引進(jìn)精細(xì)化管理 促進(jìn)軍隊(duì)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展

高姜明

[摘要]精細(xì)化管理就是精確定位、精益求精，細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化考核，是社會分工的精細(xì)化、服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求，是將常規(guī)管理引向深入的管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。20紀(jì)90年代，精細(xì)化管理從企業(yè)延伸到教育領(lǐng)域，為教育事業(yè)帶來了巨大效益。

[關(guān)鍵詞]精細(xì)化管理

新時(shí)期，尤其是黨的“十八大”以來，新的形勢任務(wù)為我軍帶來了新的使命，“能打仗，打勝仗”成為衡量一支部隊(duì)的終極標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)精細(xì)化管理，來促進(jìn)軍隊(duì)院校自身轉(zhuǎn)型，勢在必行。

“天下難事，必做于易；天下大事，必作于細(xì)?！苯逃膊焕狻Ｔ盒＞?xì)化管理是緊緊圍繞以人為本的管理理念，以精心的態(tài)度，精心的過程，落實(shí)細(xì)節(jié)管理，以實(shí)現(xiàn)院校管理效益最大化和最優(yōu)化的一種現(xiàn)代管理思想，是建立在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，對院校規(guī)范管理的科學(xué)提升。精細(xì)化管理的成功經(jīng)驗(yàn)被形象的總結(jié)為四字箴言：嚴(yán)、精、細(xì)、實(shí)。下面我們從這四個(gè)方面入手探討一下院校教育教學(xué)中的精細(xì)化管理：

一、“嚴(yán)”是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格控制偏差，從“嚴(yán)”入手抓管理

一是制定規(guī)章制度要嚴(yán)。圍繞院校教育教學(xué)活動(dòng)嚴(yán)格制定一整套精細(xì)化、可行性強(qiáng)的制度，以此來引導(dǎo)工作規(guī)范，約束工作行為，明確獎(jiǎng)懲措施，保證政令暢通。主要表現(xiàn)為四類：一是職責(zé)類。其目的在于明確每個(gè)人、每個(gè)部門的工作崗位及職責(zé)，各盡其責(zé)，做到事事有人負(fù)責(zé)，人人有事負(fù)責(zé)。如《領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制度》、《教員崗位職責(zé)要求》等。二是規(guī)范類。其目的在于提供具體的工作規(guī)范要求，具有一定的導(dǎo)向性和約束性。如《實(shí)驗(yàn)室使用規(guī)定》、《教學(xué)常規(guī)規(guī)范化基本要求》、《期中教學(xué)檢查制度》等等。三是獎(jiǎng)勵(lì)類。其目的在于表彰先進(jìn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，使教員、學(xué)員發(fā)展充滿動(dòng)力和活力，形成人人追求先進(jìn)，人人敢于創(chuàng)新的良好氛圍。如《教育教學(xué)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《優(yōu)秀答辯論文表彰制度》等等。四是制度建設(shè)類。在制度自身的活力方面，要有《院校制度制定及修改制度》，以保持制度適應(yīng)院校發(fā)展，院校轉(zhuǎn)型制度就要按規(guī)定做出相應(yīng)調(diào)整。在教育教學(xué)活動(dòng)中，反復(fù)發(fā)生的要及時(shí)形成制度，如教學(xué)演練，在幾次演練之后要根據(jù)流程形成制度，以便在以后的演練活動(dòng)中有章可依，節(jié)約大量人力物力。

二是落實(shí)制度要嚴(yán)。各種制度一旦形成就必須嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)禁走后門、開綠燈，違反制度就要按規(guī)定給予懲罰。否則就會出現(xiàn)執(zhí)“法”不嚴(yán)、違“法”不究，導(dǎo)致各項(xiàng)規(guī)章制度形同虛設(shè)，最終導(dǎo)致各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)難以開展。所以加強(qiáng)院校精細(xì)化管理，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭。

二、“精”是目標(biāo)，要求最好，圍繞“精”字下功夫

要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，必須圍繞“精”字下功夫，突出軍隊(duì)院校的工作重點(diǎn)，力爭做到“三精”，即每一項(xiàng)工作都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工作都是精品。精心是態(tài)度，精細(xì)是過程，精品是成績。以此提高工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“三精”，就必須將管理目標(biāo)具體化、責(zé)任明確化，做到人人在管理，處處有管理，事事見管理，時(shí)時(shí)都管理。目的就是把大家看似簡單、容易的事情用心、精心地做好，從大事著眼、小事著手，把“小事做細(xì)，細(xì)事做精”。

