藺玄晉,焦建軍
(中北大學(xué)后備軍官教育學(xué)院,山西太原 030051)
學(xué)科建設(shè)與教學(xué)研究
新形勢(shì)下推進(jìn)高校國(guó)防教育創(chuàng)新發(fā)展的思考
藺玄晉,焦建軍
(中北大學(xué)后備軍官教育學(xué)院,山西太原 030051)
高校作為國(guó)家人才培養(yǎng)的基地,肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、保衛(wèi)者和接班人的重任,加強(qiáng)高校國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化,國(guó)家安全問(wèn)題更加綜合、復(fù)雜、多變,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)也更加復(fù)雜,高校國(guó)防教育的重要性日益凸顯。面對(duì)新的形勢(shì),高校黨委要以高度的政治自覺(jué),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)高校國(guó)防教育在教育理念、工作機(jī)制、方法手段和教育效果等方面的創(chuàng)新發(fā)展。
高校國(guó)防教育;創(chuàng)新發(fā)展;國(guó)防意識(shí)
開(kāi)展全民國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ),是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑,是事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定以及軍隊(duì)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的系統(tǒng)工程。高等院校作為國(guó)家人才培養(yǎng)的基地,肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、保衛(wèi)者和接班人的重任,加強(qiáng)高校國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)。我國(guó)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始在部分高校開(kāi)展國(guó)防教育,開(kāi)設(shè)軍事理論課程。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,高校國(guó)防教育取得了很大成就,為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的巨大變化,國(guó)家安全問(wèn)題出現(xiàn)了綜合性、復(fù)雜性、多變性的趨勢(shì),非傳統(tǒng)安全威脅日益嚴(yán)重,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更加復(fù)雜,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力不斷增大[1]。為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委于2011年7月29日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防教育工作的意見(jiàn)》。高校作為全民國(guó)防教育的重要陣地,應(yīng)以高度的政治自覺(jué),認(rèn)清形勢(shì)需要,領(lǐng)會(huì)意見(jiàn)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)高校國(guó)防教育在教育理念、工作機(jī)制、方法手段和教育效果等方面的創(chuàng)新發(fā)展。
普遍聯(lián)系和運(yùn)動(dòng)發(fā)展的觀點(diǎn),是唯物主義的總特征。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在變化,新形勢(shì)下開(kāi)展高校國(guó)防教育的理念也必須不斷變化。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校以軍事教育代替國(guó)防教育,認(rèn)為軍訓(xùn)就是國(guó)防教育的全部?jī)?nèi)容,國(guó)防教育的目的僅僅是為了培養(yǎng)學(xué)生的吃苦耐勞精神,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,為國(guó)防建設(shè)儲(chǔ)備后備力量。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,高校必須創(chuàng)新國(guó)防教育理念,從短期目標(biāo)中走出來(lái),將眼光放在確保國(guó)家和諧穩(wěn)定、利益發(fā)展和長(zhǎng)治久安上來(lái),將國(guó)防教育的功能由“軍事技能訓(xùn)練”轉(zhuǎn)向“國(guó)防意識(shí)培養(yǎng)”。
(一)突出愛(ài)國(guó)主義精神培養(yǎng)
加強(qiáng)國(guó)防教育是執(zhí)政黨鞏固政權(quán)的基本要求。馬克思主義的國(guó)家學(xué)說(shuō)認(rèn)為,革命的根本問(wèn)題是政權(quán)問(wèn)題,有了政權(quán)就有了一切,沒(méi)有政權(quán)就喪失一切。保衛(wèi)政權(quán)的一個(gè)重要途徑就是加強(qiáng)國(guó)防教育,即提高人民保衛(wèi)社會(huì)主義祖國(guó)、保衛(wèi)人民政權(quán)的政治覺(jué)悟,形成鞏固人民政權(quán)的向心力和戰(zhàn)斗力。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益格局調(diào)整、思想觀念變化的歷史時(shí)期,青年學(xué)生既面臨拜金主義、享樂(lè)主義、功利主義的誘惑,也面臨新自由主義、歷史虛無(wú)主義、文化保守主義、極端民族主義等各種錯(cuò)誤思潮的侵蝕。新形勢(shì)下,國(guó)防教育必須以馬克思主義的國(guó)防觀為指導(dǎo),把愛(ài)國(guó)主義和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義融為一體,用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝青年學(xué)生的頭腦,教育學(xué)生認(rèn)清與國(guó)家安危密切相關(guān)的內(nèi)外部因素,以增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情懷,堅(jiān)定發(fā)展信心。
(二)培養(yǎng)大國(guó)防觀意識(shí)
戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù),現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)全球化的深入,慢慢演變?yōu)椴煌I(lǐng)域的對(duì)抗?,F(xiàn)代國(guó)防不再是軍事的產(chǎn)物,而是延伸到經(jīng)濟(jì)、科技、文化、外交等與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域。只有建立“士民工商兵皆各盡心,聯(lián)合為用,以爭(zhēng)勝于學(xué)戰(zhàn)、農(nóng)戰(zhàn)、工戰(zhàn)、商戰(zhàn)、兵戰(zhàn)之世界”的大國(guó)防,才能適應(yīng)新時(shí)期國(guó)防建設(shè)的需要。大學(xué)生是國(guó)家未來(lái)建設(shè)的主力軍,畢業(yè)后會(huì)奔赴各個(gè)行業(yè)工作,只有樹(shù)立起大國(guó)防觀的意識(shí),才能在未來(lái)的工作中時(shí)刻關(guān)心和支持國(guó)防建設(shè)。
(三)加強(qiáng)海洋意識(shí)教育
共青團(tuán)中央曾對(duì)上海大學(xué)生做過(guò)一次抽樣調(diào)查,有90%以上的大學(xué)生認(rèn)為我國(guó)的版圖只有960多萬(wàn)平方公里的陸域國(guó)土。北京、上海高校的一些大學(xué)生甚至認(rèn)為,“南沙群島距離大陸那么遠(yuǎn),產(chǎn)生爭(zhēng)議也很正?!?,“中國(guó)國(guó)土面積那么大,爭(zhēng)幾個(gè)小島有意義嗎”[2]。這充分說(shuō)明,當(dāng)代大學(xué)生的海洋意識(shí)非常薄弱。隨著全球化進(jìn)程的深入,海洋對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全已越來(lái)越重要。據(jù)初步核算,2011年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值為45 570億元,比上年增長(zhǎng)10.4%;海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)9.7%,提供后就業(yè)崗位有3 350萬(wàn)個(gè),海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為構(gòu)建我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的有力支撐[3]。高校應(yīng)在國(guó)防教育中加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生海洋意識(shí)的教育,強(qiáng)化其對(duì)我國(guó)海洋國(guó)土、海洋資源的認(rèn)識(shí),了解《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的基本內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)海洋爭(zhēng)議的復(fù)雜性、緊迫性,喚起學(xué)生強(qiáng)烈的海洋意識(shí),維護(hù)國(guó)家的海洋權(quán)益。
(四)重視非傳統(tǒng)安全意識(shí)教育
進(jìn)入21世紀(jì)以后,恐怖主義的泛濫、突發(fā)自然災(zāi)害的增多以及金融危機(jī)的蔓延,使得非傳統(tǒng)安全成為威脅國(guó)家、地區(qū)乃至全球安全穩(wěn)定與發(fā)展的重要因素,已引起全世界的高度重視。我國(guó)的國(guó)家安全也深受各類社會(huì)矛盾、自然災(zāi)害、全球危機(jī)的影響。由于非傳統(tǒng)安全具有隱蔽性、多樣性和復(fù)雜性,其防范更加困難,如何通過(guò)日常教育,增強(qiáng)公民對(duì)非傳統(tǒng)安全的認(rèn)識(shí)已成為當(dāng)務(wù)之急。國(guó)防教育的目的是為了維護(hù)國(guó)家的安全,其本質(zhì)是關(guān)于國(guó)家和公民根本的共同的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益教育[4]。因此,重視非傳統(tǒng)安全教育,是高校國(guó)防教育適應(yīng)新形勢(shì)需要的基本要求。
我國(guó)的國(guó)防法和國(guó)防教育法明確規(guī)定了學(xué)校國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ),并對(duì)高校國(guó)防教育的開(kāi)展提出了具體的要求。因此,高校在國(guó)防教育中,要嚴(yán)格落實(shí)《兵役法》、《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》等法律的規(guī)定,形成健全、有效的工作機(jī)制。
(一)強(qiáng)化高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)
高校作為執(zhí)行黨的路線的基層黨組織,要站在為黨鞏固執(zhí)政地位提供力量保證、為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力的高度,堅(jiān)持把國(guó)防教育納入高校黨委的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。要確立黨委書(shū)記是高校國(guó)防教育第一責(zé)任人的制度,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果指導(dǎo)國(guó)防教育工作,及時(shí)研究、解決國(guó)防教育中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保國(guó)防教育在高校教育中的重要地位。要把國(guó)防教育工作的好壞作為衡量高校主要領(lǐng)導(dǎo)工作稱職與否的重要依據(jù),以此促進(jìn)高校國(guó)防教育的蓬勃發(fā)展[5]。
(二)推進(jìn)國(guó)防教育學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè)是高校國(guó)防教育創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。應(yīng)把國(guó)防教育學(xué)科納入高校學(xué)科建設(shè)整體規(guī)劃,制定教育大綱,編寫(xiě)專用教材,在教育學(xué)原理的指導(dǎo)下,從國(guó)防教育的特定教育對(duì)象、教育形式、教育內(nèi)容以及教育的具體條件中探索國(guó)防教育的特殊規(guī)律,建立國(guó)防教育的理論體系,為指導(dǎo)國(guó)防教育實(shí)踐提供理論依據(jù)[6]。要加強(qiáng)國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè),確定崗位編制,提高學(xué)歷層次,重視教學(xué)研究,定期組織國(guó)防教育教師參觀軍營(yíng)、觀摩軍事演習(xí),參加軍隊(duì)院校的短期進(jìn)修或在職學(xué)習(xí),不斷提高他們的專業(yè)水平、施教能力和軍事素養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)防教育專職教師隊(duì)伍。
