生態(tài)旅游型小流域綜合治理模式實踐和探討
——以天津市薊縣黃土梁子小流域為例

笪志祥，王德成

（1.天津市水務局，天津300074；2.薊縣水務局，天津301900）

生態(tài)旅游型小流域綜合治理模式實踐和探討
——以天津市薊縣黃土梁子小流域為例

笪志祥1，王德成2

（1.天津市水務局，天津300074；2.薊縣水務局，天津301900）

隨著清潔小流域綜合治理的不斷探索和實踐，小流域綜合治理模式不斷創(chuàng)新和深入，取得的成果日益豐碩。近年來，天津市結合當地實際，積極探索小流域綜合治理的新思路，總結出傳統(tǒng)型、生態(tài)旅游型和村落型的模式。對天津市典型的生態(tài)旅游型小流域薊縣黃土梁子小流域進行具體分析，提出治理措施。

生態(tài)旅游型小流域；治理模式；薊縣

自2003年北京市提出“清潔小流域”這一概念后，國內相繼開展了一些探索性的實踐活動。特別是2006年水利部在全國范圍發(fā)布《關于開展生態(tài)清潔型小流域試點工程建設的通知》后，全國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）相繼開展生態(tài)清潔型小流域建設試點工程。通過近10年的研究探索，全國各地總結出多種治理模式，如北京的“三道防線”治理模式[1]；黑龍江的“三層次，四防區(qū)”治理模式[2]；湖北省丹江口水庫周邊的“荒坡地徑流控制、農田徑流控制、村莊面源污染控制、傳輸途中控制、流域出口控制的五級防護”治理模式[3]；南方崩崗地區(qū)及黃土高原地區(qū)的“以安全為重點的小流域綜合整治”治理模式[4]。在治理措施與技術體系上，各地區(qū)從本區(qū)的實際出發(fā)，在工程、耕作、生物等措施方面形成各自的特色，收到良好的效果。

天津市水土保持工作多年來主要集中在北部的薊縣。薊縣總面積1 589.36 km2，總人口80余萬。其中，在海拔20 m等高線以上山丘區(qū)面積787.8 km2，是水土流失易發(fā)區(qū)，也是多年來的重點治理區(qū)。近幾年來，為了保護水土資源，天津市以全國生態(tài)縣建設和京津風沙源治理工程為契機，建設生態(tài)清潔型小流域，加快水土流失防治步伐，全面提高了水土流失綜合防治水平。分別實施了于橋水庫周邊污染源治理工程和天津市水土流失重點治理工程，通過建設坡面防護體系、溝道防護體系工程和環(huán)境整治工程，先后治理了西大峪、常州、黃土梁子、大峪、魯家峪、果香峪等14個重點小流域。通過清潔小流域綜合治理，有效控制了水土流失，抑制了入庫污染物總量，保證了水庫生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)恢復，改善了生態(tài)環(huán)境，促進了社會經濟、人與自然的和諧發(fā)展。

根據天津市的特點，以保護水源為中心，保護于橋水庫水質安全，揉合“三道防線”的理念，積極探索清潔小流域治理的思路，提出了“一條小流域，一道風景線、一排農家院”的“三個一”清潔型小流域治理思路[5]。實踐中，針對天津市薊縣山區(qū)的小流域特點，按照治理的思路，對不同的小流域進行定位，結合當地的經濟社會發(fā)展實際，總結出3種不同的清潔型小流域治理模式，即“傳統(tǒng)型——養(yǎng)山蓄水保土治理模式、生態(tài)旅游型——入河治溝護水治理模式、村落型——污水與垃圾治理模式”，形成生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展有機結合的雙贏模式。筆者以薊縣黃土梁子小流域為例，主要對生態(tài)旅游型——入河治溝護水治理模式進行實踐和探討，旨在摸索出適合薊縣山區(qū)同類型清潔小流域的綜合治理模式，以推廣至北方土石山區(qū)乃至全國。

1 黃土梁子小流域概況

黃土梁子小流域位于天津市于橋水庫入庫河流淋河支流關東河流域的西北部。關東河流域南臨穿芳峪流域，西至泃河流域，東北部至津冀界；多年平均氣溫11.5℃，冬春干旱多風少雨，多年平均年降雨量697 mm；土壤以棕壤土和褐土為主；有934戶農村居民，3 184人，人均耕地0.04 hm2，2011年人均收入為9 025元；面積36.44 km2，小流域地勢較陡峭，25°以上陡坡面積占51.26%，5°以上易發(fā)生水土流失的面積占84.66%；植被覆蓋面積較大，以灌木林為主、約占39.36%，喬木林及經濟林面積分別為20.71%及20.17%，草地面積較小，占0.87%；水土流失按輕度侵蝕、微度侵蝕、中度侵蝕面積分，所占比例分別為36.25%、41.77%、21.98%。

