毛澤東關于人民群眾是共產(chǎn)黨的根基的思想與現(xiàn)實意義

吳楚嬰

[摘 要]毛澤東關于人民群眾是共產(chǎn)黨的根基的思想，是毛澤東群眾路線思想的核心，主要體現(xiàn)在三個方面：共產(chǎn)黨產(chǎn)生和存在的價值是爭取和實現(xiàn)人民的利益；人民群眾是共產(chǎn)黨的力量源泉；共產(chǎn)黨的權力是人民給的，要代表好人民的利益。

[關鍵詞]毛澤東；人民群眾；共產(chǎn)黨根基

[中圖分類號] D231 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2014）01-0015-03

群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本路線，也是中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大，使自己的目標能夠得到實現(xiàn)的基本方法。對黨的群眾路線的形成，毛澤東作出了巨大的貢獻。在今天，重溫毛澤東關于人民群眾是共產(chǎn)黨的根基的思想，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

一、共產(chǎn)黨產(chǎn)生和存在的價值是爭取和實現(xiàn)人民利益

毛澤東群眾路線思想中的一個重要內容，就是充分肯定人民群眾是中國共產(chǎn)黨的根基。首先，中國共產(chǎn)黨是適應中國人民利益、中華民族利益的需要而產(chǎn)生的，她要爭取和實現(xiàn)的是中國人民的利益和整個中華民族的利益，而沒有自己的任何私利?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，為了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結和鞏固，毛澤東反復強調指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖?！盵1]“共產(chǎn)黨員是一種特別的人，他們完全不謀私利，而只為民族與人民求福利。他們生根于人民之中，他們是人民的兒子，又是人民的教師，他們每時每刻地總是警戒著不要脫離群眾，他們不論遇著何事，總是以群眾的利益為考慮問題的出發(fā)點，因此他們就能獲得廣大人民群眾的衷心擁護，這就是他們的事業(yè)必然獲得勝利的根據(jù)?！盵2]

如果說類似上述的毛澤東的講話，有可能還被認為是從策略的角度來談共產(chǎn)黨與人民利益、民族利益的關系，那么黨的七大報告《論聯(lián)合政府》，可以充分地表明毛澤東是從中國共產(chǎn)黨性質、根基的角度來肯定共產(chǎn)黨與人民利益、民族利益之間的關系的。毛澤東指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發(fā)點。”[3]

共產(chǎn)黨是適應中國人民利益的需要而產(chǎn)生，她的宗旨是為人民服務，因此，作為共產(chǎn)黨的成員，共產(chǎn)黨的各級各類具體組織，任何時候都不能忘記人民利益第一，不能損害人民的利益去謀取自己的個人利益。毛澤東要求中國共產(chǎn)黨的每一位黨員，特別是黨的領導干部，必須牢記“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領導的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”。[4]共產(chǎn)黨員不僅不能謀取自己的私利，而且要盡最大的努力使自己的行為符合增進人民的利益，必須對人民有高度的責任感，要隨時注意自己的政策、方針和行動可能出現(xiàn)的錯誤，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤，要及時改正。他要求共產(chǎn)黨的領導干部必須明白，“我們的責任，是向人民負責。每句話，每個行動，每項政策，都要適合人民的利益，如果有了錯誤，定要改正，這就叫向人民負責”。[5]

二、人民群眾是共產(chǎn)黨的力量源泉

毛澤東認為，人民群眾是黨的力量源泉，只有依靠人民群眾，中國共產(chǎn)黨才能發(fā)展壯大，才能克服前進過程中的種種困難，才能夠取得革命的勝利。

中國革命的敵人異常強大，決定了革命的過程異常險惡，困難和阻力難以想象。如何克服面對的重重困難，是中國共產(chǎn)黨在革命實際進程中必須解決的問題。毛澤東為此指出，克服困難最根本最有力量，也最有效的辦法就是依靠人民群眾的力量。毛澤東指出：“應該使每一個同志懂得，只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒。”[6]

抗日戰(zhàn)爭開始后，日本帝國主義的侵略氣焰非常囂張，中國面臨的抗戰(zhàn)形勢非常嚴峻，一些人對抗戰(zhàn)的前途感到悲觀，“亡國論”、“速勝論”等論調相繼出現(xiàn)。1938年5月，毛澤東發(fā)表的著名文章《論持久戰(zhàn)》，對“亡國論”等論調的錯誤進行了一一反駁。指出了這些論調共同的一點是看不到中國人民的力量。指出中國最終將取得抗日戰(zhàn)爭的勝利，取得勝利的條件就是將中國人民發(fā)動和組織起來，“把成千成萬的人民變?yōu)橛薪M織的隊伍；沒有組織便沒有力量，要戰(zhàn)勝日本帝國主義，沒有這廣大的有組織的隊伍是不可能的”，[7]“動員了全國的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災的汪洋大海，造成了彌補武器等等缺陷的補救條件，造成了克服一切戰(zhàn)爭困難的前提。要勝利，就要堅持抗戰(zhàn)，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持持久戰(zhàn)。然而一切這些，離不開動員老百姓。要勝利又忽視政治動員，叫做‘南其轅而北其轍，結果必然取消了勝利?！盵8]

