三中全會(huì)給安防行業(yè)帶來(lái)

■ 本刊記者 賀小花

2013年11月9日至12日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，在北京隆重舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。有專家認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)開始啟動(dòng)中國(guó)的第三波大轉(zhuǎn)型。這次會(huì)議啟動(dòng)了全方位的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境制度轉(zhuǎn)型和改革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)和生態(tài)文明是未來(lái)幾年明確的目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。全會(huì)要求，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，凸顯出中國(guó)發(fā)展新的走向。同時(shí)，三中全會(huì)也給安防行業(yè)帶來(lái)樂觀預(yù)期。智慧城市、智能交通、金融安防、智慧社區(qū)、民用安防等領(lǐng)域都將掀起一股投資和建設(shè)浪潮。

安防成最有投資價(jià)值領(lǐng)域

三中全會(huì)首次提出設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，建立公共安全體系，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。這在初期，直接提振了國(guó)家安全概念股價(jià)。受政策利好影響，安防概念股連續(xù)現(xiàn)漲停潮。

設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)意義巨大。如今我國(guó)正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期，情況復(fù)雜、矛盾多發(fā)，“安全”多樣化不斷演進(jìn)，一些國(guó)際安全國(guó)內(nèi)化，國(guó)內(nèi)安全國(guó)際化，國(guó)內(nèi)、國(guó)際“雙安全”問題錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)家安全已不在局限傳統(tǒng)安全，更是超越傳統(tǒng)的“大安全”概念，至少涵蓋軍事安全、領(lǐng)土安全、主權(quán)安全、政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、科技安全、生態(tài)安全、信息安全、城市安全等諸方面。毫無(wú)疑問，這種新型的“大安全”將催生更多“大安防”需求，如國(guó)防軍工需求、信息安全需求、城市安防消防需求等，多領(lǐng)域的安防都將直接受益于國(guó)安委的設(shè)立，并助力安防企業(yè)擁抱市場(chǎng)新機(jī)遇。但我們知道，“大安全”是一個(gè)綜合型的安全問題，內(nèi)容復(fù)雜，牽涉范圍廣，安全防范要求高，中小型安防企業(yè)很難達(dá)到這種龐大的“安防”要求，而那些有志于“大安防企業(yè)”的公司未來(lái)發(fā)展空間將更大。多名上市公司董事長(zhǎng)也表示，三中全會(huì)結(jié)束后，未來(lái)兩年將是安防行業(yè)的高速發(fā)展期。未來(lái)在安防領(lǐng)域，以自主可控為基本要求，一場(chǎng)以國(guó)家核心、重點(diǎn)、大型、涉密智慧城市項(xiàng)目總包，進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)軟件、硬件、運(yùn)維、服務(wù)全面國(guó)產(chǎn)化的大戲正在拉開帷幕。在這個(gè)過(guò)程中，承擔(dān)國(guó)產(chǎn)信息化軟硬件廠商將長(zhǎng)期受益。

2013年開始逐漸進(jìn)入安防建設(shè)高峰，迎來(lái)了新一輪建設(shè)商機(jī)。嚴(yán)格地說(shuō)，安防行業(yè)的根本驅(qū)動(dòng)因素是城鎮(zhèn)化和社會(huì)發(fā)展不平衡。未來(lái)十年城鎮(zhèn)化率將不斷提高，收入差距和地區(qū)發(fā)展不平衡導(dǎo)致社會(huì)矛盾多發(fā)，這些從根本上要求不斷增加安防投入。區(qū)域下沉和行業(yè)滲透推動(dòng)安防投入廣度不斷提升。安防與IT融合，一線城市建設(shè)走向應(yīng)用深化。分析人士認(rèn)為，國(guó)家安全委員會(huì)的成立，將長(zhǎng)期利好大安防板塊，安防將是最有投資價(jià)值領(lǐng)域。

智慧城市建設(shè)加速

三中全會(huì)之后，國(guó)家對(duì)三網(wǎng)融合支持力度的加大，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)三網(wǎng)融合建設(shè)將迎來(lái)加速，而網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善必為智慧城市的發(fā)展提供助推力。

當(dāng)前，智慧城市建設(shè)正由一線城市向二三線城市推進(jìn)。在各部委的政策推動(dòng)下，北京、上海、深圳等城市率先跟進(jìn)，推出相應(yīng)的智慧城市規(guī)劃。而2013年以來(lái)，二三線城市亦開始推出智慧城市建設(shè)規(guī)劃，智慧城市建設(shè)遍地開花。

