地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的若干建議

陳元旭，王 蔚，王 楠

（1.中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心，北京100037；2.中國地質(zhì)調(diào)查局，北京100037；3.國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心，河北 三河065201）

團(tuán)隊(duì)建設(shè)對于地質(zhì)調(diào)查單位搞好地質(zhì)工作舉足輕重，加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查團(tuán)隊(duì)建設(shè)，能夠帶動(dòng)地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)、人才隊(duì)伍和條件建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目順利完成和科學(xué)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)地質(zhì)調(diào)查事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是獲取和整合資源的有效組織形式，是地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新和科研攻關(guān)的重要載體，是優(yōu)秀地質(zhì)人才的創(chuàng)業(yè)平臺。加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)施團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)是新時(shí)期加快地質(zhì)科技創(chuàng)新，提高地質(zhì)調(diào)查成果效率的必然要求和根本保障。加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)既是提高中國地質(zhì)調(diào)查團(tuán)隊(duì)科研能力與水平，增強(qiáng)國際競爭力的重要途徑，也是建設(shè)世界一流地調(diào)局的重要舉措。但是，地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)不是一蹴而蹴的事情，而是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

1 研究現(xiàn)狀

團(tuán)隊(duì)在人類社會發(fā)展進(jìn)程中有著悠久的歷史。團(tuán)隊(duì)的定義最早來自企業(yè)，是指由員工和管理層組成的一個(gè)共同體，該共同體合理利用每一個(gè)成員的知識和技能協(xié)同工作，解決問題，達(dá)到共同的目標(biāo)。日本是最早在企業(yè)中引入團(tuán)隊(duì)工作模式的國家；進(jìn)入20世紀(jì)80年代，團(tuán)隊(duì)建設(shè)在西方得到進(jìn)一步推廣，被廣泛應(yīng)用，取得了顯著成效。喬恩.R.卡曾巴赫（1999）認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)是指有一定的互補(bǔ)技能，愿意為了共同的目標(biāo)相互協(xié)作的個(gè)體所組成的正式群體。團(tuán)隊(duì)與群體不同，團(tuán)隊(duì)是以任務(wù)為導(dǎo)向，擁有共同的行為目標(biāo)和有效的交流合作，共同目標(biāo)和有效合作是團(tuán)隊(duì)的本質(zhì)特征。

關(guān)于科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，目前沒有權(quán)威的解釋，從狹義上講，可以理解為由科技管理部門或?qū)W術(shù)部門根據(jù)科技項(xiàng)目研制的需要，組織起來的科技單元；從廣義上講，由學(xué)術(shù)帶頭人帶領(lǐng)下的群體組成的科研單元，如課題組、研究組、項(xiàng)目（如863、973）組等都可以算作是科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。由此可見，科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)可以界定為是以科技研發(fā)為主要內(nèi)容，由專業(yè)理論、知識技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)，為共同的科研目的、科研目標(biāo)而相互承擔(dān)責(zé)任的工作人員所組成的研究群體。

地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，主要是以地質(zhì)科技研發(fā)為主要內(nèi)容，以地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目為紐帶，為共同的目標(biāo)而相互承擔(dān)責(zé)任的工作人員所組成的研究群體。在地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)研究方面，近年來取得了一定的進(jìn)展。張宇等（2012）在加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的思考一文中，界定了地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)涵，總結(jié)了探索業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一些有效做法，分析了地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中面臨的困難和問題，提出了相關(guān)建議；宮曉英（2011）分析了地質(zhì)調(diào)查單位地調(diào)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)狀，構(gòu)建了一套地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)體系。劉秋曉，郭巨春（2012）提出以提高隊(duì)伍野外工作能力和科研創(chuàng)新能力為主線，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，著力加強(qiáng)青年地調(diào)科研人才的培養(yǎng)使用，著力打造技術(shù)精湛、作風(fēng)硬朗、能打硬仗的地調(diào)科研團(tuán)隊(duì)，以培養(yǎng)中青年骨干人才為重點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

2 地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的概念、目的意義和創(chuàng)建原則

2.1 地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的概念

本文所指的地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，是以地質(zhì)學(xué)科領(lǐng)軍人物為核心，以地質(zhì)調(diào)查科研骨干為主體，地質(zhì)學(xué)科專業(yè)人才和科研輔助人員相配套，優(yōu)勢互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，穩(wěn)定從事國家基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成與示范推廣等的緊密型創(chuàng)新研究群體。