解放戰(zhàn)爭開始之際，國共雙方力量對比十分懸殊，不少人對戰(zhàn)爭的前途憂心忡忡，擔心共產(chǎn)黨打不過國民黨。毛澤東則認為中國共產(chǎn)黨依靠人民群眾最終能夠打敗國民黨。因為，決定戰(zhàn)爭勝負的是人，而不是武器，人心的向背是決定戰(zhàn)爭最終勝負的根本因素。

在肯定人民群眾蘊藏著巨大力量，是共產(chǎn)黨的力量源泉的同時，毛澤東進一步指出，這是從根本上看，是問題的一個方面。在沒有把人民群眾動員起來、組織起來的時候，人民群眾的這種力量只是潛在的。要把潛在力量變?yōu)楝F(xiàn)實力量，必須通過艱苦細致的工作，對人民群眾進行動員和組織工作，才能使廣大的人民群眾加入革命的隊伍之中。他指出：“如果要把幾十年來的革命做一個總結，那就是全國人民沒有充分地動員起來，并且反動派總是反對和摧殘這種動員。而要打倒帝國主義和封建主義，只有把占全國人口百分之九十的工農(nóng)大眾動員起來，組織起來，才有可能。”[9]從必須把人民群眾動員和組織起來才能形成強大的現(xiàn)實革命力量這一觀點出發(fā)，毛澤東對一些領導機關和干部不重視群眾工作的現(xiàn)象進行了批評。他指出：“把群眾力量組織起來，這是一種方針。還有什么與此相反的方針沒有呢？有的。那就是缺乏群眾觀點，不依靠群眾，不組織群眾，不注意把農(nóng)村、部隊、機關、學校、工廠的廣大群眾組織起來，而只注意組織財政機關、供給機關、貿(mào)易機關的一小部分人；不把經(jīng)濟工作看作是一個廣大的運動，一個廣大的戰(zhàn)線，而只看作是一個用以補救財政不足的臨時手段。這就是另外一種方針，這就是錯誤的方針?！盵10]他的這些言論就是明確地要求全黨，必須學會和善于做動員和組織群眾的工作，革命工作的各個方面，包括財政工作在內，都必須通過發(fā)動群眾，得到廣大群眾的支持，才有可能完成任務和克服所面臨的種種困難。要爭取中國革命勝利，建設一個新中國，必須廣泛地動員和組織群眾，“為了達到建設新中國之目的，我們的原則是放手動員群眾。抗戰(zhàn)以來我們一貫的路線是如此”[11]。

毛澤東認識到，要切實地把群眾組織起來，就必須做艱苦細致的工作，不能漂浮于群眾之上，必須深入群眾的實際之中，為群眾做實事，讓群眾看見實效，獲得實利。在開辟革命根據(jù)地的艱難環(huán)境中，毛澤東就反復地指出和要求必須把解決群眾生活中的困難放在重要的位置，幫助改良群眾生活中存在的種種實際問題。他通過對長岡鄉(xiāng)的調查，用實際事例告訴各級根據(jù)地政權機關：“蘇維埃是群眾生活的組織者，只有蘇維埃用盡它的一切努力解決了群眾的問題，切切實實改良了群眾的生活，取得了群眾對于蘇維埃的信仰，才能動員廣大群眾加入紅軍，支援戰(zhàn)爭，為粉碎敵人的‘圍剿而斗爭，應該明自：長岡鄉(xiāng)在戰(zhàn)爭動員上的偉大成績，是與他們改良群眾生活的成績不可分離的?！盵12]“我們應該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。婦女群眾要學習犁耙，找什么人去教她們呢？小孩子要求讀書，小學辦起了沒有呢？對面的木橋太小會跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生瘡害病，想個什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問題，都應該把它提到自己的議事日程上。應該討論，應該決定，應該實行，應該檢查。要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。”[13]毛澤東的這些言論歸結起來，就是共產(chǎn)黨人必須實心實意地深入群眾的實際，做實事，見實效，讓群眾獲得實際利益。

三、共產(chǎn)黨的權力是人民給的，要代表好人民的利益

共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位，掌握了國家權力，應該如何看待與使用手中的權力，是一個非常重大的問題。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東就要求全黨充分地認識清楚，共產(chǎn)黨進行革命斗爭，要努力取得政權，目的是為了使人民獲得解放，是要作為人民的代表努力實現(xiàn)人民的利益。在抗日戰(zhàn)爭勝利之際，面對國民黨咄咄逼人的內戰(zhàn)局勢，爭取全國解放成為中國共產(chǎn)黨的奮斗目標。毛澤東要全體中國共產(chǎn)黨人明白，“人民要解放，就把權力委托給能夠代表他們的、能夠忠實為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人。我們當了人民的代表，必須代表得好?！盵14]一切共產(chǎn)黨人必須牢記一個最基本道理，共產(chǎn)黨人革命不是為了當官作老爺，不是要騎在人民頭上作威作福，而要真正為人民辦事，作人民的公仆，“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務員，我們所做的一切，都是為人民服務?！盵15]

