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    杭甬運(yùn)河輻射通航效應(yīng)

    2014-02-25 03:54:52劉俊
    航運(yùn)交易公報(bào) 2014年4期
    關(guān)鍵詞:寧波港內(nèi)河水運(yùn)

    劉俊

    去 年12月28日,寧波市人民政府發(fā)布《關(guān)于杭甬運(yùn)河寧波段試通航的通告》,規(guī)定自2013年12月31日起杭甬運(yùn)河寧波段開(kāi)始試航,500噸級(jí)以下船舶可從寧波直接開(kāi)往杭州,其中在三江口特殊航段內(nèi)(姚江船閘至新江橋),通航船舶在300噸級(jí)以下。加上此前已建好并開(kāi)通的紹興段,以及去年12月15日通航的杭州段,杭甬運(yùn)河全線開(kāi)通,結(jié)束此前只能通江不能達(dá)海的歷史。

    改造過(guò)程波折不斷

    杭甬運(yùn)河西起京杭運(yùn)河最南端的杭州三堡,經(jīng)浙江經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的杭州、紹興、寧波等地,溝通長(zhǎng)江、錢(qián)塘江、甬江水系,是浙江東部寧紹平原上的內(nèi)河主干航道。上世紀(jì)80年代后,隨著公路和鐵路的發(fā)展,這個(gè)原本水網(wǎng)密集地區(qū),水運(yùn)在運(yùn)輸總量中的比重逐步下降,運(yùn)河逐漸殘破,多數(shù)河道只能通行40噸級(jí)船舶。

    1997年,浙江省政府采納寧波市的建議,同意按五級(jí)航道、可運(yùn)行300噸級(jí)船舶的標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建杭甬運(yùn)河。隨后交通運(yùn)輸部對(duì)杭甬運(yùn)河的批復(fù)建議將航道標(biāo)準(zhǔn)提升至四級(jí),通航船舶標(biāo)準(zhǔn)提升至500噸級(jí)。

    此后,杭甬運(yùn)河的改造被納入國(guó)家層面規(guī)劃建設(shè)的全國(guó)內(nèi)河“一縱二橫二網(wǎng)”及長(zhǎng)三角航道網(wǎng)改造的重要組成部分。杭甬運(yùn)河改造工程起自杭州錢(qián)塘江北岸的三堡,途經(jīng)蕭山、紹興、上虞、余姚,止于寧波甬江口。杭甬運(yùn)河改造工程西與京杭大運(yùn)河相連,東達(dá)寧波港,全長(zhǎng)約239公里,全線按四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)改造。工程總投資超過(guò)70億元,為浙江省迄今投資最大的單體水運(yùn)項(xiàng)目。

    杭甬運(yùn)河分杭州、紹興、寧波三段。2000年10月26日,杭甬運(yùn)河寧波段改造工程率先啟動(dòng),隨后,紹興、杭州兩市緊緊跟進(jìn),杭甬運(yùn)河全線改造工程全面鋪開(kāi)。

    杭甬運(yùn)河寧波段改造分三期進(jìn)行,目前已完成一二期工程。整個(gè)工程起始于紹、甬交界處的余姚安家渡,順姚江而下至寧波市區(qū),通過(guò)姚江船閘進(jìn)入甬江,終于甬江口,全長(zhǎng)93.651公里。一二期工程結(jié)束后,500噸級(jí)船舶可從杭州到達(dá)姚江大閘;姚江大閘至三江口兩公里左右的航道條件稍差,只能通行300噸級(jí)船舶。三期工程為按500噸級(jí)船舶通航標(biāo)準(zhǔn)溝通姚江與甬江的工程。三期工程中,最關(guān)鍵之處在于姚江大閘至三江口一段線路走向,這直接關(guān)系到船舶在杭甬運(yùn)河如何“出?!钡膯?wèn)題?!逗竭\(yùn)交易公報(bào)》記者咨詢(xún)寧波港航管理局相關(guān)人士,對(duì)方表示目前尚無(wú)三期工程建設(shè)的消息。

