“石油樞紐”貼金蔚山港

夏春暉

相 比韓國造船業(yè)的風(fēng)生水起，其港口產(chǎn)業(yè)稍遜風(fēng)騷。韓國港口最為知名的、脫口而出的恐怕只有釜山港、仁川港和光陽港，這三大貨運(yùn)港口主要依靠集裝箱運(yùn)輸而繁榮。但近年能源與液體貨物運(yùn)輸漸成主流，這兩個(gè)領(lǐng)域蔚山港在韓國是絕對主角。

蔚山港是位于韓國半島東南端的最大工業(yè)物流港口。1963年，為支持腹地園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蔚山港正式開港，目前由四大港區(qū)組成，即本港、尾浦港、蔚山新港、溫山港。其中，本港為蔚山中樞港；尾浦港主要支持造船業(yè)，主要貨物為鋼鐵和各種造船器材；蔚山新港2009年7月新開；溫山港主要支援溫山國家工業(yè)園區(qū)。

2012年，蔚山港液體貨物吞吐量占總吞吐量的80%，液體貨物處理量達(dá)到1.6億噸，居韓國首位。這主要得益于其港口腹地具有韓國最大石油園區(qū)、跨國倉儲(chǔ)企業(yè)等大規(guī)模液體貨物倉儲(chǔ)設(shè)施。目前蔚山港有8家商業(yè)倉儲(chǔ)企業(yè)、642個(gè)罐區(qū)、270萬Kl倉儲(chǔ)能力，世界著名煉油企業(yè)SK、 S-OIL、世界排名第五位的現(xiàn)代汽車、世界第一造船企業(yè)現(xiàn)代重工和現(xiàn)代尾浦造船均入駐該港。

除顯著的液體貨物處理能力，蔚山港汽車進(jìn)出口量居韓國第二，去年汽車出口107萬輛；集裝箱吞吐量38萬TEU，居韓國第五，成績不俗。

去年11月底，蔚山港正式啟動(dòng)?xùn)|北亞石油樞紐項(xiàng)目，開啟蔚山港成為東北亞石油交易樞紐的歷史性進(jìn)程，為此，《航運(yùn)交易公報(bào)》記者專訪了韓國蔚山港灣公社社長樸鐘祿，其就蔚山港現(xiàn)狀、石油樞紐的具體規(guī)劃及重要意義等相關(guān)問題一一作答。

記者：去年蔚山港貨物吞吐量整體情況如何？

樸鐘祿：2010—2012年三年蔚山港貨物吞吐量持續(xù)增加，但去年由于受累于亞洲，尤其是中國經(jīng)濟(jì)不景氣，貨運(yùn)吞吐量有所減少，降幅約為3.3%。原油進(jìn)口、煉油產(chǎn)品出口、化學(xué)產(chǎn)品降幅較大，蔚山港作為主要的液體貨物運(yùn)輸港口，進(jìn)出口量的減少勢必影響港口整體業(yè)績。此外，前段時(shí)間車輛出口也有所減少，好在去年三季度后又有所回升。

記者：您覺得蔚山港最大的競爭對手是誰？

樸鐘祿：在處理液體類貨物方面，蔚山港目前為韓國第一，但這并不意味我們會(huì)放松警惕。提及競爭對手，在韓國主要為韓國最南端沿海麗水地區(qū)的光陽港，盡管它是韓國第二大集裝箱港口，但有不俗的液體貨物處理能力；另一大競爭對手則是韓國瑞山市的大山港。在國際上，東北亞的日本、中國專門處理液體貨物的港口與我們也有競爭關(guān)系。

記者：與競爭港口相比，蔚山港有哪些競爭優(yōu)勢？

樸鐘祿：蔚山港最大的競爭優(yōu)勢是天賜的地理?xiàng)l件，它地處連接歐洲、北美的要道，與中國、日本、俄羅斯、朝鮮相鄰，位于干線航路，是歐亞大陸與北美海上交通的開端之一；氣候溫和，港闊水深，潮汐漲退落差小。其次便是有不俗的港口設(shè)施，具備能夠滿足30萬噸級(jí)原油輪通航的浮標(biāo)、15萬噸級(jí)油輪通航的纜樁、停靠3000TEU型船的岸壁、停泊34艘船舶的停泊處、同時(shí)堆積集裝箱和一般貨物的堆場、可建造100萬噸級(jí)船舶的船塢等。

記者：近年蔚山港一直致力成為東北亞石油樞紐，這一目標(biāo)是否已達(dá)成？

樸鐘祿：坦率說，尚未達(dá)成目標(biāo)。當(dāng)前世界上公認(rèn)的三大石油樞紐為美國墨西哥灣和休斯敦、南路易斯安娜，歐洲ARA地區(qū)（即安特衛(wèi)普、鹿特丹、阿姆斯特丹）和東南亞的新加坡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在液體貨物吞吐量方面，去年休斯頓與南路易斯安娜總吞吐量達(dá)24882萬噸，歐洲ARA地區(qū)為30280萬噸，新加坡為16967萬噸，而蔚山港計(jì)15820萬噸，蔚山港與三大石油樞紐尚有一定差距。為能像三大石油樞紐一樣有競爭力，我們才積極推動(dòng)?xùn)|北亞石油樞紐項(xiàng)目，相信到2020年項(xiàng)目完工正式運(yùn)營后，我們會(huì)逐一反超，成為中心。