2013年1月和8月，住建部先后發(fā)布兩批193個(gè)城市的智慧城市建設(shè)試點(diǎn)名單。10月，科技部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合下發(fā)通知，在全國(guó)20座城市中開展智慧城市試點(diǎn)示范工作，科技部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將組織云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目與各試點(diǎn)城市對(duì)接，在此基礎(chǔ)上，各試點(diǎn)城市將分別形成具體的實(shí)施方案，并開展為期3年的試點(diǎn)示范工作。所有試點(diǎn)城市的成果將凝聚形成我國(guó)智慧城市技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系，并向全國(guó)其他城市推廣。

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，截至2013年8月，中國(guó)已有320多個(gè)城市、地區(qū)投入3000多億元建設(shè)智慧城市。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部主任劉勇分析認(rèn)為，按目前新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中每年1200萬(wàn)人進(jìn)城計(jì)算，每年將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.2萬(wàn)億元，如果將其中10%的資金用于智慧城市建設(shè)，未來(lái)十年內(nèi)，智慧建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.2萬(wàn)億元。

智慧城市包括智慧的交通、醫(yī)療、公共安全、教育、城市發(fā)展和能源等領(lǐng)域，其中智能交通、智慧醫(yī)療、智能建筑和安防是智慧城市的四個(gè)重要領(lǐng)域。目前，不少安防企業(yè)都推出了針對(duì)智慧城市建設(shè)的解決方案，安防企業(yè)在新一輪智慧城市建設(shè)浪潮中大有可為。

智能交通將大跨步發(fā)展

三中全會(huì)后，新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)大幕開啟，“智慧城市”建設(shè)提速，建立一套可行的智能交通，解決城市擁堵，打通地域動(dòng)脈成為最可行的突破口之一。因而，智能交通行業(yè)被市場(chǎng)認(rèn)為是目前細(xì)分領(lǐng)域中最具前景、政策傾斜最多的行業(yè)。

“智能交通”主要包括交通信息服務(wù)系統(tǒng)、智能交通管理系統(tǒng)、智能公共交通系統(tǒng)和交通電子收費(fèi)系統(tǒng)。當(dāng)前，許多城市的智能交通狀況存在很多不足，體現(xiàn)在城市智能交通系統(tǒng)管理系統(tǒng)的不完善及現(xiàn)有智能交通服務(wù)的普及程度并不高。雖然如此，我國(guó)的智能交通建設(shè)仍取得不少成績(jī)。目前，高清監(jiān)控正取代標(biāo)清監(jiān)控成為智能交通監(jiān)控系統(tǒng)中的主力軍。交通監(jiān)控系統(tǒng)中投入使用的高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)的像素可以達(dá)到130萬(wàn)、200萬(wàn)、甚至500萬(wàn)。高清智能網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)傳回的交通狀況、路面狀況畫面更清晰更詳細(xì)，信息更有效。這種從技術(shù)上的提升彌補(bǔ)了基于標(biāo)清攝像機(jī)的監(jiān)控系統(tǒng)的不足，提高了監(jiān)控系統(tǒng)的工作效率。近年來(lái)，各大廠商相繼推出全高清、超高清產(chǎn)品，推動(dòng)智能交監(jiān)控系統(tǒng)向高清化、智能化發(fā)展。

據(jù)估計(jì)，未來(lái)十年內(nèi)，我國(guó)將在智能交通領(lǐng)域投入1820億元巨資。智能交通能否解決“堵城”之痛、實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化都有待觀察。可以肯定的是，在未來(lái)五到十年內(nèi)，一場(chǎng)交通領(lǐng)域的新革命即將開啟。

金融行業(yè)防護(hù)模式升級(jí)

十八屆三中全會(huì)召開之際，政府職能轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)化、金融開放、財(cái)政稅收、資源定價(jià)等領(lǐng)域作出重要決策。其中，金融體系將開啟重大變革。金融安防引關(guān)注，防護(hù)模式升級(jí)！

與之前相比，現(xiàn)階段銀行視頻監(jiān)控與業(yè)務(wù)相結(jié)合、與管理相結(jié)合的需求越來(lái)越明顯，通過(guò)系統(tǒng)去控制、規(guī)范和優(yōu)化流程，從場(chǎng)所安全、系統(tǒng)自身安全提升到流程安全、業(yè)務(wù)安全。安全防范技術(shù)無(wú)止境，銀行安防標(biāo)準(zhǔn)也必將日趨嚴(yán)格。目前，大部分銀行正在致力于場(chǎng)所安全和系統(tǒng)自身安全，但已經(jīng)有銀行業(yè)務(wù)部門在嘗試通過(guò)安防監(jiān)控系統(tǒng)去改善流程、提高工作效率、優(yōu)化客戶體驗(yàn)，而且市場(chǎng)中這樣的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展成熟和IT技術(shù)突飛猛進(jìn)的形勢(shì)下，金融安防正從最初簡(jiǎn)單、獨(dú)立的防盜、監(jiān)控系統(tǒng)，逐步進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和系統(tǒng)完善，朝著全面、綜合、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)、智能分析的方向發(fā)展。