2.2 地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的目的意義

加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是順應(yīng)地質(zhì)科技形勢發(fā)展的需要，也是加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查人才隊(duì)伍建設(shè)的需要；是學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的需要，也是提高地質(zhì)調(diào)查科研整體實(shí)力的需要。

1）是順應(yīng)地質(zhì)科技發(fā)展形勢的需要。隨著地質(zhì)調(diào)查科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和試驗(yàn)技術(shù)方法、手段的不斷更新，地質(zhì)科學(xué)研究趨于專門化、深層次，從事地質(zhì)調(diào)查科學(xué)研究的人員數(shù)量、活動(dòng)規(guī)模、范圍空前擴(kuò)大，人員分工更細(xì)。同時(shí)，地質(zhì)調(diào)查科學(xué)研究對象的復(fù)雜性越來越高，來自礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際問題也常常需要多學(xué)科的知識才能夠有效地解決，單學(xué)科孤立發(fā)展已經(jīng)變得越來越困難。為完成一項(xiàng)綜合性的地質(zhì)科研任務(wù)，面對專業(yè)化帶來的個(gè)人知識和技能的有限性，地質(zhì)調(diào)查科研人員必須應(yīng)用集體智慧，采取團(tuán)隊(duì)的方式。

2）是加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查人才隊(duì)伍建設(shè)的需要。加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，應(yīng)以提高地質(zhì)科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以創(chuàng)新人才工作機(jī)制和環(huán)境為手段，打造一批在重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域具有明確主攻方向，團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、競爭有力的地質(zhì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使其發(fā)揮群體效能，爭取重大科技項(xiàng)目，解決地質(zhì)領(lǐng)域重大科技問題，產(chǎn)生重大科技成果。伴隨著地質(zhì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展，造就地質(zhì)科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略科學(xué)家、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和青年科技創(chuàng)新人才，形成一支掌握世界前沿水平的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。

3）是地質(zhì)學(xué)科自身建設(shè)與發(fā)展的需要。地質(zhì)學(xué)科建設(shè)是中央公益性地質(zhì)調(diào)查各科研院所地質(zhì)科技發(fā)展的重要基礎(chǔ)，中央公益性地質(zhì)調(diào)查研究隊(duì)伍學(xué)術(shù)水平的高低，與其擁有的學(xué)科門類、學(xué)術(shù)水平及其數(shù)量有著直接的聯(lián)系。地質(zhì)學(xué)科建設(shè)包括地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和其他條件建設(shè)等，其核心是地質(zhì)調(diào)查人才隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)具有明確的學(xué)科方向和研究目標(biāo)，擁有地質(zhì)學(xué)科領(lǐng)軍人才和結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，具有創(chuàng)新活力的團(tuán)隊(duì)，對學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展將起到強(qiáng)有力的支撐和帶動(dòng)作用。

4）是提高地質(zhì)調(diào)查科研整體實(shí)力的需要。中國地質(zhì)調(diào)查局是我國地質(zhì)調(diào)查科技進(jìn)步的領(lǐng)頭羊，是地質(zhì)調(diào)查科研工作的國家隊(duì)，是國家基礎(chǔ)地質(zhì)信息資料等公益性產(chǎn)品的生產(chǎn)者和提供者，是國家基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作的統(tǒng)一部署和組織實(shí)施者，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)支撐。地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作為協(xié)作創(chuàng)新的一種組織形式，對于提高地質(zhì)科技創(chuàng)新效率，提升地質(zhì)調(diào)查人才隊(duì)伍的整體科研實(shí)力具有重要意義。

2.3 地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建原則

地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)要遵循“競爭擇優(yōu)、重點(diǎn)扶持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類推進(jìn)、創(chuàng)新機(jī)制、營造環(huán)境”的原則，通過以中國地質(zhì)調(diào)查局機(jī)關(guān)引領(lǐng)、以各局屬單位為主的持續(xù)建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)勢集成與交叉融合，鞏固已有強(qiáng)勢學(xué)科，使其迅速在國內(nèi)和國際處于領(lǐng)先地位；培育新興地質(zhì)學(xué)科，帶動(dòng)其他學(xué)科共同發(fā)展。

1）競爭擇優(yōu)、重點(diǎn)扶持。以地質(zhì)調(diào)查學(xué)科建設(shè)為主線，集中其他研究方向的力量，突出具有優(yōu)勢和特色的學(xué)科，加大發(fā)展力度，使其迅速在國內(nèi)和國際處于領(lǐng)先的地位。

