OSS/BSS一體化及其與ITSM的融合

王亞石，閔麗娟，周 嚴(yán)

（1.南京郵電大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院 南京 210003；2.南京郵電大學(xué)通信與信息工程學(xué)院 南京 210003）

1 發(fā)展與挑戰(zhàn)

隨著技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)需求的發(fā)展，ICT（information communication technology，信息通信技術(shù)）的供給和消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)化、一體化時(shí)代，這體現(xiàn)了ICT服務(wù)業(yè)的成熟，與其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展基本一致。如電力供應(yīng)，就經(jīng)歷了從自己發(fā)電到電燈公司供電再到電網(wǎng)供電的發(fā)展歷程。量變產(chǎn)生質(zhì)變，信息通信技術(shù)正在進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，這一時(shí)代的標(biāo)志是一些新興的信息通信服務(wù)和應(yīng)用的出現(xiàn)，如社交網(wǎng)站和社交應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)游戲、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等。對(duì)此，IBM將其總結(jié)為感知（instrumented）、互聯(lián)（interconnected）、智能（intelligence）[1]。

隨著ICT領(lǐng)域社會(huì)需求的擴(kuò)大、技術(shù)的進(jìn)步和信息資源的大量積累，信息通信服務(wù)和應(yīng)用必然走向融合與開(kāi)放，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

·技術(shù)的發(fā)展使得感知、互聯(lián)和智慧服務(wù)有了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)；

·消費(fèi)者對(duì)信息服務(wù)提出了越來(lái)越高的要求，需要信息資源的關(guān)聯(lián)，這就促使ICT走向開(kāi)放融合；

·信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累了巨大的信息資源，這些資源存在于社會(huì)的各個(gè)角落，其作用還有待充分發(fā)揮，發(fā)揮其作用的重要途徑是更廣泛地開(kāi)放，并融合使用這些資源；

·對(duì)于消費(fèi)者的要求，需要獲取廣泛的信息資源才能夠滿足，而這些信息資源處于廣泛分布狀態(tài)，必須有融合開(kāi)放的理念和手段才能滿足信息消費(fèi)者的需求。

自20世紀(jì)80年代世界范圍內(nèi)的通信管制放松以來(lái)，國(guó)際上的ICT服務(wù)已基本市場(chǎng)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還出現(xiàn)了實(shí)體服務(wù)和信息服務(wù)相互滲透的形勢(shì)，傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商面對(duì)的將是越來(lái)越嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)。隨著融合開(kāi)放的不斷發(fā)展，ICT服務(wù)盈利模式也在發(fā)生變化，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)尾化、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等對(duì)于傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)組織和經(jīng)營(yíng)理念提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為解決市場(chǎng)開(kāi)放和資源有限之間的矛盾以及市場(chǎng)化和普遍服務(wù)之間的矛盾，國(guó)際上已經(jīng)形成一種重要的趨勢(shì)：加強(qiáng)相對(duì)OSI參考結(jié)構(gòu)1～3層設(shè)施的管制，促進(jìn)高層（4～7層）的開(kāi)放。所謂1～3層是指通信的基礎(chǔ)設(shè)施，即管道、基站、光纜、骨干網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)層及以下的通路等，如澳大利亞成立了NBN（國(guó)家寬帶網(wǎng)）公司，以加強(qiáng)管制的方式經(jīng)營(yíng)通信基礎(chǔ)設(shè)施[2]。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的OTT業(yè)務(wù)已經(jīng)基本放開(kāi)[3]。

在ICT開(kāi)放融合初期，受習(xí)慣思維的影響，傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商并未占得先機(jī)，從主觀上看，其原因是在技術(shù)和市場(chǎng)的結(jié)合上缺乏進(jìn)取心、在經(jīng)營(yíng)上過(guò)于依賴壟斷和國(guó)家政策的傾斜；從客觀上看，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)被邊緣化，運(yùn)營(yíng)商賴以發(fā)展的通信業(yè)務(wù)（服務(wù)）平臺(tái)被碎片化，使其無(wú)法保持通過(guò)平臺(tái)盈利的能力優(yōu)勢(shì)。

