論社會企業(yè)體現(xiàn)的社會救助功效之新理念新思路

葛曉梅

（中共蚌埠市委黨校 馬列教研室，安徽 蚌埠 233040）

論社會企業(yè)體現(xiàn)的社會救助功效之新理念新思路

葛曉梅

（中共蚌埠市委黨校 馬列教研室，安徽 蚌埠 233040）

社會企業(yè)是20世紀(jì)80年代，興起于歐美國家的一種新的組織形態(tài)，以解決社會問題為宗旨，以社會公益為使命，運(yùn)用商業(yè)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)社會資源的優(yōu)化整合，創(chuàng)造社會效益與經(jīng)濟(jì)效益共贏。它既有別于政府、企業(yè)，也有別于非營利組織，是一種介于公益和營利間的企業(yè)形態(tài)，是社會公益和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，也日益成為解決社會問題促進(jìn)社會發(fā)展的一種新機(jī)制和社會救助的新理念、新思路的產(chǎn)物。目前我國的社會企業(yè)發(fā)展還處于起步階段，應(yīng)從完善法律環(huán)境、政策支持、資金扶持等方面支持社會企業(yè)發(fā)展。

社會企業(yè)；社會救助；非營利組織；社會組織；創(chuàng)新

社會企業(yè)是一種體現(xiàn)了社會創(chuàng)新理念的新型組織形式。社會企業(yè)以解決社會問題為宗旨，以社會公益為使命，運(yùn)用商業(yè)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)社會資源的優(yōu)化整合，創(chuàng)造社會效益與經(jīng)濟(jì)效益共贏。它既有別于政府、企業(yè)，也有別于非營利組織，是一種介于公益和營利間的企業(yè)形態(tài)，是社會公益和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，也日益成為解決社會問題促進(jìn)社會發(fā)展的一種新機(jī)制和社會救助的新理念、新思路。與傳統(tǒng)的非營利組織“授人以魚”的救助方式相比，社會企業(yè)“授人以漁”、“助人自助”的救助方式可以從根本上解決被救助對象的生存和發(fā)展問題。

一、社會企業(yè)：一種新型社會組織

（一）社會企業(yè)內(nèi)涵

社會企業(yè)是20世紀(jì)80年代，興起于歐美國家的一種新的組織形態(tài)。社會企業(yè)作為一種獨(dú)特的組織形式，在全球范圍內(nèi)還沒有統(tǒng)一的的定義，使用最廣泛的社會企業(yè)定義是英國貿(mào)工部(DTI)在2004年提出的，社會企業(yè)是“具有某些社會目標(biāo)的企業(yè)，營利主要按照它們的社會目標(biāo)再投放于其業(yè)務(wù)本身或所在社區(qū)，而非為企業(yè)股東和所有人賺取最大利潤”。該定義強(qiáng)調(diào)了組織的非營利性和盈余再投資的重要性，這是社會企業(yè)區(qū)別于商業(yè)企業(yè)和非營利組織的重要特點(diǎn)。社會企業(yè)具有如下一些特征：首先，既追求社會價值，也追求經(jīng)濟(jì)價值；其次，通過經(jīng)營獲得的收益來支持社會活動,具有明確的社會目標(biāo)(如社會福利、社區(qū)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會救助等)，社會企業(yè)存在的根本目的是為了解決某一個特定的社會問題；第三，有可持續(xù)的商業(yè)模式來支撐它的發(fā)展；第四，同時衡量財(cái)務(wù)績效和社會影響；第五，融合非營利組織和商業(yè)企業(yè)的資本和管理辦法?？梢?，社會企業(yè)既重視經(jīng)濟(jì)效益，更重視社會目標(biāo)，是“運(yùn)用商業(yè)化的運(yùn)作手段，實(shí)現(xiàn)社會化的目的”。與傳統(tǒng)非營利組織相比，社會企業(yè)同樣將創(chuàng)造社會價值作為首要目標(biāo)，但在實(shí)現(xiàn)社會目標(biāo)和自身發(fā)展的方式上更加強(qiáng)調(diào)自給自足，通過商業(yè)活動來維持存續(xù)和公益項(xiàng)目的拓展。它既不是純粹的企業(yè)，也不是一般的非營利組織。

