對(duì)話、協(xié)同、創(chuàng)新*
——首屆“中國(guó)傳播能力建設(shè)”創(chuàng)新與發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述

■ 張 燕 陳思勤 沈亞萍

對(duì)話、協(xié)同、創(chuàng)新*
——首屆“中國(guó)傳播能力建設(shè)”創(chuàng)新與發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述

■ 張 燕 陳思勤 沈亞萍

2014年3月18日，由中國(guó)傳媒大學(xué)、武漢大學(xué)、清華大學(xué)和廈門大學(xué)主辦，由中國(guó)傳播能力建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心承辦的首屆“中國(guó)傳播能力建設(shè)”創(chuàng)新與發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)在中國(guó)傳媒大學(xué)舉行。蘇志武校長(zhǎng)出席了本次研討會(huì)并講話，來自武漢大學(xué)、清華大學(xué)、廈門大學(xué)、中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)、新華社、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心、新疆維吾爾自治區(qū)廣電局以及央視索福瑞收視率調(diào)查公司的專家學(xué)者共計(jì)50余人參與了本次研討。

一

中國(guó)傳媒大學(xué)校長(zhǎng)蘇志武出席會(huì)議并致辭。蘇志武校長(zhǎng)在致辭中指出，20世紀(jì)以來，各國(guó)政府根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的需要，利用廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體，運(yùn)用衛(wèi)星通訊、光纖電纜、計(jì)算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，加強(qiáng)國(guó)家傳播能力建設(shè)，以確保國(guó)家安全，維護(hù)國(guó)家利益。

作為當(dāng)今世界最大的社會(huì)主義國(guó)家，近年來，中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力顯著提高，中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度越來越為世界所關(guān)注。如何讓黨的理論、路線、方針、政策為全國(guó)廣大人民所接受；如何讓中國(guó)的主張、觀點(diǎn)、思想、做法為世界所認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)中國(guó)傳播能力建設(shè)，大力提高國(guó)家傳播能力，就顯得尤為重要。這是黨和國(guó)家當(dāng)前必須著手解決的重大課題。

新世紀(jì)以來，黨和國(guó)家高度重視中國(guó)傳播能力建設(shè)。江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)家傳播能力建設(shè)。黨的十八大報(bào)告首次提出：“要構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力?！秉h的十八大閉幕之后至2013年8月，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后22次做出重要批示，要求從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)傳播能力特別是國(guó)際傳播能力建設(shè)，要“加強(qiáng)評(píng)估，注重實(shí)效”。2013年4月，中宣部根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)批示，專門成立了“國(guó)際傳播能力建設(shè)辦公室”，對(duì)國(guó)際傳播能力建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)。2013年8月，習(xí)近平總書記在全國(guó)傳播思想工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)指出：要“著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)提出明確要求。黨中央對(duì)國(guó)家傳播能力建設(shè)如此重視，這是新中國(guó)成立以來從未有過的。

目前，中國(guó)已躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額超過美國(guó)，名列世界第一，在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路中取得舉世矚目的成就。然而，由西方媒體為主導(dǎo)的國(guó)際輿論，刻意矮化、曲解、抹黑中國(guó)，竭盡挑撥離間、混淆視聽之能事，誤導(dǎo)國(guó)際輿論，導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)無法客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)，而國(guó)內(nèi)一些群眾也常常受到蒙蔽和欺騙。隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，不僅產(chǎn)生了多種新媒體形態(tài)，而且對(duì)傳統(tǒng)媒體的技術(shù)平臺(tái)、組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)來源等產(chǎn)生重要影響。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化產(chǎn)生著重要作用和影響?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為當(dāng)前輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。多年前一些西方政要就聲稱：“有了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)付中國(guó)就有了辦法”“社會(huì)主義國(guó)家投入西方懷抱將從互聯(lián)網(wǎng)開始?！睆拿绹?guó)的“棱鏡計(jì)劃”“X-關(guān)鍵得分”等監(jiān)控計(jì)劃看，他們的互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)能量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了世人想象。這不僅是國(guó)家傳播能力建設(shè)必須解決的重大問題，而且也是我國(guó)能否頂?shù)米?、打得贏所面對(duì)的戰(zhàn)略問題，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。我國(guó)網(wǎng)民有近6億人，手機(jī)網(wǎng)民4.6億多人，其中微博用戶達(dá)到3億多人。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。必須正視這個(gè)事實(shí)，加大力量投入，盡快掌握這個(gè)輿論戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)。為應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，2014年2月27日，由中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，要“提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力”，要“創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”。這充分反映了黨中央對(duì)加強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息傳播能力建設(shè)的重要性和緊迫性的高度重視，也充分說明加強(qiáng)國(guó)家傳播能力建設(shè)勢(shì)在必行、時(shí)不我待。