對(duì)于傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，重構(gòu)自己的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)是發(fā)展的關(guān)鍵。所謂平臺(tái)，就是一個(gè)多方參與并相互關(guān)聯(lián)的實(shí)體[4]，對(duì)于今天的信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的因素。

作為信息服務(wù)運(yùn)營(yíng)支持和管理的手段，OSS/BSS/ITSM（IT service management，IT服務(wù)管理）系統(tǒng)也需要與ICT發(fā)展的大勢(shì)相匹配，在其建設(shè)和演進(jìn)中，應(yīng)當(dāng)充分考慮以下兩點(diǎn)：

·與電信的經(jīng)營(yíng)格局和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相匹配，如移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算服務(wù)、能力開(kāi)放等都對(duì)OSS/BSS的一體化提出了很高的要求；

·與開(kāi)放融合的大勢(shì)相適應(yīng)，盡早采取技術(shù)措施，使OSS/BSS成為電信運(yùn)營(yíng)改革和發(fā)展的助力者，而不是障礙。某種意義上，融合開(kāi)放就是整個(gè)社會(huì)的IT一體化。

為了保證對(duì)運(yùn)營(yíng)以及運(yùn)營(yíng)改革的支持和促進(jìn)，無(wú)論是傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商還是新型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，都應(yīng)當(dāng)考慮OSS/BSS/ITSM在融合開(kāi)放的環(huán)境下如何更有效地實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)支撐和管理功能。

2 OSS/BSS的一體化

如前所述，隨著社會(huì)需求和技術(shù)的發(fā)展，融合開(kāi)放已經(jīng)成為ICT的潮流，OSS/BSS/ITSM也不例外。這里的融合是指OSS/BSS/ITSM內(nèi)部各成分之間以及它們與外部的融合。

從系統(tǒng)功能的角度看，一體化內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。

·不同內(nèi)部系統(tǒng)的一體化，如計(jì)費(fèi)與CRM、計(jì)費(fèi)與網(wǎng)管、OSS/BSS與ITSM等，這是消除“煙囪式”應(yīng)用的一體化。

·不同地域或業(yè)務(wù)單元支持的一體化，如全國(guó)范圍的營(yíng)銷系統(tǒng)等，這是支持集約（集中）運(yùn)營(yíng)的一體化。

·不同服務(wù)層次的一體化，如應(yīng)用一體化、平臺(tái)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化，這是內(nèi)部資源共享和適應(yīng)開(kāi)放環(huán)境（如云計(jì)算環(huán)境）的一體化。

·業(yè)務(wù)支撐服務(wù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的一體化，如IT服務(wù)管理功能作為服務(wù)向客戶提供，這是實(shí)現(xiàn)融合開(kāi)放服務(wù)的一體化。

·為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)需要隨著經(jīng)營(yíng)的發(fā)展不斷調(diào)整其經(jīng)營(yíng)方式和結(jié)構(gòu)，目前，集約化運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成為電信企業(yè)運(yùn)營(yíng)的發(fā)展方向，一體化能夠更好地適應(yīng)這種運(yùn)營(yíng)模式，這是主要驅(qū)動(dòng)力。

·一體化可以更好地保證業(yè)務(wù)和信息數(shù)據(jù)的一致性，有利于業(yè)務(wù)單元之間的銜接，有利于客戶的體驗(yàn)。

·一體化可以提高業(yè)務(wù)處理的自動(dòng)化程度和效率，更好地響應(yīng)市場(chǎng)和客戶的需要，降低運(yùn)營(yíng)成本。

·通過(guò)一體化，可以更好地掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)全局，為決策提供更好的支持。

技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的驅(qū)動(dòng)力包括以下幾個(gè)方面。