(二)社會企業(yè)的目標(biāo)

社會企業(yè)與一般企業(yè)的最大差別是它不僅僅追求商業(yè)利潤，而且是更強(qiáng)調(diào)商業(yè)利潤服務(wù)于社會目標(biāo)，所追求的是社會公益最大化而不是自身利益最大化；相對于一般的慈善組織，社會企業(yè)不只是簡單地捐助財(cái)物，而是致力于通過創(chuàng)造利潤來支持和促進(jìn)公益事業(yè)，還努力使受助對象獲得生存發(fā)展能力；同傳統(tǒng)非營利組織相比較，社會企業(yè)的最大特點(diǎn)在于自身具有“造血”功能，其資金來源不是依靠政府資助和社會捐獻(xiàn)，而是自身商業(yè)運(yùn)營。

社會企業(yè)的目標(biāo)包括：滿足社會需要，為家庭及社區(qū)提供個人及家居服務(wù)，以滿足社區(qū)對這些服務(wù)的需求；創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，為社會上的弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。包括低技能、低學(xué)歷、殘疾人士、中年婦女等；建立社會資本，社會企業(yè)透過組織社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動社區(qū)的共融、更新及發(fā)展；推動社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，例如提倡可持續(xù)消費(fèi)、提高環(huán)保意識、鼓勵物品循環(huán)再利用等環(huán)保及社會發(fā)展目標(biāo)；促進(jìn)社會企業(yè)員工自身的發(fā)展，社會企業(yè)鼓勵企業(yè)成員自力更生以及更好的融入社會。

根據(jù)社會目標(biāo)與經(jīng)營活動的整合程度，社會企業(yè)模式大體可分為以下三種：第一種是并列型模式，一些非營利組織通過一些經(jīng)營活動來支持自身的社會目標(biāo)，其服務(wù)活動與經(jīng)營活動是清晰分開的。因此需要不同的管理結(jié)構(gòu)和管理方式，它對組織的專業(yè)水準(zhǔn)和規(guī)模要求比較高，高層管理人員也需要具有良好的運(yùn)籌協(xié)調(diào)能力及社會責(zé)任感。第二種是交叉型模式，非營利組織利用自己的專業(yè)資源提供除社會公益服務(wù)之外的商業(yè)服務(wù)，通過這些商業(yè)服務(wù)的收費(fèi)來補(bǔ)充組織的活動資金，如收費(fèi)的養(yǎng)老院、兒童照料中心和高校提供的面向社會的培訓(xùn)項(xiàng)目等。交叉型模式中的服務(wù)提供部門和經(jīng)營管理部門存在重疊，需要協(xié)調(diào)好社會性與經(jīng)營性的關(guān)系，不應(yīng)使商業(yè)服務(wù)成為社會企業(yè)的主體和中心。第三種是內(nèi)涵型模式，服務(wù)活動與經(jīng)營活動融為一體，經(jīng)營性與社會性相互兼容。內(nèi)涵型模式中組織的社會目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間界限相對模糊，管理結(jié)構(gòu)比較簡單，可以保證較高的專業(yè)性和組織效率。

二、社會企業(yè)：社會救助的新模式

(一)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)救助與能力提升并重的救助新理念

社會企業(yè)的救助理念是強(qiáng)調(diào)物質(zhì)救助與能力提升并重，保護(hù)被救助者個人尊嚴(yán)，走出以捐贈為主的模式，以實(shí)現(xiàn)社會利益為宗旨，幫助“有勞動能力的受助對象”發(fā)揮自身潛能和創(chuàng)造力，自力更生，實(shí)現(xiàn)“自助互助”和社會融合，來達(dá)到更高的救助目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會救助方式的改革與創(chuàng)新。