中國(guó)傳播能力建設(shè)是國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，是維護(hù)國(guó)家利益和保護(hù)國(guó)家文化安全的重要手段。全面推進(jìn)中國(guó)傳播能力建設(shè)，是世情、黨情、國(guó)情的必然要求；是建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支撐；是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，妥善應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的可靠保障；是正確引導(dǎo)社會(huì)輿論、切實(shí)解決社會(huì)問題、科學(xué)把握應(yīng)對(duì)方法的科學(xué)抉擇；是適應(yīng)信息傳播全球化趨勢(shì)的重要內(nèi)容。全面增強(qiáng)中國(guó)傳播能力，是增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，提升國(guó)際影響力的迫切需要，是“講好中國(guó)故事”“傳播好中國(guó)聲音“的迫切需要，也是應(yīng)對(duì)全球傳播格局變革的迫切需要。

蘇校長(zhǎng)隨后向與會(huì)嘉賓介紹了中國(guó)傳播能力建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心。他說，中國(guó)傳媒大學(xué)舉全校之力，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，并聯(lián)合清華大學(xué)、武漢大學(xué)、廈門大學(xué)三所高校，協(xié)同全國(guó)重點(diǎn)媒體、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、文化科技企業(yè)，匯聚了學(xué)科優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，并得到了國(guó)家政府部門、相關(guān)協(xié)會(huì)的大力支持，為中國(guó)傳播能力建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

最后，蘇校長(zhǎng)希望本次研討會(huì)能借助協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推出高水平研究成果，形成更多有益于中國(guó)國(guó)家傳播能力建設(shè)的箴言良策。

研討會(huì)由“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、《現(xiàn)代傳播》主編胡智鋒和“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、中國(guó)傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)部部長(zhǎng)高曉虹分別主持。

二

本屆研討會(huì)以“創(chuàng)新與發(fā)展：中國(guó)傳播體系變遷、政策調(diào)整及人才培養(yǎng)”為主題，圍繞中國(guó)傳播能力建設(shè)的重大需求，分享建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、探討提升國(guó)家傳播能力建設(shè)水平的路徑，具體議題和觀點(diǎn)綜述如下：

1.國(guó)家傳播戰(zhàn)略思考

原國(guó)家新聞出版總署黨組書記、署長(zhǎng)，國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)，現(xiàn)任第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)主任委員、中國(guó)新聞出版工作者協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院院長(zhǎng)柳斌杰做了書面發(fā)言，文中他立足全球化、現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化這四大大趨勢(shì)的要求，提出傳播能力建設(shè)要向改革要活力，向創(chuàng)新要實(shí)力，并具體指出了傳播能力建設(shè)的四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。分別是：（1）造就優(yōu)秀人才。培養(yǎng)人才應(yīng)當(dāng)開放式、立體化進(jìn)行，用科學(xué)思維構(gòu)建人才級(jí)次、結(jié)構(gòu)體系；（2）深化體制改革。深化管理體制變革，深化傳媒單位的改革，深化內(nèi)部機(jī)制改革深化傳媒公共服務(wù)體系的改革；（3）堅(jiān)持全面創(chuàng)新。創(chuàng)新能力是傳播的關(guān)鍵能力，必須在傳播內(nèi)容、傳播形式、傳播體制、傳播技術(shù)等四個(gè)方面堅(jiān)持創(chuàng)新；（4）加快融合發(fā)展。融合是不可阻擋的新潮流，阻隔不了，消滅不了。正確的選擇就是適應(yīng)新變局，加快融合發(fā)展，以時(shí)代造就的新優(yōu)勢(shì)取代某些劣勢(shì)，謀求新的發(fā)展。

