當(dāng)前電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理現(xiàn)狀及提升要點(diǎn)初論

車延鵬

摘 要：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，我國(guó)的電力行業(yè)得到了飛速發(fā)展。而在電力企業(yè)中，受各種因素的影響，呈現(xiàn)出了多元化的勞動(dòng)用工模式，也使得電力企業(yè)的勞動(dòng)用工管理存在著許多的不足和問(wèn)題，在很大程度上影響了電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文針對(duì)新時(shí)期電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；勞動(dòng)用工管理；現(xiàn)狀；提升要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)社會(huì)對(duì)于電力的需求越來(lái)越大，電力企業(yè)得到了巨大的發(fā)展機(jī)遇。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，使得電力企業(yè)中的許多問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。在企業(yè)管理中，勞動(dòng)用工管理對(duì)企業(yè)與員工的勞動(dòng)關(guān)系和用工模式進(jìn)行了規(guī)范，并對(duì)雙方各自的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確，是人力資源管理的基礎(chǔ)型工作。做好勞動(dòng)用工管理，提升企業(yè)的整體管理水平，是當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)，應(yīng)該得到充分重視。

一、電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理的現(xiàn)狀

由于歷史原因，我國(guó)電力企業(yè)的勞動(dòng)用工是多元用工模式，多種勞動(dòng)雇傭關(guān)系并存，各種員工的福利待遇也存在很大的區(qū)別。從目前來(lái)看，我國(guó)電力企業(yè)的用工形式包括集體職工、全民職工、外聘人員以及勞務(wù)派遣人員等，這些復(fù)雜的用工模式也使得電力企業(yè)內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)變得非常復(fù)雜，各種問(wèn)題也逐漸凸顯。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1 職工歸屬問(wèn)題。在當(dāng)前電力企業(yè)中，存在著一類與企業(yè)直接簽訂勞動(dòng)合同的集體員工，也是員工隊(duì)伍的重要組成部分，這種員工是在特殊的歷史條件下出現(xiàn)的特殊用工形式，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了極其重要的作用。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)施了體制改革，也使得企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，集體職工未來(lái)的歸屬問(wèn)題也成為企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，如果處理不當(dāng)，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

2 員工管理風(fēng)險(xiǎn)。員工管理風(fēng)險(xiǎn)主要是針對(duì)企業(yè)中的勞務(wù)派遣員工而言，在新修訂的《勞動(dòng)合同法》中，對(duì)于勞務(wù)派遣用工做出了全新的闡述，規(guī)定勞務(wù)派遣只能夠在臨時(shí)性、輔助性以及替代性的崗位，并對(duì)這些崗位的性質(zhì)做出了進(jìn)一步的限定，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)派遣用工數(shù)量進(jìn)行了嚴(yán)格限制。在這種情況下，電力企業(yè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)于勞務(wù)派遣用工的管理，避免出現(xiàn)非法用工的情況。

3 員工素質(zhì)問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)的員工存在整體學(xué)歷偏低、技能水平偏低的問(wèn)題，以某電力集體企業(yè)為例，共有在職員工306人，其中勞務(wù)派遣和直簽外聘員工有212人，這部分員工的素質(zhì)普遍較低，大學(xué)本科及以上學(xué)歷56人，占全體員工的26.4%，中級(jí)及以上職稱25人，為11.8%，技師以及以上技能等級(jí)的高級(jí)職工僅13人，占比僅為6%。這樣的員工結(jié)構(gòu)極大地影響了企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理的提升要點(diǎn)

針對(duì)電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理中存在的問(wèn)題，電力企業(yè)應(yīng)該充分重視起來(lái)，采取合理有效的措施，對(duì)其進(jìn)行處理和解決，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工管理水平的提升。

