淺談國有企業(yè)單位會計信息化建設

林有華

（龍巖市鐵路投資有限責任公司，福建 龍巖 364000）

由于我國是社會主義國家，國有企業(yè)與國家的經濟的命脈聯(lián)系非常密切。國有企業(yè)的發(fā)展狀況直接影響到國家的繁榮昌盛，而財務部門是國有企業(yè)發(fā)展決策的一個重要依據(jù)。在市場經濟快速發(fā)展的背景下，國有企業(yè)不斷加大改革力度，積極引進會計信息化建設，為確保國有資產安全提供了保證，促進國有企業(yè)的健康發(fā)展。

一、會計信息化建設的概述

企業(yè)會計化信息建設是指企業(yè)利用計算機技術、通信技術等一系列現(xiàn)代科學技術，通過對企業(yè)信息資源的廣泛開發(fā)和利用，不斷提高企業(yè)的生產經營管理和決策水平，為企業(yè)的戰(zhàn)術層、戰(zhàn)略層、決策層和投資者提供準確而有效的數(shù)據(jù)信息。其核心不僅是指以現(xiàn)在的信息化系統(tǒng)作業(yè)替代傳統(tǒng)的手工作業(yè)，完成會計核算，而且使傳統(tǒng)的核算型會計信息系統(tǒng)向管理型會計信息系統(tǒng)轉變。

內部信息報告為企業(yè)內部管理人員在進行日常管理活動和重大決策時提供有用信息依據(jù)。如：計劃預算報告、控制分析報告和經營活報告等。外部信息報告針以對投資者、債權人、政府機關等外部機構和個人提供有關受托責任和決策有用的信息報告，主要有資產負債表、損益表和現(xiàn)金流量表等。

當今時代是信息化的時代，為了在競爭激烈的時代潮流中有一塊立足之地，各行業(yè)都紛紛引進信息化技術，同時該技術也對企業(yè)的發(fā)展起到了相當大的促進作用，特別是在企業(yè)會計方面貢獻更大，為企業(yè)的財務工作大大減負。

科學的信息化作業(yè)方式，為提高企業(yè)的會計信息管理和運用能力提供了更加可靠的保證，改良了企業(yè)的工作方式與獲取信息的方式。因此，在企業(yè)中會計信息化系統(tǒng)扮演著相當重要的角色，為企業(yè)高級管理層提供管理決策有用的，及時準確的會計信息，以便于進行計劃、控制各管理。

二、會計信息化建設的必要性

（一）國有企業(yè)單位會計信息建設的意義

1.響應國家信息號召。國家信息化的一個重要指標就是企業(yè)會計信息化，這是國家信息化的基礎環(huán)節(jié)和起步任務。預計在2015年年底，國有企業(yè)將實現(xiàn)信息化與戰(zhàn)略決策、風險管控、生產過程以及經營管理的整體融合。這就需要國有企業(yè)積極響應國家號召，加快會計信息化建設進程，提高信息化管理水平。

2.順應市場經濟發(fā)展需求。在經濟快速發(fā)展的大背景下，信息化是企業(yè)在競爭激烈的經濟環(huán)境中生存并不斷發(fā)展的必要措施，會計信息化建設成為國有企業(yè)的必然選擇。利用巨大的信息源平臺會計信息可以多渠道匯集，結合企業(yè)發(fā)展特征加以利用，為國有企業(yè)提供最新的市場信息，管理層可以快速掌握企業(yè)財務情況及同行業(yè)的發(fā)展狀況，為企業(yè)作出理性的決策。

例如：經營活動報告反映的是企業(yè)當前的經營狀況，為管理人員管理企業(yè)經營活動提供信息。下表是截至2013年5月1日M 公司銷售分部1 的銷售情況報：

M 公司銷售人員銷售電腦情況報告（分部1）截至2013年5月1日

假設M 公司賒銷比例的合理范圍是8%～15%，那么管理人員可通過上表對賒銷情況進行分析，銷售人員A001 賒銷比例4.76%就偏低了，以后的銷售可以適當提高賒銷的數(shù)量：賒銷比例過高的銷售人員A002R 23.33%和A005R 18.75%,以后應降低賒售數(shù)量。

（二）國有企業(yè)單位會計信息化建設的動因

1.國有企業(yè)長遠發(fā)展的內在要求。這幾年，盡管我國在會計信息化方面已取得一定成效，但還是剛剛起步，系統(tǒng)運用不充分，信息相當局限，遠不能滿足企業(yè)長遠發(fā)展的要求，在資源共享方面也還有所欠缺，這些都對國有企業(yè)的發(fā)展產生一定的阻礙。所以，國有企業(yè)單位會計信息化建設是其長遠發(fā)展的內在要求。

