存。絕對貧困又稱生存貧困，是指在一定的社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式下，個(gè)人和家庭依靠其勞動(dòng)所得和其他合法收入不能維持其基本的生存需要。相對貧困是相對周圍的人而言，是指與社會(huì)平均水平相比其收入水平少到一定程度時(shí)維持的那種社會(huì)生活狀況，各個(gè)社會(huì)階層之間和各階層內(nèi)部的收入差異，通常是以一個(gè)國家或地區(qū)社會(huì)中位收入或平均收入的50%作為這個(gè)國家或地區(qū)的相對貧困線。絕對貧困人口規(guī)模，與貧困線標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定密切相關(guān)。隨著扶貧工作的深入，我國絕對貧困人口大幅減少，絕對貧困發(fā)生率已經(jīng)很低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“以絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)測算，農(nóng)村絕對貧困人口規(guī)模從2000年的3209萬人下降到2008年的1004萬人，絕對貧困發(fā)生率從2000年的3.5%下降到2008年的1%?！盵2]11在貧困人口中，相對貧困問題日益凸顯，按照相對貧困標(biāo)準(zhǔn)線統(tǒng)計(jì)，我國相對貧困人口總數(shù)約有2.6億人[3]87-88，相對貧困人口成為主體部分。在相對貧困人口中，除了農(nóng)村相對貧困人口，城市相對貧困人口也值得重視，隨著城市化的推進(jìn)，生活在城市的相對貧困人口規(guī)模呈不斷上升態(tài)勢[4]1610-1617。

(二)貧困人口缺少發(fā)展機(jī)會(huì)，返貧現(xiàn)象折射貧困邊緣人群困境

發(fā)展機(jī)會(huì)是擺脫貧困狀態(tài)的核心要素。貧困人口陷入貧困，主要非自身因素，而是缺少更多的發(fā)展權(quán)利與就業(yè)機(jī)會(huì)。這是公平和效率不平衡的制度性缺失造成的。在扶貧的過程中，難以從根本上解決制度的障礙，從而形成了制度性貧困，即不合理的制度導(dǎo)致了公民的貧困，制約了公民的致富機(jī)會(huì)[5]57。在貧困人口中，返貧現(xiàn)象也折射發(fā)展機(jī)會(huì)對貧困人口的重要性?！胺地殹笔侵改承┑貐^(qū)或某些階層的貧困人口在脫貧之后又重新陷入了貧困的現(xiàn)象。有研究顯示，西部部分地區(qū)貧困人口返貧現(xiàn)象比較嚴(yán)重，返貧率高，平均返貧率在15%-25%，個(gè)別地方高達(dá)30%-50%。[6]205“返貧”現(xiàn)象的存在，部分抵消了人們?yōu)闇p輕貧困所作的努力，從而整體上延緩了緩解貧困的進(jìn)程。“返貧”現(xiàn)象既表現(xiàn)為現(xiàn)有醫(yī)療、住房、教育等高負(fù)擔(dān)的直接結(jié)果，也反映了當(dāng)前社會(huì)保障制度的不完善。有研究表明，農(nóng)民返貧的因素日益多樣化，各種因素之間交替作用，增加了農(nóng)民返貧的危險(xiǎn)性[7]87。部分脫貧人口的生活水平仍然在貧困線上下擺動(dòng)，只要稍有不測，就極可能返貧，處于貧困邊緣線的人口，若缺少制度性的安排，重返貧困的概率是極大的。

(三)貧困代際傳遞日益顯露，貧困現(xiàn)象陷入惡性循環(huán)

