□本刊見(jiàn)習(xí)記者許樂(lè)
雨潤(rùn)黑土催新芽
——黑龍江省雞西市滴道區(qū)實(shí)行『三拓展』工作側(cè)記
□本刊見(jiàn)習(xí)記者許樂(lè)
黨員幫助農(nóng)民修理農(nóng)機(jī)具
積淀千載的肥沃黑土孕育了別樣的北國(guó)風(fēng)情,綿延不絕的穆棱河水流轉(zhuǎn)出不朽的歷史跫音。位于三江平原邊緣的黑龍江省雞西市滴道區(qū)植根于本地實(shí)際,創(chuàng)新遠(yuǎn)教工作思維,在打造科技型遠(yuǎn)教站點(diǎn)的過(guò)程中開(kāi)展“三拓展”活動(dòng),極大地激發(fā)了遠(yuǎn)教學(xué)用環(huán)節(jié)的活力,使遠(yuǎn)程教育的絲絲細(xì)雨滋潤(rùn)了這片東北工業(yè)城區(qū)中的黑土地。
近年來(lái),雞西市滴道區(qū)遠(yuǎn)程辦在基層走訪中發(fā)現(xiàn),遠(yuǎn)程教育作為一項(xiàng)民心工程,在農(nóng)村并沒(méi)有真正“熱”起來(lái)。究其原因,主要在于基層遠(yuǎn)教站點(diǎn)人員少、工作重,部分站點(diǎn)管理員業(yè)務(wù)生疏,致使遠(yuǎn)教工作在基層難以落實(shí)。如何在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中充分激發(fā)遠(yuǎn)教活力?滴道區(qū)遠(yuǎn)程辦決定以拓展服務(wù)隊(duì)伍為著力點(diǎn),實(shí)行“隊(duì)伍拓展三步走”,組建“黨員農(nóng)情服務(wù)隊(duì)”,從根源上解決人手不夠的問(wèn)題。
“隊(duì)伍拓展三步走”第一步,即系統(tǒng)擴(kuò)充服務(wù)隊(duì)伍,為促進(jìn)遠(yuǎn)教工作搭建起負(fù)責(zé)任、高效率的人才梯隊(duì)。區(qū)遠(yuǎn)程辦整合農(nóng)林水牧局、工商局等單位的人力資源,抽調(diào)114名黨員干部以及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成19支“黨員農(nóng)情服務(wù)隊(duì)”,深入農(nóng)村開(kāi)展群眾服務(wù)工作,形成了“區(qū)級(jí)把源頭、鄉(xiāng)級(jí)談細(xì)化、村級(jí)抓落實(shí)”的三級(jí)人才體系。截至目前,“黨員農(nóng)情服務(wù)隊(duì)”實(shí)地授課52場(chǎng),培訓(xùn)農(nóng)民骨干360人,受益群眾8000余人。第二步,即細(xì)化落實(shí)日常管理,切實(shí)提高遠(yuǎn)教學(xué)用轉(zhuǎn)化效率。區(qū)遠(yuǎn)程辦根據(jù)19個(gè)行政村的不同學(xué)用需求制定了“農(nóng)情服務(wù)隊(duì)分包到戶明細(xì)表”,每名鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)“以一聯(lián)十”,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù);個(gè)別問(wèn)題實(shí)行區(qū)域流動(dòng)責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃,做到“點(diǎn)對(duì)面”的管理。各站點(diǎn)管理員每年在春耕、夏管、秋收階段入戶發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,了解群眾所需所想。此外還統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印制了“四簿一冊(cè)”,要求各站點(diǎn)管理員將遠(yuǎn)教學(xué)用情況詳細(xì)記錄。第三步,即堅(jiān)持督導(dǎo)走訪,保證遠(yuǎn)教工作的持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)遠(yuǎn)程辦制定了完善的“黨員農(nóng)情服務(wù)隊(duì)”考核制度,并對(duì)每位管理員采取“定管理、定培訓(xùn)、定轉(zhuǎn)化、定宣傳”的四定考評(píng)措施,年末通過(guò)考核小組考核評(píng)估,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
“隊(duì)伍拓展”一開(kāi)展,大家工作有了底氣,勁頭也足了。滴道河鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的黃慶學(xué)站長(zhǎng)更忙了,他被調(diào)撥到了新成立的農(nóng)情服務(wù)隊(duì),工作強(qiáng)度一下子加大了不少。一到農(nóng)忙季節(jié),正是農(nóng)戶家的農(nóng)機(jī)具發(fā)生故障的高峰期,黃慶學(xué)每天走村入戶,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)幫助解決,一天下來(lái),跑四五個(gè)村是常有的事。而且每個(gè)農(nóng)戶手頭都存著對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話,遇到問(wèn)題,打個(gè)電話服務(wù)就直接送到家,少走岔道、少花冤枉錢(qián),村民們對(duì)這種服務(wù)形式都交口稱(chēng)贊。黃慶學(xué)對(duì)此感觸很深:“區(qū)里搞起這農(nóng)情服務(wù)隊(duì),讓遠(yuǎn)教和老百姓貼得更近了,農(nóng)民得實(shí)惠,我們每個(gè)隊(duì)員干得也起勁兒!”