2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類推進(jìn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地質(zhì)調(diào)查人才、資金、科研平臺條件等，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢集成，促進(jìn)交叉融合，達(dá)到人、財(cái)、物的優(yōu)勢集成；分類推進(jìn)各專業(yè)力量，在重點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞地學(xué)建成一批具有實(shí)力和潛力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

3）創(chuàng)新機(jī)制、營造環(huán)境。充分利用國家有關(guān)政策，研究確定有效的團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制，營造和諧積極的工作氛圍和健康向上人才成長環(huán)境。

3 地質(zhì)調(diào)查優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建

3.1 地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)類型

總體上說，科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的類型和規(guī)模不拘一格，可以根據(jù)學(xué)科發(fā)展或科研項(xiàng)目需要實(shí)事求是地組織而成。

1）項(xiàng)目任務(wù)式團(tuán)隊(duì)。這種類型的團(tuán)隊(duì)是因具體的科研項(xiàng)目任務(wù)而組合在一起的，它因項(xiàng)目的開始而產(chǎn)生，隨項(xiàng)目的結(jié)束而解散，具有臨時(shí)性。

2）學(xué)科建設(shè)式團(tuán)隊(duì)。這種類型的團(tuán)隊(duì)是圍繞某一地質(zhì)學(xué)科領(lǐng)域，集合不同研究方向人員，長期、穩(wěn)定、持續(xù)開展研究工作的團(tuán)隊(duì)。中國地質(zhì)調(diào)查團(tuán)隊(duì)建設(shè)重點(diǎn)就應(yīng)該是這種類型的團(tuán)隊(duì)，目的是通過團(tuán)隊(duì)的集成優(yōu)勢，爭取國家乃至世界重大地質(zhì)科技項(xiàng)目，解決重大地質(zhì)科技問題，產(chǎn)生世界有影響力的科技成果，同時(shí)帶動(dòng)地質(zhì)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，全面提升地質(zhì)科技創(chuàng)新能力和國際競爭力。從形成方式看，學(xué)科建設(shè)式團(tuán)隊(duì)又分為三種類型（表1）。

表1 學(xué)科建設(shè)式團(tuán)隊(duì)類型

3.2 地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)特征和基本要素

一個(gè)合適的學(xué)術(shù)帶頭人，對于地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作的順利開展和團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要；一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員共同認(rèn)可的目標(biāo)，為團(tuán)隊(duì)成員提供前進(jìn)的動(dòng)力，及時(shí)對團(tuán)隊(duì)及其成員實(shí)施有效的評價(jià)；規(guī)范的創(chuàng)新機(jī)制和良好的創(chuàng)新文化，對于團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新行為和創(chuàng)新成敗將產(chǎn)生非常重要的影響；良好的基礎(chǔ)平臺條件、團(tuán)隊(duì)成員的整體素質(zhì)、科學(xué)的激勵(lì)和評價(jià)考核體系等因素也將對團(tuán)隊(duì)的建設(shè)產(chǎn)生非常重要的影響。

1）有創(chuàng)新能力較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)帶頭人。一個(gè)優(yōu)秀的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)必然要有一個(gè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)帶頭人或領(lǐng)軍人物，這個(gè)領(lǐng)軍人物除了具有較高的學(xué)術(shù)造詣和創(chuàng)新性思想，并已取得優(yōu)秀業(yè)績或具有明顯的創(chuàng)新潛力外，良好的職業(yè)素養(yǎng)、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，方能發(fā)揮較強(qiáng)的凝聚和領(lǐng)銜作用。

2）有明確穩(wěn)定的研究目標(biāo)。團(tuán)隊(duì)要有明確的研究目標(biāo)和相對穩(wěn)定的研究方向，要緊密圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略需求、國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃以及地質(zhì)調(diào)查中長期發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及地質(zhì)調(diào)查重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科方向和優(yōu)勢領(lǐng)域，開展國際地學(xué)領(lǐng)域前沿?zé)狳c(diǎn)難點(diǎn)問題研究。

3）有較為深厚的學(xué)術(shù)積累。有良好的科研工作基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，以重大科研?xiàng)目為載體，已經(jīng)或能夠獲得重大科技成果和學(xué)術(shù)成就。

4）有結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部具有合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，甚至包括個(gè)性結(jié)構(gòu)，能夠保持持續(xù)的創(chuàng)新活力和發(fā)展能力。