城市貧困本質(zhì)上是一種失業(yè)型貧困。而農(nóng)村貧困人口大多居住在自然條件十分惡劣或者生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的地區(qū)，呈現(xiàn)出原發(fā)性或自然性貧困特征。對于因?yàn)槭I(yè)或收入低下致貧的勞動年齡人口，應(yīng)以機(jī)會、服務(wù)等有助于提升其市場競爭能力的救助為主，通過提高其參與市場競爭能力來使其擺脫貧困。

社會企業(yè)正是創(chuàng)新出了這樣一條解決貧困問題的新途徑。傳統(tǒng)的對弱勢群體救助，往往偏重于單純的“給予”和“救助”，而社會企業(yè)更多的是為他們提供可以自立生存的能力和自身發(fā)展的機(jī)會。社會企業(yè)通過為邊緣人群提供就業(yè)機(jī)會，使其自力更生，減少對政府的依賴，建立社會共融減少社會排斥，增強(qiáng)社會凝聚力，讓貧困者有尊嚴(yán)地生活。社會企業(yè)已經(jīng)成為推動社會進(jìn)步，構(gòu)建社會和諧，建設(shè)現(xiàn)代文明社會的重要力量。

我國人口貧困群體的數(shù)量較大，提高他們的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，能夠解決社會排斥造成的社會邊緣化問題。社會企業(yè)具有的解決因市場競爭導(dǎo)致的失業(yè)及由此產(chǎn)生的社會排斥問題的功能，無論在我國還是在發(fā)達(dá)國家，在社會轉(zhuǎn)軌和大的政策調(diào)整時期，面對嚴(yán)重的貧富仇視、社會嫉妒等沖突都起著重要的社會融合作用。社會企業(yè)在救助方式上強(qiáng)調(diào)國家和社會共同支持下的個人以積極的態(tài)度改變自己的生存狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)調(diào)動人的自主能動性?？梢园褜ι鐣髽I(yè)的支持視為一種社會救助保障政策，而且是一種成本較低、社會收益較大的符合中國國情的救助保障政策。

（二）創(chuàng)新救助模式使救助對象救助內(nèi)容多元化

社會企業(yè)是一種新型的經(jīng)濟(jì)社會組織形式，它力圖以企業(yè)的方式為立足點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)市場資源和非市場資源的優(yōu)化整合，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與社會效益共贏。長期以來，公益活動與經(jīng)濟(jì)活動互不相容，以商業(yè)的創(chuàng)新模式凸顯企業(yè)的社會價值一直是難以突破的瓶頸。進(jìn)入21世紀(jì)，越來越多的歐美企業(yè)在商業(yè)創(chuàng)新中注入社會創(chuàng)新因素，實(shí)現(xiàn)社會效率與經(jīng)濟(jì)效率最大化的創(chuàng)新模式。在企業(yè)界與公益界之間，傳統(tǒng)慈善捐贈和傳統(tǒng)商業(yè)之間，可以以社會企業(yè)的形式實(shí)現(xiàn)資本與公益“聯(lián)姻”。這種“聯(lián)姻”產(chǎn)生出了推動公益事業(yè)與社會建設(shè)發(fā)展的新資本、新公益模式。它標(biāo)志著公益事業(yè)開始從發(fā)展傳統(tǒng)公益組織到推動企業(yè)社會化的一個轉(zhuǎn)型，標(biāo)志著從傳統(tǒng)的零散救助到規(guī)?；鐣Y本資助的一個升級。從思維方式上，這是從公平與效率二元對立向二元協(xié)調(diào)統(tǒng)一的思維方式的轉(zhuǎn)換，這種思維方式的變化，致使政府和社會對社會救助提供主體多元化的認(rèn)同。