原武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)、現(xiàn)任武漢大學(xué)媒介發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任羅以澄教授指出，國(guó)家傳播能力建設(shè)是具有頂天立地價(jià)值和意義的課題。頂天就是指國(guó)家傳播能力建設(shè)作為國(guó)家的軟實(shí)力建設(shè)，不僅是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，而且也是踐行中國(guó)夢(mèng)必不可少的主要舉措。立地就是指?jìng)鞑ツ芰ㄔO(shè)不僅是當(dāng)下中國(guó)大大小小的新聞傳媒生存和發(fā)展面臨的亟待解決的話題，而且也是當(dāng)下中國(guó)社會(huì)生態(tài)環(huán)境面臨的亟待改進(jìn)的一個(gè)重要話題。隨后羅教授用漫談的形式闡述了傳播能力建設(shè)研究與文化自覺的關(guān)系。他提出，傳播能力建設(shè)研究必須以文化自覺作為前提，既不妄自菲薄，又不妄自尊大；對(duì)于外來文化，善于辨別，不盲目推崇。當(dāng)前我國(guó)新聞傳播研究文化自覺還存在著迷失的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：（1）解讀式研究多，措施研究少；（2）羊群式的研究多，虎豹式的研究少，同質(zhì)化嚴(yán)重；（3）萬能式研究多，獨(dú)創(chuàng)式研究少；（4）自?shī)首詷肥窖芯慷?，真正有?guó)際影響的研究少。要解決這些問題，要求研究者首先樹立起自信、自重、自強(qiáng)的精神，在研究的運(yùn)作層面上，要立足國(guó)情，兼具全球意識(shí)。對(duì)國(guó)家相關(guān)管理部門來說，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該為研究者營(yíng)造寬松的研究環(huán)境，第一要提倡并且踐行百家爭(zhēng)鳴、百花齊放，積極助推學(xué)者的獨(dú)立精神和自由思想；第二要允許研究試錯(cuò)；第三要改革學(xué)術(shù)研究上人治的行政管理手段和重量輕質(zhì)的評(píng)價(jià)制度。

武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)石義彬教授以馬航客機(jī)失聯(lián)事件切入，指出我國(guó)媒體存在傳播能力不夠的問題。這要求我們要不斷地調(diào)整優(yōu)化和完善國(guó)家傳播體系，建立健全現(xiàn)代化的傳播體系，提升國(guó)家傳播能力。具體來講，需要做好兩個(gè)方面的工作：一是根據(jù)全球化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化帶來的變化，比較、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探索建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)代傳播體系；二是統(tǒng)籌全球化和本土化兩個(gè)大局，探索融合政府社會(huì)民間的主體力量，激發(fā)傳統(tǒng)媒體與新媒體的傳播能量，構(gòu)架合理的對(duì)內(nèi)與對(duì)外傳播新體系。

武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)單波教授比較了中西新聞的歷史與文化心態(tài)，提出傳播能力建設(shè)和研究應(yīng)以全球情況為背景。他從傳教士時(shí)期、晚清時(shí)期、民國(guó)時(shí)期、冷戰(zhàn)時(shí)期分別比較了中西新聞的差異，認(rèn)為比較研究是推動(dòng)中國(guó)新聞改革重要改革思想動(dòng)力，將促進(jìn)中國(guó)新聞業(yè)的自我意識(shí)、自我開放和自我創(chuàng)新，有助于建構(gòu)國(guó)際新聞傳播體系之間的對(duì)話關(guān)系，使我們逐漸習(xí)慣于以包容和辯證視角去看待全球新聞，而這正是我們創(chuàng)新中國(guó)新聞傳播體系、提升國(guó)際傳播能力的基礎(chǔ)。