2 黃土梁子小流域綜合治理模式

通過收集分析研究區(qū)小流域現有基礎資料和水土保持存在問題，借助GIS技術和遙感技術，獲取小流域的邊界、溝道、比降等形態(tài)特征以及坡度、植被、土壤、土地利用、土壤侵蝕、水環(huán)境狀況、人口及社會經濟狀況?；谛×饔颥F狀和區(qū)位特點，運用定性和定量相結合的方法，進行小流域功能定位，確定小流域的發(fā)展方向。圍繞小流域的功能及發(fā)展方向，利用本地和引進周邊地區(qū)已成熟的治理技術措施，通過組裝、配套，形成適合本地區(qū)不同區(qū)域和功能特點的小流域高效治理模式。

2.1 小流域基礎信息提取

基于研究區(qū)的大比例尺地形圖和高分辨率遙感影像，結合人工現場調查，利用專業(yè)的GIS軟件平臺，確定小流域單元，提取相應的基礎信息。

（1）DEM的生成?；?∶1萬地形圖的等高線內插形成DEM，DEM的內插是根據所采集的不規(guī)則排列的原始數據高程求出待定點的高程進行的。一般先建立三角數字地面模型TIN，再由TIN內插成規(guī)則格網的DEM。

（2）小流域邊界的提取。利用DEM進行流域地形分析，通過水文分析的D8算法，運用DTGIS的流域水系分析工具，設定最小集水單元為0.1 km2，由計算機一次性提取微流域和溝道中心線。按照匯流關系，提取微流域，再根據匯流關系，結合小流域治理規(guī)模，將微流域合并成小流域，并進行平滑處理和溝道線修正。

（3）小流域坡度提取?；贒EM，運用ArcGIS中的地形分析模塊，提取小流域坡度，并按《土壤侵蝕分級分類標準》（SL190-2007）中坡度分級，確定小流域內不同級別的坡度范圍。

（4）植物類型及蓋度信息提取?；谶b感影像，參照已有的植物類型數據成果，提取項目區(qū)植物類型，同時利用30 m分辨率遙感影像通過計算NDVI指數，提取試驗區(qū)小流域植物蓋度。

（5）土地利用類型提取。利用已有的基礎資料，結合10 m的遙感影像通過目視解譯勾繪。

（6）土壤侵蝕現狀調查。采用《土壤侵蝕分級分類標準》（SL190-2007）的土壤侵蝕三因子疊加方法，獲取研究區(qū)土壤侵蝕現狀。

通過以上方法，提取出黃土梁子小流域的基礎信息，如圖1-6所示。

2.2 小流域土壤侵蝕狀況調查

根據提取出的小流域基礎信息，使用三因子疊加的方法，對小流域的土壤侵蝕狀況進行調查。黃土梁子小流域的土壤侵蝕狀況如圖6所示，小流域的土壤侵蝕類型結果見表1。

表1 研究區(qū)土壤侵蝕狀況

圖1 黃土梁子小流域邊界及溝系

圖2 黃土梁子小流域坡度分級

圖3 黃土梁子小流域植被類型

圖4 黃土梁子小流域土地利用

圖5 黃土梁子小流域植被蓋度

圖6 黃土梁子小流域土壤侵蝕強度分級

2.3 小流域功能定位及治理需求分析

黃土梁子小流域位于于橋水庫水源地保護區(qū)范圍內。于橋水庫作為引灤入津的關鍵性樞紐工程，是重要的水源地，是天津老百姓的“大水缸”。隨著經濟社會的快速發(fā)展，加之極端氣候的影響，水資源緊缺已成為制約天津市經濟社會發(fā)展的瓶頸，水少和水臟也已成為影響天津市生態(tài)環(huán)境的主要問題之一。根據天津市于橋水庫管理處的調查，近年入庫水中總氮平均含量為3.70 mg/L，總磷平均含量為0.08 mg/L，總氮和總磷的年入庫量分別為1 933和18.9 t[6]。這些污染物主要來源于生活點源污染和生產的面源污染。在汛期降水產流時，主要是面源污染；在非汛期，則主要來源于各排污口的點源污染。在庫區(qū)選擇庫中心和壩上作為評價斷面，據監(jiān)測，在汛期，庫中心和壩上均為Ⅲ類水，主要污染物為非離子氨和高錳酸鹽指數；在非汛期，庫中心為Ⅱ類水，壩上為Ⅲ類水。因此，保護和涵養(yǎng)于橋水庫飲用水水源地，維護水庫水質安全，保障小流域行洪通暢，保障流域內人居安全，已成為黃土梁子小流域綜合治理的主要目標。

