電力施工的安全管理的問題和對策

龍國群

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力行業(yè)也得到了較快的發(fā)展，建設(shè)的規(guī)模也越來越大，電力施工企業(yè)在不斷發(fā)展的同時，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。電力施工安全直接關(guān)系到人民的生命和財產(chǎn)安全，也關(guān)系到電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，電力企業(yè)必須對電力施工安全引起高度重視，做好電力施工安全管理工作。但是當前電力施工安全管理中還存在諸多問題，本文對當前電力企業(yè)在電力施工安全管理中存在的問題進行分析，并針對存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：電力施工；安全管理；問題；對策

中圖分類號：TM08 文獻標識碼：A

電力施工安全關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，同時也關(guān)系到電力施工企業(yè)自身的發(fā)展和人們?nèi)罕姷纳拓敭a(chǎn)安全。近年來，電力施工安全事故頻頻發(fā)生，給人們的生命和財產(chǎn)造成重大損失。因此，做好電力施工安全管理，建立一套健全的電力施工安全管理體系，提高電力施工安全管理水平顯得尤為重要。

一、當前電力企業(yè)在電力施工安全管理中存在的問題

（一）對安全問題沒有引起足夠的重視

很多施工企業(yè)在進行電力施工的過中，沒有對電力安全問題引起足夠的重視；有的施工企業(yè)為了追求電力施工項目經(jīng)濟效益最大化，不惜忽略安全施工，沒有正確的處理好經(jīng)濟效益和安全管理之間的關(guān)系。有的電力施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在電力施工項目中，片面的強調(diào)經(jīng)濟效益的重要性，對于施工安全生產(chǎn)并不重視。有的施工企業(yè)為了節(jié)約電力施工項目成本，不重視安全工具的采購，在施工中使用的工具老化，電力施工人員的人生安全也得不到保障。對于企業(yè)來說，追求經(jīng)濟效益是無可厚非的，但是片面的強度經(jīng)濟效益，不重視安全生產(chǎn)，在電力施工中偷工減料，給電力工程留下了巨大的安全隱患，隨著時間的推移，安全隱患暴露出來后或造成更大的經(jīng)濟損失。

（二）電力施工人員綜合素質(zhì)不高

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力工程建設(shè)也越來越龐大，電力施工隊伍也逐漸壯大。但是就目前電力施工企業(yè)來說，普遍存在電力施工人員綜合素質(zhì)不高的問題，當前電力施工企業(yè)對電力施工人員的綜合素質(zhì)要求也越來越高，但是施工人員的素質(zhì)卻不能滿足當下電力施工企業(yè)對人才的要求。電力施工人員缺乏電力施工相應(yīng)的專業(yè)知識，綜合業(yè)務(wù)能力不高，專業(yè)技術(shù)不強，在電力施工中缺乏安全意識等都給電力施工安全管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。除此以外，電力施工人員還存在職業(yè)素質(zhì)不高，對工作缺乏責任心，沒有全局意識，造成電力施工質(zhì)量不高；施工人員在工作中缺乏積極性和主動意識，不能及時的發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，解決問題的能力也不高。這些情況的存在都給電力施工企業(yè)的安全管理帶來了影響，不利于電力施工企業(yè)更好的發(fā)展。

（三）電力施工安全工具管理混亂

在電力施工安全管理中，施工工具管理也是安全管理的重要環(huán)節(jié)。電力施工企業(yè)在實施電力施工的過程中，生產(chǎn)資料和機械設(shè)備都是必不可少的重要環(huán)節(jié)。當前電力施工企業(yè)在安全工具的管理上，還存在諸多問題：施工工具老化、機械部件損壞等都會給施工人員帶來安全隱患，但是電力施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益，減少施工成本，對于老化的設(shè)備也沒有及時更換；電力施工中所用的生產(chǎn)資料也存在不合理的地方，即便是一個螺絲釘出現(xiàn)問題，也會給整個施工隊伍帶來損失。因此，電力企業(yè)要對安全施工工具管理引起重視，做好安全生產(chǎn)工具管理工作。

二、電力施工安全管理對策

（一）電力施工企業(yè)要對安全管理引起重視

安全管理是電力企業(yè)管理中的重中之重，關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，安全管理也是電力施工過程的基本要求。因此，電力企業(yè)要對安全管理引起重視，認真做好安全管理工作，領(lǐng)導(dǎo)人要加強對安全管理知識的學(xué)習(xí)，確保電力施工中安全管理工作的有效性。