2.媒體發(fā)展創(chuàng)新模式

廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院陳培愛教授以孔子學(xué)院為例，提出應(yīng)將孔子學(xué)院平臺(tái)與傳媒平臺(tái)、推廣平臺(tái)有機(jī)結(jié)合，而不是單一從傳媒或者單一從文化、品牌形象角度推廣。在傳播陣地上，多角度多平臺(tái)，貼近對(duì)象；在傳播手法上，載體豐富多彩，寓教于樂，加大傳播的效果；在傳播理念上，行知統(tǒng)一，攻心為上；在傳播渠道搶占先機(jī)，跨越發(fā)展，特別是建立前移陣地，在陣地前移的過程當(dāng)中推進(jìn)中國(guó)理念和信息的傳播；在人才需求上，把每個(gè)人當(dāng)作中國(guó)傳播的一分子，提高全民族的素質(zhì)和形象，主要提高國(guó)家對(duì)外傳播話語(yǔ)權(quán)、公信力，以維護(hù)中國(guó)國(guó)家形象，達(dá)到提升軟實(shí)力的最終目的。

中國(guó)傳媒大學(xué)廣告學(xué)院院長(zhǎng)黃升民教授探討了新媒介生態(tài)下傳統(tǒng)媒體的生死抉擇。報(bào)紙是最早和互聯(lián)網(wǎng)擁抱合作的，而報(bào)紙轉(zhuǎn)型最大的失敗是在于文化的轉(zhuǎn)型沒有抓手，文化意識(shí)的落后制約了報(bào)紙的發(fā)展；電視作為一個(gè)介質(zhì)來講，生存力是很強(qiáng)的，但是我們不能保證電視這種介質(zhì)背后是中央電視臺(tái)還是互聯(lián)網(wǎng)的新興企業(yè)在主導(dǎo)，因而，電視的危機(jī)不在電視本身，而在于隊(duì)伍；對(duì)于公共媒體，我們應(yīng)該把議題聚焦在社區(qū)媒體、地方媒體、城市媒體、地面媒體這樣一些規(guī)模雖小但卻必不可少的媒體上；中國(guó)的傳播能力建設(shè)必須有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，沒有技術(shù)的力量，沒有覆蓋的力量，沒有足夠內(nèi)容的力量，就沒有傳播實(shí)力可言；最后，未來傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展有三個(gè)主導(dǎo)邏輯：技術(shù)最優(yōu)、利潤(rùn)最高、規(guī)模最大。

新華社國(guó)際傳播研究中心主任唐潤(rùn)華研究員對(duì)中國(guó)主流媒體對(duì)外傳播的新媒體策略進(jìn)行了闡述與反思。他指出，中國(guó)在加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)方面主要的投入仍舊在傳統(tǒng)媒體，與之相反，傳統(tǒng)媒體在西方卻呈衰落趨勢(shì)，其國(guó)際傳播也全面收縮，他們將傳播重點(diǎn)從傳統(tǒng)媒體、傳統(tǒng)手段轉(zhuǎn)移到了新媒體。對(duì)中國(guó)媒體而言，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力。首先，在拓展新媒體的終端和渠道方面，要分眾化，針對(duì)不同地區(qū)不同公眾的不同需求和特點(diǎn)，個(gè)性化定制渠道和終端；第二，要實(shí)現(xiàn)全球化信息采集，提供用戶富有全球視野的信息產(chǎn)品；第三，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方面要探索新的運(yùn)作機(jī)制和商業(yè)模式，按照目標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作；第四，在人才和組織方面要適應(yīng)新媒體傳播的各種要求，吸納更多能夠熟練運(yùn)用新媒體工具的復(fù)合型的人才。