1 解決職工的歸屬問(wèn)題。對(duì)于那些能力較強(qiáng)、素質(zhì)較高的集體員工，企業(yè)可以在征求員工自身意見(jiàn)的前提下，與員工簽訂合法的勞動(dòng)合同；對(duì)于那些工齡較長(zhǎng)，而且專業(yè)素質(zhì)較低，再就業(yè)比較困難的集體員工，則可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)策略，向其發(fā)放基本的生活費(fèi)，并繼續(xù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，待其達(dá)到退休年齡后，為其辦理相應(yīng)的退休手續(xù)，解決員工的后顧之憂。

2 完善企業(yè)員工結(jié)構(gòu)。之前也提到，在《勞動(dòng)合同法》中，對(duì)企業(yè)的勞務(wù)派遣員工數(shù)量有著明確的限制和規(guī)定。由此，電力企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，采取合理有效的措施，逐步消除不符合“三性”特點(diǎn)的崗位中存在的勞務(wù)派遣員工，適當(dāng)減少勞務(wù)派遣用工的比例。在實(shí)際勞動(dòng)用工管理中，企業(yè)管理人員應(yīng)該從兩個(gè)方面入手，對(duì)員工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善。一方面，對(duì)于在職的勞務(wù)派遣工，應(yīng)該加強(qiáng)定崗管理，在關(guān)鍵崗位上，應(yīng)該盡量避免使用勞務(wù)派遣員工，以防止出現(xiàn)同工同酬的問(wèn)題，同時(shí)，要強(qiáng)化定員管理，嚴(yán)格按照核定編制確定用工人數(shù)，避免出現(xiàn)超員的現(xiàn)象。另一方面，在對(duì)勞務(wù)派遣公司進(jìn)行選擇時(shí)，需要詳細(xì)了解派遣公司的資質(zhì)業(yè)績(jī)、運(yùn)營(yíng)情況、管理水平等，降低用工風(fēng)險(xiǎn)。

3 提升員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。首先，要加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)有在職員工的教育和培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展需要以及崗位任職資格，制定出針對(duì)性的員工培訓(xùn)方案，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行明確，強(qiáng)化崗位技能、職業(yè)資格等方面的培訓(xùn)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升工作業(yè)績(jī)。其次，要建立完善的員工退出機(jī)制，對(duì)于那些能力差，業(yè)績(jī)差，缺乏上進(jìn)心的員工，要依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定，依法解除勞動(dòng)關(guān)系，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，建立起完善的退出機(jī)制，增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，激發(fā)員工對(duì)于工作的積極性和主動(dòng)性，為企業(yè)的發(fā)展引入更多的高素質(zhì)人才。

4 完善相應(yīng)規(guī)章制度。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，完善勞動(dòng)用工管理規(guī)章制度，如勞動(dòng)合同管理、工資分配、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利等，對(duì)相應(yīng)的制度文本，要進(jìn)行更加深入細(xì)致的審查和分析，在維護(hù)員工合法權(quán)益的同時(shí)，保證企業(yè)的用工自主權(quán)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工管理相關(guān)憑證的保存，方便進(jìn)行查詢和舉證。不僅如此，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)于涉及員工切身利益的各類活動(dòng)的管理，做到有制度規(guī)范、有執(zhí)行流程、有證據(jù)記錄，確保每一項(xiàng)規(guī)章制度都擁有合法的內(nèi)容和程序，并且向員工進(jìn)行有效公示，為員工提供更加合理的工作環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，在當(dāng)前新的發(fā)展時(shí)期，電力企業(yè)的勞動(dòng)用工管理出現(xiàn)了許多的問(wèn)題和缺陷，在很大程度上影響了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于電力企業(yè)而言，理順勞動(dòng)用工管理，不僅是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，更是推動(dòng)企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。勞動(dòng)用工管理作為涉及員工切身利益的綜合性工作，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，牽涉到企業(yè)人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該引起企業(yè)管理人員的充分重視，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]曹曉鋼，石建學(xué)，王妍.新時(shí)期電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理研究[J].中國(guó)電力教育，2009 （17）：239-241.