·一體化本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，如可以提高IT設(shè)施的利用率、降低IT設(shè)施的擁有成本和運(yùn)行成本、降低排放。

·融合開(kāi)放的環(huán)境需要一體化方法和技術(shù)的支持，掌握相關(guān)方法和技術(shù)將為企業(yè)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

完善市縣配套政策，將兜底保障所需資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，為兜底保障工程提供可靠的資金保障。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)救助隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展壯大社會(huì)救助志愿者服務(wù)隊(duì)伍，幫助困難群眾在物質(zhì)脫貧的同時(shí)實(shí)現(xiàn)精神脫貧。建立各級(jí)各部門(mén)數(shù)據(jù)互通、工作機(jī)制有效銜接、合力保障兜底的工作機(jī)制。建立社會(huì)救助“一站式”服務(wù)窗口，方便群眾辦事。將所有社會(huì)保障救助政策項(xiàng)目梳理匯編成冊(cè)，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)理性尋求救助幫扶。

·移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等均需要一體化技術(shù)的支持，其運(yùn)營(yíng)的條件也涉及IT系統(tǒng)的一體化。

·IT系統(tǒng)的一體化技術(shù)能更好地使用開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的有用資源，更敏捷地適應(yīng)技術(shù)和業(yè)務(wù)的變化。

·一體化有利于系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行和有序演進(jìn)。

企業(yè)內(nèi)部IT一體化的動(dòng)力首先來(lái)自業(yè)務(wù)和應(yīng)用的需要，這一點(diǎn)必須明確，否則系統(tǒng)的建設(shè)會(huì)無(wú)的放矢。系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，首先應(yīng)總體考慮運(yùn)營(yíng)和系統(tǒng)的關(guān)系，其次應(yīng)考慮運(yùn)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)范圍和內(nèi)容、企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略等對(duì)IT系統(tǒng)提出的要求。

按照麻省理工斯隆學(xué)院對(duì)企業(yè)單元間關(guān)系的劃分[5]，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式分類見(jiàn)表1。

表1中從左到右，集約化程度依次降低。從我國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商的當(dāng)前情況來(lái)看，大體上屬于關(guān)聯(lián)聯(lián)合方式，正在向集約化方式努力；而多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)提供則屬于集約化方式。當(dāng)然，隨著平臺(tái)策略和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，上述分類在不同類型業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)運(yùn)行時(shí)，會(huì)有多樣化和分類模糊的情況出現(xiàn)。

IT系統(tǒng)的主要目標(biāo)在于能夠很好地適應(yīng)業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)的要求，集約化的運(yùn)營(yíng)需要一體化IT系統(tǒng)的支持，這必然涉及IT系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)。

目前，系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)方面的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面。

·對(duì)于大規(guī)模的開(kāi)放融合系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，抽象描述以及與之相適應(yīng)的方法論對(duì)于系統(tǒng)的穩(wěn)定性、對(duì)業(yè)務(wù)支持的靈活性以及對(duì)技術(shù)發(fā)展的適應(yīng)性都是十分重要的，而這一點(diǎn)目前沒(méi)有得到足夠的重視。

·對(duì)于全國(guó)范圍分布的一體化運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)性能受網(wǎng)絡(luò)的影響很大，必須在業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)方面采取措施。

·在分布如此廣泛的情況下，如何保證對(duì)業(yè)務(wù)支持的不間斷也是必須解決的問(wèn)題，這一點(diǎn)同樣需要在流程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)等多方面采取措施。

·廣泛信息/數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)及其一致性也是必須解決的問(wèn)題，可以通過(guò)數(shù)據(jù)的分片加上合理的廣義編程方式來(lái)解決。