中國(guó)社科院新聞與傳播研究所姜飛研究員闡釋了大數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)際傳播的影響。大數(shù)據(jù)改變了信息存在、生成乃至傳播的方式，使得信息理念、計(jì)算模式和社會(huì)控制模式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。在信息化時(shí)代，國(guó)家和機(jī)構(gòu)權(quán)力半徑在一定程度上取決于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和信息獲取的半徑，大數(shù)據(jù)技術(shù)提供了這樣一種可能，那就是物理和行業(yè)的邊界重新劃定。信息的獲取，處理和分析能力，將決定國(guó)家實(shí)際權(quán)力的發(fā)揮以及發(fā)揮的實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵。所以大數(shù)據(jù)時(shí)代，傳播學(xué)的研究者需要重新考慮研究對(duì)象和研究理念，政府需要重新思考相關(guān)政策制定的方向。

中國(guó)傳媒大學(xué)校宣傳部部長(zhǎng)陳作平教授闡述了網(wǎng)絡(luò)新媒體對(duì)人們思維方式帶來的影響。第一，互聯(lián)網(wǎng)改變了人們參與現(xiàn)實(shí)事務(wù)的思維方式，讓人們感受到真正意義上的言論和出版自由；第二，互聯(lián)網(wǎng)改變了人們對(duì)待歷史的思維方式，成為人們信息交流、記錄、檢索的工具，歷史不再是少數(shù)人的專利，而是面向公眾開放的資料庫(kù)；第三，互聯(lián)網(wǎng)使人們行成了虛擬與現(xiàn)實(shí)混成的思維習(xí)慣；第四，互聯(lián)網(wǎng)給人們帶來全球思維方式；第五，互聯(lián)網(wǎng)給人們帶來多元化的思維方式，注重通過多點(diǎn)聚焦形成無影燈效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)真實(shí)、真相、平衡、客觀新聞理念的追求；第六，互聯(lián)網(wǎng)使人思維趨向碎片化和膚淺化；第七，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)是人腦的隱喻。

3.媒體內(nèi)容對(duì)外傳播創(chuàng)新與規(guī)制

原中國(guó)文聯(lián)副主席、書記處書記，現(xiàn)任中國(guó)傳媒大學(xué)藝術(shù)學(xué)研究院院長(zhǎng)仲呈祥教授以“導(dǎo)向?yàn)榛?，?nèi)容為王”對(duì)中國(guó)傳播能力建設(shè)進(jìn)行了思考。所謂導(dǎo)向，一方面是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；另一方面則是意識(shí)形態(tài)。一是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，二是要鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要做到這兩個(gè)鞏固，必須牢記兩個(gè)結(jié)合：服務(wù)群眾與教育、引導(dǎo)群眾相結(jié)合，適應(yīng)需求和提高素養(yǎng)相結(jié)合。所謂“內(nèi)容為王”，可以理解為習(xí)近平總書記講的“四個(gè)講清楚”。講清楚每個(gè)國(guó)家每個(gè)民族都有自己獨(dú)特的歷史傳統(tǒng)、文化積淀與基本國(guó)情，都應(yīng)該走自己的發(fā)展道路。傳播工作者應(yīng)循著祖輩祖先留下來的有生命力的價(jià)值取向，順勢(shì)豐富深化發(fā)展，賦予其新的時(shí)代精神，從而進(jìn)行創(chuàng)新。他呼吁，傳播工作一定要真真切切堅(jiān)持社會(huì)效益是最高的準(zhǔn)則，鼓勵(lì)那些社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品，反對(duì)消費(fèi)至上、拜金主義、褻瀆和解構(gòu)經(jīng)典等社會(huì)效益差的作品。

