借政策東風(fēng) 大學(xué)生務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)成大戶

在浙江，有很多像楊嬌陽(yáng)這樣的大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民，他們被稱為“新農(nóng)人”。他們中很多人大學(xué)畢業(yè)后，在質(zhì)疑聲中投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。而今，他們用豐厚的收入和較高的社會(huì)地位交出了答卷。

2014年是楊嬌陽(yáng)回到浙江省臺(tái)州市天臺(tái)縣老家開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的第7個(gè)年頭。這個(gè)80后的女大學(xué)生由一個(gè)愛哭的女孩，一步步轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥殬I(yè)農(nóng)民”、“糧田CEO”。與此同時(shí)，近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)大學(xué)生畢業(yè)后務(wù)農(nóng)的例子越來(lái)越多地涌現(xiàn)。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、規(guī)?；N植、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等都是大學(xué)生群體步入鄉(xiāng)野后的選擇與探索方向。

務(wù)農(nóng)人員“斷層”之憂

見到楊嬌陽(yáng)，很難把這個(gè)嬌小的姑娘與“種糧大戶”、“售糧大戶”這些詞語(yǔ)聯(lián)系起來(lái)。她有著小麥色的皮膚和栗色的波浪長(zhǎng)發(fā)，圍著一條七彩的圍巾。這是她“不干活”時(shí)的裝扮。

到達(dá)楊嬌陽(yáng)的合作社前，路過了成片金黃色的稻田。有些已經(jīng)收割的地方，有火燒過的痕跡，只留下黑黑的稻苗桿。谷倉(cāng)，一臺(tái)烘干機(jī)里火勢(shì)正旺。收割來(lái)的稻谷，烘干后就可以裝袋，去糧站售賣了。

谷倉(cāng)的外面，一輛裝載著糧食的車正準(zhǔn)備出發(fā)。楊嬌陽(yáng)向出車的“工頭”打了聲招呼，交談了幾句有關(guān)售糧的事宜。

2013年，合作社的大部分稻田實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)?！叭ツ昝慨€地產(chǎn)1200斤，今年能達(dá)到1300斤。”

倉(cāng)庫(kù)外面，七八個(gè)60歲左右的農(nóng)民，見楊嬌陽(yáng)來(lái)了，忙圍上來(lái)，七嘴八舌地向楊嬌陽(yáng)反映情況。這些人都是農(nóng)忙時(shí)請(qǐng)來(lái)干活的短期工，男女比例大致相當(dāng)。這個(gè)畫面很值得回味——一個(gè)年輕姑娘指揮著一群五六十歲左右的農(nóng)民干活。

務(wù)農(nóng)人員的要價(jià)不斷提高，現(xiàn)在男工每天的報(bào)酬是100元，女工則是70元。男工主要做些搬運(yùn)活兒，女工一般負(fù)責(zé)包裝、捆綁等工作。即便待遇不低，還是很難請(qǐng)來(lái)愿意干活的農(nóng)民。除了這些短期工，楊嬌陽(yáng)的合作社還雇傭了7位“工頭”。他們的年齡在40歲到50歲之間，負(fù)責(zé)合作社的日常管理工作。為他們提供的待遇非常豐厚——包吃包住，每年5萬(wàn)元現(xiàn)金?！叭绻敢鈩?wù)農(nóng)的老人們離開了，就真的面臨務(wù)農(nóng)人員斷層的情況了。”楊嬌陽(yáng)皺眉說(shuō)，“現(xiàn)在很多年輕人都不愿意回鄉(xiāng)，不愿意從事農(nóng)業(yè)。”

事實(shí)上，“誰(shuí)來(lái)種地”這一問題，早已引發(fā)全國(guó)范圍內(nèi)的擔(dān)憂。許多地方留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)者以婦女和中老年人為主，小學(xué)及以下文化程度比重超過50%；占農(nóng)民工總量六成以上的新生代農(nóng)民工不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。例如，湖北公安縣當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)人員中80%以上年齡在50歲至65歲之間，這些“老農(nóng)”中又有80%出于各種原因勉強(qiáng)照看著自家的“口糧田”。

不僅如此，從農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生真正務(wù)農(nóng)者也是寥寥。園藝專業(yè)畢業(yè)的研究生付本濤，是自然之心（北京）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的技術(shù)員。他現(xiàn)在的工作，就是在生態(tài)農(nóng)莊的田間地頭工作。

付本濤所在的農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)本科班級(jí)里，從事農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的人不超過三成；碩士班級(jí)中，從事農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的比例能占到六成左右。不過，其中大多數(shù)人選擇考農(nóng)業(yè)部門公務(wù)員及相關(guān)事業(yè)單位工作人員，很少有人像自己一樣真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

