對建立完善煤礦安全培訓(xùn)體系的思考

張小虎

對建立完善煤礦安全培訓(xùn)體系的思考

張小虎

文章分析了煤礦安全培訓(xùn)存在的問題及其原因，提出建立完善新型安全培訓(xùn)工作體系的原則和強(qiáng)化安全培訓(xùn)的措施。

煤礦 安全培訓(xùn) 存在問題 強(qiáng)化措施

安全是煤炭生產(chǎn)永恒的主題，也是煤礦最大的效益。而安全培訓(xùn)工作作為推動煤礦安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的重要措施之一，一直發(fā)揮著巨大且無可替代的作用。但也必須看到，近年來煤礦發(fā)生的各類事故，大多是因為員工和現(xiàn)場管理人員安全意識不強(qiáng)，操作技能不精通，現(xiàn)場安全預(yù)知意識不全面，未嚴(yán)格按照操作規(guī)程現(xiàn)場作業(yè)和現(xiàn)場指揮所導(dǎo)致的。而在當(dāng)前煤炭市場環(huán)境整體下滑，煤礦經(jīng)營壓力巨大的情況下，如何抓好職工安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)職工安全意識，提高職工的安全技能素質(zhì)，保障煤礦的安全生產(chǎn)，就顯得尤為重要。

一、安全培訓(xùn)存在的問題及其原因

一是工學(xué)矛盾日益突出。一方面由于煤礦工作環(huán)境艱苦，生產(chǎn)任務(wù)繁重，導(dǎo)致了工作時間與培訓(xùn)時間之間發(fā)生沖突，再者一些基層領(lǐng)導(dǎo)單方面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)任務(wù)，對職工安全培訓(xùn)重視不夠，甚至走形式、走過場的現(xiàn)象比較普遍。另一方面，在企業(yè)不斷擴(kuò)張和拓展的過程中，一些駐外聯(lián)營兼并礦井職工結(jié)構(gòu)中屬地工、農(nóng)民工等工種較多，且流動性比較大，造成了職工培訓(xùn)不穩(wěn)定，培訓(xùn)工作開展難度較大。二是培訓(xùn)機(jī)制不健全，培訓(xùn)師資力量薄弱。在一些礦井，特別是在一些新建和聯(lián)營兼并的礦井，雖然成立了自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善了很多相關(guān)制度，但是在實際工作上，比如調(diào)動學(xué)員自主學(xué)習(xí)，培訓(xùn)獎勵，職級晉升等方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。再者，培訓(xùn)師資力量薄弱，有的是剛畢業(yè)的大學(xué)生，有的缺乏井下工作經(jīng)驗，造成了課程與現(xiàn)場、與工作實際“兩張皮”，致使培訓(xùn)工作只停留在表面工作上。三是培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)效果不明顯。煤礦職工培訓(xùn)工作在理論培訓(xùn)上下的功夫多，對實操培訓(xùn)抓的不夠，不嚴(yán)格。雖然也采取了崗位能手、技能比武等等形式多樣的培訓(xùn)方式，但培訓(xùn)的實際效果,往往與預(yù)期培訓(xùn)目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。四是日常基礎(chǔ)培訓(xùn)流于形式。煤礦安全培訓(xùn)工作中最基礎(chǔ)的72學(xué)時安資證培訓(xùn)存在隊組說情、學(xué)員重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象。一些隊組為了應(yīng)付差事，發(fā)明出一種“學(xué)習(xí)特派員”、“培訓(xùn)專業(yè)戶”，使其不定期培訓(xùn);另一方面表現(xiàn)為職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材內(nèi)容雷同，形成了培訓(xùn)內(nèi)容上的重復(fù)培訓(xùn)。這樣就造成培訓(xùn)資源的極大浪費，使得“吃葡萄的不吐皮，不吃葡萄的倒吐皮”，結(jié)果成了“受訓(xùn)的常受訓(xùn)，不訓(xùn)的常不訓(xùn)”。

產(chǎn)生上述問題的原因盡管是多方面的，但最根本的原因是缺乏安全培訓(xùn)工作機(jī)制及其相應(yīng)的培訓(xùn)形式不合理所致。

從安全培訓(xùn)的機(jī)制上來說，首先是脫離員工需求，缺乏激勵性;其次是脫離生產(chǎn)實際，缺乏針對性;再次是脫離培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏規(guī)范性。受安全培訓(xùn)機(jī)制不健全、不完善的制約和影響，表現(xiàn)在培訓(xùn)實施上很少問津培訓(xùn)效果，偏重追求培訓(xùn)數(shù)量，結(jié)果造成安全培訓(xùn)形式化。

由此可見，建立一套符合員工心理需求和安全生產(chǎn)實際的安全培訓(xùn)工作機(jī)制，并輔之于靈活多樣的培訓(xùn)形式，對于安全培訓(xùn)工作更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)管理，不僅是當(dāng)務(wù)之急，也是治本之舉。