胡智鋒教授闡述了中國(guó)傳媒政策對(duì)中國(guó)影視業(yè)的影響，主要分為兩個(gè)方面，一是紀(jì)錄片領(lǐng)域重大的政策推動(dòng)，二是電視綜藝領(lǐng)域節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn)重大的政策推動(dòng)。2010年國(guó)家廣電總局出臺(tái)《關(guān)于加快紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，這是中國(guó)政府主管部門第一次對(duì)紀(jì)錄片發(fā)展正式提出的整體性指導(dǎo)性政策。此后，中國(guó)紀(jì)錄片生產(chǎn)制作的數(shù)量和質(zhì)量快速增長(zhǎng)。在2012年到2013年年間，主管部門陸續(xù)又推出相關(guān)政策，包括上星電視頻道每天黃金時(shí)段必須播出30分鐘的國(guó)產(chǎn)紀(jì)錄片、九大推動(dòng)紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)的政策和建議等。受此影響，2011年央視成立國(guó)家級(jí)紀(jì)錄頻道，2013年央視紀(jì)錄頻道發(fā)起成立了主要由主流電視媒體紀(jì)錄片制作團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的中國(guó)紀(jì)錄片制作聯(lián)盟，同時(shí)成立了包括90家電視臺(tái)在內(nèi)的省級(jí)和城市電視臺(tái)播出聯(lián)盟。電視綜藝領(lǐng)域的政策，除了“限娛令”“限廣令”，最近一兩年影響最大的是所謂的“限歌令”，這些政策對(duì)國(guó)內(nèi)電視綜藝節(jié)目數(shù)量、播出和引進(jìn)、審查等規(guī)范做了明確規(guī)定。這些政策的落實(shí)并沒有限制電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反而使電視產(chǎn)業(yè)更加速的推進(jìn)，在文化上更推崇主流價(jià)值，在社會(huì)的滿意度、美譽(yù)度上得到更高的提升。

4.重要地區(qū)與熱點(diǎn)問題傳播對(duì)策

新疆自治區(qū)廣電局黨委書記安思國(guó)首先解讀了中國(guó)傳播能力建設(shè)的內(nèi)涵，他認(rèn)為，傳播能力建設(shè)就是要把敵人的傳播能力和傳播效果搞得小小的，把我們的傳播能力和傳播效果搞得大大的。隨后安書記結(jié)合新疆廣播電視傳播的特殊性，提出把敵人的傳播效果搞得小小的關(guān)鍵在于把門守住了。而要把自己的聲音搞得大大的，一是必須把我們的傳輸覆蓋擴(kuò)大，新疆的戶戶通工程，就是希望擴(kuò)大廣播電視的傳輸覆蓋范圍；二是必須把維語(yǔ)的節(jié)目做多做好，做得有效果。最后安書記總結(jié)了新疆廣播電視工作的四個(gè)特點(diǎn)：均等化問題突出、戰(zhàn)場(chǎng)屬性明顯、少數(shù)民族語(yǔ)言是重點(diǎn)、國(guó)家色彩鮮明。

5.網(wǎng)絡(luò)輿情與媒體應(yīng)急機(jī)制

中國(guó)傳媒大學(xué)校長(zhǎng)助理王志教授探討了網(wǎng)絡(luò)信息安全問題。他闡述了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全研究的重要性和迫切性，并介紹了網(wǎng)絡(luò)信息安全研究的20個(gè)可行課題，歸納起來分為五個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)信息安全理論研究；二是國(guó)際網(wǎng)絡(luò)信息安全的現(xiàn)狀與形勢(shì)分析；三是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀及問題分析，四是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全策略與戰(zhàn)略研究，五是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)技術(shù)研究。

中國(guó)傳媒大學(xué)MBA學(xué)院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)張樹庭教授就提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力提出了幾點(diǎn)思考。他提出，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)被動(dòng)局面原因有以下幾個(gè)，一是觀念落后，自我肯定、自我定義仍然是網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主基調(diào)；二是資源錯(cuò)配，大量資源投到網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力不夠的、能力比較弱的部門，社會(huì)化的媒體上的投入比較少；三是在互聯(lián)網(wǎng)完全開放的平臺(tái)上，面對(duì)各種商業(yè)媒體，甚至是西方各種敵對(duì)勢(shì)力的輿論競(jìng)爭(zhēng)，黨和政府的主流輿論并沒有優(yōu)勢(shì)；四是部分媒體社會(huì)責(zé)任缺失，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)輿情無序裂變。提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：改變傳播態(tài)度、調(diào)配資源配置、改變?cè)捳Z(yǔ)方式、跳出意識(shí)形態(tài)做意識(shí)形態(tài)、充分利用互聯(lián)網(wǎng)、團(tuán)結(jié)意見領(lǐng)袖、加強(qiáng)娛樂功能，加強(qiáng)對(duì)反向聲音的解構(gòu)、整合資本的力量、商業(yè)的力量和民間的力量。