社會企業(yè)提供的社會救助也是多元化的，這個多元化一是救助對象的廣泛性，從單純的低保對象拓展為全部弱勢群體,有了新的突破；二是救助的種類多樣化，從單純的保障穿衣吃飯擴(kuò)展到醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)等，以及臨時困難的綜合救助，在救助的內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了新的突破。在一些發(fā)達(dá)國家，社會企業(yè)的運(yùn)營領(lǐng)域非常廣泛，已經(jīng)涉及教育、交通、回收、服務(wù)、健康、住房、建筑、期刊、餐飲等各個領(lǐng)域，不僅拓寬了非營利組織解決社會問題的范圍，同時也強(qiáng)調(diào)多渠道的救助形式，堅(jiān)持救助與扶助結(jié)合，資金救助與能力救助相結(jié)合，臨時救助與長期救助相結(jié)合，突破了社會救助原有的模式，強(qiáng)調(diào)救助的人性化。

（三）開創(chuàng)了社會救助新思路有利于實(shí)現(xiàn)社會救助長效機(jī)制

社會企業(yè)的主要特點(diǎn)是以商業(yè)模式來提供社會服務(wù)，同時實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。首先，通過市場化的運(yùn)作，它不僅可以解決自身發(fā)展的成本，甚至?xí)幸恍┯啵梢詳[脫單純依賴政府補(bǔ)貼或慈善捐贈獲得資金的限制，解決可持續(xù)發(fā)展的問題，其次，在資金盈余的情況下，它們可以進(jìn)入私人資本市場，為其長遠(yuǎn)的社會目標(biāo)進(jìn)行融資。因此，社會企業(yè)的經(jīng)營方式在效率、穩(wěn)定性和可持續(xù)性上具有顯著優(yōu)點(diǎn)。社會企業(yè)開創(chuàng)了自我運(yùn)營的社會救助新模式，解決了非營利組織的資源不足和資源依賴的問題，為非營利組織的自身發(fā)展提供了新思路。也只有解決了自身的可持續(xù)發(fā)展問題才能實(shí)現(xiàn)社會救助的長效機(jī)制。向社會企業(yè)轉(zhuǎn)型也正在成為非營利組織實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

社會企業(yè)介于非營利機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)之間，和非營利組織一樣關(guān)注社會問題、關(guān)心弱勢群體，卻不用等著人家給錢才能辦事；與企業(yè)一樣追求利潤，但并不以賺錢為最終目的。它既超越了傳統(tǒng)企業(yè)對利潤的追求，又克服了傳統(tǒng)非營利組織造血功能不足的弱點(diǎn)。社會企業(yè)以企業(yè)模式解決教育、鄉(xiāng)村開發(fā)、扶貧、助殘等社會問題，做公益的同時，也能自給自足。正如比爾蓋茨所說：“慈善組織不但是一個慈善機(jī)構(gòu)，還應(yīng)該是一個能賺錢的機(jī)構(gòu)?！蓖瑫r，社會企業(yè)在細(xì)分市場上比非營利組織更具有優(yōu)勢，可以滿足多樣化的救助需求；再者，社會企業(yè)提供的是產(chǎn)品和服務(wù)，更便于衡量救助績效，比捐款等形式更簡單、透明。

三、影響中國社會企業(yè)發(fā)展的制約因素

我國還沒有出臺社會企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，一些探索中的社會企業(yè)不免受制于營利與非營利兩種法律定位的約束。注冊成為企業(yè)法人則無法享有民辦非企業(yè)單位等民間組織的稅收優(yōu)惠政策，這對于處于探索期的社會企業(yè)來說無疑是一大負(fù)擔(dān)。但是，若注冊為社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位，根據(jù)法律規(guī)定，此類型民間組織具有非營利性，會受到政府的諸多限制，其營利性的項(xiàng)目必將受到制約?？偟膩碚f，根據(jù)社會企業(yè)的性質(zhì)要求，既要有營利空間，又要能夠進(jìn)行公益活動，這與我國現(xiàn)行的法律法規(guī)格格不入。除此之外，當(dāng)前的社會環(huán)境也不利于公眾接受社會企業(yè)模式，近年來慈善丑聞頻發(fā)，公眾質(zhì)疑公益行為與謀求個人利益之間的關(guān)系。公眾不能接受社會企業(yè)這種“行善”和“賺錢”兼顧的經(jīng)營動機(jī)，仍然是“非黑即白”的思維慣式，很難對社會企業(yè)公益目的持有足夠的信任。