二、建立完善新型安全培訓(xùn)工作體系的原則

建立新型安全培訓(xùn)工作體系的原則一是要科學(xué)策劃。新型安全培訓(xùn)工作體系要更符合員工心理需求，起到激勵作用，變“要我學(xué)”、為“我要學(xué)”，經(jīng)一項研究表明，員工在受到充分激勵時，其能力發(fā)揮為80%—90%，在保住飯碗不被解雇的低水平激勵狀態(tài)下，僅發(fā)揮其能力的20%—30%。由此可見，運用激勵措施，挖掘人的潛能大有可為。二是要突出實效。加強(qiáng)以操作性為目的的新型安全培訓(xùn)工作體系要符合安全生產(chǎn)需求，以能力培養(yǎng)為重點，以規(guī)范操作行為為基礎(chǔ)，多層次、多類別、多渠道的安全教育機(jī)制，盡可能讓每個員工在其工作崗位上，有充分的機(jī)會提高技能與素質(zhì)，使他們能勝任工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn)。三是要公正公平。加強(qiáng)規(guī)范性的新型安全培訓(xùn)工作體系的建立要更符合培訓(xùn)規(guī)律，使培訓(xùn)工作流程規(guī)范，為提高員工整體安全技術(shù)素質(zhì)創(chuàng)造公平、公開的良好環(huán)境和氛圍，鼓勵有真才實學(xué)的人才敢于競爭，善于競爭，在競爭中鍛煉提高，增強(qiáng)素質(zhì)，崗位成才。

三、建立安全培訓(xùn)體系，強(qiáng)化安全培訓(xùn)的措施

一是突出職工學(xué)校主導(dǎo)作用。職工學(xué)校作為職工培訓(xùn)工作的主導(dǎo)力量，全面負(fù)責(zé)組織和落實各項培訓(xùn)工作。其職責(zé)主要是構(gòu)建完善的職工教育培訓(xùn)體系、系統(tǒng)調(diào)研分析培訓(xùn)需求、制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃、嚴(yán)格培訓(xùn)過程落實、著重培訓(xùn)效果跟蹤。在重點完成好三項崗位人員、全員持證上崗培訓(xùn)、員工素質(zhì)提升和學(xué)歷提升、職稱和技能鑒定等培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，注重對構(gòu)建培訓(xùn)體系和培訓(xùn)效果工作上下功夫，充分利用基層單位、隊組培訓(xùn)資源，明確各級培訓(xùn)責(zé)任主體，形成職工學(xué)校持證上崗培訓(xùn)、部室領(lǐng)導(dǎo)、隊組專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、班組手指口述、操作規(guī)程、事故案例基礎(chǔ)培訓(xùn)的倒金字塔式培訓(xùn)體系。并且大力營造全體員工工作前、工作中、工作后的大培訓(xùn)培訓(xùn)氛圍，使全體員工逐步養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、自我提升的習(xí)慣，推動員工綜合素質(zhì)的大幅度提升。二是抓好基層單位、隊組培訓(xùn)工作的主體作用。基層單位部室、隊組培訓(xùn)工作開展的好與壞，影響到整體培訓(xùn)工作的效果?；鶎痈鲉挝?、隊組，尤其是生產(chǎn)相關(guān)部室、隊組必須充分利用好井上、井下培訓(xùn)實訓(xùn)基地，分層次制定出針對技術(shù)員、工長、一般員工為培訓(xùn)主體的年度、季度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人數(shù)，及時開展培訓(xùn)工作。職工學(xué)校要明確部室培訓(xùn)責(zé)任體系，在部室?guī)熧Y力量不足的情況下積極協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，保證培訓(xùn)工作順利開展。三是夯實班組培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用。班組是煤礦安全生產(chǎn)的基本單位，可以說煤礦安全管理靠班組，生產(chǎn)任務(wù)組織完成靠班組，設(shè)備平穩(wěn)運行靠班組，發(fā)生安全應(yīng)急情況第一時間處置、處理關(guān)鍵在班組，當(dāng)然日?；A(chǔ)性培訓(xùn)工作、實際檢驗員工培訓(xùn)效果也在班組。煤礦必須構(gòu)建出以隊長、班組長、技術(shù)員為主體培訓(xùn)導(dǎo)師的全員日常班中現(xiàn)場培訓(xùn)管理模式。重點利用隊長、班組長、技術(shù)員現(xiàn)場豐富的工作經(jīng)驗和理論知識，以“三個三”、手指口述、事故案例、操作要領(lǐng)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，采取師帶徒和現(xiàn)身說法的培訓(xùn)方式，現(xiàn)場指導(dǎo)和規(guī)范員工的安全操作，促進(jìn)其安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。四是強(qiáng)化培訓(xùn)考核激勵作用。在完善三級培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)上，建立“分級培訓(xùn)、升級考評”工作機(jī)制。“分級培訓(xùn)、升級考評”就是立足本礦安全生產(chǎn)實際和員工的具體情況，將全礦職工按照理論學(xué)識和實踐技能的高低，分為高、中、低三級，采取按級培訓(xùn)，培訓(xùn)后考核，考核合格后，再參與升級考評的培訓(xùn)方法，緊密與職工實際工資結(jié)合，達(dá)到以經(jīng)濟(jì)促培訓(xùn)，以培訓(xùn)保安全的目的。

總而言之，煤礦安全培訓(xùn)要以實際效果為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，要杜絕走形式、走過場，要以切實提高職工安全意識、安全素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力為主要目的，真正推動煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。

[1]企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)價值關(guān)系的實證研究[j].財經(jīng)問題研究，2012（2）

[2]王艷婷，羅永錄.企業(yè)社會責(zé)任員工認(rèn)同與企業(yè)價值相關(guān)性研究[j].財經(jīng)問題研究，2013（1）

（作者單位：陽泉煤業(yè)集團(tuán)和順新大地煤業(yè)有限公司 山西陽泉 045000）

（責(zé)編：鄭釗）

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1004-4914（2014）10-292-02