同時，黃土梁子小流域水土保持工作開展時間早，基礎好。流域內林草面積達80%，植被覆蓋度達70%。區(qū)內地勢陡峭，小溪流水，山巒層疊，景色優(yōu)美，建有九龍山國家森林公園。2011年2月，被水利部確定為水土保持科技示范園區(qū)，其涵養(yǎng)水源、凈化水質、維系河道及湖庫周邊生態(tài)系統(tǒng)、控制侵蝕、旅游觀光、科普教育功能突出。

通過提高該小流域的景觀品質，圍繞生態(tài)保護區(qū)，在溝道及其兩側進行水環(huán)境修復、生態(tài)河道治理，美化環(huán)境，提升區(qū)域的景觀價值，增加農民開發(fā)旅游產業(yè)的收入。為增強小流域的主導功能，采用生態(tài)旅游型——入河治溝護水的清潔小流域綜合治理模式，對黃土梁子小流域進行定位，確定其治理目標和發(fā)展方向。

2.4 小流域綜合治理措施設計

根據黃土梁子小流域的定位和治理需求分析，對該小流域擬定的治理模式為生態(tài)旅游型清潔小流域治理模式，即入河治溝護水綜合治理。該模式采取的主要水土流失治理措施包括：

疏浚溝道，清理溝道內的淤積物、違章設施、堆放物和垃圾；建設庫濱帶水源保護工程，封河育草、建設溝道水系，保護與建設濕地等。

在關東河道修建滾水壩，起到緩解山洪、沉積泥沙的作用，構建小型跌水等水工設施，豐富區(qū)域生態(tài)旅游資源。

在項目區(qū)侵蝕嚴重的支溝上修建谷坊壩，控制溝道下切，淤積泥沙，減少入庫泥沙量。

對于下游淤積嚴重的溝道，根據10年一遇汛期日最大降雨量設計項目區(qū)內溝道的過流斷面，并根據設計斷面進行清淤；對于經過村莊的溝段進行溝坡護砌，確保行洪通暢和環(huán)境美化。

在項目區(qū)整修好的溝道灘地及岸坡上植樹綠化。

2.5 小流域治理后的效益

天津市2010年度水土流失重點治理工程將該小流域納入治理范圍，通過采取生態(tài)旅游型——入河治溝護水的建設模式治理后，成為天津市北部山區(qū)水土保持治理技術重要的研究推廣基地，取得了十分顯著的生態(tài)、經濟及社會效益。

2011年，小流域的植被覆蓋率達85%以上，年均攔蓄雨水3.2萬m3、保土4 200 t；果樹、農作物及牲畜養(yǎng)殖產出年均收入達10余萬元；生態(tài)環(huán)境得到改善，吸引大批游客，旅游收入顯著增加，年均近20萬元；積極推動了水土保持科技示范和科普教育工作，每年有大量的學生來此參觀學習和開展科學實驗研究。同時，該小流域的成功治理模式在薊縣山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小流域治理中起到很好的示范作用，為進一步掌握水土流失的發(fā)展變化規(guī)律和推動水土保持生態(tài)建設提供了理論保障和科技支持。

3 討論

3.1 傳統(tǒng)水土保持措施與清潔小流域治理相結合

生態(tài)旅游型小流域治理模式是清潔小流域治理內涵的延伸，是傳統(tǒng)小流域治理的發(fā)展、完善和提高。它以水土流失治理為核心，統(tǒng)籌考慮生態(tài)修復、面源污染控制和人居環(huán)境改善，是貫徹落實科學發(fā)展觀和中央關于建設社會主義新農村戰(zhàn)略部署的重大創(chuàng)新，是水土保持工作提升地位的重大舉措，符合時代潮流。傳統(tǒng)水保措施具有易操作、投資低等優(yōu)點，但也有一定的局限性，主要是治理程度低、科技含量低、建設標準不高，與清潔型小流域建設的要求還有一定差距；傳統(tǒng)水土保持設施，缺乏對水源保護區(qū)有針對性的水土保持措施和手段。所以，在今后的小流域治理中，應結合當地的特點，注重傳統(tǒng)的水土保持措施與清潔型小流域治理措施的有機結合，充分發(fā)揮小流域綜合治理的各種效益。

