新形勢(shì)下煤礦工會(huì)工作的創(chuàng)新和探索

薄 紅

（淮北礦業(yè)集團(tuán)公司朱仙莊礦 工會(huì)，安徽 淮北235000）

習(xí)近平總書記在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。 ”當(dāng)前，工會(huì)組織要積極應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)的“嚴(yán)寒”，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為主線，圍繞中心，服務(wù)大局，依法維權(quán)，促進(jìn)和諧，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益中的作用，不斷深化民主管理，履行服務(wù)職能。下面，就新形勢(shì)下工會(huì)工作如何創(chuàng)新談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

1 要增強(qiáng)工會(huì)工作的主動(dòng)性，在提升工會(huì)自身能力上深化拓展

一要，更新觀念。新形勢(shì)下要更新對(duì)煤礦工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，煤礦工會(huì)已經(jīng)不僅是以前的吹拉彈唱的活動(dòng)中心， 他已經(jīng)在煤礦安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中呈現(xiàn)出不可替代的作用。這就要求我們特別是煤礦工會(huì)工作人員在觀念上要實(shí)現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變，對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)要從活動(dòng)性工會(huì)向?qū)W習(xí)型轉(zhuǎn)變，從福利型向維權(quán)型轉(zhuǎn)變，從形式型向安全生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變。

二是，思想解放。 提升煤礦工會(huì)工作人員自身能力就必須打破因循守舊思想，用創(chuàng)造性思維謀求工會(huì)工作的發(fā)展，就要求煤礦工會(huì)工作人員解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，用最新的理論來提高自己的業(yè)務(wù)水平，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的實(shí)踐行動(dòng)。

三要，結(jié)合實(shí)際。工會(huì)干部要用寬廣的眼界看世界，用前瞻的思維想未來，用辯證的觀點(diǎn)迎挑戰(zhàn)，用發(fā)展的眼光抓機(jī)遇，用創(chuàng)新的精神解難題，我們必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新思路、新情況、新問題要深入研究，找準(zhǔn)與企業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工作方式的創(chuàng)新，真正服務(wù)好煤礦職工。

2 增強(qiáng)工會(huì)工作的針對(duì)性，在發(fā)揮煤礦工會(huì)職能上深化拓展

民主管理是煤礦工會(huì)自身建設(shè)的根本，要把加強(qiáng)民主管理工作作為煤礦工會(huì)工作創(chuàng)新的永恒主題。 因此，要富有針對(duì)性，以管理為支撐，把建立健全各項(xiàng)機(jī)制作為提高工作效能、提升活力的中心環(huán)節(jié)來抓，做到制度管人、制度管事、制度管權(quán)。

一要，找準(zhǔn)新形勢(shì)下工會(huì)工作定位，堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)的原則。在當(dāng)前新形勢(shì)下煤礦工會(huì)要擺正位置，即不可“越位”，又不能“無為”。既要維護(hù)好企業(yè)的整體利益，又要維護(hù)好職工的合法權(quán)益。 要深化送溫暖工程，堅(jiān)持重大節(jié)日與經(jīng)常性結(jié)合，建立幫扶慰問送溫暖的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)子、夏送清涼、冬送溫暖、“金秋助學(xué)”、特困職工關(guān)心等形式做好幫扶工作，讓受益職工充分感受到黨和企業(yè)的關(guān)懷。 進(jìn)一步加大職工大病醫(yī)療救助和意外互助保險(xiǎn)宣傳力度， 加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作，擴(kuò)大救助覆蓋面，真正成為救助職工的“保障線”。

二要，發(fā)揮職代會(huì)作用，促進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)。職工代表大會(huì)是企業(yè)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的重要形式和載體，工會(huì)的民主參與作用對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。 煤礦工會(huì)要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，不斷充實(shí)職代會(huì)職權(quán)，創(chuàng)新職工民主管理形式，積極探索民主評(píng)議干部、提案征集和職工代表視察工作的新形式、新做法。 深入開展“星級(jí)職代會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)，提高職代會(huì)效果；要嚴(yán)格車間職代會(huì)的規(guī)范化操作，切實(shí)抓好職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的落實(shí)； 要認(rèn)真抓好職代會(huì)閉會(huì)期間各項(xiàng)議案、決議落實(shí)的監(jiān)督檢查，真正把職工參與企業(yè)管理的權(quán)利落到實(shí)處。