（二）完善電力施工安全管理體制

完善的電力施工安全管理制度是落實安全管理的前提條件。因此，電力企業(yè)要根據(jù)電力施工過程的實際特點完善安全管理制度。由于電力施工企業(yè)對電力施工安全管理不重視的問題，在很大程度上制約了電力施工安全管理制度的發(fā)展。因此，為了有效發(fā)揮安全管理的作用，通過完善電力施工安全管理制度來促進電力施工企業(yè)的發(fā)展，使安全管理在電力施工中發(fā)揮重要作用。在電力施工安全管理體系中，要明確電力施工企業(yè)的責任和義務(wù)，包括：第一，電力施工單位需要對電力施工項目的建設(shè)質(zhì)量、安全、成本、施工進度進行控制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的工作關(guān)系；第二，明確電力施工企業(yè)安全工作范圍，包括設(shè)計方案討論；檢查施工圖方案；參與對承包商的招標評標；參與施工圖交底、組織圖紙會審；檢查施工現(xiàn)場原材料及構(gòu)件數(shù)目及質(zhì)量等；第三，電力施工企業(yè)必須與業(yè)主簽訂安全合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括安全管理工作范圍、雙方權(quán)利、義務(wù)和責任；第四，實行總安全師負責制，設(shè)計由專業(yè)安全工程師、總安全師及其他安全人員組成的安全機構(gòu)，在施工現(xiàn)場設(shè)立安全機構(gòu)，并配備相應(yīng)的安全人員，各自履行自己的安全職責，由總安全師發(fā)布相關(guān)指令，總安全師有一定的授權(quán)范圍，有權(quán)終止工程建設(shè)單位合同。

（三）加強電力施工員工安全培訓(xùn)

在電力施工的過程中，存在較大的危險，電力施工環(huán)境比較復(fù)雜，在線路施工中，高空作業(yè)比較多，在施工中受到環(huán)境、天氣等自然環(huán)境的影響，如果施工人員在操作的過程中，安全意識不高，對其進行違規(guī)操作或者在操作的過程中發(fā)生失誤，就有可能造成嚴重的后果，不僅有可能造成無法挽回的損失，更有甚者會造成人員傷亡。因此，電力施工企業(yè)要加強對員工安全施工的培訓(xùn)。在電力施工中，施工人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)在很大程度上影響著電力施工項目的建設(shè)質(zhì)量，加強對施工人員的培訓(xùn)工作，既要加強安全知識技能的學(xué)習(xí)，也要加強安全管理和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。通過制定績效考核制度來充分調(diào)動安全人員學(xué)習(xí)的積極性和主動性，只有提高了工作人員的綜合素質(zhì)，工作人員才能做好電力施工工作。除此以外，電力施工企業(yè)還要加強對電力施工人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提高施工人員的職業(yè)道德素質(zhì)，讓工作人員樹立大局觀、全局意識，增加施工人員的責任心，讓施工人員積極的參與到電力施工項目建設(shè)中。同時，施工人員也要樹立起終身學(xué)習(xí)的意識，不斷的學(xué)習(xí)和自身專業(yè)相關(guān)的知識，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)自我更好的發(fā)展。

（四）加強電力安全監(jiān)督

面對當前電力施工企業(yè)存在的問題，要順應(yīng)時代的發(fā)展，充分的利用科學(xué)技術(shù)和法律對電力施工進行有效的監(jiān)督。電力施工企業(yè)首先就要建立一支高效的監(jiān)督隊伍，定期對監(jiān)督的人員進行培訓(xùn)，是監(jiān)督人員通過培訓(xùn)不斷的提高監(jiān)管知識，熟練的掌握和運用國家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的的法律法規(guī)，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。同時，為了提高監(jiān)管人員在執(zhí)法中的工作效率和提高監(jiān)管人員的事故調(diào)查能力，要求監(jiān)督人員具備對特殊事故的應(yīng)急處理能力。只有建設(shè)起高素質(zhì)的監(jiān)督管理隊伍，才能實現(xiàn)電力施工企業(yè)安全監(jiān)督的可靠性。其次，電力施工企業(yè)還要明確的劃分安全檢查的主要任務(wù)。電力施工企業(yè)在電力安全監(jiān)督的主要任務(wù)，就是提高安全管理質(zhì)量，解決電力施工中的重點問題和突發(fā)事件，電力施工工程質(zhì)量和電力施工人員的安全作為工作的重點，及時了解安全生產(chǎn)的動態(tài)，掌握電力施工過程中發(fā)生的新問題，并根據(jù)問題的實際情況，制定相關(guān)的解決方案。再次，電力施工企業(yè)還要提高施工作業(yè)的風險意識。安全監(jiān)察工作就是對風險進行管理，電力施工企業(yè)對電力施工項目風險管理工作引起重視，建立完善的風險控制體系，將電力施工作業(yè)的風險降到最低。

（五）加強對安全生產(chǎn)工具的管理

對于電力施工企業(yè)存在的生產(chǎn)設(shè)備問題，電力企業(yè)在重視經(jīng)濟效益的同時，也要及時更換安全生產(chǎn)設(shè)備。要認識到，在生產(chǎn)中投入先進的施工設(shè)備，可以有效的提高施工效率，縮短電力施工項目建設(shè)的工期。因此，電力施工企業(yè)要權(quán)衡好經(jīng)濟效益和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，及時更換和維修老化和存在問題的設(shè)備，提高安全管理水平。

結(jié)語

總而言之，安全管理是電力施工企業(yè)管理的重點問題，電力施工安全不僅關(guān)系到電力施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。因此，電力施工企業(yè)要對電力施工安全管理引起重視，完善電力施工安全管理體制，加強電力施工員工安全培訓(xùn)和電力安全監(jiān)督，做好施工設(shè)備安全管理工作，不斷提高電力施工安全管理水平，促進電力施工企業(yè)更好的發(fā)展。

參考文獻

[1]杜春暉.電力施工項目全面風險管理體系研究[D].華北電力大學(xué)，2012.