3.2 小流域治理的定位和需求分析

開展清潔型小流域綜合治理，就是在確保流域內經濟發(fā)展的基礎上，改善農村水土流失地區(qū)生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境，做到保持水土、保護水源、美化環(huán)境、建設富裕的新農村，增強群眾的環(huán)保意識，擴大水土保持的社會影響力。在小流域綜合治理工程實施前，要深入一線、深入基層、深入實地開展調查研究，切實掌握小流域的具體情況，摸清當地居民的實際需求，在確保目標的前提下，結合社會經濟的發(fā)展方向，對小流域綜合治理進行定位，分析其需求，保證小流域生態(tài)建設效益的最大化。

3.3 小流域治理措施因地制宜，合理布設

根據小流域的定位和需求，結合實際情況，因地制宜，做到治理措施和布設的合理性，實現小流域治理措施和方式上的提高和創(chuàng)新[7]。清潔型小流域除了常規(guī)的工程措施、生物措施和耕作措施外，為了適應經濟發(fā)展和群眾生活質量日益提高的需求，應以保護生態(tài)環(huán)境為目的，實施封禁保護、生態(tài)移民，促進自然的生態(tài)自我修復；以凈化美化環(huán)境為目的，把農村生活垃圾納入治理范圍內，發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)和旅游業(yè)，綠化美化農村庭院，改善人居環(huán)境；以保護水源和水質為目的，在水系周邊建設生物緩沖帶和過濾帶，調整種植結構，減少小流域內的化肥、農藥施用量。

3.4 小流域治理工程水土保持監(jiān)測要到位

水土保持監(jiān)測是運用多種手段和方法，對水土流失的成因、數量、強度、影響范圍、危害及其防治成效進行動態(tài)監(jiān)測和評估，是水土保持預防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復和科學研究的基礎，為國家生態(tài)建設決策提供依據，所以小流域治理工程的水土保持監(jiān)測必須到位。小流域綜合治理監(jiān)測重點通常是水土保持措施實施后流域內水土流失狀況的治理情況、生態(tài)環(huán)境的改善情況、居民收入的變化情況、植被狀況的變化情況，監(jiān)測的指標主要有土壤侵蝕模數、植被覆蓋率、居民的收入水平等。同時，清潔型小流域突出流域的生態(tài)安全、清潔，因而所有反映生態(tài)環(huán)境變化及治理效益的指標均應作為監(jiān)測的主要指標。

[1]畢小剛，楊進懷，李永貴，等.北京市建設生態(tài)清潔型小流域的思路與實踐[J].中國水土保持，2005，（1）：18-20.

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[6]王立林，王鴻雁，杜玉鳳.于橋水庫水環(huán)境質量現狀評價及趨勢分析[J].海河水利，2007，（3）：18-20.

[7]張新玉，楊元輝.我國水土保持小流域綜合治理模式研究[J].中國水利，2011，（12）：58-60.

Practice and Discussion on Comprehensive Management Mode of Traditional Clean Small Watershed in Jixian County Mountainous Area

DA Zhi-xiang1，WANG De-cheng2
（1.Tianjin Water Affairs Bureau，Tianjin 300074，China；2.Jixian Water Affairs Bureau，Jixian 301900，China）

With the continuous exploration and practice on comprehensive management of cleaning small watershed，the comprehensive management mode of small watershed is continuous innovating and developing，achieved great results.In recent years，according to local conditions of Tianjin，actively explore the idea of small watershed management，made certain achievements.Summed up the traditional-type，ecological tourism-type and village type.Phenomenon to analyzed and proposed control measures for Huangtuliangzi small watershed which has the typicality in Jixian county.

ecological tourism-type small watershed；management mode；Jixian county

S157.1

B

1004-7328（2014）01-0015-05

10.3969/j.issn.1004-7328.2014.01.005

2013-09-13

天津市水務局科技項目（KY2007-12）

笪志祥（1978-），男，高級工程師，主要從事農田水利科技和水土保持工程建設管理工作。