中小學生體質(zhì)下降的憂思

文 本刊記者 崔 晨

中小學生體質(zhì)下降的憂思

文 本刊記者 崔 晨

“少年強則國強”，對于中小學生體質(zhì)下降的情況，政協(xié)委員表現(xiàn)出深深的憂慮。大家積極了解情況、建言獻策，為解決這一問題，提出了許多真知灼見。

上午10點半，伴著清脆的下課鈴聲，密云縣南菜園小學的學生們歡快地跑到操場上，并迅速集結(jié)成以班級為單位的隊伍，低年級在內(nèi)圈、高年級在外圈，和著體育老師精心挑選的變速跑音樂，整齊地跑起圈來。不一會兒，有的學生額頭上冒了汗，有的喘起了粗氣，但都堅持完成了半個小時的跑步鍛煉。

這是北京市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會為調(diào)研中小學生體質(zhì)健康狀況，特意前來觀摩中小學生的體育鍛煉情況。跑步結(jié)束后，有委員細心地走到同學中間，一邊掐表一邊測脈搏，了解學生的心肺運動強度。

幾個月的調(diào)研，政協(xié)委員們共實地考察了城區(qū)及郊區(qū)縣的4所中小學校，通過觀摩學生課間操、體育課及本市中小學第七屆國家學生體質(zhì)健康標準測試賽，還有與中小學校長、體育老師座談等形式，對中小學生體質(zhì)進行把脈。

調(diào)研中，某中學校長反映，每年不到一個小時的開學典禮上，總會出現(xiàn)學生暈倒的情況。另據(jù)市教委等相關部門的情況通報，近些年本市中小學生體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)呈逐年下降態(tài)勢，肥胖檢出率持續(xù)增長，視力不良檢出率居高不下，一些常見慢性病有低齡化趨勢?！吧倌陱妱t國強”，對于中小學生體質(zhì)下降的情況，政協(xié)委員表現(xiàn)出深深的憂慮。大家積極了解情況、建言獻策，為解決這一問題，提出了許多真知灼見。

不要把運動讓位于學習

每天晚飯后，高中二年級的小萌都會自覺地回到自己房間寫作業(yè)，練習了6年的小提琴從高一開始就為學業(yè)讓路了，擠占學習時間參與體育鍛煉，在小萌及父母眼中更是等同于浪費時間。

與小萌有相同經(jīng)歷的學生不在少數(shù)，過重的學業(yè)負擔、過長的學習時間，讓青少年遠離了陽光和運動場。很多人因?qū)W習壓力大，沒有足夠的時間，放棄了參加體育鍛煉的機會。在家長重視成績、用人單位看重學歷的社會環(huán)境下，舍體育而保成績的做法往往被視為“最佳選擇”。

“學校、家長、學生對分數(shù)的要求，和各省市對GDP的追求是一樣的?！笔姓f(xié)委員、北京教育學院院長李方貼切地比喻?！艾F(xiàn)在各地政府正逐漸從片面追求GDP的思想枷鎖中掙脫出來，對于學校、學生也應有更加全面的評價體系。而身心健康應該是這個評價體系中非常重要的一部分。”“我們一直提倡德智體全面發(fā)展，但重智育輕體育的觀念在當前社會普遍存在。有的學校片面強調(diào)升學率，體育鍛煉時間安排不足；一些家長為追求文化成績而忽視孩子的體育鍛煉，錯誤認為孩子只要不生病就是健康?！庇形瘑T補充道。

為增強對體育鍛煉的重視程度，教育部門曾經(jīng)提出過一些具體舉措，如，從1993年開始，初中升學體育考試在全市范圍內(nèi)正式實施，后來幾經(jīng)變化，分數(shù)已增長至滿分40分。但是在實踐中，體育中考、會考也存在一些問題。市政協(xié)委員、北方工業(yè)大學MBA中心主任趙繼新認為，體育中考、會考某種意義上成了分數(shù)“指揮棒”下的應試手段，而沒能真正達到鍛煉身體的目的。