2.增強自身綜合競爭力的前提。通過對會計信息化的建設，可以為企業(yè)的發(fā)展方向提供更多的參考依據(jù)，挖掘出更有價值的會計信息。會計信息作為國有企業(yè)核心資本之一，其運用如何，對企業(yè)的運行與發(fā)展非常重要，國有企業(yè)的生產經營是否能夠實現(xiàn)資本最大化、效益最高化往往由會計信息質量制約。提高國有企業(yè)的綜合競實力，實現(xiàn)節(jié)減耗、增加收益，需企業(yè)加快會計信息化建設的進程。

例如：戰(zhàn)略決策信息報告主要是用于企業(yè)戰(zhàn)略計劃和決策，其內容是關系到企業(yè)長遠發(fā)展的全局性的重大問題。責任會計信息系統(tǒng)中有個很重要的概念就是可控性，指責任中心的管理人員能夠對成本、收入或其他項目施加影響，責任中心的成本僅是可控成本的綜合，一般不包括不可控成本。一般來說，變動成本屬于可控成本，固定成本大部分屬于不可控成本，但具體問題還得具體分析，對可控成本和不可控成本的區(qū)分，有助于對責任中心進行考核和評價，有助于責任會計系統(tǒng)作用的有效發(fā)揮。以下是2013年1 季度M 公司利潤中心A 責任會計報告：

M 公司利潤中心A 責任會計報告2013年1 季度

從上表可以看出，成本費用區(qū)分為可控成本費用和不可控成本費用，該報告中最重要的兩個指標中，可控的貢獻毛益和可控的經營收益，剔出了不可控的確部分，高層管理人可以通過責任會計報表，清晰地了解成本是否上升，并采取行動，追究責任，這有利于評價和考核該責任中心的業(yè)績，便于高層管理人員進行分析和作出決策。

三、當前會計信息化建設存在的問題

（一）對信息化建設的了解不充分和不夠重視

在許多國有企業(yè)單位中，會計信息化系統(tǒng)只是作為提高財務部門工作效率的工具，而沒有對其深入了解、充分運用，對會計信息化建設的了解不夠充分。

（二）會計信息化系統(tǒng)開發(fā)不符合企業(yè)內部控制要求，授權管理不當

在我國，信息技術在企業(yè)的引入首先是從會計領域開始的，由于國有企業(yè)自身的特點，其會計信息化建設相對呆板，國有企業(yè)單位的會計信息化相對滯后，很多國有企業(yè)單位還停滯在電算化的核算階段，會計信息化的開發(fā)不符合內部控制的要求，沒有切實認識到信息化技術在企業(yè)發(fā)展中的重要性及其應用的必要性。這種情況下，如果會計信息系統(tǒng)開發(fā)不符合企業(yè)內部控制要求，授權管理不當，可能導致企業(yè)無法利用信息技術實施有效控制。

（三）會計信息系統(tǒng)缺失，功能不健全，內容不完整及規(guī)劃不合理

會計信息化系統(tǒng)運用后，企業(yè)面對前所未有的海量信息，就像大海撈針，無從下手，如果會計信息系統(tǒng)缺失，功能不健全，內容不完整及規(guī)劃不合理，可能造成信息孤島或重復建設，影響生產經營有序運行，導致企業(yè)經營管理效率低下，導致了財務信息的嚴重不對稱，對企業(yè)領導層的決策產生一定的誤導。

（四）管理制度不完善，會計內部信息傳遞不通暢、不及時

管理制度在一定程度上代表了企業(yè)文化，管理制度科學能夠更好地為企業(yè)規(guī)范員工的工作，使企業(yè)的動作有條不紊，當然財務部門的發(fā)展也會隨規(guī)范化。我國的國有企業(yè)目前的管理制度還有待完善。有些企業(yè)雖然已經引入信息技術，但卻沒有實際應用，或是沒有充分發(fā)揮其效用。管理制度不完善，會計信息傳遞不通暢、不及時，可能導致領導決策失誤，相關政策措施也難以落實到企業(yè)各部門，企業(yè)就無法正常完成生產任務。

（五）員工業(yè)務素質不高，會計信息傳遞中泄露商業(yè)秘密

介于國有企業(yè)單位性質特殊，員工沒有較多的績效驅使，缺乏工作熱情，當然也包括會計人員。此外，一些員工業(yè)務素質低，會計信息傳遞中泄露商業(yè)秘密，可能削弱企業(yè)核心競爭力。

（六）會計信息系統(tǒng)運行維護和安全措施不到位

在企業(yè)引進會計信息化系統(tǒng)后，系統(tǒng)運行維護和安全措施不到位，可能導致信息泄露、毀損甚至無法正常運行。賬務方面的工作由手工方式轉為電子方式。事實上，很多企業(yè)的會計人員對電子記賬并沒有很好的適應，當然也沒有將檔案很好的保存在保密性更好的磁盤或光盤里，造成會計檔案丟失。