貧困代際傳遞問題的研究始于國外。20世紀(jì)60年代初，美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對貧困階層長期性貧困的研究中發(fā)現(xiàn)貧困家庭和貧困社區(qū)存在著貧困的代際傳承現(xiàn)象，并從社會(huì)學(xué)的代際流動(dòng)研究范式中演變出“貧困代際傳遞”這一概念。國內(nèi)對貧困代際傳遞現(xiàn)象日益關(guān)注，防止貧困代際傳遞已成為中國反貧困戰(zhàn)略的新目標(biāo)。當(dāng)前，由于制度設(shè)計(jì)的缺陷，我國貧困人口在階層中向上流動(dòng)機(jī)會(huì)在減少，貧困代際傳遞現(xiàn)象也普遍存在，特別是在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，由于貧困人口子女接受教育的機(jī)會(huì)、發(fā)展的機(jī)會(huì)均少于社會(huì)平均水平，這就使得下一代脫離貧困境遇的機(jī)會(huì)也大為減少。有研究表明，當(dāng)前我國高校自主招生制度對貧困家庭子女設(shè)障，自主招生操作過程對貧困家庭子女不利，自主招生結(jié)果對貧困家庭子女不公[8]73。正因如此，“面對貧困問題，應(yīng)該確立一種大的反貧困觀念。反貧困不僅是幫助貧困人群盡快擺脫貧困狀態(tài)，提高他們的發(fā)展能力，還應(yīng)將反貧困的政策措施擴(kuò)展為減少非貧困人群的陷入貧困的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)幫助相對貧困人群實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。”[9]2

二、當(dāng)前貧困發(fā)生的內(nèi)在機(jī)理

貧困發(fā)生的原因很多，大致可以歸結(jié)為資源稟賦、市場競爭和體制機(jī)制等三類因素，而貧困代際傳遞是以上各種因素在代際之間綜合作用的結(jié)果。

(一)資源稟賦劣勢是貧困發(fā)生的客觀條件

自然環(huán)境條件惡劣是貧困地區(qū)的普遍現(xiàn)象，從區(qū)域環(huán)境條件考察貧困地區(qū)時(shí)，可以看到這些地區(qū)不僅資源占有量低，而且地處邊遠(yuǎn)，交通閉塞。不僅本區(qū)域的資源蘊(yùn)藏占有量低，而且資源的供給和來源狀況也差。生產(chǎn)生活條件較差、資源極度匱乏、人均耕地少、居住分散、交通不便等等，這些都是導(dǎo)致貧困發(fā)生的自然原因。此外，導(dǎo)致貧困地區(qū)貧窮落后的自然因素還包括氣候、地形地貌、地理位置等諸多方面。另一方面，貧困人口自身素質(zhì)偏低也是促使貧困發(fā)生的主體性因素。勞動(dòng)力素質(zhì)的高低主要取決于教育，接受的教育越多，其擺脫貧困的機(jī)會(huì)就越多。有研究表明，農(nóng)民受教育年限每增加1年就給其增加0.26的非農(nóng)副業(yè)獲得機(jī)會(huì)，從小學(xué)到高中總的會(huì)增加近乎3倍的機(jī)會(huì)比率[10]123-124。此外，貧困戶的受教育程度普遍低于非貧困戶，這就使得貧困人口非農(nóng)就業(yè)能力較低，發(fā)展經(jīng)營的路徑較窄，可從事的工作薪酬較低。

(二)貧困人口在市場競爭中處于弱勢地位

市場經(jīng)濟(jì)是調(diào)節(jié)、優(yōu)化資源要素配置的有效途徑，但優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)又具有導(dǎo)致貧富分化的自發(fā)趨勢，會(huì)使各種利益主體的收入趨于分化，從而形成一種“馬太效應(yīng)”，窮者愈窮，富者愈富。由于多種原因，市場經(jīng)濟(jì)中各人所擁有的生產(chǎn)要素在數(shù)量和質(zhì)量上可以有巨大差別，從而決定了收入差距形成的必然性。貧困人口的收入在市場經(jīng)濟(jì)中主要依靠勞動(dòng)收入，而勞動(dòng)收入的大小與勞動(dòng)能力、社會(huì)承認(rèn)的勞動(dòng)量等因素聯(lián)系在一起。首先，貧困人口的勞動(dòng)能力偏低。貧困人口的勞動(dòng)能力普遍存在先天的不足(遺傳基因、體質(zhì)及智商等)，更有后天的差異(生活條件、受教育程度、技能培訓(xùn)等)，居民勞動(dòng)能力的差別往往并不是居民本身的行為所造成的，而是由其所不能控制的先天或后天因素(主要是后天因素) 所造成的。其次，貧困人口向社會(huì)提供受承認(rèn)的勞動(dòng)量常常是偏低的。人們獲得勞動(dòng)收入憑借的是其向社會(huì)實(shí)際提供的社會(huì)承認(rèn)的勞動(dòng)量，但因勞動(dòng)偏好的不同，勞動(dòng)能力相同，勞動(dòng)偏好越強(qiáng)的部門，在工作機(jī)會(huì)相同的條件下，其提供的勞動(dòng)量會(huì)越多，獲得的勞動(dòng)收入就越多，勞動(dòng)偏好越弱的部門，其提供的勞動(dòng)量越少，獲得的勞動(dòng)收入就越少。貧困人口一般處于勞動(dòng)偏好最弱的部門，其勞動(dòng)量的承認(rèn)在市場競爭中是隨機(jī)的。