    雖可通行300噸級(jí)船舶,但杭甬運(yùn)河寧波段至今未能達(dá)到海事部門(mén)的通航要求而遲遲未開(kāi)通。據(jù)紹興當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,寧波市因擔(dān)心姚江船閘至甬江大橋航段(約3.5公里)影響城區(qū)環(huán)境、橋梁凈空不滿足等問(wèn)題,一直未開(kāi)通寧波段,致使杭甬運(yùn)河出現(xiàn)500噸級(jí)船舶“中間通兩頭卡”的情況,運(yùn)輸船舶不能入海。此事引發(fā)浙江省和紹興市人大代表的關(guān)注,寧波方面最終出臺(tái)通航工作方案,按“先通后暢、逐步完善、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、由小到大”的原則,先行開(kāi)通300噸級(jí)姚江船閘,實(shí)現(xiàn)300噸級(jí)船舶通達(dá)目標(biāo),然后再貫通500噸級(jí)船舶,使杭甬運(yùn)河發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

    杭甬運(yùn)河紹興段起自紹興縣楊汛橋鎮(zhèn),沿蕭甬鐵路北側(cè)到上虞進(jìn)入曹娥江,經(jīng)通明船閘入姚江,止于上虞永和安家渡,全長(zhǎng)101.43公里,自2002年開(kāi)工建設(shè),總投資達(dá)39.4億元,2009年6月全線按四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工,可通航500噸級(jí)船舶。

    杭甬運(yùn)河杭州段于2003年9月開(kāi)工建設(shè),按四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)改造,包括500噸級(jí)船閘1座、鐵路橋2座、跨航道橋梁21座、改造航道30.5公里、船舶錨泊服務(wù)區(qū)2處以及沿線綠化等。2007年底,杭甬運(yùn)河杭州段基本建成,杭甬運(yùn)河第一閘新壩船閘于2009年1月1日起試運(yùn)行。

    杭甬運(yùn)河穿蕭甬鐵路專(zhuān)項(xiàng)工程長(zhǎng)僅1.27公里,卻遲遲未能開(kāi)工,一度制約著全長(zhǎng)66.7公里的杭甬運(yùn)河杭州段的全線貫通。按規(guī)定,通行500噸級(jí)船舶的航道橋距水面需高達(dá)7米,而蕭甬鐵路建在平地上,杭甬運(yùn)河要穿過(guò)蕭甬鐵路,勢(shì)必面臨一個(gè)問(wèn)題——架高蕭甬鐵路,從下方挖出河道。復(fù)雜的工程涉及征遷等一系列問(wèn)題,僅此項(xiàng)工程的建設(shè),已耗時(shí)4年。在各方努力下,去年12月13日蕭甬鐵路橋終于完成交工驗(yàn)收,至此,杭甬運(yùn)河杭州段全線貫通。

    冀成浙東水運(yùn)大動(dòng)脈

    杭甬運(yùn)河沿途的杭州、紹興和寧波三市區(qū)域,為浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最發(fā)達(dá)區(qū)域。去年前三季度,杭州市GDP為5913.25億元,紹興市GDP為2760.6億元,寧波市GDP為5024.2億元,三市GDP總量占浙江省GDP總量的52.29%,名副其實(shí)地成為浙江省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)高地。杭甬運(yùn)河全線通航,無(wú)疑會(huì)對(duì)沿河經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)航運(yùn)紅利。

    從水運(yùn)角度言,杭甬運(yùn)河聯(lián)接起的不僅僅是杭州、紹興和寧波,它溝通了浙東航道網(wǎng)和浙北航道網(wǎng)乃至全國(guó)水運(yùn)主干網(wǎng)。杭甬運(yùn)河在杭州三堡船閘處連通京杭大運(yùn)河,意味著京杭大運(yùn)河將向東延伸近240公里,世界最長(zhǎng)的人工河將首次通江達(dá)海。

    理論上,杭甬運(yùn)河全線通航,既能將西北的能源、原材料與東南的工業(yè)制品自如交換,亦能通過(guò)寧波港將中國(guó)納入世界產(chǎn)業(yè)鏈條與經(jīng)濟(jì)體系,世界各地的貨物和集裝箱到寧波港后,不再只有陸路運(yùn)輸一種選擇;同樣,北京等地貨物也可采用江海聯(lián)運(yùn)船舶,出寧波甬江口走海路到達(dá)北侖港。