四、國有企業(yè)單位有效進行會計信息化的對策

（一）重視會計信息化的建設

國有企業(yè)單位會計信息化的建設涉及體制、機構、人員、規(guī)章制度及統(tǒng)一數(shù)碼等很多工作，高層領導只有對會計信息化建設有足夠的了解和重視，才能提出恰當?shù)哪繕?，才會有資金支持，抽出精干人員，國有企業(yè)才能夠更加健康、快速的發(fā)展。就會有一定的先進技術被引進，會計人員的培養(yǎng)才能真正的開展起來。此外，會計相關工作者的態(tài)度也很重要，他們對信息會重視了，才能夠快速的學會運用會計信息化系統(tǒng)進行工作，也能夠為企業(yè)提供更有價值的會計信息。

（二）根據(jù)信息化建設的整體規(guī)劃，開發(fā)出符合內部控制要求的會計信息系統(tǒng)

國有企業(yè)應當根據(jù)信息化建設的整體規(guī)劃，提出會計信息化建設方案，明確建設的目標、經費保障、人員配備、職責分工和進度安排等內容，制定符合企業(yè)實際需要的開發(fā)策略，按照規(guī)定的權限和程序，經過審批后實施。確保開發(fā)出的信息系統(tǒng)在功能、性能、控制要求和安全性等方面符合內部控制的要求。

（三）建立科學規(guī)范、功能健全、內容完整會計信息系統(tǒng)

國有企業(yè)應當根據(jù)本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標、風險控制及業(yè)績考核的要求，建立科學規(guī)范、功能健全、內容完整的會計信息系統(tǒng)，全面反映與本企業(yè)生產經營管理相關的各種內外部信息。內部信息報告應當簡潔明了，通俗易懂，傳遞及時，有利于企業(yè)各管理層及和全體員工掌握相關信息，各級管理人員應當充分利用內部報告管理和指導企業(yè)的生產經營活動，協(xié)調本企業(yè)內部相關部門和各單位的運營進度，嚴格績效考核和責任的追究，確保企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標。

（四）完善管理制度，制定嚴密的內部信息報告流程

在重視會計信息化建設的同時，完善管理制度對會計信息化的建設也不可或缺。只有這樣才能使會計信息化的建設的進程更快。企業(yè)應當制定嚴密的內部信息報告流程，運用先進的信息電子技術，強化內部信息集成和共享，指定專人負責內部信息報告工作，重要風險信息應及時上報，并可以直接向高級管理人員匯報。

（五）加強會計人員的專業(yè)技能，制定嚴格的會計信息保密制度

國有企業(yè)單位應將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用會計人才的重要標準，加強會計人員的培訓和繼續(xù)教育，不斷提高會計人員的素質，增設并提高信息技術方面的要求。此外，注意激發(fā)員工的工作熱情，適當增設獎懲措施，以促進國有企業(yè)單位會計信息化的建設進程。

企業(yè)應當重視和加強反舞弊機制建設，通過設立員工信箱，投訴熱線等有效方式，鼓勵員工及企業(yè)利益舉報和投訴企業(yè)內部人員的違法違規(guī)、舞弊等有損企業(yè)形象的行為。企業(yè)應當制定嚴格的會計信息內部報告保密制度，明確保密措施、密極程度及傳遞的范圍，與崗位員工簽訂有關保密協(xié)議，明確保密義務，防止內部人員泄露商業(yè)秘密。

（六）加強會計信息系統(tǒng)運行維護和安全措施管理，提升信息的安全性

會計信息是一個企業(yè)整體運行情況的綜合反映，也是企業(yè)決策的依據(jù)。因此，會計信息化建設對信息的安全性提出更高的要求，企業(yè)應當加強會計信息系統(tǒng)運行維護和安全措施管理，確定信息系統(tǒng)工作程序、信息管理制度及具體操作規(guī)范及時跟蹤、發(fā)現(xiàn)和解決會計系統(tǒng)中存在的問題，確保會計信息系統(tǒng)能夠按照規(guī)定的程序、制度及操作規(guī)范持續(xù)穩(wěn)定的運行。為企業(yè)領導作出決策提供安全可靠的信息依據(jù)。這就要求財務工作者對信息一定要嚴格把關，確保會計信息的質量。

此外，企業(yè)應當建立會計信息系統(tǒng)的變更管理制度，高質量信息的操作人員也要謹慎選擇，信息系統(tǒng)操作人員不得擅自進行軟件的刪除、修改乃至升級，不得擅自改變會計信息軟件系統(tǒng)環(huán)境配置，才能提升信息的安全性。

五、結語

在信息技術化快速發(fā)展的今天，國有企業(yè)單位會計信息化的建設成為其適應時代潮流的必經這路。國有企業(yè)關乎國家的經濟命脈，就更應當了加快會計信息化建設的進程，為其他企業(yè)作表率。國有企業(yè)單位要認真反省自身在會計信息化建設中存在的問題，積極解決，促進自身發(fā)展。

[1]陳佳.企業(yè)會計信息化問題探討[J].科技創(chuàng)新與應用，2012（5）.

[2]梅淑先.事業(yè)單位會計信息化建設的有效途徑[J].中國商貿，2014（7）.