在組織結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持做到：一是讓師生人人參與管理，人人行為自律；二是要求各院系、各處室、各班級工作量化、細(xì)化，責(zé)任明確到位；三是班子成員要深入各級進(jìn)行實(shí)際調(diào)查研究，實(shí)事求是地指導(dǎo)工作；四是加強(qiáng)反饋、及時(shí)總結(jié)，針對問題解決問題，提高工作效率。

從具體管理方法上，應(yīng)把“精”作為院校各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，在“精”字上提要求。一是從要求抓起，每件事的要求越明確具體，越有利于操作和精細(xì)化管理；二是從計(jì)劃抓起，抓好計(jì)劃的“健全、落實(shí)”是精細(xì)化管理的首要任務(wù)；三是從環(huán)節(jié)抓起，環(huán)環(huán)相扣，是精細(xì)化管理的關(guān)鍵。

三、“細(xì)”是執(zhí)行細(xì)化，重視細(xì)節(jié)，要圍繞“細(xì)”字做文章

要實(shí)現(xiàn)管理的細(xì)化應(yīng)努力做到：一是營造精細(xì)化管理的氛圍，在教育教學(xué)活動(dòng)的每個(gè)細(xì)微處都體現(xiàn)出管理。全員落實(shí)管理責(zé)任，盡心、盡職、盡責(zé)，體現(xiàn)出人人會管理，處處有管理，事事見管理，哪怕是一件小事，也要從細(xì)微處入手，做對、做會、作深、做透。在處室管理中，可每周評比一公示，每月一次總評，每學(xué)期一次量化考核。二是職責(zé)細(xì)化，使責(zé)任清楚明確，有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。將院校的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)層層分解，把宏觀的決策細(xì)化為各個(gè)部門、各個(gè)崗位可操作的微觀工作指令。制作崗位工作手冊，將崗位責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。將崗位工作內(nèi)容，按合理的邏輯結(jié)構(gòu)，或是按工作進(jìn)程或時(shí)間順序，劃分為若干個(gè)階段單元，細(xì)分到不能再分為止。

四、“實(shí)”是落到實(shí)處，是管理的根本，要狠抓落實(shí)

再好的管理方式得不到落實(shí)，或落實(shí)不堅(jiān)決、不持久，也就只能成為擺設(shè)，必然不能產(chǎn)生應(yīng)有的效益。為使精細(xì)化管理要落到實(shí)處需從以下兩個(gè)方面入手：

1.目標(biāo)細(xì)化。集中致力于實(shí)現(xiàn)看得見、摸得著的管理目標(biāo)。比如，教學(xué)管理中，把“提高學(xué)員英語水平”的目標(biāo)，分解為學(xué)員英語四級考試通過率在90%以上，英語六級考試通過率在75%以上；在科研方面，把“提高教員科研能力水平”的目標(biāo)，細(xì)化為每年發(fā)表科研論文2篇以上，主編參編教材一部。再比如，后勤方面，把“服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生放在第一位”的目標(biāo)分解為“衛(wèi)生無死角，維修無漏洞，工作無事故，要求無拖延”的工作標(biāo)準(zhǔn)，具體到讓每塊玻璃都不破，每塊瓷磚都完好，每個(gè)廁所都潔凈，讓每間教室都明亮等。這樣，分解細(xì)化后的目標(biāo)，可操作性更強(qiáng)，檢驗(yàn)效果更客觀，更方便，也更公正。

2.重視檢查。以往，我們習(xí)慣于事后檢查，造成大量損失和浪費(fèi)，有些還是無法挽回的。精細(xì)化管理中，我們要把檢查一分為三：事前檢查（執(zhí)行指令細(xì)化），檢查既定目標(biāo)是否細(xì)化或量化，既定方案是否具有可操作性，檢查還有哪些問題隱患還沒有引起重視；事中檢查（執(zhí)行跟進(jìn)細(xì)化），檢查既定方案、措施是否被完全落實(shí)，有無偷工減料，是否存在或發(fā)生新的問題；事后檢查（執(zhí)行糾偏細(xì)化），檢查結(jié)果是否與預(yù)期一致，檢查是否有遺留問題等。

引進(jìn)精細(xì)化管理，促進(jìn)軍隊(duì)院校教育教學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐漸形成扎扎實(shí)實(shí)做好每一件事的精細(xì)工作作風(fēng)，從而實(shí)現(xiàn)校園和諧，提高管理效能，努力實(shí)現(xiàn)“每一個(gè)步驟都做得精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都做得精細(xì)，每一項(xiàng)工作都做成精品”。由于每所軍事院校的職能、任務(wù)、分工，各不相同，每所院校要致力于符合自身發(fā)展的精細(xì)化管理之路。

（作者單位：國防信息學(xué)院軍隊(duì)政工教研室 湖北武漢）