遠(yuǎn)程教育要想真正達(dá)到“為民所想,為民所用”的效果,就要不斷強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制、升華服務(wù)內(nèi)涵,讓群眾“想要學(xué)、可以學(xué)、學(xué)得好”。滴道區(qū)遠(yuǎn)程辦以用定學(xué)、以學(xué)促用,制定“學(xué)用拓展雙層次”策略,一方面以遠(yuǎn)教站點(diǎn)為“圓心”,整合資源“陣地學(xué)”;另一方面以服務(wù)為“半徑”,扎根基層“推廣學(xué)”。兩種方式相互滲透,極大提高了遠(yuǎn)教學(xué)用工作的水平。
遠(yuǎn)教工作服務(wù)半徑能否合理延伸,首先要把遠(yuǎn)教站點(diǎn)的“圓心”扎牢,滴道區(qū)對(duì)此實(shí)施了三個(gè)“鉆”字工作法。首先是“鉆尖”,指調(diào)研了解群眾急需解決的尖銳問(wèn)題,使“被動(dòng)學(xué)”變作“主動(dòng)學(xué)”,調(diào)動(dòng)群眾學(xué)習(xí)的積極性。其次是“鉆深”,指解決問(wèn)題不敷衍,使群眾“想學(xué)就有”而不是“有了才學(xué)”。區(qū)遠(yuǎn)程辦依托“龍江先鋒網(wǎng)”“雞西黨建網(wǎng)”等輔助教學(xué)網(wǎng)站,及時(shí)下載課件,搭建起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái),為群眾的學(xué)習(xí)提供完善保障。最后是“鉆牢”,指跟蹤教學(xué)保證掌握牢,做到“想學(xué)就教,教了就會(huì)”,定期組織農(nóng)村黨員干部和群眾利用“三會(huì)一課”、組織研討等有效形式,進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。2013年,滴道區(qū)遠(yuǎn)程辦依托龍江先鋒網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)對(duì)全區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)級(jí)站點(diǎn)、19個(gè)村及站點(diǎn)、3個(gè)試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行同步直播,累計(jì)舉辦培訓(xùn)53次,培訓(xùn)黨員群眾1.2萬(wàn)余人次。扎牢了“圓心”,“半徑”要想畫(huà)得好就要看服務(wù)能否細(xì)致入微,這是遠(yuǎn)教學(xué)用工作發(fā)揮功效的關(guān)鍵。區(qū)遠(yuǎn)程辦采取組織座談?dòng)懻?、示范戶現(xiàn)場(chǎng)講解等形式,營(yíng)造起比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在具體工作中,構(gòu)建起“市級(jí)專(zhuān)家+農(nóng)技人員+鄉(xiāng)村農(nóng)戶”的“三位一體”技術(shù)服務(wù)模式。在農(nóng)閑季節(jié),邀請(qǐng)市級(jí)專(zhuān)家進(jìn)站點(diǎn)舉辦種養(yǎng)殖技術(shù)專(zhuān)題講座,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);在關(guān)鍵季節(jié)安排服務(wù)隊(duì)技術(shù)人員入村,引導(dǎo)群眾及時(shí)進(jìn)行查苗補(bǔ)苗、防治病蟲(chóng)害等田間管理措施。目前,全區(qū)已開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)76次,發(fā)放宣傳手冊(cè)3700余份、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)光盤(pán)70余張,發(fā)布農(nóng)情信息100余條。
“學(xué)用拓展”開(kāi)展以來(lái),農(nóng)民群眾紛紛稱(chēng)贊道:“遠(yuǎn)教真是咱農(nóng)民的小棉襖,要啥有啥,太暖心了!”蘭嶺鄉(xiāng)蘭嶺村就是諸多受益的村子之一。之前,蘭嶺村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,村民們單純依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)想,村黨支部書(shū)記許振山看在眼里急在心上。恰逢區(qū)里搞起了“雙層次”活動(dòng),許書(shū)記一下打開(kāi)了思路,他先是通過(guò)遠(yuǎn)教站點(diǎn)自學(xué),組織開(kāi)展了“結(jié)一聯(lián)十,增收創(chuàng)建”活動(dòng),確定發(fā)展烤煙種植等幾個(gè)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,然后帶領(lǐng)村民參加專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班,還請(qǐng)來(lái)農(nóng)技專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。在遠(yuǎn)教的助力下,如今蘭嶺村從事特色種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶已達(dá)40余戶,村里90%的農(nóng)戶都掌握了1~2種致富項(xiàng)目。村民們真正富起來(lái)了,許書(shū)記高興地說(shuō):“遠(yuǎn)程教育就是咱農(nóng)村致富路上的領(lǐng)頭雁!”