    在杭州,因杭甬運(yùn)河連通了京杭大運(yùn)河,北方的大宗散貨可順運(yùn)河而下,500噸級(jí)船舶暢通無(wú)阻,能大大降低貨物的運(yùn)輸成本,同時(shí)安全性也得以提高;而從東北三省和國(guó)外進(jìn)口的糧食,以前通過(guò)水路運(yùn)至上海和寧波后,必須改從公路運(yùn)至蕭山,杭甬運(yùn)河全線通航后可通過(guò)水路直接運(yùn)達(dá)。經(jīng)測(cè)算,水路運(yùn)輸耗時(shí)相當(dāng),但成本可節(jié)約一半。杭州當(dāng)?shù)匾患壹b箱運(yùn)輸企業(yè)表示,之前從嘉興乍浦運(yùn)至寧波的集裝箱船,中間要經(jīng)過(guò)大船換小船的中轉(zhuǎn),一組集裝箱(兩只標(biāo)準(zhǔn)箱)的中轉(zhuǎn)費(fèi)用為400元左右,按照一艘船運(yùn)載18組集裝箱計(jì)算,杭甬運(yùn)河開(kāi)通后每艘集裝箱船可節(jié)省運(yùn)費(fèi)7200元左右,大幅降低了貨運(yùn)成本。

    對(duì)于處于中端的紹興而言,杭甬運(yùn)河全線通航無(wú)疑是最為得益的。從紹興出發(fā)的船舶將改變?cè)瓉?lái)單一的西線航道,變?yōu)槲骶€通500噸級(jí)、東線通300噸級(jí)船舶,西接京杭大運(yùn)河,東通寧波甬江口。東線航道上,隨著杭甬運(yùn)河寧波段的開(kāi)通,未來(lái)紹興部分貨物運(yùn)輸線路將發(fā)生變化,寧波至紹興原來(lái)以公路、鐵路為主的運(yùn)輸格局將被打破,紹興至寧波僅為160公里,紹興通海的距離大大縮短,每航次節(jié)省時(shí)間10小時(shí)以上,同等噸位船舶運(yùn)輸成本也大大降低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年寧波至紹興僅煤炭的公路運(yùn)輸量就超過(guò)500萬(wàn)噸,其他物資運(yùn)輸量也相當(dāng)大,杭甬運(yùn)河寧波段開(kāi)通后水運(yùn)將分流相當(dāng)部分的運(yùn)輸量。在西線航道方面,杭甬運(yùn)河全線貫通后,運(yùn)輸船舶噸位也將大幅提高,從目前的300噸級(jí)提升至500噸級(jí),實(shí)際裝載量將達(dá)700~800噸,甚至千噸,單位船舶的實(shí)際裝載量將增加近1倍。endprint

    對(duì)寧波而言,杭甬運(yùn)河的開(kāi)通無(wú)疑將加強(qiáng)寧波港作為出海港的作用。除帶來(lái)杭州和紹興地區(qū)的部分貨源外,更為重要的是,伴隨著運(yùn)河的開(kāi)通,內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)將逐漸增多,無(wú)疑可加強(qiáng)寧波港的集聚效應(yīng)。

    將加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)納入國(guó)家戰(zhàn)略,很重要的一個(gè)因素就是節(jié)能環(huán)保。杭甬運(yùn)河全線通航無(wú)疑將大大減輕杭紹甬地區(qū)的公路、鐵路運(yùn)輸壓力,成為浙東地區(qū)的水運(yùn)主干線。寧波市港航管理局估算,杭甬運(yùn)河全線貨運(yùn)量,相當(dāng)于4~5條蕭甬鐵路運(yùn)量和整條杭甬高速公路的運(yùn)量,相當(dāng)于每天緩解1.2萬(wàn)~1.4萬(wàn)輛10噸貨車(chē)的交通流量。