6.轉(zhuǎn)型時(shí)期受眾研究

央視索福瑞媒介研究公司副總經(jīng)理鄭維東利用數(shù)據(jù)講述了當(dāng)前轉(zhuǎn)型時(shí)期的電視城鄉(xiāng)傳播格局。他認(rèn)為，立足于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型深刻影響了電視傳播的整體環(huán)境及要素。城鎮(zhèn)化、信息化、現(xiàn)代化以及社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中出現(xiàn)的鄉(xiāng)村空心化等社會(huì)現(xiàn)象，重構(gòu)了電視傳播的城鄉(xiāng)格局。通過對(duì)電視收視十年變遷的分析，他指出以下幾個(gè)方面的變化：電視傳播的高滲透性有助于縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距；城鎮(zhèn)化進(jìn)程驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)收視的結(jié)構(gòu)性消長(zhǎng)；農(nóng)村觀眾結(jié)構(gòu)的快速老齡化折射鄉(xiāng)村空心化；農(nóng)村兒童的電視高依賴性代償缺失的家庭生活；城鄉(xiāng)觀眾的節(jié)目?jī)?nèi)容偏好顯現(xiàn)鄉(xiāng)村代際差異。

中國(guó)人口與發(fā)展研究中心人口數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)部部長(zhǎng)張?jiān)S穎研究員用大量數(shù)據(jù)介紹了中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)及相關(guān)問題，提出傳播研究應(yīng)重視人口結(jié)構(gòu)的變化，主要表現(xiàn)為中國(guó)人口在2025年后將進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)；中國(guó)總體人口受教育程度較低；勞動(dòng)人口持續(xù)下降等等。

7.國(guó)家傳播技術(shù)支撐

清華大學(xué)電子工程系復(fù)雜工程系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室（CESL）主任任勇教授以大數(shù)據(jù)的“反”挖掘?yàn)轭}，辯證提出大數(shù)據(jù)是無法避開的“雙刃劍”，既有商機(jī)又有隱患，需要實(shí)現(xiàn)信息可控可管。他提出七個(gè)“反”，分別是反抗、反向、反回、反叛、反擊、反思，分別涉及敏感信息保護(hù)、信息源保護(hù)、信息可信度、謠言識(shí)別、電子政務(wù)等各個(gè)方面的問題。

中國(guó)傳媒大學(xué)媒介音視頻教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任張勤教授以“迎接立體影視機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為題發(fā)表演講。他提出，3D是影視發(fā)展的一大趨勢(shì)，也是提高傳播能力的重要技術(shù)舞臺(tái)。2004年以來，立體電視快速發(fā)展。2012年開始中央電視臺(tái)也開始了3D的傳播，在其發(fā)展過程當(dāng)中存在著一些問題，這些問題不是在于內(nèi)容，而是在于客戶體驗(yàn)。

中國(guó)傳媒大學(xué)新媒體研究院副院長(zhǎng)曹三省副教授介紹了他關(guān)于“微視頻”的研究情況。他提出，目前微視頻存在內(nèi)容品質(zhì)兩極分化、傳播主體專業(yè)度低、產(chǎn)業(yè)成熟度不足三大問題。為此，他介紹了微視頻良性發(fā)展總體框架，包括推動(dòng)一些對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展有益的主題微電影計(jì)劃，構(gòu)建微視頻協(xié)作交易平臺(tái)，促進(jìn)相關(guān)人才培養(yǎng)，創(chuàng)新體系以及相應(yīng)的O2O線上傳播和線下活動(dòng)的實(shí)施等。

8.全球化、全媒體語(yǔ)境下的傳播人才培養(yǎng)

