四面八方

北京召開全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會

本刊訊（記者 楊 璇） “2013年，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但較大事故特別是重大事故仍未得到有效遏制……”2014年1月14日，北京市安監(jiān)局、北京煤礦安全監(jiān)察局召開全市安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)工作會。會議總結(jié)了2013年全市安全生產(chǎn)形勢，分析了存在的問題，并對2014年的工作進(jìn)行了部署。北京市安監(jiān)局局長張樹森出席會議并講話。

2013年，北京市共發(fā)生道路交通、生產(chǎn)安全、火災(zāi)、鐵路交通死亡事故937起，死亡1032人，同比分別減少45起、41人。其中，發(fā)生火災(zāi)死亡事故32起，死亡53人，同比增加8起、27人。

張樹森介紹，通過分析事故原因，北京市的安全生產(chǎn)工作還存在4個方面的問題：企業(yè)主體責(zé)任特別是“一把手”責(zé)任未有效落實，部分企業(yè)存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象；非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題依然突出，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部，依然存在引發(fā)重特大事故風(fēng)險；城市運(yùn)行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)壓力巨大，城市地下管線、地鐵運(yùn)輸?shù)纫廊淮嬖陔[患；政府和部門監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

在會上，張樹森對2014年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，主要包括7項重點工作：一是推進(jìn)法制化建設(shè)，強(qiáng)化立法工作。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)政策支持，注重標(biāo)準(zhǔn)核查。三是推進(jìn)信息化建設(shè)，實現(xiàn)安全信息動態(tài)化管理。四是暢通輿情和舉報投訴渠道，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，安全生產(chǎn)責(zé)任險試點工作。五是推進(jìn)隱患排查治理體系構(gòu)建，實施涉氨制冷等重點行業(yè)領(lǐng)域消隱工程。六是推進(jìn)安全預(yù)防控制體系構(gòu)建，提升屬地政府和業(yè)務(wù)部門應(yīng)急管理工作水平。七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，抓好先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和重點工程建設(shè)。

斌郎煤礦井下班班曬隱患

本刊訊 2014年1月初，四川煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)達(dá)竹公司斌郎煤礦著眼礦井安全防范，把“班班曬隱患”作為確保2014年安全的一項重要抓手。

該礦各區(qū)隊在采煤工作面、掘進(jìn)磧頭等作業(yè)區(qū)域內(nèi)，都設(shè)有一塊黑板報，各班組將當(dāng)班排查出的安全隱患、責(zé)任班組、責(zé)任人、整改時限、整改情況、驗收人、驗收時間，以及填卡上報礦安全信息站的日期、班次、值班隊干簽字等內(nèi)容，曬在黑板報上。對曬出的安全隱患，要求各班組主動對照認(rèn)領(lǐng)，對當(dāng)班排查出的安全隱患提出具體整改意見，制定落實整改措施，及時整改。值班隊干隨機(jī)對所轄區(qū)域排查出的安全隱患進(jìn)行確認(rèn)，及時“預(yù)警”，能現(xiàn)場整治的當(dāng)班整治，不能及時整治的第一時間報調(diào)度室協(xié)調(diào)整治。對當(dāng)班能整治卻沒有整治的，將給予重懲重罰，真正做到不讓安全隱患過班，隱患不整治不生產(chǎn)。圖為運(yùn)輸隊當(dāng)班曬出的安全隱患（潘廣平）

阜汽集團(tuán)為農(nóng)村客運(yùn)班車

安裝“北斗”

本刊訊 為保障春運(yùn)安全運(yùn)營，安徽省阜陽市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司（以下簡稱“阜汽集團(tuán)”）在對1300多臺省際班車、省內(nèi)市際班車和市內(nèi)區(qū)際班車完成“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航儀系統(tǒng)安裝工作的基礎(chǔ)上，2014年1月初，又對1000多臺農(nóng)村客運(yùn)班車安裝了“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航儀系統(tǒng)。

“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航儀系統(tǒng)可提供定位，實時監(jiān)控超載、超速、歷史軌跡回放等功能，所有的監(jiān)控數(shù)據(jù)會實時傳回到監(jiān)控平臺，系統(tǒng)會對每輛車建立情況檔案。車輛行駛到哪個位置，是否超速行駛、超員，駕駛員是否疲勞駕駛，在終端監(jiān)控平臺上都能實時掌握，監(jiān)控人員會根據(jù)監(jiān)控的情況，立即發(fā)送信息對駕駛員予以提醒。