5）有良好的文化氛圍和團(tuán)隊(duì)精神。和諧的文化氛圍，能促進(jìn)知識交流和有效溝通；個(gè)體具有的積極探索的態(tài)度和堅(jiān)持不懈的精神，敏銳的洞察力、想象力和創(chuàng)新性思維，淡泊名利的協(xié)作精神，良好的合作能力等，是良好團(tuán)隊(duì)精神的具體體現(xiàn)。

6）有良好的科研條件支撐。有良好的科研條件平臺，有完備的儀器設(shè)備條件，有以國家、部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、檢測中心等為創(chuàng)新平臺的支撐條件。

3.3 地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施

地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要立足中國地質(zhì)調(diào)查局現(xiàn)實(shí)、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置項(xiàng)目、人才、條件保障等各方的資源，大致按照以下幾個(gè)步驟來實(shí)施，如圖1所示。

圖1 地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施步驟

1）要大力宣傳《中國地質(zhì)調(diào)查局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》精神。各級領(lǐng)導(dǎo)和全體科技人員要充分認(rèn)識實(shí)施科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要性和必要性，思想上高度重視。

2）要在中國地質(zhì)調(diào)查局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3）研究制定地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)施方案。在地調(diào)局學(xué)科布局、人才隊(duì)伍、科技資源和平臺條件進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上；明確團(tuán)隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則；提出地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)要求，目標(biāo)要明確，任務(wù)要具體；同時(shí)制定地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的保障措施，措施要切合實(shí)際，要具有可操作性。

4）以地質(zhì)調(diào)查學(xué)科建設(shè)為主線，以地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目為紐帶，合理配置項(xiàng)目、人才、資金、平臺條件等資源，組建規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的地質(zhì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

5）制定目標(biāo)任務(wù)。團(tuán)隊(duì)目標(biāo)任務(wù)應(yīng)包括學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、承擔(dān)任務(wù)要求、學(xué)術(shù)成果目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)任務(wù)、人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流計(jì)劃等。

6）制定規(guī)章制度和具體辦法。各地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立適合團(tuán)隊(duì)健康發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，以利于團(tuán)隊(duì)的協(xié)作、交流與溝通，利于團(tuán)隊(duì)成員積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，利于團(tuán)隊(duì)整體效能的發(fā)揮。

7）在各局屬單位重點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，局將遴選優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加大扶持和宣傳力度，提高影響力和學(xué)術(shù)地位，積極策劃、精心培育重大成果，逐步爭取國家自然科學(xué)基金委的創(chuàng)新研究群體。

4 地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)措施

4.1 地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的問題

經(jīng)過多年建設(shè)與發(fā)展，特別是近年來的學(xué)科調(diào)整和重組，以及圍繞學(xué)科建設(shè)實(shí)施的“人才工程”，逐漸形成了一批具有良好發(fā)展勢頭的科研團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)生了一些創(chuàng)新性的成果。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進(jìn)程加快，資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出，全球資源壟斷加劇，資源環(huán)境生態(tài)問題進(jìn)一步凸顯。地質(zhì)調(diào)查人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)仍然存在著一些突出的問題。

一是引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)銜式人物少。一個(gè)好的領(lǐng)軍人物可以帶出高水平的創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，可以創(chuàng)造世界領(lǐng)先的重大地質(zhì)科技成就。在中國地質(zhì)調(diào)查局的人才隊(duì)伍中，應(yīng)該擁有不少這樣的領(lǐng)軍人物，但整體來看，數(shù)量仍然偏少，急需加大力度培養(yǎng)大批在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界有影響的將帥級科學(xué)家。

二是研究力量分散、各自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗、對團(tuán)隊(duì)建設(shè)認(rèn)識不到位的現(xiàn)象仍然存在。一些項(xiàng)目組從事著比較類似的重復(fù)性研究工作，各立山頭，相互間的交流不多，更談不上團(tuán)隊(duì)合作。

三是學(xué)術(shù)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不盡合理，有些后繼乏人。受20世紀(jì)90年代地質(zhì)低估的影響，地質(zhì)人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，一些老專家退出一線研究工作后，后繼乏人，缺乏新的有能力的帶頭人，成員之間難于團(tuán)結(jié)在一起，從而喪失了已有的學(xué)科優(yōu)勢，影響科研工作的開展和科研成果的形成。