銀行業(yè)安防系統(tǒng)的升級(jí)改造應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)啟動(dòng)，監(jiān)控系統(tǒng)的高清化、報(bào)警門禁對(duì)講等系統(tǒng)的整合、以省市為單位的聯(lián)網(wǎng)，都在逐步有序展開。而在技術(shù)上，如電信部門的網(wǎng)絡(luò)改造、更大空間的硬盤問世、性能更強(qiáng)的芯片推出、各類廠商的技術(shù)開放，這些原本的瓶頸都已不存在，一旦政策上對(duì)新技術(shù)認(rèn)可，相信未來(lái)兩年銀行安防系統(tǒng)將觸發(fā)全面升級(jí)。

隨著金融安防系統(tǒng)的改造，在應(yīng)用層面，最大的問題就是如何能更有效的判斷用戶行為，去幫監(jiān)控人員篩掉正常圖像，而把“疑似”異常的圖像拿出來(lái)處理。其實(shí)“主動(dòng)防御”很早就提出來(lái)了，但是真正實(shí)現(xiàn)卻很難。僅靠簡(jiǎn)單的報(bào)警聯(lián)動(dòng)或者一路智能分析設(shè)備，其準(zhǔn)確性很難達(dá)到要求?，F(xiàn)階段需要通過(guò)更多的前端報(bào)警設(shè)備、多角度智能規(guī)則分析相結(jié)合，通過(guò)報(bào)警規(guī)則和信息的疊加來(lái)提高準(zhǔn)確率。

此外，對(duì)于銀行這種特殊的場(chǎng)所，網(wǎng)絡(luò)化、智能化的現(xiàn)代犯罪手段也層出不窮。如何有效使用安防手段防御借助IT技術(shù)的虛擬方式進(jìn)行的智能化犯罪，將成為金融安防的重要課題。

目前中國(guó)的金融業(yè)正處于快速擴(kuò)張期，金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量急劇增長(zhǎng)，對(duì)于安全防范的要求不斷提高，基本上以每5年一代的速度進(jìn)行更新。這些條件為安防視頻設(shè)備在金融業(yè)的應(yīng)用提供了廣闊的市場(chǎng)應(yīng)用空間。目前，在金融行業(yè)中也逐漸開始使用高清攝像機(jī)進(jìn)行視頻監(jiān)控，其市場(chǎng)前景還是很樂觀的。

智慧社區(qū)走近百姓生活

十八屆三中全會(huì)決定提出，改進(jìn)社會(huì)治理方式，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義；促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理。由全會(huì)決定可以看出，未來(lái)，國(guó)家對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)的投入將加大，而智慧社區(qū)也將走近普通民眾的生活。

三中全會(huì)閉幕不久，2013年11月25日，民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部，五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)各地要加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)信息化建設(shè)，積極構(gòu)建“智慧社區(qū)”。

智慧社區(qū)建設(shè)起源于各地政府提出的智慧城市建設(shè)，智慧社區(qū)建設(shè)只是各地智慧城市建設(shè)的一部分。其內(nèi)容大致為綜合運(yùn)用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立社區(qū)公共數(shù)據(jù)資源中心，綜合開發(fā)利用社會(huì)各類信息資源，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理、政府職能以及社會(huì)服務(wù)的智慧化。智慧社區(qū)建成后，市民將能坐在家里享受智能生活，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、物業(yè)管理、小區(qū)管理、業(yè)委會(huì)選舉、社區(qū)生活、家居安防、生活服務(wù)、日用采購(gòu)等重要內(nèi)容。

嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，智慧社區(qū)包含智能家居系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)和物業(yè)管理系統(tǒng)三個(gè)層次。其中，智能家居系統(tǒng)包括安防報(bào)警、遠(yuǎn)程控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、社區(qū)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通信、家電控制等系統(tǒng)；安全防范系統(tǒng)包括家庭防盜報(bào)警系統(tǒng)（住戶聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)）、樓宇對(duì)講系統(tǒng)、周界防盜報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等系統(tǒng)；物業(yè)管理系統(tǒng)包括遠(yuǎn)程抄表計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、IC卡管理系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、緊急廣播與背景音樂系統(tǒng)、電子公告系統(tǒng)等系統(tǒng)。

