城鄉(xiāng)交叉口安全保障對策分析

牛銀寶，陳羅剛，戴長永

(1.山西省太原市小店區(qū)交通運輸局，太原 030032;2.河北工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院，天津 300401;3.太原市公路管理處，太原 030006)

隨著我國城市化水平的不斷提高，城市不斷向郊區(qū)擴張，城鄉(xiāng)地區(qū)的道路也得到較快的發(fā)展.十八大以來，中央逐步將新型城鎮(zhèn)化作為未來推動經(jīng)濟發(fā)展、社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略支撐點加以推進，城鄉(xiāng)作為城鎮(zhèn)化的前沿變成全社會高度關(guān)注的焦點.然而，城鄉(xiāng)交通安全事故頻發(fā)，給廣大人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的安全隱患.據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2000年美國的交通事故有大約40%發(fā)生在城鄉(xiāng)交叉口［1］;2008年日本發(fā)生766 147起交通事故，其中與城鄉(xiāng)交叉口有關(guān)的事故就有56.1%［2］;2012年公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國接報涉及人員傷亡的路口交通事故4.6萬起，造成1.1萬人死亡、5萬人受傷.城鄉(xiāng)交叉口安全問題已然成為社會的熱點問題.國內(nèi)外專家學(xué)者從不同方面做了一些研究:McCoy［3］等利用非城區(qū)交叉口發(fā)生的事故，提出了符合負(fù)二項分布的指數(shù)模型;Shebeeb［4］等研究了道路左轉(zhuǎn)專用車道的設(shè)置依據(jù)及其安全和效率的評價;Wu［5］等研究了無信號交叉口進口合用車道的通行能力;吳艷［6］研究了我國公路平面交叉事故產(chǎn)生的主要原因;徐松［7］提出適用于城郊公路的接入口布置措施.

太原小店區(qū)是太原市市轄區(qū)之一，位于太原市的東南部.小店區(qū)城鄉(xiāng)一體，交通通訊便捷，公路、鐵路交通干線縱橫交錯，連接全省各地，有“一港八路”之稱，是太原市城市發(fā)展的主要擴張區(qū)域.但近幾年隨著小店區(qū)道路條件的改善，交叉口安全事故不斷，給道路使用者和道路管理帶來嚴(yán)重的困擾.

1 小店區(qū)交通安全現(xiàn)狀

1.1 道路基本情況

小店區(qū)內(nèi)有全省最大的航空港——太原民航機場，太舊高速公路、東山過境高速公路、南過境高速公路、108國道、208國道、大運路、石太線、南同蒲鐵路等公路、鐵路交通干線縱橫交錯，連接全省各地，太原至澳門高速公路太原至長治段出入口也在小店區(qū).目前，在小店區(qū)境內(nèi)共有國道57.8 km，省道27.1 km，縣道116 km，鄉(xiāng)、村道922 km.公路密度達到380.6 km/100 km2，位列全省第一.

1.2 交通安全情況

2013年，太原交警部門公布7處交通事故多發(fā)點有5處在小店區(qū)(如表1).通過對2010—2013年內(nèi)發(fā)生的安全事故進行了統(tǒng)計，共77起，其中死亡事故17起，受傷事故39起(如表2)，對比發(fā)現(xiàn)城市道路事故發(fā)生率是城鄉(xiāng)區(qū)域低等級公路的2.2倍，但城鄉(xiāng)區(qū)域低等級公路死亡率是城市道路的4.6倍，受傷率是城市道路的12倍.其中交叉口附近區(qū)域發(fā)生安全事故32起，死亡8人，受傷39人;僅208國道與小牛線交叉口就發(fā)生6起安全事故，死亡5人，受傷4人，說明該交叉口存在很大的安全隱患.

表1 小店區(qū)的5處高危路段

表2 公路交通事故統(tǒng)計/起

2 城鄉(xiāng)交叉口事故原因分析

2.1 城鄉(xiāng)交通安全特征

城鄉(xiāng)地帶是城市與農(nóng)村之間的過渡區(qū)域，也是連接城市和農(nóng)村的紐帶，兼有城市用地和農(nóng)村用地，有著其獨特的交通特征［8］.具體的交通特征又分為人、車、路和環(huán)境4個方面.人員特征:本地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、外來務(wù)工者、過境人員等人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人口流動性大;車輛特征:小汽車、公交車、客車、貨車、農(nóng)用車、摩托車等車型混雜，車流量大，過境車輛較多;道路特征:道路組成有城市道路和公路，并且部分公路有轉(zhuǎn)為城市道路的趨勢;環(huán)境特征:城鄉(xiāng)區(qū)域低等級公路的環(huán)境較差，道路綠化沒有或者不規(guī)范.