四、發(fā)展中國社會企業(yè)的舉措

（一）建立促進(jìn)社會企業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境

明確社會企業(yè)的法律地位將會對其發(fā)展起到一個推動的作用。調(diào)整現(xiàn)行的社會組織法律框架和公司法律框架，出臺單獨(dú)的社會企業(yè)法律規(guī)范，在法律上明確社會企業(yè)的性質(zhì)，從法律上拓展非營利性組織的內(nèi)涵和外延；在政策上給予社會企業(yè)與事業(yè)單位和政府創(chuàng)辦的民間組織平等的待遇；政府允許社會企業(yè)更多參與社會福利的供給，可以為包括“低保對象”在內(nèi)的社會弱勢群體提供救助物品或者就業(yè)崗位。對為公益目標(biāo)作出努力的社會企業(yè)開辟“綠色通道”，減少其在注冊登記方面的限制，并采取稅費(fèi)減免政策，減少阻礙社會企業(yè)發(fā)展的政策和行政障礙，降低其行政成本。

應(yīng)從法律層面上明確社會企業(yè)與社會組織、商業(yè)企業(yè)(包括福利企業(yè))之間的關(guān)系。民辦非企業(yè)單位、福利企業(yè)、商業(yè)公司、合作社等組織，只要符合一定的登記條件，都可以被政府認(rèn)證為“社會企業(yè)”。其中，大多數(shù)民辦非企業(yè)單位、福利企業(yè)都可以轉(zhuǎn)為社會企業(yè)，政府應(yīng)允許以社會使命為首要目標(biāo)的企業(yè)登記為社會企業(yè)。通過法律方式，政府能夠?qū)ι鐣髽I(yè)進(jìn)行更有針對性的管理，給予政策扶持和稅收優(yōu)惠。目前，發(fā)達(dá)國家大都設(shè)立專門的企業(yè)類型、制定專門的法律促進(jìn)社會企業(yè)發(fā)展。要在制度上確保社會企業(yè)“社會性”的可持續(xù)，明確社會企業(yè)始終是以解決社會問題為目的，不會轉(zhuǎn)化為以經(jīng)濟(jì)利益最大化為目的。社會企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與其社會使命和經(jīng)營宗旨相關(guān)的承諾，社會企業(yè)在法律文件中必須明確“限制利潤分配”、“社會使命”、“民主治理結(jié)構(gòu)”和“資產(chǎn)歸屬”等要求。社會企業(yè)應(yīng)由公益組織控股，確保組織的公益屬性。必須堅(jiān)持公開透明和民間主導(dǎo)，政府和第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對社會企業(yè)的監(jiān)督。

應(yīng)建立一套指標(biāo)體系和第三方評估機(jī)構(gòu)，促使社會企業(yè)如同普通企業(yè)發(fā)布年度報(bào)告一樣發(fā)布報(bào)告(可由民政部認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)出具審查報(bào)告)，只有通過社會評估獲得社會企業(yè)資質(zhì)的才能享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