    杭州市港航管理局做過(guò)統(tǒng)計(jì),2012年杭甬運(yùn)河杭州段的貨運(yùn)量為1871萬(wàn)噸,若全部由公路承擔(dān),以20噸貨車(chē)的承載量計(jì)算,杭甬運(yùn)河杭州段水上一年的運(yùn)量,可節(jié)省約93.6萬(wàn)車(chē)次的貨車(chē)流量,節(jié)約柴油29875.8噸,減少二氧化碳排放95297.9噸。

    滬甬展開(kāi)內(nèi)河追逐戰(zhàn)

    上港集團(tuán)日前發(fā)布業(yè)績(jī)快報(bào)稱(chēng),去年公司凈利為52億元,同比增長(zhǎng)4.6%;營(yíng)業(yè)收入為281億元,同比下降1%。快報(bào)顯示,去年上港集團(tuán)貨物吞吐量為5.42億噸,同比增長(zhǎng)7.97%,其中集裝箱吞吐量3361.7萬(wàn)TEU,同比增長(zhǎng)3.34%。

    寧波港發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,去年寧波港口全港貨物吞吐量完成4.96億噸,同比增長(zhǎng)9.5%,繼續(xù)位居中國(guó)大陸港口第三、世界前四位;全年完成集裝箱吞吐量1677.4萬(wàn)TEU,同比增長(zhǎng)7%,箱量排名保持大陸港口第三位,僅次于上海港和深圳港。

    同處長(zhǎng)三角區(qū)域,寧波港的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭給了龍頭上海港不小壓力。從上述增長(zhǎng)比例可以看出,去年寧波港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量的增速遠(yuǎn)高于上海港。按照寧波市政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃,2015年寧波港域貨物吞吐量將達(dá)5.5億噸,集裝箱吞吐量2000萬(wàn)TEU。該目標(biāo)僅依靠公路、鐵路集疏運(yùn)完成,壓力巨大,因而,寧波港開(kāi)始加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸。寧波港內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸成為其去年的亮點(diǎn),全年內(nèi)貿(mào)箱量完成173.8萬(wàn)TEU,同比增長(zhǎng)10.1%。

    長(zhǎng)期以來(lái),杭州、湖州、嘉興等地是寧波港和上海港的共同腹地。由于區(qū)位、港口服務(wù)、城市輻射、貨主習(xí)慣等多種原因,這些地區(qū)的外貿(mào)集裝箱有70%左右的比例由上海港進(jìn)出。有專(zhuān)家認(rèn)為,杭甬運(yùn)河連接京杭運(yùn)河,與長(zhǎng)江、淮河水系相連,開(kāi)通集裝箱運(yùn)輸將使這些地區(qū)的港口增加一個(gè)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的出海通道——寧波港。

    對(duì)于杭甬運(yùn)河的開(kāi)通,上海和寧波兩港的態(tài)度似乎有些不同。上港集團(tuán)內(nèi)部人士表示,杭甬運(yùn)河的開(kāi)通對(duì)上海港的貨源不會(huì)有太大影響。去年,上海港內(nèi)河集裝箱箱量完成23萬(wàn)TEU,大多來(lái)自嘉興、安吉和無(wú)錫,紹興的貨物基本上通過(guò)寧波港,杭州的貨物約一半通過(guò)寧波港。杭甬運(yùn)河的障礙在于其寧波段只可通行300噸級(jí)船舶,至多裝20TEU。水運(yùn)需要規(guī)模才能出效益,這樣的容量會(huì)限制貨主的選擇。

    寧波港內(nèi)部人士對(duì)于杭甬運(yùn)河的話題似乎更為謹(jǐn)慎。一位不愿透露姓名的人士對(duì)《航運(yùn)交易公報(bào)》記者表示:“杭甬運(yùn)河全線通航對(duì)寧波港而言是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。因?yàn)橄惹昂贾荨⒓闻d地區(qū)的貨物很多是從上海港出海的,杭甬運(yùn)河開(kāi)通后,這部分貨物也不一定會(huì)選擇寧波港。畢竟,杭甬運(yùn)河是干線,主要起到支流的匯集功能,比如在嘉興地區(qū)就有很多支流,通過(guò)杭甬運(yùn)河,支流的貨物可以聚集到大浦港、獨(dú)山港等,這些港口的貨物可以到上海港,也可以到寧波港。因此,關(guān)鍵取決于這些港口投資人的性質(zhì),杭州、嘉興等地建設(shè)港口沒(méi)有太多經(jīng)驗(yàn),一般會(huì)引入投資人。假如上海港是投資人,貨物就會(huì)到上海港,同樣,寧波港是投資人也如此??梢哉f(shuō),港口的投資人決定了貨物的流向。”