在主要技術(shù)問(wèn)題解決后，可以為運(yùn)營(yíng)支撐建立一個(gè)伸縮自如的運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)，在平臺(tái)支持下，各種應(yīng)用系統(tǒng)可以迅速重組，滿足不同集約程度經(jīng)營(yíng)的要求，甚至可以對(duì)外開(kāi)放支撐能力，以更好地應(yīng)對(duì)廣泛多樣的業(yè)務(wù)需求。

3 ITSM與OSS/BSS的融合

ITSM系統(tǒng)與OSS/BSS的融合是整個(gè)IT系統(tǒng)一體化的一部分，其必要性可以從運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)范圍特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)和資源的技術(shù)特點(diǎn)、信息的一致性和完整性、ITSM服務(wù)OSS/BSS的共同點(diǎn)和能力開(kāi)放等幾個(gè)方面考慮。

首先從經(jīng)營(yíng)范圍的特點(diǎn)看，傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商提供的產(chǎn)品是通信服務(wù)，以往這些服務(wù)和信息服務(wù)是有一定距離的。但隨著通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，通信和信息服務(wù)已經(jīng)融合，彼此依賴，密不可分。市場(chǎng)的發(fā)展使得傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商也進(jìn)入IT服務(wù)的領(lǐng)域，其范圍從網(wǎng)絡(luò)底層接入開(kāi)始，到云計(jì)算、應(yīng)用信息服務(wù)等，非常廣泛。在這種情況下，OSS/BSS必須涉及IT資源和IT服務(wù)，這和ITSM系統(tǒng)的管理目標(biāo)類似。

再?gòu)木W(wǎng)絡(luò)和資源技術(shù)特點(diǎn)看，電信運(yùn)營(yíng)商最重要的運(yùn)營(yíng)資源包括計(jì)算機(jī)資源和網(wǎng)絡(luò)資源兩個(gè)部分。技術(shù)上，目前這兩個(gè)部分的融合程度已越來(lái)越高。對(duì)于計(jì)算機(jī)資源，由于分布式計(jì)算服務(wù)（云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等）的發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)已成為計(jì)算資源的一部分，并起著越來(lái)越重要的作用。網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的依賴性也越來(lái)越強(qiáng)，特別是最近出現(xiàn)的SDN（soft defined networking，軟件定義網(wǎng)絡(luò)），使得網(wǎng)絡(luò)設(shè)備成為計(jì)算機(jī)的外設(shè)。整個(gè)通信網(wǎng)當(dāng)前就是一個(gè)巨大的分布式計(jì)算系統(tǒng)。

表1 企業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)模式分類

而從信息和數(shù)據(jù)方面看，業(yè)務(wù)的一致性和完整性需要信息一致性和完整性的支持。“煙囪式”的信息系統(tǒng)很難保證這一點(diǎn)。由于業(yè)務(wù)和技術(shù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)會(huì)涉及多方面的關(guān)聯(lián)，包括：資源的關(guān)聯(lián)，運(yùn)營(yíng)和內(nèi)部IT需要共享資源平臺(tái)甚至服務(wù)平臺(tái)，必然需要共享資源信息；業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)，內(nèi)部IT業(yè)務(wù)與對(duì)外的服務(wù)要銜接和關(guān)聯(lián)，其信息需要共享，如客戶和內(nèi)部員工身份；服務(wù)的關(guān)聯(lián)，需要內(nèi)外服務(wù)共享，如認(rèn)證、工作流、廣義編程等，這同樣涉及信息的關(guān)聯(lián)。

作為一種信息服務(wù)，ITSM系統(tǒng)提供的能力本身為社會(huì)所需要，這也對(duì)ITSM和OSS/BSS的融合提出了要求：ITSM系統(tǒng)和OSS/BSS在功能上是非常類似的系統(tǒng)，從服務(wù)的角度看，它們可以共享很多服務(wù)（功能），如果單獨(dú)建立，不僅無(wú)法保證業(yè)務(wù)的一致性，也無(wú)疑是巨大的浪費(fèi)；ITSM系統(tǒng)的功能不僅為內(nèi)部所需要，也為對(duì)外的信息服務(wù)和能力開(kāi)放所需要，因此與OSS/BSS必然有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