該集團(tuán)此次為農(nóng)村客運(yùn)班車安裝使用“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航儀，可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正駕駛員超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，還可以在發(fā)生違法違規(guī)行為或交通責(zé)任事故后，為有關(guān)部門提供查處和事故原因分析、責(zé)任追究的證據(jù)材料。（馬紅云）

達(dá)竹公司重獎安全生產(chǎn)零死亡單位

本刊訊 2014年1月初，川煤集團(tuán)達(dá)竹公司出臺文件，對公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)周期的礦、廠給予重獎，最多獎勵200余萬元，最少獎勵14萬元，在礦區(qū)引起了強(qiáng)烈反響。

2013年，該公司加大安全投入和安全監(jiān)管力度，發(fā)展機(jī)械化采煤，推動安全精細(xì)化、信息化管理步伐，夯實了安全管理基礎(chǔ)，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零死亡，創(chuàng)造出歷史最好安全紀(jì)錄。其中：小河嘴煤礦實現(xiàn)了6個年度無死亡事故；龍北公司實現(xiàn)了4個年度無死亡事故；瀘寧發(fā)公司實現(xiàn)了3個年度無死亡事故；金剛煤礦、柏林煤礦、斌郎煤礦實現(xiàn)了2個年度無死亡事故。

該公司為激勵基層單位繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，專門按相關(guān)文件規(guī)定，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)周期的單位進(jìn)行重獎，獎勵金額共達(dá)413.9萬元。（周承紅 潘廣平）

寧波市建成11個公共安全教育基地

本刊訊 正在行駛的車輛如何應(yīng)對突發(fā)爆胎？家中電器突然起火該怎么辦？生產(chǎn)過程中如何避免意外傷害？……以上種種突發(fā)事件一旦發(fā)生，你能自如應(yīng)對嗎？

為提高市民的公共安全素養(yǎng)，2013年寧波市政府首次把創(chuàng)建公共安全宣傳教育基地列為民生實事項目之一，由寧波市安委辦協(xié)調(diào)推進(jìn)落實。截至2014年1月初，寧波市各地已建成11個集觀摩、體驗、專業(yè)授課于一體的市級公共安全宣傳教育基地，市民能免費(fèi)享用“安全文化大餐”。

位于新城第一實驗學(xué)校內(nèi)的江東公共安全宣傳教育基地內(nèi)，市民朱女士正在駕駛交通安全體驗車，選擇“爆胎體驗”之后，朱女士連試了兩次，直至屏幕出現(xiàn)“操作正確”的提示后，她才長舒了一口氣說：“就跟真的爆胎一樣，對司機(jī)來說非常實用，能提高突發(fā)情況的應(yīng)對能力！”據(jù)介紹，該基地還設(shè)有兒童安全、人工急救、居家安全、?；肥褂冒踩榷鄠€公共安全體驗區(qū)。

三星重工業(yè)（寧波）有限公司的基地內(nèi)，北侖職業(yè)高中的岑同學(xué)正在基地導(dǎo)師的指導(dǎo)下體驗登高作業(yè)?！鞍寻踩K的搭扣固定在上面的腳手架上！”王老師督促著他。“好險啊，等我以后上班了，我自己可得小心。”岑同學(xué)體驗完之后和后面的同學(xué)交流起來還有些后怕。據(jù)了解，該基地主要為廣大勞動者、職業(yè)高中學(xué)生提供登高作業(yè)、密閉空間作業(yè)、勞動防護(hù)等技能的實訓(xùn)。

目前，類似這樣的市級公共安全宣傳教育基地寧波市已經(jīng)建成11個，基本實現(xiàn)地區(qū)全覆蓋，科技程度和整體檔次較高，并各具特色。據(jù)介紹，這些基地的建設(shè)以政府投資為主，企事業(yè)單位共同參與，面向社會各個層面，涉及消防安全、道路交通安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、居家安全，以及應(yīng)急救護(hù)等多方面的公共安全知識。（寧 安）

興泰發(fā)電公司舉行反事故演習(xí)

本刊訊 2013年12月22日，河北興泰發(fā)電公司舉行了反事故演習(xí)。運(yùn)行崗位部相關(guān)專業(yè)專工及全體運(yùn)行人員參加了演習(xí)。