    的確,杭甬運(yùn)河開(kāi)通后,運(yùn)河邊的港口特別是樞紐港口會(huì)起到關(guān)鍵作用。2008年7月,寧波港通過(guò)股權(quán)收購(gòu)方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)嘉興港乍浦港區(qū)一二期碼頭的控股經(jīng)營(yíng),利用乍浦港區(qū)現(xiàn)有碼頭和堆場(chǎng)發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù),做大做強(qiáng)嘉興至寧波的集裝箱航線。上港集團(tuán)也不甘示弱。2009年9月,上港集團(tuán)與嘉興港獨(dú)山港區(qū)簽訂合作協(xié)議,按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體目標(biāo)開(kāi)發(fā)建設(shè)獨(dú)山港區(qū),在“平等互利、合作雙贏、共同發(fā)展”原則的基礎(chǔ)上開(kāi)展碼頭合作和相關(guān)配套項(xiàng)目拓展。而據(jù)《航運(yùn)交易公報(bào)》記者了解,在安吉、湖州等地,兩港關(guān)于港口投資以及物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的追逐仍在繼續(xù)。

    滬浙加碼內(nèi)河航道建設(shè)

    杭甬運(yùn)河的全線通航盡管由于各種原因有所延遲,但仍代表著國(guó)家內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)。2011年3月24日,國(guó)家內(nèi)河高等級(jí)航道“十二五”建設(shè)正式啟動(dòng),“十二五”前兩年內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)中央投資達(dá)180億元。去年8月,交通運(yùn)輸部發(fā)布《加快推進(jìn)長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展行動(dòng)方案(2013-2020年)》,到2020年中國(guó)將基本建成1.9萬(wàn)公里高等級(jí)航道,全國(guó)內(nèi)河三級(jí)及以上航道里程達(dá)到1.4萬(wàn)公里;全國(guó)內(nèi)河貨運(yùn)量達(dá)到30億噸以上,其中一些關(guān)鍵的“瓶頸”河段將得到有效治理。

    長(zhǎng)三角高等級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)建設(shè)是國(guó)家內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)的重要任務(wù)之一。早在2004年,交通運(yùn)輸部就已發(fā)布《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)高等級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃》。規(guī)劃提出,以長(zhǎng)江干線和京杭運(yùn)河為核心,三級(jí)航道為主體,四級(jí)航道為補(bǔ)充,由23條航道組成長(zhǎng)三角地區(qū)“兩縱六橫”高等級(jí)航道網(wǎng)。

    兩縱為京杭運(yùn)河-杭甬運(yùn)河(含錫澄運(yùn)河、丹金溧漕河、錫溧漕河、乍嘉蘇線),連申線(含楊林塘);六橫為長(zhǎng)江干線,淮河出海航道-鹽河,通揚(yáng)線,蕪申線-蘇申外港線(含蘇申內(nèi)港線),長(zhǎng)湖申線-黃浦江-大浦線、趙家溝—大蘆線(含湖嘉申線),錢(qián)塘江-杭申線(含杭平申線)。

    規(guī)劃航道里程約4200公里,占長(zhǎng)三角地區(qū)等級(jí)航道里程的33%。其中,規(guī)劃三級(jí)及以上航道3400公里;四級(jí)航道800公里,分別占規(guī)劃航道里程的81%和19%。