三要，以群眾安全工作為抓手，進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)防線。要以實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全群眾安全網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮群安員、青安崗員、協(xié)安員的重要作用，引導(dǎo)職工牢固樹立“安全是企業(yè)最大效益、是職工最大福利”的理念，圍繞安全生產(chǎn)“零死亡”奮斗目標(biāo)，規(guī)范職工安全行為，提高職工安全意識(shí)和自主保安能力。 要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故隱患和職業(yè)危害的監(jiān)督檢查，及時(shí)排查安全生產(chǎn)中的重大隱患，防止安全事故的發(fā)生。要定期組織職工代表安全視察、群安員集體上崗、青安崗員“零點(diǎn)行動(dòng)”、協(xié)安員送溫暖和安全宣傳教育活動(dòng)，調(diào)高職工參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動(dòng)性，筑牢安全生產(chǎn)的縱深防線。

三要，深入推行礦務(wù)公開，提高民主監(jiān)督力度。民主監(jiān)督是黨賦予工人階級(jí)的權(quán)利，也是一種制約機(jī)制。要深入推行礦務(wù)公開，以企業(yè)重大決策、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大公開的范圍，把公開工作向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、大宗物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域延伸，使之融入到礦各項(xiàng)管理制度中去。要進(jìn)一步完善礦務(wù)公開責(zé)任考核制和責(zé)任追究制度，不斷在規(guī)范程序、拓展內(nèi)容、公開形式上創(chuàng)新，建立規(guī)范、科學(xué)的礦務(wù)公開體系。 要繼續(xù)加大監(jiān)督檢查的力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3 增強(qiáng)工會(huì)工作的堅(jiān)定性，在創(chuàng)新工作的機(jī)制與方式方法深化拓展

工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下應(yīng)該肩負(fù)起推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重任，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)者。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境、異常嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，煤礦企業(yè)工會(huì)要組織和廣大職工要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)工會(huì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，凝聚推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的正能量，積極探索工會(huì)工作的新方法。

一要，創(chuàng)新煤礦工會(huì)工作機(jī)制。 創(chuàng)新機(jī)制是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)， 創(chuàng)新煤礦工會(huì)工作機(jī)制必須有實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，要尊重實(shí)際，尊重實(shí)踐，尊重群眾的經(jīng)驗(yàn)，尊重客觀規(guī)律，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，賦予創(chuàng)造性。 要做到實(shí)踐不忘“本”，創(chuàng)新不傷“根”。 在實(shí)際工作中，煤礦工會(huì)工作一定要從以下幾個(gè)方面切實(shí)著手努力，一是，內(nèi)部工作科學(xué)化。通過科學(xué)分工，解決時(shí)間緊、任務(wù)重、事務(wù)多的矛盾，做到工作既有分工，又有合作，確保各項(xiàng)工作的圓滿完成。 二是，考核機(jī)制規(guī)范化，通過建立健全嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部市場(chǎng)化考核機(jī)制，激勵(lì)工會(huì)工作人員創(chuàng)造性地開展工作，突出工作亮點(diǎn)。 三是，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力和落實(shí)力，做到盡職盡責(zé)，深入開展調(diào)研走訪，關(guān)注職工所思、所想、所慮，反映職工群眾的意見和呼聲，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

二要，創(chuàng)新煤礦工會(huì)工作方式方法。 隨著煤礦企業(yè)現(xiàn)代人事制度的改革，工會(huì)編制進(jìn)一步精簡(jiǎn)，人員相對(duì)減少，特別是基層車間工會(huì)兼職主席相對(duì)增多，而工會(huì)工作任務(wù)越來越繁重。 這就要求我們，要把《企業(yè)工會(huì)工作條例》作為新時(shí)期工會(huì)工作的指南，更好地發(fā)揮企業(yè)工會(huì)團(tuán)結(jié)組織職工、維護(hù)職工公益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要作用。 第一，要緊緊圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提高，深入開展“十萬職工節(jié)約大行動(dòng)”、合理化建議等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。 第二，要緊緊圍繞煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，主動(dòng)開展行之有效的安全宣教活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用， 去實(shí)踐安全生產(chǎn)管理手段創(chuàng)新。 第三，要緊緊圍繞煤礦企業(yè)改革過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，積極做好職工的形勢(shì)任務(wù)宣傳教育工作，引導(dǎo)和教育職工樹立憂患意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和“主人翁”意識(shí)，去實(shí)踐維護(hù)穩(wěn)定工作的創(chuàng)新。 第四，要緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng)，不斷提高職工的競(jìng)爭(zhēng)力和獻(xiàn)身企業(yè)發(fā)展能力。