記者：蔚山港石油樞紐項(xiàng)目的具體計(jì)劃是什么？

樸鐘祿：項(xiàng)目將分為兩個(gè)階段，第一階段為2010-2016年，主要在蔚山北港區(qū)域建立4個(gè)泊位，倉儲(chǔ)能力達(dá)990萬桶，工程造價(jià)為5872億韓元。第二階段為2016-2020年，主要在蔚山南港地區(qū)建立3個(gè)泊位，倉儲(chǔ)能力達(dá)1850萬桶，工程造價(jià)為10748億韓元。為起到石油樞紐的作用，我們還將完善相應(yīng)的法律法規(guī)和相關(guān)政策。

記者：具體完善哪些相關(guān)政策？

樸鐘祿：在完善政策方面，會(huì)倚重外商。政府正在制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠及減免政策，給貿(mào)易商和外商投資提供便利。

記者：您如何評(píng)價(jià)蔚山港的石油樞紐項(xiàng)目規(guī)模？

樸鐘祿：就東北亞甚至全球范圍而言，我們正在興建的石油樞紐是規(guī)模最大的。第一階段將重點(diǎn)進(jìn)行上部的儲(chǔ)罐設(shè)施建設(shè)與開發(fā)，預(yù)計(jì)建設(shè)42個(gè)儲(chǔ)罐。2017年這些儲(chǔ)罐可以投入運(yùn)營，主要進(jìn)行煉油產(chǎn)品的交易。第二階段將集中處理原油儲(chǔ)存，也在考慮LPG相關(guān)儲(chǔ)罐設(shè)施，整個(gè)項(xiàng)目將盡力平衡各個(gè)方面，盡力完善作為石油樞紐的功能。

記者：石油樞紐建成后，蔚山港對其有怎樣的盈利預(yù)期？

樸鐘祿：目前計(jì)劃籌建石油交易所，我們有信心成為東北亞地區(qū)石油交易中心。在東北亞，盡管目前新加坡仍是公認(rèn)的石油交易中心，但新加坡每年的石油交易量在下降，逐漸脫離東北亞主要市場。我們正是看準(zhǔn)了這一時(shí)機(jī)開建石油樞紐，以增強(qiáng)我們在東北亞的石油樞紐能力。蔚山港原先主要給背后的產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供服務(wù)，石油樞紐項(xiàng)目建成后，會(huì)成為真正的國際商業(yè)港口。東北亞石油消費(fèi)占全球20%，隨著2020年東北亞石油樞紐項(xiàng)目建成，吞吐量會(huì)大大增加，隨之而來收益也會(huì)提高，相關(guān)的物流、金融也會(huì)興起。

記者：提及液體貨物運(yùn)輸就不得不提近年大熱的LNG，但蔚山港在這個(gè)市場處于一片空白，為什么呢？

樸鐘祿：的確，隨著美國爆發(fā)“頁巖氣革命”后，LNG運(yùn)輸市場十分火爆，但韓國國內(nèi)對LNG的需求量集中在首都首爾附近，所以從中東、印尼、東南亞以及俄羅斯進(jìn)口的LNG會(huì)直接通過管道輸送至仁川等地，并不需要通過蔚山港中轉(zhuǎn)或者裝卸。但鑒于這個(gè)市場會(huì)持續(xù)火爆，我們正在考慮建設(shè)相關(guān)設(shè)施，比如LNG接收站。

記者：在能源市場上，LNG漸成主流，蔚山港為何依舊致力打造石油樞紐？

樸鐘祿：全球能源市場主要變數(shù)有LNG、頁巖氣等，當(dāng)前頁巖氣集中開發(fā)會(huì)影響到石油需求，但根據(jù)OPEC預(yù)計(jì)，直至2035年，全球石油需求仍會(huì)持續(xù)增加。隨著LNG和頁巖氣增加，原油需求量會(huì)減少，但絕對需求量還是會(huì)增加，因?yàn)長NG和頁巖氣需求增長后，價(jià)格也會(huì)上去，石油價(jià)格相應(yīng)會(huì)下降，從而促進(jìn)需求。

記者：在提升港口貨運(yùn)量方面，蔚山港今年有何發(fā)展計(jì)劃？

樸鐘祿：蔚山港的民營石油儲(chǔ)存設(shè)施，需求量主要來自外國貨物，像之前提到的S-OIL（世界第七大煉油企業(yè)），它有計(jì)劃擴(kuò)充煉油能力，未來液體貨物吞吐量會(huì)增加。除此之外，我們還與其他一些中小企業(yè)緊密合作，為物流和制造企業(yè)招商，準(zhǔn)備建設(shè)園區(qū)，一工區(qū)預(yù)計(jì)2015年5月完工，吞吐量也會(huì)有所增加。

記者：您覺得蔚山港目前還有哪些不足亟需改進(jìn)？

樸鐘祿：當(dāng)前蔚山港在服務(wù)方面還是有欠缺的地方。比如，對貨物入港有一定限制，夜間危險(xiǎn)品船舶禁止入港。目前我們正在考慮放寬政策，研究周詳?shù)挠?jì)劃來保證帶有危險(xiǎn)品的船舶既能靠港，又能保證港口安全。又如，蔚山港每年入港的船舶數(shù)在25000艘左右，這些船舶需要外港停泊的設(shè)施，這方面我們還無法盡善，這也是需要改進(jìn)的地方。endprint