無(wú)論是流程還是系統(tǒng)，當(dāng)前運(yùn)營(yíng)商的內(nèi)外IT管理離一體化還差得很遠(yuǎn)。例如，有的運(yùn)營(yíng)商在各地建立了獨(dú)立的ITSM系統(tǒng)，這就造就了新的“煙囪式”系統(tǒng)。

如前所述，這種狀況的不合理是顯而易見(jiàn)的。即使從常識(shí)出發(fā)，這樣的部署也是一種悖論。為了管理OSS/BSS和其他內(nèi)部IT系統(tǒng)，建立了ITSM系統(tǒng)，那么ITSM系統(tǒng)本身要用什么系統(tǒng)來(lái)管理呢？之所以出現(xiàn)這種狀況，主要有以下原因：

·對(duì)“系統(tǒng)”的理解不一致、不正確；

·ITSM系統(tǒng)的流程沒(méi)有進(jìn)行很好地規(guī)劃，特別是沒(méi)有意識(shí)到ITSM系統(tǒng)和日常運(yùn)營(yíng)中服務(wù)的融合和銜接；

·在OSS/BSS的規(guī)劃中，服務(wù)層的規(guī)劃比較薄弱，基本沒(méi)有相關(guān)的功能和信息定義；

·部門(mén)之間的分工和協(xié)調(diào)關(guān)系沒(méi)有理順，特別是IT、維護(hù)和業(yè)務(wù)銷售等部門(mén)之間；

·對(duì)ITSM系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為ITSM系統(tǒng)的重點(diǎn)在于系統(tǒng)的建立，并沒(méi)有從電信運(yùn)營(yíng)的性質(zhì)出發(fā)。

以上問(wèn)題中，最重要的一點(diǎn)就是對(duì)ITSM的認(rèn)識(shí)不足，過(guò)于強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)而忽略了流程。改善ITSM應(yīng)當(dāng)從流程開(kāi)始規(guī)劃，優(yōu)化和持續(xù)改進(jìn)流程才能為系統(tǒng)的應(yīng)用和IT建設(shè)指明道路，否則IT建設(shè)無(wú)疑是無(wú)的放矢。

從公認(rèn)的ITSM規(guī)范ITIL（IT infrastructure library,IT基礎(chǔ)架構(gòu)庫(kù)）看，它描述的并不是系統(tǒng)，而是業(yè)務(wù)流程，是從生命周期的視角描述的[6]，如圖1所示，具體如下。

圖1 ITIL結(jié)構(gòu)

·ITIL是針對(duì)IT服務(wù)的活動(dòng)（或稱過(guò)程）進(jìn)行管理的，是一個(gè)業(yè)務(wù)框架，描述的并不是系統(tǒng)。

·ITIL的活動(dòng)是按IT服務(wù)活動(dòng)的生命周期進(jìn)行分類和安排的，有3個(gè)服務(wù)階段（服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)轉(zhuǎn)換、服務(wù)運(yùn)營(yíng)）和兩個(gè)支撐階段（服務(wù)戰(zhàn)略、服務(wù)持續(xù)改進(jìn)）。

·ITIL只是明確這些階段的活動(dòng)和過(guò)程，并沒(méi)有明確對(duì)IT系統(tǒng)支持的需求。

至于對(duì)ITSM的信息支持，也不應(yīng)當(dāng)著眼于建立新的系統(tǒng)，而應(yīng)首先考慮對(duì)OSS/BSS的重組和改造。

為了使ITSM能夠得到IT系統(tǒng)的支持，必須將服務(wù)的需求映射到IT系統(tǒng)的功能和信息中，并形成一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)。為了完成這一目標(biāo)，有兩件事情要做：一是系統(tǒng)和應(yīng)用的抽象，二是落實(shí)需求。持續(xù)改進(jìn)過(guò)程如圖2所示。