(三)制度性貧困導(dǎo)致貧困人口缺少發(fā)展機(jī)會(huì)

制度本質(zhì)上是一系列權(quán)利的集合，它減少了人類活動(dòng)的不確定性，同時(shí)也減小了人的可能的選擇范圍。但若在分配權(quán)利的過程中，由于不公平的分配法則而使得部分人無法獲得同等的權(quán)利，從而陷入貧困，這就是“制度性”貧困。當(dāng)前的貧困既是貧困人口自身方面主客觀條件造成的，也是一系列社會(huì)制度安排消極因果關(guān)系相互作用的結(jié)果，尤其是城鄉(xiāng)二元體制下的制度、政策通過影響城鄉(xiāng)之間人口遷移流動(dòng)、就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共產(chǎn)品供給、社會(huì)福利，進(jìn)而影響到城鄉(xiāng)之間在社會(huì)公共資源分配、發(fā)展機(jī)會(huì)、基本權(quán)利和國民的生存與發(fā)展空間，并最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)貧富差距拉大和貧困人口群體的相對“固化”。制度性貧困還會(huì)造成貧困的代際傳遞，當(dāng)貧困成為制度設(shè)計(jì)缺憾的犧牲品時(shí)，貧困人口擺脫貧困境地的機(jī)會(huì)就變得更少。

(四)貧困因素的綜合深化促使貧困在代際之間傳遞

貧困的代際傳遞，是指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi)，貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際之間延續(xù)，使后代重復(fù)前代的貧困境遇。造成貧困代際傳遞的原因，是貧困因素的綜合深化并在代際之間連續(xù)形成。國際持續(xù)性貧困研究中心對貧困代際傳遞的機(jī)制和因素進(jìn)行了深入探討，將貧困代際傳遞的原因歸結(jié)為四大因素：即人口與健康因素、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)因素、教育因素和生活環(huán)境因素[11]75-79。顯然，當(dāng)貧困也變成了“世襲”，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)和諧。貧困代際傳遞會(huì)造成社會(huì)底層的人群日趨定型，缺乏改變自己命運(yùn)的渠道和機(jī)會(huì)，難以實(shí)現(xiàn)公正、合理、開放的向“上”流動(dòng)。在制度性貧困環(huán)境中，基尼系數(shù)過高后，低收入階層會(huì)產(chǎn)生“相對剝奪感”，心理失衡嚴(yán)重將導(dǎo)致仇富、報(bào)復(fù)社會(huì)等行為，引發(fā)一系列社會(huì)問題。

三、我國反貧困的戰(zhàn)略走向

借鑒國際上反貧困的邏輯切入點(diǎn)，即“基本上是沿著從注重物質(zhì)資本的投入，到關(guān)注人力資本的投資，再過渡到綜合的反貧困戰(zhàn)略”[11]75-79思路,結(jié)合我國貧困的新趨勢，未來反貧困戰(zhàn)略有以下四大走向：