女大學(xué)生務(wù)農(nóng)樣本

2007年，楊嬌陽(yáng)從浙江省工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)以后，在寧波一家公司擔(dān)任會(huì)計(jì)工作。但是工作的悠閑、重復(fù)，讓楊嬌陽(yáng)越來(lái)越不滿意這份工作。楊嬌陽(yáng)也在懷疑著扎根城市的選擇。她發(fā)現(xiàn)自己在城市里漸漸喪失了理想和動(dòng)力。

2008年，楊嬌陽(yáng)辭掉了在寧波的會(huì)計(jì)工作，下定決心，回鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。她要做一名新型職業(yè)農(nóng)民。

“當(dāng)年，我之所以回來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，只有兩個(gè)簡(jiǎn)單的想法。”楊嬌陽(yáng)回憶說(shuō)，“一是有一次從寧波回家，看到家鄉(xiāng)的田地都荒著，覺得很可惜；二是聽說(shuō)國(guó)家出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策支持糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。于是，我沒想太多，就辭職回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)了?！?/p>

楊嬌陽(yáng)的選擇引起了家人的強(qiáng)烈反對(duì)。她也面臨著來(lái)自親戚、鄰里鄉(xiāng)親們的質(zhì)疑。他們不能理解，一個(gè)好不容易從農(nóng)村考出去的大學(xué)生，怎么還要回鄉(xiāng)種地，做這么“沒出息”的事。質(zhì)疑楊嬌陽(yáng)“不會(huì)種地”的人也不在少數(shù)。

在中國(guó)農(nóng)村，認(rèn)為務(wù)農(nóng)地位低的人并不少。

廣州社情民意研究中心發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，過半數(shù)受訪村民不認(rèn)同“務(wù)農(nóng)可致富”的說(shuō)法，近四成村民認(rèn)為務(wù)農(nóng)者社會(huì)地位低。務(wù)農(nóng)辛苦且收入低，成為年輕人不愿意務(wù)農(nóng)的首要原因。

在楊嬌陽(yáng)的務(wù)農(nóng)之路上，最終她贏得了家人的支持。接下來(lái)，她又面臨著資金、技術(shù)和土地三大難題。

楊嬌陽(yáng)聘請(qǐng)了父親的一位朋友擔(dān)任技術(shù)顧問，解決了技術(shù)問題。

剩下最大的問題就是資金，楊嬌陽(yáng)工作了一年，只攢下1.5萬(wàn)元。楊嬌陽(yáng)的父母以蔬菜批發(fā)為生，積蓄也并不多。最后，在父母、親人的支持和東拼西湊中，楊嬌陽(yáng)終于以6萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金開始了創(chuàng)業(yè)。她牽頭成立田禾糧食專業(yè)合作社，自己任理事長(zhǎng)。

緊接著，楊嬌陽(yáng)在天臺(tái)縣白鶴鎮(zhèn)紅旗村承包了創(chuàng)業(yè)之初的400畝田地用于水稻種植。

除此之外，楊嬌陽(yáng)還在天臺(tái)縣平橋鎮(zhèn)后蔣村和白鶴鎮(zhèn)雙溪口村承包了共200畝土地。當(dāng)年5月，楊嬌陽(yáng)就在這600畝地上，開始了規(guī)?；乃痉N植。

“那時(shí)候，我已經(jīng)種晚了。別人田里的水稻苗已經(jīng)長(zhǎng)得很高了。我田里的水稻才只長(zhǎng)了那么可憐的一點(diǎn)點(diǎn)?！睍r(shí)隔近6年，楊嬌陽(yáng)回憶起往事仍然有些心酸。

幸好，那年10月、11月的氣溫仍然維持在適合稻子生長(zhǎng)成熟的程度，不然，楊嬌陽(yáng)將顆粒無(wú)收。

盡管有了收成，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，楊嬌陽(yáng)種糧首季仍然虧損了近20萬(wàn)元。

“2009年，有了政府部門的扶植和幫助，我也成了媒體樹立的大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型，之后不管再怎么辛苦也都沒有第一年那么難了?！睏顙申?yáng)說(shuō)。

全程機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)之路

創(chuàng)業(yè)第一年，楊嬌陽(yáng)充分體會(huì)到了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要。

2008年到了收割的季節(jié)，因?yàn)闆]有烘干機(jī)，收割來(lái)的稻谷不得不曬在馬路邊。為了防止稻谷失竊，楊嬌陽(yáng)就和媽媽一起守在馬路邊，甚至晚上在路邊過夜。

