社科院報(bào)告在港掀波瀾

● 本報(bào)記者 魏萊●崔明軒中國(guó)社科院的藍(lán)皮書稱中央有可能拒絕任命不能接受的香港特首候選人。此事在香港引發(fā)熱議。據(jù)香港星島日?qǐng)?bào)網(wǎng)24日?qǐng)?bào)道，社科院發(fā)表2014年《法治藍(lán)皮書》，今年新增關(guān)于香港落實(shí)《基本法》的章節(jié)。藍(lán)皮書認(rèn)為去年香港《基本法》落實(shí)情況令人滿意，但普選行政長(zhǎng)官的討論有偏離《基本法》的趨勢(shì)，如果2017年選出的行政長(zhǎng)官是中央不能接受的，基于曾拒絕任命不能接受的問(wèn)責(zé)官員，中央完全有可能會(huì)拒絕任命不能接受的行政長(zhǎng)官候選人。社科院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林強(qiáng)調(diào)，從法律上來(lái)說(shuō)，中央有任命、不任命及退回處理的各種措施；至于條文應(yīng)如何實(shí)施，必要時(shí)可以由全國(guó)人大常委會(huì)釋法，做出明確規(guī)定。對(duì)此，香港立法會(huì)主席曾鈺成回應(yīng)稱，若中央不任命特首，將給香港帶來(lái)巨大沖擊。他還說(shuō)，不明白退回的意思，并指社科院的提議與香港泛民的提議性質(zhì)一樣，不必視作中央政府的決定。社科院法學(xué)所研究員陳欣新24日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，社科院藍(lán)皮書并沒有提“退回”一說(shuō)，這是一個(gè)不熟悉香港法的錯(cuò)誤說(shuō)法。香港地區(qū)選舉出來(lái)的只是“特首候選人選”，中央政府尚未任命。根據(jù)中國(guó)法律，包括全國(guó)人大有關(guān)香港基本法的解釋，中央對(duì)特首有實(shí)質(zhì)任命權(quán)。如果中央政府不任命，“特首候選人”就不是“特首”；無(wú)論香港采取什么樣的選舉形式，都需要得到中央認(rèn)可。中央如果“不任命”，就是“不任命”，而不是所謂的“退回”?！?/p>