對此，李方委員建議可將體育考試常態(tài)化以推動體育鍛煉的常態(tài)化，具體做法是將體育考試分解到中學3年的教學過程中，累計分值，并且可增加體育考試項目。市政協(xié)委員、廣渠門中學高級教師宋靖霞十分贊同增加體育項目的建議，“可將體育課安排成自助選修，球類、田徑、力量……每人根據(jù)自己的興趣愛好選修幾項，以促進學生的多樣化發(fā)展”。市政協(xié)委員、著名作曲家卞留念認為，應增加學生戶外活動的比例，“可以把體育、地理、自然、生物等科目打包式教學，這樣‘食物’拌在一塊兒吃，更加豐富學生的營養(yǎng)”。

參與調(diào)研的委員們普遍認為，體育改革的根本是引導社會切實轉(zhuǎn)變觀念——要在全社會樹立正確的人才觀、用人觀、育人觀、辦學觀、成才觀和科學健康的生活觀，倡導中小學生德智體美和諧發(fā)展。市政協(xié)關于本市中小學生體質(zhì)健康狀況的調(diào)研報告中還提出了一些硬性手段，如，積極推動國家修訂《教育法》，用法律手段確保中小學生在校體育鍛煉時間；完善對學校開展體育運動的監(jiān)測與評價機制，加大學校體育衛(wèi)生工作在素質(zhì)教育評價指標體系中的權(quán)重；建立學生體質(zhì)下降問責機制，加大對學生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的區(qū)縣和學校在各類評估以及評優(yōu)評先中實行“一票否決”的執(zhí)行力度等建議。

體育教學不能因噎廢食

在教室里悶坐了一天的小超很盼望體育課的到來，“難得有時間出去活動一下”，但他對體育課的評價卻是70“總是跑步，很枯燥，60沒什么意思”。50

一方面跑步是體育中考中的項目，要勤加練習，另一方面出于安全因素的考慮，單杠、雙杠、跳遠等容易產(chǎn)生運動損傷的“危險”項目漸漸從體育課中消失?！扒嗌倌牦w質(zhì)狀況下滑后，體育鍛煉就更容易受傷，因害怕學生受傷而引發(fā)糾紛，體育教學的內(nèi)容就更加單一，這樣使學生失去了體育鍛煉的興趣，造成惡性循環(huán)?！彼戊o霞委員一針見血地指出。安全問題也是學校開展體育運動“慎之又慎”的原因之一。趙繼新委員還了解到，有的學校出于安全考慮，課間、午休時間都不讓學生出教室活動，統(tǒng)一趴在課桌上休息。家長的過度保護，學校的過度防御，造成學生鍛煉機會越來越少。

來自首都體育學院，長期從事體育場館管理和理論研究的專家、教授霍建新委員介紹了一些可借鑒的先進經(jīng)驗?！笆紫葢撛趫龅仄鞑摹⒃O施等方面盡可能地把安全隱患排除掉。以羽毛球場地為例，每節(jié)課之間都要留出清掃、維護的時間，別小看一片小小的羽毛片，留在地上不清除，在下次課的教學、訓練中，如果踏到上面滑倒，就會導致嚴重的傷害事故。所以提前準備和防范非常必要?！被艚ㄐ挛瘑T也了解中小學體育教師的難處，“不像在大學或?qū)I(yè)的體育場館，都有專人負責運動場地、設施的服務保障，中小學體育教師一邊教學一邊管理場地，難免會出現(xiàn)紕漏”。因此，他建議學習借鑒無錫市體育場館管理中心接管學校體育場館管理的做法，以專業(yè)的服務管理免去教師、學校的后顧之憂。

另據(jù)了解，為有效轉(zhuǎn)移學校體育教學、校外實踐等教育教學活動風險，本市已從2013年秋季學期起在原有校方責任保險的基礎上，在公辦中小學試行校方責任保險附加無過失責任保險，讓學校組織活動放開手腳。除了經(jīng)濟手段，委員們認為還應加強法律保障，調(diào)研報告中建議對學生校園傷害事故進行立法研究，從法律角度明確各方責任，鼓勵學校和體育教師積極組織學生開展各類體育鍛煉活動。

與此同時，委員們認為還要提高體育教學的質(zhì)量，“真正把體育作為一個學科，開展有層次的體育教學”，李方委員提出，對不同年齡段、不同性別的青少年選擇不同的體育鍛煉方式是很有講究的。對此調(diào)研報告中也建議，加快中小學課程改革進程，使各階段體育教學內(nèi)容銜接連貫。

補齊軟硬件“短板”