(一)扶貧主體轉(zhuǎn)型：由線性式走向網(wǎng)絡(luò)式

扶貧工作是政府的責(zé)任，但并不等于扶貧就只能是政府來扶貧，要改變傳統(tǒng)由上而下的線性扶貧模式，形成網(wǎng)絡(luò)式的扶貧體系。保證每一個(gè)社會(huì)成員的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是一個(gè)政府的基本責(zé)任，如果一個(gè)社會(huì)的效率和發(fā)展是以一部分人掙扎在溫飽線以下為代價(jià)的，一個(gè)地區(qū)的繁榮昌盛是以另一個(gè)地區(qū)的長期貧窮落后為前提的，就根本不可能說這個(gè)社會(huì)是公正的或正義的。政府是扶貧的重要主體，但在實(shí)際扶貧過程中，政府的強(qiáng)勢地位不能壓抑其他社會(huì)主體力量。扶貧主體需要由政府獨(dú)攬的線性扶貧轉(zhuǎn)向以政府主導(dǎo)、人人參與、社會(huì)幫扶的網(wǎng)絡(luò)式扶貧轉(zhuǎn)型。在政府主導(dǎo)的基本前提下，需要鼓勵(lì)貧困人口和社會(huì)力量自發(fā)參與。一方面，要通過引導(dǎo)，使扶貧對象在主觀上認(rèn)同扶貧項(xiàng)目的各項(xiàng)工作是“自己的事”，在客觀上要使扶貧對象自愿參與到扶貧項(xiàng)目的各項(xiàng)工作中來，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)督等全部項(xiàng)目工作都是扶貧對象“自己的事”，從而有效地實(shí)現(xiàn)扶貧者與被扶者的良性互動(dòng)。另一方面，扶貧工作也需要發(fā)揮社會(huì)的力量，高度重視社會(huì)組織在反貧困中的作用，堅(jiān)持政府搭臺民間唱戲的原則，推進(jìn)民間慈善事業(yè)建設(shè)，不斷提高社會(huì)組織參與扶貧幫困的能力。

(二)扶貧對象轉(zhuǎn)型：由群體走向個(gè)體

扶貧對象的轉(zhuǎn)變是由貧困人口分布改變所決定的。在不同的發(fā)展階段，貧困人口的分布格局決定了扶貧對象選取的方式。隨著扶貧工作的深入推進(jìn)，以縣為單位的大面積集中連片貧困正在逐步消失，當(dāng)前貧困呈現(xiàn)出碎片化、分散化、細(xì)小化特征，這就決定了扶貧對象的選擇也要隨之發(fā)生變化。扶貧對象需要直接瞄準(zhǔn)到戶，通過“靶向療法”，瞄準(zhǔn)貧困對象，實(shí)施個(gè)性化扶貧。從改善貧困人口生存質(zhì)量的角度看，個(gè)體瞄準(zhǔn)比區(qū)域瞄準(zhǔn)精度更高。反貧困目標(biāo)從區(qū)域轉(zhuǎn)向小戶和個(gè)體，扶貧對象由面到點(diǎn)的轉(zhuǎn)型，其宗旨就是優(yōu)先滿足貧困個(gè)體的生存生活需要并培養(yǎng)其個(gè)體發(fā)展能力，從而實(shí)現(xiàn)在短期內(nèi)消除絕對貧困，快速改善和提高貧困人口的生活質(zhì)量。具體而言，一是直接瞄準(zhǔn)貧困人口進(jìn)行反貧困。要求扶貧對象必須相對集中，必須讓那些真正需要扶持的貧困人口得到扶持，而不是讓那些擁有信息優(yōu)勢和特權(quán)的非貧困人口得到好處；二是動(dòng)態(tài)調(diào)整扶貧對象，提高扶貧的針對性和有效性；三是探索推進(jìn)個(gè)性化扶貧的新模式，針對物質(zhì)貧困、能力貧困和權(quán)利貧困采取不同的扶貧模式。