在實(shí)際工作中,有些農(nóng)民群眾參加遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)還是不夠積極,究其原因,主要在于他們覺(jué)得遠(yuǎn)程教育是“水中月、鏡中花”,更愿意相信那些“身邊實(shí)實(shí)在在的例子”,對(duì)遠(yuǎn)教的作用還不清楚、難信服。因此,在遠(yuǎn)教工作中,發(fā)揮品牌效應(yīng)就有著重要意義。滴道區(qū)遠(yuǎn)程辦以此為立足點(diǎn),開(kāi)展了“品牌拓展三效應(yīng)”工程,讓遠(yuǎn)教服務(wù)中樹(shù)立起來(lái)的典型品牌反哺遠(yuǎn)教工作,進(jìn)而引領(lǐng)廣大群眾更好地接受遠(yuǎn)程教育。
首先是“示范”效應(yīng),品牌是標(biāo)桿、是旗幟,它比一般的典型經(jīng)驗(yàn)更形象,彰顯著遠(yuǎn)教的獨(dú)特魅力。滴道區(qū)遠(yuǎn)程辦結(jié)合“遠(yuǎn)程教育學(xué)用示范基地”建設(shè)工程,選定生產(chǎn)能力強(qiáng)、文化設(shè)施建設(shè)好的“滴道河鄉(xiāng)王家村綠色蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)”作為品牌示范基地,在全區(qū)范圍內(nèi)推廣“最后一公里”行動(dòng),讓群眾看見(jiàn)遠(yuǎn)教創(chuàng)造出來(lái)的實(shí)際效益。其次是“集聚”效應(yīng),通過(guò)品牌的經(jīng)濟(jì)效益催生強(qiáng)大的向心力,將廣闊區(qū)域內(nèi)的人才、勞動(dòng)力等資源集聚到一起,形成初具規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體,使遠(yuǎn)教和品牌一起深入人心。蔬菜園區(qū)生產(chǎn)的“宏滴”品牌綠色蔬菜在京津滬等地都有著很好銷(xiāo)量,甚至還出口俄羅斯,創(chuàng)造出了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益,這讓附近群眾心動(dòng)不已。區(qū)遠(yuǎn)程辦結(jié)合群眾需求,定期組織參學(xué)對(duì)象到蔬菜園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、咨詢(xún),幫助解答各類(lèi)技術(shù)難題,促進(jìn)遠(yuǎn)教與農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)的融合式發(fā)展。最后是“輻射”效應(yīng),即以遠(yuǎn)教品牌為基點(diǎn),通過(guò)品牌所具有的較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才等資源優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)周?chē)l(xiāng)村的發(fā)展,形成“點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片”的效應(yīng)。王家村綠色蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)占地630畝,總投資6700萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)111棟標(biāo)準(zhǔn)化高效節(jié)能溫室,預(yù)計(jì)年收入900萬(wàn)元以上,可向社會(huì)提供3000多噸優(yōu)質(zhì)蔬菜,帶動(dòng)周邊400多人就業(yè)。2013年以來(lái),全區(qū)共依托該示范基地組織專(zhuān)題培訓(xùn)20多場(chǎng)次,受訓(xùn)人員達(dá)600余人次,實(shí)現(xiàn)了“建立一處基地、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的目標(biāo)。
雞西市滴道區(qū)實(shí)施的“三拓展”工作,實(shí)質(zhì)上是對(duì)遠(yuǎn)教工作服務(wù)手段的進(jìn)一步豐富。遠(yuǎn)教工作只要密切聯(lián)系實(shí)際,善于運(yùn)用社會(huì)資源,努力創(chuàng)新方式方法,總會(huì)拓展出更大的空間,創(chuàng)造出更多的成果?!叭卣埂彼婕暗降膬?nèi)容,可能不見(jiàn)得有多么新穎,但每一項(xiàng)都能實(shí)實(shí)在在地幫助基層群眾增收獲益,這種著眼于基層需求的探索帶給我們一點(diǎn)啟示。
區(qū)農(nóng)技專(zhuān)家正在進(jìn)行田間指導(dǎo)