（二）制定社會企業(yè)的培育和扶持政策

完善相關(guān)制度和政策，擴(kuò)大社會企業(yè)融資渠道。一是通過政府購買服務(wù)的方式給予社會企業(yè)資金支持。2013年9月26日，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，政府已經(jīng)開始在現(xiàn)行的政府采購框架中，明確將社會企業(yè)納入采購對象。由于社會企業(yè)規(guī)模普遍較小，如果政府在公共采購中對應(yīng)標(biāo)企業(yè)的注冊資金和資質(zhì)的要求過高，社會企業(yè)將很難與商業(yè)企業(yè)競爭。因此，政府在招標(biāo)中可將社會企業(yè)設(shè)為單獨(dú)的采購對象。如：2012年2月，歐盟司法部和歐洲社會基金在價值2750萬英鎊的“全國犯罪管理服務(wù)共同籌資計(jì)劃”項(xiàng)目招標(biāo)中，要求應(yīng)標(biāo)的供應(yīng)商是社會企業(yè)。國外政府還通過在購買服務(wù)的條件中增加一些特別規(guī)定，例如要求雇傭一定比例的失業(yè)者和弱勢群體，增加社會企業(yè)獲得合同的機(jī)會。政府還可以向社會企業(yè)提供補(bǔ)貼，補(bǔ)貼分為直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。直接補(bǔ)貼：正如政府可以給予工商企業(yè)和非營利組織直接補(bǔ)貼一樣，政府也可以給予社會企業(yè)直接補(bǔ)貼。政府通過與社會企業(yè)簽署協(xié)議，給予它們財(cái)政補(bǔ)貼和其他物質(zhì)性支持，幫助社會企業(yè)提高服務(wù)水平以滿足人們的個性化需求。間接補(bǔ)貼：間接補(bǔ)貼是對社會企業(yè)員工的工資補(bǔ)貼，主要對一些為促進(jìn)弱勢群體就業(yè)而建立的社會企業(yè)，有助于政府實(shí)現(xiàn)社會福利政策目標(biāo)；二是給予社會企業(yè)稅收方面優(yōu)惠。稅收減免是政府鼓勵某類組織發(fā)展的最重要方式，體現(xiàn)了政府的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。對社會企業(yè)的稅收優(yōu)惠包括對社會企業(yè)的稅收優(yōu)惠和向社會企業(yè)投資的個人或機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠，以鼓勵社會資本投向社會企業(yè)。

成立省級、地市級的社會公益組織孵化基地。充分利用社會公益組織孵化基地，以 “進(jìn)駐→孵化培育→評估→出殼”的工作模式，扶持公益組織發(fā)展，促使其成為有發(fā)展?jié)摿Φ摹吧鐣髽I(yè)”。

（三）不斷創(chuàng)新增強(qiáng)社會企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力

救助弱勢群體不能僅僅局限于愛心的付出，依靠政府和社會的資助也很難走得長遠(yuǎn)，社會企業(yè)作為非營利組織的新型運(yùn)作模式，很好地解決了為社會提供公益和自身可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。求助于社會企業(yè)的人群有著各種各樣的困難，要根據(jù)不同需求對癥下藥，積極開拓多樣化救助項(xiàng)目，制定創(chuàng)新性經(jīng)營計(jì)劃，提供人性化、創(chuàng)新性服務(wù)產(chǎn)品。創(chuàng)新性會引導(dǎo)社會企業(yè)去挖掘自身的核心能力，更好地去提供核心產(chǎn)品。社會企業(yè)和傳統(tǒng)的公益組織一個重要的區(qū)別就是在營運(yùn)管理上更有能力，可以靈活調(diào)配資源，不斷創(chuàng)新服務(wù)，以應(yīng)對社會不斷轉(zhuǎn)變的需要和新衍生的服務(wù)。如果社會企業(yè)提供的產(chǎn)品服務(wù)本身沒有競爭力，顧客可能會因?yàn)樯菩亩忸櫼淮蝺纱?，但卻很難長期支持。為了提升產(chǎn)品服務(wù)的品質(zhì)和競爭力，這些社會企業(yè)需要不斷創(chuàng)新。不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新服務(wù)是社會企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。只有不斷探索創(chuàng)新之路，才能增強(qiáng)社會企業(yè)的自身發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[1]孫毅.關(guān)于社會企業(yè)參與中國社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].實(shí)踐與探索，2010（1）.

[2]丁敏.社會企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新研究[J].科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會，2010（1）.

[3]吳一波.關(guān)于非營利組織發(fā)展方向的探討[J].林區(qū)教學(xué)，2010（8）.

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[5]周麗麗.論非營利組織社會企業(yè)化的轉(zhuǎn)型條件和模式選擇[J]天津社會科學(xué)，2011（2）.

[6]許婷.香港社工發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對國內(nèi)的思考與啟示[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2012（10）.

（責(zé)任編輯：梁景時）

C913.7

A

1008—7974(2014)06—0096—04

2014-09-02

葛曉梅(1965-)女，副教授。研究方向：社會保障。