早在2012年初，上海、廣州、常州、寧波、無(wú)錫等地提出要建設(shè)智慧社區(qū)，深圳的智慧社區(qū)建設(shè)則更是進(jìn)入了具體實(shí)施階段，并取得了一定成果。智慧社區(qū)掀起建設(shè)風(fēng)潮后，多家安防企業(yè)推出智慧社區(qū)解決方案。例如，華為打造的智慧社區(qū)解決方案就是以完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施和特色應(yīng)用為基礎(chǔ)，融合“智慧家庭”、“智慧樓宇”、“智慧社區(qū)服務(wù)”、“智慧城區(qū)管理”等核心要素，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)及應(yīng)用，整合社區(qū)資源、社區(qū)管理與服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供安全、健康、便捷、幸福等服務(wù)，建設(shè)“網(wǎng)格化管理、信息化服務(wù)、智能化生活”的生態(tài)化社區(qū)。

細(xì)看國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)，在智慧社區(qū)方面，實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)主要有安居寶、捷順科技、珠海太川等企業(yè)。其中安居寶作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的社區(qū)安防產(chǎn)品生產(chǎn)商，龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)為市場(chǎng)占有率的提高奠定基礎(chǔ)。公司產(chǎn)品包括樓宇對(duì)講系統(tǒng)、家居防盜報(bào)警系統(tǒng)、智能停車場(chǎng)管理系統(tǒng)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、傳輸線纜、社區(qū)綜合管理平臺(tái)等，社區(qū)安防產(chǎn)品覆蓋面達(dá)80%。捷順科技近年持續(xù)在“智慧社區(qū)”相關(guān)的社區(qū)安防和社區(qū)金融領(lǐng)域進(jìn)行布局。目前已經(jīng)完成了“智慧社區(qū)”管理軟件、云數(shù)據(jù)平臺(tái)、基于業(yè)主卡/車主卡的小額電子現(xiàn)金支付和清結(jié)算體系的軟件開發(fā)和建設(shè)。智慧社區(qū)的后臺(tái)系統(tǒng)已經(jīng)基本建設(shè)完成，收購(gòu)捷羿軟件后，公司在IC卡行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域也將具備更強(qiáng)實(shí)力。后續(xù)公司籌備發(fā)行的具備小額支付功能的社區(qū)業(yè)主卡/車主卡有望逐步實(shí)現(xiàn)與商業(yè)流通、公用事業(yè)繳費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域的橫向?qū)樱ㄔO(shè)社區(qū)金融生態(tài)體系。三中全會(huì)決定對(duì)以社區(qū)為重點(diǎn)業(yè)務(wù)的安防企業(yè)將有重大利好，他們會(huì)取得更大的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。

民用安防市場(chǎng)大蛋糕待分享

據(jù)相關(guān)人士介紹，中國(guó)的家庭安防市場(chǎng)現(xiàn)尚處在起步階段，與智能家居領(lǐng)域類似，許多企業(yè)都在探索，但可以預(yù)計(jì)未來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模很大。中國(guó)現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民家庭約2億戶，未來(lái)5年預(yù)計(jì)至少有5%的家庭會(huì)考慮在家中安裝安防產(chǎn)品，平均每年將有20億元左右的市場(chǎng)需求。

為了盡早搶到家庭安防這塊大“蛋糕”，國(guó)內(nèi)外IT廠商從2012年初開始，已經(jīng)紛紛行動(dòng)了。國(guó)內(nèi)廠商跟進(jìn)較快的是海康威視，2012年推出了全功能家庭安防產(chǎn)品C1以及與之配套的服務(wù)：云視頻平臺(tái)“視頻7”網(wǎng)站、兼容IOS以及安卓系統(tǒng)的移動(dòng)終端APP，用戶可以遠(yuǎn)程監(jiān)視家中的一舉一動(dòng)。另外，海爾推出基于“智能家庭”系列產(chǎn)品的U-home，聯(lián)想推出“云視頻”等產(chǎn)品，無(wú)一不揭示著家庭安防的“春天”已經(jīng)到來(lái)。

結(jié)束語(yǔ)

國(guó)家政策從來(lái)都是安防行業(yè)背后最大推手。十八屆三中全會(huì)雖已閉幕，但其政策導(dǎo)向?qū)Π卜佬袠I(yè)的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，其帶來(lái)的商機(jī)也是不可估量。安防在多領(lǐng)域的細(xì)分滲透也預(yù)示市場(chǎng)的不斷成熟，IT技術(shù)的不斷融入更助力安防的市場(chǎng)開拓。在誘人的前景面前，安防企業(yè)的明天也會(huì)更好！