圖2 持續(xù)改進(jìn)過(guò)程

與一般企業(yè)不同，在電信企業(yè)，ITSM未必需要建立一個(gè)ITSM“系統(tǒng)”來(lái)支持。從抽象的角度看，OSS/BSS實(shí)際已經(jīng)囊括ITSM所需的功能和信息。

近幾年，TMF在ITSM和OSS/BSS融合方面做了很多工作，如前面已經(jīng)提到ITIL定位，這種融合工作主要在ITIL-eTOM映射方面進(jìn)行[7～9]。

如果不考慮下列因素，或許Frameworx完全可以勝任運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部IT的管理流程以及應(yīng)用和系統(tǒng)的建設(shè)工作：由于某些原因，企業(yè)需要通過(guò)ITIL或ISO20000的認(rèn)證；內(nèi)部IT服務(wù)管理是按照ITIL規(guī)劃和設(shè)計(jì)的，這往往是一些咨詢公司參與的結(jié)果；需要將ITSM作為服務(wù)向外部提供，而接受服務(wù)的客戶內(nèi)部的ITSM管理流程是按照ITIL規(guī)劃和設(shè)計(jì)的。

除了ITIL以外，還有很多與Frameworx有關(guān)的框架，具體如下：

·ITU的TMN框架[10]，這個(gè)框架主要涉及運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)的各種單元及其關(guān)系；

·信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)（ISACA）的COBIT[11]，這個(gè)框架主要從業(yè)務(wù)和IT系統(tǒng)關(guān)系的角度考慮IT的管理和治理。如果從系統(tǒng)的角度看，它的抽象層次較高；

·ISO20000[12]，是在ITIL基礎(chǔ)上建立的IT管理流程標(biāo)準(zhǔn)化框架，其涉及的范圍基本與ITIL、eTOM類似。

與Frameworx相比，這些框架的應(yīng)用對(duì)象和覆蓋范圍有所不同，但有很大部分是重疊的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的情況，基于一種公認(rèn)的框架建立自己的規(guī)劃（過(guò)程和支撐系統(tǒng)），這種規(guī)范和規(guī)劃可以看作對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架的具體化。

在融合使用的技術(shù)方面，著眼點(diǎn)主要在于系統(tǒng)（或IT應(yīng)用）方面，抽象必須經(jīng)過(guò)逐步具體化和形式化落實(shí)到系統(tǒng)和技術(shù)。應(yīng)當(dāng)意識(shí)到的是，對(duì)于一個(gè)大型、關(guān)鍵、復(fù)雜的系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)的生命周期往往比很多它所使用的技術(shù)的生命周期要長(zhǎng)，通信系統(tǒng)本身就是這樣的例子，30年前使用的技術(shù)（如模擬載波、空分交換）在今天的系統(tǒng)中已經(jīng)基本絕跡。

當(dāng)前除框架和抽象描述工作以外，對(duì)融合有重要作用的技術(shù)和技術(shù)體系主要是關(guān)聯(lián)和互操作方面的，如SOA、Web Services、流程和規(guī)則引擎等。

4 對(duì)策與展望

單純從技術(shù)的角度來(lái)看，當(dāng)前由于基礎(chǔ)設(shè)施（服務(wù)器、存儲(chǔ)等）能力的提高和價(jià)格的下降、通信容量的增加以及分布式并行處理、虛擬化、SOA技術(shù)的成熟，一體化的條件已經(jīng)基本具備。

國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)IT一體化依然是一件比較艱巨的任務(wù)，除了技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以外，還有其他的制約因素，包括：企業(yè)規(guī)模大，地理分布范圍廣，系統(tǒng)關(guān)聯(lián)復(fù)雜，集中業(yè)務(wù)處理困難；已投巨資建立了省份分散但較全面的IT系統(tǒng)；業(yè)務(wù)處理量大，業(yè)務(wù)對(duì)系統(tǒng)的依賴性強(qiáng)，需要穩(wěn)定運(yùn)行。