    為促進(jìn)并適應(yīng)內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展需要,將長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河、杭申線、大浦線、大蘆線、趙家溝、錫溧漕河、楊林塘、蘇申內(nèi)港線、蘇申外港線、湖嘉申線和杭甬運(yùn)河共12條航道規(guī)劃為內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道。一方面是國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng),另一方面也是沿海大港集疏運(yùn)體系建設(shè)的需要,浙江省和上海市在內(nèi)河航道的建設(shè)中均投入重金,加速推進(jìn)。endprint

    “杭甬運(yùn)河的通航,將改變整個(gè)浙江水運(yùn)格局。浙江內(nèi)河航運(yùn)的整體疏通和盤(pán)活,以及以寧波-舟山港為龍頭的浙江沿海港口群的蓬勃發(fā)展,將構(gòu)成一個(gè)充滿活力的港航體系?!闭憬〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長(zhǎng)郭劍彪近日表示,杭甬運(yùn)河全線通航將成為浙江內(nèi)河航運(yùn)復(fù)興的關(guān)鍵一環(huán)。

    2012年,浙江省出臺(tái)《浙江省內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)計(jì)劃》,“十二五”期間浙江內(nèi)河投資總額擬超250億,比“十一五”翻一番。去年12月30日,浙江省內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在杭州召開(kāi),明確內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)計(jì)劃2013—2017年工作任務(wù)書(shū)。今后5年,浙江省內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投資總額將超過(guò)260億元,比前5年翻一番。

    根據(jù)此計(jì)劃,2013—2017年,浙江將圍繞“提升京杭運(yùn)河、重振錢(qián)江水運(yùn)、構(gòu)建內(nèi)河樞紐、發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)”的重點(diǎn),加快建設(shè)高等級(jí)航道網(wǎng),建成長(zhǎng)湖申線“四(級(jí))改三(級(jí))”、湖嘉申線嘉興段(一期和二期)、東宗線嘉興段二期、京杭運(yùn)河“四改三”段、杭平申線、衢江航運(yùn)開(kāi)發(fā)衢州段、金華段、蘭江航道、甌江航運(yùn)開(kāi)發(fā)和富春江船閘改擴(kuò)建等一批項(xiàng)目,建成四級(jí)以上高等級(jí)航道里程300公里以上,基本建成嘉興內(nèi)河港(城郊港區(qū))、杭州港(余杭港區(qū))等綜合性公用碼頭。

    到2017年,浙江省四級(jí)以上高等級(jí)航道里程將達(dá)1500公里,納入長(zhǎng)三角高等級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃的航道達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%。屆時(shí),浙江省內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)量將達(dá)4億噸,四級(jí)以上高等級(jí)航道達(dá)1800公里,其中三級(jí)以上航道里程超過(guò)400公里。

    上海管轄的內(nèi)河航道共2141公里。其中,內(nèi)河航道196條、2066公里;黃浦江下游段(開(kāi)放水域)航道75公里。根據(jù)2011年交通運(yùn)輸部與上海等沿長(zhǎng)江七省二市簽署的《“十二五”期長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》(《推進(jìn)方案》),上海承擔(dān)著長(zhǎng)江黃金水道主要支流航道,即上海市內(nèi)河高等級(jí)航道及配套港區(qū)的建設(shè)任務(wù)?!笆濉逼陂g,上海有7條內(nèi)河航道、2個(gè)內(nèi)河港區(qū)建設(shè)列入《推進(jìn)方案》,即按三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)整治杭申線、黃浦江(泖港段)、大蘆線(大治河段)、長(zhǎng)湖申線、蘇申內(nèi)港線(蘊(yùn)東閘以東段)航道;按四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)整治平申線、趙家溝東段航道;按停靠1000噸級(jí)船舶標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施蘆潮港、外高橋內(nèi)河港區(qū)一期工程。此外,完成趙家溝、大蘆線一期(臨港新城段)工程收尾工作。

    到2015年,上海三級(jí)及以上內(nèi)河航道將達(dá)220公里,上海市內(nèi)河通航里程比例提升至10%以上;基本建成“連接蘇浙、對(duì)接海港”的上海國(guó)際航運(yùn)中心內(nèi)河集疏運(yùn)體系框架。

    (寧波市港航管理局宋兵對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))endprint

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