四是具有持續(xù)創(chuàng)新能力的穩(wěn)定性跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)少。地質(zhì)調(diào)查團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性差，短期行為較重，難以獲得重大創(chuàng)新性成果。

4.2 地質(zhì)調(diào)查創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)具體措施

1）加大投入，提供經(jīng)費(fèi)保障。各局屬單位要有相當(dāng)比例項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于支持地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；并通過多渠道爭取經(jīng)費(fèi)，加大對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)支持力度。

2）積極爭取各類科研項(xiàng)目，以項(xiàng)目促成果。鼓勵(lì)和支持團(tuán)隊(duì)成員通過競爭獲得國家自然科學(xué)基金；承擔(dān)國家和國際合作等重大項(xiàng)目；鼓勵(lì)開展橫向聯(lián)合和協(xié)同攻關(guān)，通過各類地質(zhì)科技項(xiàng)目的實(shí)施，培育和積極申報(bào)重大科技成果。

3）營造環(huán)境，建實(shí)研究平臺。統(tǒng)籌各類資金，加強(qiáng)國家、部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、野外觀測臺站等的建設(shè)，在實(shí)驗(yàn)室條件、儀器設(shè)備、野外裝備等方面，為地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供廣闊的平臺。積極創(chuàng)造條件利用國外先進(jìn)資源，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派團(tuán)隊(duì)成員到國外知名大學(xué)、地質(zhì)科研機(jī)構(gòu)等從事研修活動(dòng)，在高層次平臺條件下，努力提高科研和學(xué)術(shù)水平。

4）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣納賢才，搭建梯隊(duì)。積極培養(yǎng)和引進(jìn)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍型人才，鼓勵(lì)參加各類學(xué)術(shù)團(tuán)體并擔(dān)任一定的職務(wù)，擴(kuò)大影響，提高知名度；支持引進(jìn)國內(nèi)外具有領(lǐng)銜水平的人才擔(dān)任創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的首席科學(xué)家或具有創(chuàng)新才能的科研骨干；打破部門、單位界限，支持跨學(xué)科、跨部門、跨單位組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和聘任團(tuán)隊(duì)成員；各單位對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的帶頭人及骨干人員在專家推薦、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、人才引進(jìn)、輔助人員配備、研究生培養(yǎng)計(jì)劃等方面給予重點(diǎn)支持和傾斜。

5）積極爭取政策，創(chuàng)新機(jī)制。團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家可根據(jù)學(xué)科發(fā)展和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)梯隊(duì)建設(shè)的需要，在局人才領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，公開招聘骨干人才、調(diào)整人員組成；根據(jù)有關(guān)政策，自主確定團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制和績效工資分配制度。

6）營造氛圍，科學(xué)評價(jià)，加強(qiáng)激勵(lì)。積極營造鼓勵(lì)人才事業(yè)成長氛圍，努力形成尊重知識、勞動(dòng)、等的人文環(huán)境。注重發(fā)揮個(gè)人和團(tuán)隊(duì)整體效能，建立以品德、知識和能力為要素的科學(xué)評價(jià)體系，明確以團(tuán)隊(duì)的整體效能發(fā)揮為考核主體，以團(tuán)隊(duì)成員履行崗位職責(zé)為考核依據(jù)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作；進(jìn)一步完善地質(zhì)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激發(fā)團(tuán)隊(duì)積極創(chuàng)新。

7）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障。依托局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督；局機(jī)關(guān)各部門，要在局黨組和局日常工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本部門職責(zé)分工，主動(dòng)配合、積極支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、熱情服務(wù)，共同推進(jìn)“地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施；各單位“一把手”要親自抓地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，要負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本單位的建設(shè)，并做好組織推薦、重點(diǎn)扶持和日常管理服務(wù)工作，局要把此項(xiàng)工作納入到單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)職責(zé)任，并在年度考核工作中具體落實(shí)。

總之，地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過該項(xiàng)工程的建設(shè)，必將強(qiáng)有力地推動(dòng)中國地質(zhì)調(diào)查局重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展；必將造就一批地質(zhì)科技領(lǐng)軍人才、地質(zhì)調(diào)查戰(zhàn)略科學(xué)家、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和青年地質(zhì)科技創(chuàng)新人才，形成一支具有世界前沿水平的地質(zhì)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，努力使中國地質(zhì)調(diào)查局躋身世界一流地調(diào)局，實(shí)現(xiàn)我國地質(zhì)調(diào)查事業(yè)的健康發(fā)展。

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