不同于以往的軟件系統(tǒng)，新型IT系統(tǒng)及其建設(shè)過(guò)程有著很多不同的特征，具體見(jiàn)表2[13]，服務(wù)系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)都是如此，必須有新的系統(tǒng)建設(shè)理念和技術(shù)的支持。

為了實(shí)現(xiàn)IT一體化，技術(shù)方面的挑戰(zhàn)必須重視，但業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的規(guī)劃與抽象描述中的問(wèn)題或許對(duì)IT一體化的影響更為深遠(yuǎn)。例如，云計(jì)算的重要特點(diǎn)是開(kāi)放資源的按需使用，就SaaS層來(lái)說(shuō)，能夠適應(yīng)資源開(kāi)放提供服務(wù)的系統(tǒng)必須是在高度抽象基礎(chǔ)上建立起來(lái)的系統(tǒng)，因?yàn)橹挥羞@樣才能為廣泛的用戶所共享。在當(dāng)前的背景下，一體化意味著適應(yīng)更廣泛的需求。

表2 新舊系統(tǒng)的差異

實(shí)現(xiàn)一體化，必須對(duì)業(yè)務(wù)、系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)、部署各方面進(jìn)行改進(jìn)甚至革命。業(yè)務(wù)和系統(tǒng)總體規(guī)劃對(duì)于系統(tǒng)的成敗有著至關(guān)重要的影響。目前，對(duì)于業(yè)務(wù)和系統(tǒng)總體規(guī)劃方面的挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)策略包括以下幾方面。

·改變以局部需求驅(qū)動(dòng)IT規(guī)劃和開(kāi)發(fā)的局面，即使這種局部的范圍很大，如全國(guó)性集團(tuán)的一個(gè)省分支。

·企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)對(duì)IT規(guī)劃進(jìn)行比較明確的指導(dǎo)，使IT規(guī)劃能夠有的放矢，保證IT系統(tǒng)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)的長(zhǎng)期支持。

·建立長(zhǎng)期有效的業(yè)務(wù)、信息、系統(tǒng)等各方面的抽象描述[14]，作為企業(yè)的規(guī)劃和規(guī)范，保證在技術(shù)條件和具體業(yè)務(wù)需求發(fā)生改變時(shí)，不會(huì)對(duì)IT系統(tǒng)產(chǎn)生大的沖擊（如推翻重來(lái)）。

·建立有效的方法，切實(shí)基于抽象描述實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的演化，從根本上保證IT系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理靈活性和穩(wěn)定性的統(tǒng)一。

·對(duì)商務(wù)過(guò)程、信息和系統(tǒng)功能解耦，使其能夠適應(yīng)小粒度調(diào)度和小粒度組合。

系統(tǒng)及其功能的演化過(guò)程是不斷形式化和具體化的過(guò)程[15]。傳統(tǒng)軟件工程中，編碼（最終形式化）的前提是需求清晰（具體化完成）。但如前所述，這一點(diǎn)在今天的大型軟件和軟件密集系統(tǒng)中是不成立的。因此需要在具體化完成以前，對(duì)系統(tǒng)的描述盡量形式化，以建立一個(gè)能夠適應(yīng)不同情況的功能較為抽象的系統(tǒng)，這就是抽象和規(guī)范的作用。

當(dāng)前各類IT煙囪林立的局面來(lái)源于業(yè)務(wù)視圖和系統(tǒng)視圖的不同，而且往往是規(guī)劃不徹底的系統(tǒng)遷就業(yè)務(wù)人員視圖的建立。業(yè)務(wù)人員認(rèn)為，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)功能劃分；技術(shù)人員認(rèn)為，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照信息處理劃分。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本質(zhì)上是處理信息的（如圖3所示），目的是完成應(yīng)用（業(yè)務(wù)）目標(biāo)。SOA是解決這一矛盾的有利手段（如圖4所示）[16,17]。