1945年7月，毛澤東與黃炎培進行了著名的延安“窯洞對”。對如何跳出政黨“興衰周期律”，毛澤東的回答是，要實現(xiàn)民主，讓人民監(jiān)督政府。1949年3月，在解放戰(zhàn)爭即將取得全面勝利的關鍵時刻，毛澤東在七屆二中全會的報告中提出了意義深遠的“兩個務必”，根本的目的就是要廣大共產(chǎn)黨員，尤其是黨的各級領導干部要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗。新中國成立后，毛澤東又反復地告誡全黨，共產(chǎn)黨要時刻注意保持自己作為人民勤務員的本色，明確而堅決地反復強調：“我們的權力是誰給的？是工人階級給的，是貧下中農(nóng)給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動群眾給的。我們代表了無產(chǎn)階級，代表了人民群眾，打倒了人民的敵人，人民就擁護我們?！盵16]毛澤東要全黨明白和牢記：如果不正確使用手中的權力，就有可能被人民推翻。他發(fā)起的政治、社會運動，雖然從方式、效果的角度看，有許多值得反思、總結的地方，但其包含的一個重要目的就是力圖使處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨如何正確使用權力，如何保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，是應該肯定的。

四、人民群眾是共產(chǎn)黨的根基的思想的現(xiàn)實意義

第一，必須使包括領導干部在內的全體黨員明白，共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務，要爭取和實現(xiàn)的是人民群眾的利益的價值取向，在改革開放和走向市場經(jīng)濟的條件下并沒有改變，而且永遠都不會改變，共產(chǎn)黨員必須永遠堅守這一價值取向。作為共產(chǎn)黨員，在任何時候，都不能把個人利益置于人民群眾的利益之上，不能為了追求個人利益而損害人民群眾的利益，不能不擇手段地去追求和實現(xiàn)自己的個人利益。在加強黨的建設的過程中，對此必須予以高度的重視。

第二，必須使全體共產(chǎn)黨員，尤其是掌握權力的黨員干部充分地認識到，動搖和削弱人民群眾這一共產(chǎn)黨的根基，共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎就會動搖，執(zhí)政的合法性就會喪失。在革命戰(zhàn)爭年代，人民群眾支持共產(chǎn)黨，是因為共產(chǎn)黨要爭取和實現(xiàn)他們的利益，為他們謀求政治權利和平等與自由。共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位，人民群眾擁護共產(chǎn)黨，就是認為和希望共產(chǎn)黨能夠兌現(xiàn)革命時期向人民作出的承諾，能夠始終堅持為他們謀求利益的價值取向，能夠保障和實現(xiàn)他們的各項政治、經(jīng)濟權利。人民群眾的擁護，是共產(chǎn)黨執(zhí)政地位堅實和牢固的根本原因。否則，就有可能出現(xiàn)問題。

第三，必須實實在在地為人民群眾干實事，讓人民群眾看到實效，獲得實利，形式主義的東西，最終只能招致人民群眾的反感和反對。在堅持群眾路線，擴大共產(chǎn)黨根本的具體方式途徑方面，毛澤東強調必須要干實事，要讓老百姓看到實效，獲得實利，在今天同樣要重視和在實踐中予以堅持。

第四，毛澤東提出共產(chǎn)黨員要為人民服務，時刻都要把人民群眾的利益放在第一位；正確行使手中的權力，要干實事，等等，更多更主要地是從政治覺悟、思想道德的方面來要求，這些要求的實現(xiàn)，主要靠黨員的自我道德約束，這非常重要。但在執(zhí)政條件下，僅靠這方面遠遠不夠。在今天，應該更多地從制度構建上思考，如何使掌握權力的黨員不能運用手中的權力去謀取私利，無法運用權力去謀取私利；不能濫用權利，無法濫用權力；搞形式主義的沒有市場，無法搞形式主義。這一方面，對鞏固共產(chǎn)黨的根基，更為重要。

參考文獻：

[1][3][4][6][11][15]毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991.809.1094-1095.1004.1096.272.243.

[2]毛澤東文集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991.47.

[5][14]毛澤東選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991.1128.1128.

[7][8][9][10]毛澤東選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991.117.480-481.564-565.930.

[12][13]毛澤東文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.298.138.

[16]建國以來毛澤東文稿（第12冊）[M].北京：中央文獻出版社，1993.581.

作者系中共湖南省委黨史研究室副調研員、《湘潮》雜志副主編

責任編輯：周奕韻