(三)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制
上級(jí)教育部門和相關(guān)軍事機(jī)構(gòu)要逐步建立健全高校國(guó)防教育監(jiān)督檢查機(jī)制,成立一支由專家學(xué)者和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高度責(zé)任感的考評(píng)隊(duì)伍。要把對(duì)高校國(guó)防教育工作的檢查制度化,納入學(xué)校評(píng)估體系,制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系,對(duì)國(guó)防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、計(jì)劃制定、教學(xué)內(nèi)容、教育效果等進(jìn)行量化考核,并把考核結(jié)果作為高校領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容之一,按照獎(jiǎng)懲制度對(duì)高校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。要把組織監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成加強(qiáng)高校國(guó)防教育的良好局面。
當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)于信息網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,知識(shí)豐富,思維活躍,有較強(qiáng)的懷疑精神。傳統(tǒng)的灌輸式國(guó)防教育形式已經(jīng)不能適應(yīng)青年大學(xué)生精神文化生活的需求,急需創(chuàng)新國(guó)防教育的方法手段,不斷增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力。
(一)利用信息手段,營(yíng)造良好的國(guó)防文化氛圍
通過(guò)建設(shè)高校國(guó)防教育網(wǎng)站、開(kāi)辦國(guó)防教育手機(jī)報(bào)、設(shè)立國(guó)防教育文化長(zhǎng)廊或者國(guó)防文化廣場(chǎng),充分利用校園廣播、大型電子屏等設(shè)備宣傳國(guó)防知識(shí),邀請(qǐng)執(zhí)行過(guò)邊防海防、國(guó)外維和、遠(yuǎn)洋護(hù)航等任務(wù)的軍官來(lái)校做報(bào)告,營(yíng)造濃郁的國(guó)防文化氛圍。
(二)將國(guó)防教育和社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)
要按照大國(guó)防觀的理念,把國(guó)防教育思想滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域,充分利用社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、走基層,全面了解我國(guó)的國(guó)情,感受改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)主義建設(shè)的變化,感受祖國(guó)大好河山的壯美,增強(qiáng)民族凝聚力,激發(fā)保家衛(wèi)國(guó)的熱情。
(三)加強(qiáng)在校國(guó)防生在國(guó)防教育中的示范作用
目前,與軍隊(duì)簽約培養(yǎng)國(guó)防生的地方高校已達(dá)117所,在校國(guó)防生有近7萬(wàn)名,已有3萬(wàn)名畢業(yè)國(guó)防生補(bǔ)充到我軍各條戰(zhàn)線[7]。國(guó)防生作為后備軍官,在校期間按照準(zhǔn)軍事化管理,集體住宿,集體出操,集體訓(xùn)練,具有較好的軍事素質(zhì),掌握了一定的軍事知識(shí),是軍隊(duì)在大學(xué)里的一張名片,已經(jīng)成為校園里的一道亮麗風(fēng)景。高校應(yīng)重視國(guó)防生在日常國(guó)防教育中的示范作用,通過(guò)組織普通大學(xué)生參觀國(guó)防生內(nèi)務(wù),觀摩國(guó)防生訓(xùn)練,組織開(kāi)展軍事日活動(dòng),選拔優(yōu)秀國(guó)防生擔(dān)任學(xué)生軍訓(xùn)教官等形式,傳播國(guó)防知識(shí),加深大學(xué)生對(duì)軍隊(duì)和軍人的了解,鼓勵(lì)大學(xué)生參軍報(bào)國(guó),強(qiáng)化大學(xué)生的愛(ài)國(guó)意識(shí),增強(qiáng)高校國(guó)防教育的效果。
(四)注重發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)在國(guó)防教育中的先鋒作用
在當(dāng)今的大學(xué)生群體中,有很多軍事愛(ài)好者對(duì)國(guó)防和軍事有著濃厚的興趣,掌握了較多的國(guó)防軍事知識(shí),具備一定的軍事理論水平,對(duì)周圍的同學(xué)具有較強(qiáng)的感染力。要將這些學(xué)生組織起來(lái),鼓勵(lì)他們成立國(guó)防軍事類的社團(tuán),如軍事愛(ài)好者協(xié)會(huì)、國(guó)防協(xié)會(huì)等,并加強(qiáng)對(duì)這類社團(tuán)的引導(dǎo)和扶持,發(fā)揮他們?cè)趪?guó)防教育中的先鋒作用,通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng),營(yíng)造大學(xué)生自我學(xué)習(xí)國(guó)防知識(shí)的良好氛圍,助推高校國(guó)防教育的深入發(fā)展[8]。
四、增強(qiáng)教育效果,重視對(duì)青年教師的國(guó)防教育