(三)扶貧方式轉(zhuǎn)型：由開發(fā)式走向發(fā)展式

扶貧方式對扶貧成效有決定性的影響，總體上要將提供貧困人口更多的發(fā)展機(jī)會(huì)、提高貧困人口脫貧致富的能力，作為扶貧工作的基本路徑。從現(xiàn)實(shí)來看，采用單一的扶貧方式已難以滿足分散的貧困戶脫貧需求。在區(qū)域扶貧階段，可以根據(jù)區(qū)域發(fā)展的整體特征，采用主導(dǎo)式的扶貧方式，如救濟(jì)式扶貧、開發(fā)式扶貧，但隨著扶貧對象落實(shí)到貧困戶或貧困個(gè)人，扶貧的方式需要根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展式扶貧。發(fā)展式扶貧的核心是因地制宜，因人制宜，極具靈活性，可以根據(jù)不同的致貧原因，采取不同的扶持方式。例如，對喪失勞動(dòng)能力、殘疾、無法自救或地處貧瘠地區(qū)無資源條件的貧困人口，納入最低生活保障體系，實(shí)行救濟(jì)式扶貧；對于有資源條件的地區(qū)，實(shí)行開發(fā)式扶貧，并且要逐步向發(fā)展式扶貧轉(zhuǎn)變。發(fā)展式扶貧不但注重生活條件的改善，更注重扶持和改善生產(chǎn)條件，提升自我發(fā)展能力，適用于目前大多數(shù)具有發(fā)展?jié)摿Φ呢毨丝?，是防止家庭代際貧困傳遞的有效途徑。

(四)扶貧重點(diǎn)轉(zhuǎn)型：由當(dāng)代扶貧走向子代防貧

貧困代際傳遞與社會(huì)主義共同富裕的價(jià)值追求不相適應(yīng)，是全面建成小康社會(huì)與和諧社會(huì)的障礙，嚴(yán)防貧困“世襲”，阻斷貧困代際傳遞鏈條，由當(dāng)代扶貧走向子代防貧，將是當(dāng)前扶貧重點(diǎn)轉(zhuǎn)型的必然。在扶貧重點(diǎn)轉(zhuǎn)型過程中，需要確立當(dāng)代與子代扶貧重點(diǎn)。新時(shí)期反貧困的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，既消除當(dāng)下的貧困，又阻斷貧困的傳遞。建議以代際差異化為切入點(diǎn)，實(shí)施“上代救助、中代參與、下代發(fā)展”的反貧困戰(zhàn)略。一是上代救助。對上代(60歲及以上)以救助式扶貧為主，目標(biāo)是滿足這部分人群的基本生存與發(fā)展需求，增強(qiáng)幸福感。通過直接救助和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方式來實(shí)現(xiàn)。二是中代參與。對中代(19～59歲)以參與式扶貧為主，目標(biāo)是調(diào)動(dòng)這部分人群脫貧致富的積極性和主動(dòng)性，著重提供技能培訓(xùn)、就業(yè)機(jī)會(huì)與市場要素。三是下代發(fā)展。下代(18歲及以下)能力培育是嚴(yán)防貧困“世襲”、阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵，也是本戰(zhàn)略的重點(diǎn)。對下代要以發(fā)展式扶貧為主，通過助學(xué)、助醫(yī)、生活資助以及提供發(fā)展機(jī)會(huì)等方式，增強(qiáng)子代的人力資本儲備，提高綜合素質(zhì)和社會(huì)流動(dòng)潛能。

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責(zé)任編輯：饒娣清

On the Social Trend of Poverty and Anti-Poverty Strategy Direction

ZHOU Zhong-gao ，BAI Ping

(Institution of Sociology and Demography, Guangdong Academy of Social Sciences, Guangzhou, Guangdong 510610, China)

Absolute poverty and relative poverty coexists.Relative poverty highlights is a prominent feature of China’s current social poverty. Resources advantage, market competition ability of poverty and lack of system design, all of factors promote social polarization between the rich and the poor, and make the society stratum solidification and intergenerational transmission of poverty. The government needs to adjust the anti-poverty strategy, re-examines the subject and object of poverty alleviation, the way and keynote of poverty alleviation and makes effective anti-poverty system arrangement.

absolute poverty; relative poverty;anti-poverty strategy

2013-11-23

周仲高(1979-)，男，江西廣豐人，博士，廣東省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)與人口學(xué)研究所副研究員； 柏萍(1964-)，女，湖南津市市人，廣東省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)與人口學(xué)研究所研究員。

國家社科基金青年項(xiàng)目“中國人口轉(zhuǎn)變的教育學(xué)視界(06CRK005)”階段性成果。

C91

A

1001-5981(2014)01-0081-04