本次演習(xí)是針對冬季供暖期間機(jī)組易多發(fā)不安全事件，結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)實際工作確定的。演習(xí)題目設(shè)為#11機(jī)組#111引風(fēng)機(jī)變頻器故障，高壓開關(guān)拒動，6kVⅪA段失電、三臺給水泵保護(hù)動作，機(jī)組掉閘。該演習(xí)旨在進(jìn)一步提高運(yùn)行值班人員應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力，防止事故擴(kuò)大，確保人身、主設(shè)備和供暖期設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，并對公司應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性進(jìn)行評審，使其更加合理完善。

當(dāng)天14：30，演習(xí)正式開始。六單元#11機(jī)組運(yùn)行參數(shù)一切正常，值班員精心監(jiān)盤，突然傳出一陣刺耳喇叭聲，#111引風(fēng)機(jī)變頻器故障光字閃，值班員、機(jī)長、值長逐級匯報事故情況，室內(nèi)氣氛立刻變得緊張起來。值長根據(jù)事故現(xiàn)象準(zhǔn)確果斷下達(dá)命令，監(jiān)盤人員通過事故報警情況及現(xiàn)場檢查情況認(rèn)真分析，迅速查找故障點，按照指令有條不紊地進(jìn)行恢復(fù)處理。20 min后，系統(tǒng)恢復(fù)正常，演習(xí)結(jié)束。參加演習(xí)的人員，分別結(jié)合演習(xí)情況進(jìn)行了匯報及總結(jié)。（何衛(wèi)東 張瑞兵）

上海市地鐵施行運(yùn)營安全第三方評價

本刊訊 據(jù)2014年1月9日舉行的上海市城市軌道交通運(yùn)營安全評價研討會透露，上海市地鐵1、2、3、4號線已完成運(yùn)營安全評價。這是國內(nèi)首次對既有城市軌道交通線路采取第三方獨(dú)立評價，今后這類運(yùn)營安全評價將常態(tài)化。

經(jīng)過對4條線路運(yùn)營中風(fēng)險點的分析和梳理，設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)的差異和設(shè)備老化，分別占風(fēng)險點的31%和29%，其余為管理、專業(yè)結(jié)構(gòu)及其他方面。從涉及的專業(yè)來說，機(jī)電、供電、車輛和通信等專業(yè)位居前列。對于風(fēng)險可能產(chǎn)生故障的嚴(yán)重程度，在評價中共分為5個等級，分別為可接受的（不涉及人員或設(shè)備安全，影響運(yùn)營時間較短），需重視的（可能涉及人員或設(shè)備安全，但采取措施后可以保障安全），嚴(yán)重的（明顯涉及人員或設(shè)備安全，但采取措施后仍可以保障安全）及非常嚴(yán)重和災(zāi)難性。風(fēng)險點容易導(dǎo)致故障影響運(yùn)營，4條線路評價結(jié)果是：風(fēng)險點中71%為可接受的等級，其余為需重視的和嚴(yán)重的，尚未發(fā)現(xiàn)會引發(fā)非常嚴(yán)重和災(zāi)難性后果的風(fēng)險點。

上海市4條地鐵線路的運(yùn)營安全評價始于2012年下半年，為決策和提高運(yùn)營安全管理水平提供依據(jù)，同時推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的優(yōu)化。今后，上海市地鐵運(yùn)營安全評價將會常態(tài)化，其中對于10年以上的線路，將每隔3年進(jìn)行一次安全評價；10年以下的線路，每隔5年做一次安全評價。2014年還計劃對其余4條線路進(jìn)行運(yùn)營安全評價。（黃少宏）

威海8家物流企業(yè)接受安全檢查

本刊訊 2014年1月6-12日，山東省威海市公安局治安大隊對轄區(qū)8家物流快遞投送點進(jìn)行了安全檢查，共發(fā)現(xiàn)兩處安全隱患，責(zé)令相關(guān)企業(yè)當(dāng)場整改。

檢查中，治安民警查閱了物流快遞投送點近期的記賬憑證，查看了物品儲存?zhèn)}庫，重點檢查了寄遞企業(yè)安全防范措施是否符合要求，從業(yè)人員是否嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收寄驗視制度，對國家禁止流通、寄遞的物品是否做到了拒絕收寄等內(nèi)容。治安大隊在檢查過程中對寄遞企業(yè)和從業(yè)人員提出，如發(fā)現(xiàn)企圖郵寄槍支彈藥、爆炸物品等可疑情況，應(yīng)立即報告公安機(jī)關(guān)和郵政管理部門；在收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)，要加大人防、技防、物防等安全防范力度，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，堵塞各種安全漏洞。（于丹丹）