傳統(tǒng)觀念把高校國(guó)防教育的對(duì)象限定為青年學(xué)生,忽略了對(duì)教師特別是青年教師的國(guó)防教育。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2010年底,我國(guó)高校40歲以下青年教師人數(shù)已超過(guò)86萬(wàn)人,占全國(guó)高校專任教師總數(shù)的63.3%。青年教師具有較高的學(xué)歷層次,知識(shí)淵博,眼界開(kāi)闊,思想活躍,對(duì)學(xué)生的價(jià)值取向具有很強(qiáng)的引領(lǐng)作用。當(dāng)前青年教師群體的政治素養(yǎng)、理論水平、思想觀念和愛(ài)國(guó)情操出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì),部分青年教師過(guò)度關(guān)注自我,個(gè)人的一切努力都圍繞是否有利于自身的發(fā)展,謀求“工具合理性”,成為傾向于務(wù)實(shí)的功利性個(gè)體理性主義者。許多青年教師對(duì)馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義缺乏了解,對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題感到困惑和茫然,對(duì)馬克思主義的真理性萌生疑問(wèn),對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)社會(huì)主義道路產(chǎn)生懷疑,出現(xiàn)信仰上的危機(jī)。一些青年教師甚至將課堂變成自我價(jià)值宣揚(yáng)的場(chǎng)所,將自己的不滿在課堂上自覺(jué)不自覺(jué)地表露出來(lái),或牢騷滿腹、或慷慨激昂地表達(dá)自己的價(jià)值主張,對(duì)學(xué)生價(jià)值觀的塑造產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。因此,要高度重視對(duì)高校青年教師的國(guó)防教育。
(一)加強(qiáng)對(duì)青年教師的愛(ài)國(guó)主義教育
要鼓勵(lì)青年教師學(xué)習(xí)黨史、軍史和國(guó)防史,了解我國(guó)的國(guó)防政策和軍事戰(zhàn)略。通過(guò)定期舉辦國(guó)防知識(shí)講座、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、參觀軍營(yíng)、過(guò)軍事日等活動(dòng),使青年教師牢固樹(shù)立維護(hù)國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展利益的觀念,增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感。要對(duì)青年教師進(jìn)行國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)教育,使他們正確認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展過(guò)程中存在的各種問(wèn)題,學(xué)會(huì)用馬克思主義的觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、民族和黨的情感,堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義的信念,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情懷。
(二)注重在課堂教學(xué)中融入國(guó)防教育思想
要鼓勵(lì)高校青年教師將國(guó)防教育與自身的專業(yè)課教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在日常的課堂教學(xué)和講座中,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)宣傳國(guó)防教育思想,引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注國(guó)家安全,增強(qiáng)國(guó)防觀念,堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義前途的信心,成為國(guó)防教育思想的宣傳者和實(shí)踐者,增強(qiáng)高校國(guó)防教育的效果。
面對(duì)不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),高校黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)防教育工作的領(lǐng)導(dǎo),研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷推進(jìn)高校國(guó)防教育的創(chuàng)新發(fā)展,為青年學(xué)生的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航,為國(guó)家的長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)力量。
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[責(zé)任編輯:高?。?/p>
Promote the Innovative Development of Colleges’National Defense Education in the New Situation
LIN Xuan-jin,JIAO Jian-jun
(Reserve Officer Institution ofEducation,North UniversityofChina,Taiyuan 030051,China)
Colleges playan important role in trainingbuilders for the socialist cause.It is necessaryfor colleges to strengthen national defense education.There are great changes in national and international situation at present,so national defense education in colleges becomes more important.Therefore,colleges should actively promote the innovative development of college national defense education in terms ofeducational concept,mechanism,means and effect.
colleges’national defense education;innovative development;national defense consciousness
G640
A
2095-106X(2014)04-0044-04
2014-11-03
藺玄晉(1979-),男,山西大同人,中北大學(xué)后備軍官教育學(xué)院教師,博士,研究方向是思想政治教育與國(guó)防教育、國(guó)防生教育;焦建軍(1978-),男,山西長(zhǎng)治人,中北大學(xué)后備軍官教育學(xué)院,研究方向是國(guó)防教育、國(guó)防生教育。