楊嬌陽(yáng)回憶：“有一次突然下雨，來(lái)不及收攤著的稻谷，稻谷都被淋濕了。我心疼地哭了。因?yàn)槭崭詈玫牡竟炔荒苷此?，沾水容易發(fā)芽和霉變，品質(zhì)就不好了，之前的辛苦就白費(fèi)了?！?/p>

第一次的虧損并沒有讓楊嬌陽(yáng)畏縮不前。2009年，她吸取了機(jī)械作業(yè)少、耽誤了農(nóng)時(shí)的教訓(xùn)，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，引進(jìn)了工廠化育秧、機(jī)械化插秧技術(shù)，成為天臺(tái)縣最早一家成功采用早稻與單季稻工廠化育秧、機(jī)器插秧的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

田禾合作社在后蔣村建立20畝育秧中心，為實(shí)現(xiàn)插秧機(jī)機(jī)插提供了秧苗保證，還建起了烘干中心，為社員提供烘干服務(wù)。

幾年來(lái)，合作社共購(gòu)置大型拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械35臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的全程機(jī)械化，開展糧食生產(chǎn)的設(shè)施化服務(wù)。

大量農(nóng)機(jī)的投入使用，讓楊嬌陽(yáng)在天臺(tái)縣率先實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅提高了生產(chǎn)效率，而且大大增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。楊嬌陽(yáng)對(duì)此感觸深切。

2013年是浙江省農(nóng)業(yè)的災(zāi)害年，先是持續(xù)高溫干旱，之后又有臺(tái)風(fēng)過境，浙江省近百萬(wàn)畝糧田絕收。

盡管，楊嬌陽(yáng)的千余畝水稻田并沒有受到臺(tái)風(fēng)的影響，但是，仍有近百畝的稻田受到旱情影響——由于長(zhǎng)時(shí)間缺水，水稻抽穗較晚，谷粒也不夠飽滿，產(chǎn)量不高。

無(wú)論是增產(chǎn)的1100畝水稻還是受災(zāi)的這100畝，都是楊嬌陽(yáng)積極組織24小時(shí)抽水灌溉的結(jié)果?！爸耙詾檫@片地將顆粒無(wú)收的，后來(lái)有了水之后，還是抽出穗來(lái)了?！睏顙申?yáng)說(shuō)。

雖然身為合作社的理事長(zhǎng)，但農(nóng)忙時(shí)，如果雇傭的工人請(qǐng)假，楊嬌陽(yáng)也要開著拖拉機(jī)、收割機(jī)等“頂班”。

大學(xué)生“新農(nóng)人”分三類

在浙江還有很多像楊嬌陽(yáng)這樣的大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民，他們被稱為“新農(nóng)人”。

浙江省人大農(nóng)業(yè)和資源環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任、原浙江省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)趙宗英介紹，自浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)成立，從2011年9月開始，舉辦全省農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)大學(xué)生培訓(xùn)班，至今已經(jīng)舉辦了3期，2013年舉辦第4期培訓(xùn)。培訓(xùn)班主要包括法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的內(nèi)容。此外，培訓(xùn)課程也涉及到為人處世、人生規(guī)劃等。

“他們?cè)诩夹g(shù)方面會(huì)根據(jù)自己從事的種植類型報(bào)不同的培訓(xùn)班，果樹栽培、牲畜飼養(yǎng)、糧食種植等。但是，沒有人從宏觀上給他們講需要注意的東西?！壁w宗英對(duì)法治周末記者說(shuō)起辦培訓(xùn)班的初衷。他也因此被學(xué)員們親切地稱為“校長(zhǎng)”。

根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江省大學(xué)畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)人員不下一千人，且這個(gè)數(shù)字還在逐年遞增。大學(xué)生職業(yè)新農(nóng)民和他們所學(xué)專業(yè)并沒有什么關(guān)系?！八麄冇凶龇g的、幼兒教師的，文科理科都有，真正學(xué)農(nóng)的反而很少很少?！?/p>

大學(xué)生“新農(nóng)人”中，最主要分三類，“農(nóng)二代”、“大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)”和“合作社招聘大學(xué)生”。在這三類中，又以“農(nóng)二代”和“大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)”兩類成功率比較高。

由于合作社通常地處偏僻，其招聘的大學(xué)生一般很難留住。而像楊嬌陽(yáng)這樣當(dāng)上合作社理事長(zhǎng)的，反而能夠堅(jiān)持下來(lái)。“他們被認(rèn)為是帶頭做事的，遇到困難，為了面子也得咬牙堅(jiān)持啊?！?/p>