中國(guó)傳媒大學(xué)戲劇影視學(xué)院院長(zhǎng)李興國(guó)教授以“數(shù)字時(shí)代影視教育的新一輪自定義”為題進(jìn)行演講，探討并提出了當(dāng)今影視教育的思路。一是教學(xué)方法全球化接軌，教學(xué)內(nèi)容全球化分享，包括聯(lián)合創(chuàng)作、開設(shè)影視制作專業(yè)國(guó)際碩士班、建立大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程系統(tǒng)等。二是創(chuàng)新傳媒藝術(shù)人才的培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)界與業(yè)界零距離接觸。三是以創(chuàng)作帶研究，聚合多學(xué)科力量，探索傳播內(nèi)容數(shù)字化整合。

中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)書記處書記王冬梅從中國(guó)記協(xié)角度探討中國(guó)傳播能力建設(shè)人才培養(yǎng)路徑。她指出，協(xié)同創(chuàng)新既是一種新型的組織方式，也是一種創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚，是通過國(guó)家的意志和引導(dǎo)以及機(jī)制的安排，充分整合協(xié)作各方的能力優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性的資源，釋放彼此在人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素上的活力，形成多元主體協(xié)同互動(dòng)的創(chuàng)新的合作模式。面向文化傳承，如果可以搭建起一個(gè)協(xié)同各方力量，進(jìn)行人才培養(yǎng)創(chuàng)新的平臺(tái)，這將是一項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義的協(xié)同創(chuàng)新，它可以突破協(xié)同部門和機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)壁壘，營(yíng)造一個(gè)中國(guó)傳播力建設(shè)的大格局。

中國(guó)傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)部副部長(zhǎng)王曉紅教授代表國(guó)際新聞人才培養(yǎng)基地介紹了國(guó)際新聞人才的培養(yǎng)思路和經(jīng)驗(yàn)。首先，在馬克思主義新聞?dòng)^培養(yǎng)上，學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中了解民族前進(jìn)的歷史，組織學(xué)生到遵義、井岡山等革命圣地考察，通過“紅星照耀中國(guó)夢(mèng)”、“大師眼中的西藏”等主題創(chuàng)作，使馬克思主義新聞?dòng)^內(nèi)化于心，變成未來國(guó)際新聞人才內(nèi)心的堅(jiān)守。其次，課程體系上，學(xué)校打造了大學(xué)本科公共英語(yǔ)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一周五天都有英語(yǔ)課的模式，堅(jiān)定不移地推動(dòng)學(xué)生外語(yǔ)能力提高。學(xué)部還計(jì)劃將本科生、研究生國(guó)際留學(xué)生、英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班及國(guó)際新聞傳播后備班打造在一起，使學(xué)生在課堂上開啟向國(guó)際社會(huì)描述中國(guó)生活、講述中國(guó)理念、解析中國(guó)理念、塑造中國(guó)形象的實(shí)踐。

結(jié) 語(yǔ)

中國(guó)傳播能力建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和科技等多個(gè)領(lǐng)域，需要新聞傳播學(xué)、戲劇與影視學(xué)、藝術(shù)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、信息技術(shù)等多學(xué)科門類的密切合作。本次研討會(huì)作為中國(guó)傳播能力協(xié)同創(chuàng)新中心實(shí)踐推進(jìn)的重要舉措之一，充分展示和發(fā)揮了協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源整合的制度特長(zhǎng)。對(duì)國(guó)家傳播能力建設(shè)的系統(tǒng)研究，將有助于推進(jìn)傳播手段、傳播方式、傳播環(huán)境、傳播格局的變革，有助于構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系、打造國(guó)際一流媒體，從而為中國(guó)國(guó)家傳播能力建設(shè)提供重要的決策支撐。

（作者張燕系中國(guó)傳媒大學(xué)副教授、博士；陳思勤系中國(guó)傳媒大學(xué)廣播電視藝術(shù)學(xué)博士研究生；沈亞萍系中國(guó)傳媒大學(xué)國(guó)際新聞學(xué)碩士研究生）

【責(zé)任編輯∶張國(guó)濤】

*本文系中國(guó)傳播能力建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心的研究成果。