2.2 小店區(qū)交叉口事故原因

通過進行深入調(diào)查和實地走訪，現(xiàn)就小店區(qū)208國道與小牛線平面交叉口(圖1)、小牛線(西里解村口)與大王線平面交叉口(圖2)存在的行車干擾因素進行分析:

圖1 208國道與小牛線交叉口

圖2 小牛線與大王線交叉口

2.2.1 安全設(shè)施缺乏［9］

兩處交叉口均未設(shè)置減速帶及監(jiān)控設(shè)施等，通過對大王線與小牛線交叉口東50 m處小牛主線上13:30—14:30時間段內(nèi)車輛速度統(tǒng)計和該交叉口該時段內(nèi)的交通流向分布(如圖3)，發(fā)現(xiàn)速度40 km/h以上的車輛占58.14%，其中速度60 km/h以上的車輛占4.44%，而該道路限速60 km/h;該道路的交通量為841 pcu/h，折算成日交通量為20 184 pcu，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于二級道路最大年平均日交通量15 000 pcu.未設(shè)置紅綠燈，車輛處于無序狀態(tài)，造成交叉口擁堵嚴(yán)重.未設(shè)置照明設(shè)施，導(dǎo)致夜間車輛行駛視線不佳.雖然該路段設(shè)立了安全標(biāo)志及太陽能警示燈，但由于沿線行道樹枝葉遮擋，導(dǎo)致交叉路口車輛視線不良.

圖3 交通流向分布

2.2.2 交叉口附近商戶違規(guī)占道經(jīng)營

208國道與小牛線平面交叉道路范圍500 m內(nèi)共有4家汽車維修企業(yè)占道經(jīng)營，由于維修企業(yè)沒有固定的維修車間，車輛在維修時，通常?？吭隈R路邊，嚴(yán)重影響過往車輛的視線;違章建筑也較多.

2.2.3 交叉口渠化設(shè)計存在問題

在交叉口的渠化設(shè)計時，由于相關(guān)部門沒有充分考慮到轉(zhuǎn)彎半徑，在車輛轉(zhuǎn)彎時形成視覺盲區(qū)，一旦過往車輛駛?cè)胍曈X盲區(qū)范圍，就存在巨大的安全隱患［10］;特別是在208國道與小牛線平面交叉口處，過往車輛中有較多的六軸半掛大貨車，其左轉(zhuǎn)時橫貫整個路面，造成其他各個方向皆不能通行(如圖4).

2.2.4 不同等級道路交叉，管理困難

圖4 車輛左轉(zhuǎn)

208國道是雙向四車道，小牛線是雙向兩車道的二級路，大王線是寬6.5 m的縣道.低等級道路與高等級道路交叉，高等級道路的車流量大、車速較快應(yīng)該具有路權(quán)優(yōu)先的原則，而低等級道路的部分車輛時常出現(xiàn)搶路現(xiàn)象，增加了交叉口的安全隱患;農(nóng)用車、摩托車駕駛員安全意識較差，常常出現(xiàn)逆行、無證駕駛、未佩戴安全頭盔等違反交通安全法律法規(guī)的現(xiàn)象;道路管理人員有限，主要負(fù)責(zé)城區(qū)道路的安全監(jiān)察監(jiān)督，不能有效覆蓋城鄉(xiāng)地區(qū)，造成監(jiān)管缺失.

3 城鄉(xiāng)交叉口安全保障對策

3.1 完善安全設(shè)施

劉家堡鄉(xiāng)、北格鎮(zhèn)已納入太原市南部新城規(guī)劃，部分區(qū)域已開始實施(如汾東新區(qū)).建議相關(guān)部門預(yù)先在208國道與小牛線平面交叉口、小牛線西里解村口按照市政道路管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置紅綠燈及監(jiān)控系統(tǒng).區(qū)政府已確定實施208國道、小牛線太陽能路燈安設(shè)工程，工程實施后，相關(guān)部門要加大管理力度，定期進行維護.同時，建議相關(guān)部門在平面交叉口、急彎、深溝、陡坡等事故多發(fā)路段增設(shè)警示樁、地面減速標(biāo)線、反光鏡、限速標(biāo)志、照明等.