走進被居民樓環(huán)繞的東城區(qū)和平里第九小學，輪滑、排球、呼啦圈、跳遠、跳繩等豐富多彩的課間操活動，讓前來考察的市政協(xié)委員目不暇接；在生均校園面積僅為1.05平方米的空間開展如此豐富的體育活動，更是讓委員們嘆為觀止。

像和平里九小一樣，城區(qū)多數(shù)學校運動場地面積受限。據(jù)北京教育學會體育研究會2013年對1148所中小學校的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：僅13.41%的學校擁有標準400米跑道田徑場地，其中城區(qū)學校僅27所，占2.35%；學校平均擁有籃球場2.24塊、足球場（含五人制）0.81塊、排球場0.64塊、羽毛球場1.37塊，體育場地嚴重不足。

但憑借著“大管理擴展小學校”的理念，和平里九小實現(xiàn)了運動時間、運動場地的充分運用。每學期排課表，先排體育課，保證各個班級的運動時間；課間操劃分區(qū)域開展多種體育鍛煉，連圍墻一圈都充分利用，男同學進行臺階運動、倒立鍛煉。在高度重視與科學措施的指導下，和平里九小在2013年全市小學生體質(zhì)測評中排名第一。“學校的教學理念很重要，如此重視體育鍛煉的學校不多?！薄斑@種運動場地化整為零、因地制宜的方式很值得推廣?！蔽瘑T們紛紛表示。

對于運動場地不足的問題，委員們建議，加快推進城區(qū)中小學校體育場館改造工程，積極開發(fā)利用中小學?？衫玫牡叵驴臻g；建立資源共享機制，實現(xiàn)校際間體育場地設施共享共用，提高學校場地場館的使用效率；政府采取購買服務的方式，利用學校周邊社會體育場館，優(yōu)先保障中小學生體育鍛煉的需要，在固定時段免費向中小學校開放和在校外時段對學生優(yōu)惠開放。

“城區(qū)學校缺乏的是運動場地，而郊區(qū)學校缺乏的是體育教師。”市政協(xié)委員、大運河翰林文化開發(fā)中心總經(jīng)理谷建華經(jīng)常到通州區(qū)的學校調(diào)研走訪，他反映的問題，在全市普遍存在，全市小學體育教師缺額近1000人，郊區(qū)縣的缺口比城區(qū)大。調(diào)研中委員們了解到，造成這種局面的原因是，一方面有的學校不愿把正式編制給體育教師，另一方面因為門檻高而待遇低，應聘中小學體育教師的人員很少。委員們建議，教育主管部門要明確中小學體育教師的生師配比數(shù)及編制數(shù)，并要求各學校足額使用。

當前應聘中小學體育教師的主要是兩大類人群，一類是退役運動員，一類是師范院校體育專業(yè)畢業(yè)生。“前者往往文化水平偏低，后者缺乏實際操作經(jīng)驗，教學中都存在短板?！蹦承ｉL分析說。而目前各學?，F(xiàn)有體育教師也存在年齡老化的現(xiàn)象，李方委員分析說：“體育教師隨著年齡增長，體質(zhì)普遍有所下降，完成教學示范有困難，加之缺乏專業(yè)培訓的機會，對很多新興運動項目及運動技巧不了解，這都會影響教學?！庇袛?shù)據(jù)顯示，37.38%的體育教師三年內(nèi)沒有參加過任何形式的培訓。因此，委員們建議，加快制定中小學校體育教師基本專業(yè)標準，充分利用在京院校資源培訓中小學體育教師，提升他們的教學能力。

“除了培訓進修，體育教師在職稱評定、評優(yōu)表彰等很多方面不受重視，體育教師被邊緣化的現(xiàn)象比較普遍?！壁w繼新委員指出。對此，委員們呼吁，要確保體育教師在職稱評定、福利待遇、評優(yōu)表彰等方面與其他學科教師享受同等待遇。“另外，考慮到體育教學的工作特殊性，體育教師的服裝補貼、室外工作補貼都應逐步增長，提升對他們的保障水平，以提高他們的工作積極性?！?/p>

“鍛煉身體，保衛(wèi)祖國”，這個我們曾經(jīng)非常熟悉的口號蘊涵著一個民族的強烈愿望，如今，到了重申它的深刻含義的時候了。孩子的較量是國家未來的較量，孩子的隱患也是民族未來的隱患，青少年的體質(zhì)影響著國家的競爭力。我們絕不能讓“東亞病夫”的悲劇，在當代中國重新上演！

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