圖3 信息處理系統(tǒng)抽象

圖4 業(yè)務(wù)視圖和技術(shù)視圖的統(tǒng)一

基于上述理念，企業(yè)的所有信息服務(wù)資源（包括數(shù)據(jù)、應(yīng)用等）可以按信息本身的耦合關(guān)聯(lián)特征組合成一個(gè)平面的共享資源池，在此基礎(chǔ)上，按照業(yè)務(wù)需要，通過(guò)各種關(guān)聯(lián)手段（如SOA、流程、廣義編程等）形成各種業(yè)務(wù)“系統(tǒng)”，如圖5所示。

圖5 一體化IT資源支持

在開(kāi)放融合的新型信息服務(wù)時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商需要以新的思維、新的努力方向適應(yīng)新的形勢(shì)，謀求新的發(fā)展。今天，技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)為IT一體化鋪平了道路，服務(wù)器處理能力的提高、網(wǎng)絡(luò)通信能力的發(fā)展、SOA以及云計(jì)算的實(shí)用化都是這些技術(shù)的體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)IT一體化的一個(gè)重要前提就是規(guī)劃好企業(yè)的信息化系統(tǒng)，特別是抽象和解耦。對(duì)于已有遺留OSS/BSS/ITSM系統(tǒng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，要用積極進(jìn)取的觀念和態(tài)度實(shí)施謹(jǐn)慎漸進(jìn)的系統(tǒng)演化，使其能夠適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

1 IBM.Smart earth in China.http://www-900.ibm.com,2008

2 劉光浩.澳大利亞NBN法案著眼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)服務(wù).電信世界,2011(4)

3 工業(yè)和信息化部電信研究院.OTT發(fā)展與管理趨勢(shì).http://www.miit.gov.cn，2013

4 陳威如,余卓軒.平臺(tái)戰(zhàn)略：正在席卷全球的商業(yè)模式革命.北京:中信出版社,2013

5 Ross J W.Forget Strategy:Focus It on Your Operating Model.MIT Sloan CISR:CISR Research Briefing,2005

6 Office of Government Commerce(OGC).Service Strategy.UK:TSO(The Stationery Office),2007

7 Tele Management Forum.An Interim View of an Interpreter’s Guide for eTOM and ITIL Practitioners,Release 6.0,2005

8 Tele Management Forum.Building Bridges:ITIL and eTOM,Release 1.0,2009

9 Tele Management Forum.eTOM-ITIL Application Note:Using eTOM to Model the ITIL Processes,Release 4.0,2004

10 ITU-T TMN Recommendation M.3400.TMN Management Functions,1997

11 IT governance institute COBIT 4.1rd edition:control objectives for information and related technology.http://www.itgi.org,2014

12 ISO20000.http://www.itzl.org/hdwiki/index.php?doc-view-3.html,2014

13 盧捍華,張順頤,王亞石等.系統(tǒng)體系方法與軟件系統(tǒng)功能形式分解.通信學(xué)報(bào),2010,31(12):131～139

14 The Open Group.TOGAF Version 9.1.Van Haren Publishing,2011

15 Wang Y S,Min L J,Lu H H.A function framework for software and system of systems method.Proceedings of 2012 IEEE 2nd International Conference on Cloud Computing and Intelligence Systems,Hangzhou,China,2012:429～433

16 Lu H H,Wang Y S,Min L J.Framework method used for large scale application information systems.Proceedings of 2010 6th International Conference on Networked Computing(INC),Gyeongju,Korea(South),May 2010

17 閔麗娟,朱珠,婁高見(jiàn)等.開(kāi)放信息服務(wù)的運(yùn)營(yíng)支撐和服務(wù)管理系統(tǒng).電信科學(xué),2011，27(11):134～140