來(lái)自臺(tái)州市玉環(huán)縣的“85后新農(nóng)人”汪恩峰，是比較少見的農(nóng)業(yè)專業(yè)出身，進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。在大學(xué)學(xué)習(xí)園藝專業(yè)的汪恩峰，讀書時(shí)就很喜歡農(nóng)業(yè)實(shí)踐，曾和同學(xué)一起種植菜園。

汪恩峰現(xiàn)在是玉環(huán)綠野農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理。他用了7年的時(shí)間，把3000多畝荒蕪的鹽堿地變成了高效農(nóng)業(yè)豐收?qǐng)@，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。他創(chuàng)辦的專業(yè)合作社不僅種植了脆瓜、文旦等水果，還建起了養(yǎng)雞基地。

“新農(nóng)人”的難題

作為浙江省的“新農(nóng)人”，楊嬌陽(yáng)、汪恩峰等人都是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的直接參與者，也是優(yōu)惠政策的直接受益者。

2013年11月15日，農(nóng)業(yè)部表示，將在土地流轉(zhuǎn)、金融保險(xiǎn)、生產(chǎn)補(bǔ)貼等方面向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，著力解決“誰(shuí)來(lái)種地”難題。

早在2010年，浙江省出臺(tái)相關(guān)文件，為符合條件的種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社提供補(bǔ)貼。楊嬌陽(yáng)連續(xù)3年獲得1.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼。但是，這些補(bǔ)貼越來(lái)越難帶動(dòng)新農(nóng)人的積極性。

“近兩年，生產(chǎn)成本越來(lái)越高。比如承包土地的價(jià)格，由原來(lái)的每畝200元漲到現(xiàn)在的每畝450元，人工成本也從原來(lái)的五六十元漲到現(xiàn)在的100元。”楊嬌陽(yáng)解釋說(shuō)?！爱?dāng)然這也和我有一定的關(guān)系。媒體報(bào)道我的經(jīng)歷后，吸引了很多外地農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人來(lái)到天臺(tái)，越來(lái)越多的人搞土地承包，就把價(jià)格抬上去了?！?/p>

作為臺(tái)州市政協(xié)委員，楊嬌陽(yáng)還提出過兩個(gè)關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的議案，反映了楊嬌陽(yáng)現(xiàn)在面臨的發(fā)展難題。

其一，土地承包需要規(guī)范化。從2008年到現(xiàn)在，從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的人在增多，楊嬌陽(yáng)正逐漸失去土地承包成本上的優(yōu)勢(shì)。

“農(nóng)戶看重的是承包價(jià)的多少，相比于種植西瓜、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物，種糧的承包價(jià)是最低的。所以，盡管簽過合同，有些農(nóng)戶也會(huì)漲價(jià)，土地承包價(jià)一直在漲，但仍有不少農(nóng)戶不愿出租?！睏顙申?yáng)解釋說(shuō)。

“還有一個(gè)關(guān)于承包款什么時(shí)候交付的問題。2008年時(shí)，承包款都是收了晚稻之后結(jié)算，現(xiàn)在，農(nóng)戶要求簽完合同直接支付。一下子要支出30萬(wàn)元，有資金周轉(zhuǎn)的困難。”

其二，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，從農(nóng)用機(jī)械用油價(jià)格剔除養(yǎng)路費(fèi)。

楊嬌陽(yáng)算了一筆賬，從秋天開始收糧至今，她所在的合作社包括烘干機(jī)、拖拉機(jī)、收割機(jī)等機(jī)器燒柴油的成本為11萬(wàn)元，其中1萬(wàn)元是養(yǎng)路費(fèi)。

“我們的農(nóng)用機(jī)械主要又不在馬路上跑，為什么要交養(yǎng)路費(fèi)呢？”楊嬌陽(yáng)質(zhì)疑，她建議合理化農(nóng)業(yè)所用柴油價(jià)格。

2012年，汪恩峰當(dāng)選浙江省人大代表，提交了加大扶持大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的相關(guān)建議的提案。

在汪恩峰的調(diào)研中，目前，在浙江農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中，擁有大專及以上文化程度的僅占0.1%，71.3%的專業(yè)合作社希望盡快引進(jìn)大學(xué)生。

汪恩峰建議提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要給予政策傾斜。

在楊嬌陽(yáng)看來(lái)，除了政策傾斜，“大學(xué)生農(nóng)民”自身應(yīng)該不盲目跟風(fēng)，不輕言放棄。扎實(shí)的調(diào)研是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的必要環(huán)節(jié)。