3.2 處治違章建筑、占道經(jīng)營

對平面交叉道路紅線范圍內(nèi)的違章建筑進行集中清理，同時在臨時建筑許可審批時要考慮紅線范圍，避免因違章、臨時建筑遮擋車輛視線;對平面交叉道路紅線范圍內(nèi)的經(jīng)營性鋪面進行檢查，對執(zhí)照齊全的進行有效管理，杜絕占道經(jīng)營，對無證經(jīng)營的要堅決進行取締，特別是208國道與小牛線交叉口、小牛線與大王線交叉口;根據(jù)公路行政等級管理權(quán)限，加強對公路的路政巡查和養(yǎng)護管理，及時清理修整路肩、邊坡，同時要杜絕村民在公路路肩、邊坡上種植高桿作物.

3.3 優(yōu)化交叉口設(shè)計

在交叉口產(chǎn)生沖突點最多的是左轉(zhuǎn)彎車輛，因此，在交叉口設(shè)計中正確處理和組織好左轉(zhuǎn)交通，減少沖突點，能大大提高交叉口的通行能力和減少交通事故［11］.在208國道與小牛線交叉口處，主線道路208國道的左轉(zhuǎn)交通流利用導(dǎo)流路到在交叉口以外的地方完成左轉(zhuǎn)(如圖5)，有效地分離直行車流和左轉(zhuǎn)車流的交通沖突，減少左轉(zhuǎn)車流對行人、非機動車的沖突及交叉口沖突點的數(shù)量，大大減少208國道直行交通的延誤時間和停車次數(shù)，提高了通行能力及運行暢通性、安全性.

圖5 交叉口設(shè)計

3.4 加強交通組織和安全宣傳

對無信號控制的交叉口，應(yīng)安排交警執(zhí)勤.在人員條件不能滿足的情況下應(yīng)在交通高峰時段和節(jié)假日安排交警執(zhí)勤，維護交叉口交通秩序，保障道路交通安全暢通.無信號交叉口的擁堵除了客觀原因外，還與交通參與者的素質(zhì)有關(guān).交通參與者整體素質(zhì)的提高能有效減少交通事故的發(fā)生，需要做好交通安全宣傳工作.

隨著交通設(shè)施的進一步完善，小店區(qū)非建城區(qū)域范圍內(nèi)將形成38個內(nèi)循環(huán)，屆時將有約100多個平面交叉路口存在著不同程度的安全隱患，交叉口安全保障對策至關(guān)重要.

4 結(jié)束語

城鄉(xiāng)以其獨特的地理和交通條件，成為經(jīng)濟發(fā)展新的關(guān)注點，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善，交通流量變大，交叉口事故頻發(fā)，交叉口安全問題已經(jīng)成為廣大民眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題.本文結(jié)合小店區(qū)的交通安全現(xiàn)狀，分析了交叉口事故頻發(fā)的原因，并從安全設(shè)施、交叉口設(shè)計、管理等方面提出了具體的保障對策，加強城鄉(xiāng)交叉口的安全性.

［1］Red-Light-Running Issues，Intersection Safety Brief.2002.

［2］王春云.二級公路交叉口安全設(shè)計研究［D］.天津:河北工業(yè)大學(xué)，2012.

［3］J A.Bonneson and P.T.McCoy.Estimation of Safety at Two Way Stop Controlled Intersections on Rural Highways［J］.Transportation Research Board，Washington D.C.，1993.

［4］Shebeeb，0usama.Safety and efficiency for exclusive leftturn lanes at signalized intersections［J］.Institute of Transportation Engineers，1995，65(7):50-56.

［5］Wu N.Capacity of shared-short lanes at unsignalized intersections［J］.Transportation Research Part A，I 999，33(3-4):255-274.

［6］吳艷.公路平面交叉安全性評價研究［D］.西安:長安大學(xué)，2008.

［7］徐松.城郊一級公路接入口問題研究［D］.重慶:重慶交通大學(xué)，2009.

［8］錢勇生，廣曉平，周波.中小城市結(jié)合部交通特征與交通工程設(shè)計研究［J］.交通與運輸，2005(12):98-100.

［9］劉會學(xué)，李愛明，楊久齡，等.公路安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范(JTG D81—2006).北京:交通部科學(xué)研究院，2006.

［10］陳呈光，楊軍，成衛(wèi).平面交叉口交通組織渠化若干問題的探討［J］.交通標(biāo)準(zhǔn)化，2009(22):100-102.

［11］楊笑語.對城市道路平面交叉設(shè)計的探討［J］.山西建筑，2012，38(31):172-173.