大學(xué)生黨員教育管理創(chuàng)新研究

劉 云，陳遇春

（西北農(nóng)林科技大學(xué)，陜西 楊凌 712100）

大學(xué)生黨員教育管理創(chuàng)新研究

劉 云，陳遇春

（西北農(nóng)林科技大學(xué)，陜西 楊凌 712100）

隨著我國(guó)高等教育的不斷深入發(fā)展，大學(xué)生黨員的教育管理問(wèn)題日益突出，認(rèn)真查找并分析大學(xué)生黨員教育管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，改進(jìn)并創(chuàng)新現(xiàn)有的教育管理方法與機(jī)制，確保學(xué)生黨員的先進(jìn)性，成為今后一段時(shí)間高校學(xué)生黨員工作的重中之重。

大學(xué)生黨員；教育管理；創(chuàng)新

大學(xué)生黨員是大學(xué)生這一群體中的優(yōu)秀代表和骨干力量，其素質(zhì)的高低關(guān)系著高校班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的優(yōu)劣。隨著高等教育的深入發(fā)展，各高校重視并強(qiáng)化了大學(xué)生黨員的發(fā)展和教育管理工作，大學(xué)生黨員的數(shù)量和質(zhì)量都有所提高。受互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)上一些不良現(xiàn)象的影響，高校黨員的教育管理也出現(xiàn)了教育管理效果不理想、黨員素質(zhì)不高、內(nèi)容設(shè)置缺乏深入研究、聯(lián)系實(shí)際不夠、師資隊(duì)伍不足等普遍性問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)使大學(xué)生黨員的教育管理質(zhì)量受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，改進(jìn)并不斷創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育管理工作成為今后一段時(shí)間高校學(xué)生黨員工作的重中之重。

一、大學(xué)生黨員教育管理存在的問(wèn)題

（一）黨員的綜合素質(zhì)降低，模范作用不明顯

隨著高等教育的深入發(fā)展，高校發(fā)展黨員的數(shù)量呈現(xiàn)增多的趨勢(shì)，但是質(zhì)量并未明顯提高，而且有下降趨勢(shì)。有些高校在發(fā)展黨員時(shí)過(guò)分看重學(xué)習(xí)成績(jī)，輕視學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)能力，發(fā)展為黨員的學(xué)生在文化課程的學(xué)習(xí)成績(jī)方面往往名列前茅，但有部分學(xué)生對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不是很感興趣，對(duì)黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)往往停留在形式上，缺乏對(duì)黨的相關(guān)知識(shí)深入了解的想法，對(duì)黨員要具備的基本素養(yǎng)不甚了解。高校的這些做法使得一部分學(xué)生黨員在組織、參與集體活動(dòng)，活躍班級(jí)氣氛方面的模范作用不明顯，班級(jí)的發(fā)展也受到一定的制約。

（二）教育管理的內(nèi)容、方式缺乏深入研究，聯(lián)系實(shí)際不夠

高校學(xué)生黨員的教育管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)于初涉黨的知識(shí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，高校應(yīng)在教育管理的內(nèi)容、形式上加強(qiáng)改革與創(chuàng)新，確保黨員工作健康有序開(kāi)展。目前，由于種種原因高校的黨組織在學(xué)生黨員的教育管理方面尚未形成良好的教育管理機(jī)制，教育管理跟不上國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展，內(nèi)容缺乏針對(duì)性和時(shí)效性，方式還比較陳舊，缺乏新穎性。教育管理工作仍通過(guò)舉辦講座、報(bào)告會(huì)等單一說(shuō)教模式進(jìn)行單向灌輸，缺乏互動(dòng)，使一些入黨積極分子在實(shí)踐過(guò)程中遇到的問(wèn)題得不到解決。再者，對(duì)發(fā)揮現(xiàn)代化媒體在黨員教育管理中的運(yùn)用認(rèn)識(shí)不足，忽視了當(dāng)前學(xué)生普遍具有的“網(wǎng)絡(luò)情結(jié)”，不能滿足大學(xué)生的需求。

（三）高校師資隊(duì)伍不足，教育管理缺乏專業(yè)性

近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育的不斷普及，高校黨員的發(fā)展數(shù)量以及向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的學(xué)生數(shù)量也隨之增加，但很多高校從事學(xué)生黨員教育管理方面的人員并未因此而增加。在學(xué)校層面主要由黨委組織部的老師負(fù)責(zé)，在系院層面則由專職輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。實(shí)際上，高校對(duì)黨員的教育管理工作基本上由各系院的專職輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)，而輔導(dǎo)員平時(shí)管理的學(xué)生人數(shù)多，整日忙于學(xué)生工作的各種具體事務(wù)，如日常管理、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等，以及教學(xué)任務(wù)。面對(duì)如此龐大的學(xué)生黨員群體，目前從事高校學(xué)生黨員工作師資隊(duì)伍的嚴(yán)重不足，在一定程度上使黨員的教育管理工作大打折扣，教育管理工作的專業(yè)性也受到影響。

二、大學(xué)生黨員教育管理存在問(wèn)題的原因分析

（一）根本原因——大學(xué)生黨員自身因素的影響

少數(shù)大學(xué)生黨員在入黨時(shí)就帶有不正確的目的和動(dòng)機(jī)，在進(jìn)行黨的知識(shí)培訓(xùn)的時(shí)候又不關(guān)注，導(dǎo)致在入黨后對(duì)黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和身份認(rèn)識(shí)不夠明確，想法不夠深入，對(duì)黨員應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任缺乏研究與思考。大學(xué)生在加入黨組織的過(guò)程中內(nèi)心的慣性思維較重，從眾心理比較明顯，在加入黨組織之前對(duì)黨的認(rèn)識(shí)比較膚淺，甚至寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)都是跟著同學(xué)寫(xiě)的，還有部分學(xué)生申請(qǐng)入黨是父母的意愿，而非自身要求等等，在加入黨組織之后對(duì)自我的角色責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，黨員意識(shí)不強(qiáng)烈，對(duì)身份的認(rèn)識(shí)還不明確，這些情況的出現(xiàn)使大學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

（二）直接原因——高校校園教育缺失與失范的影響

高校作為學(xué)生黨員教育管理的主體，應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，幫助學(xué)生盡快從思想上、實(shí)踐上入黨，并做好黨員的跟蹤培養(yǎng)工作。目前，高校黨組織不同程度地存在重黨員發(fā)展、輕入黨后教育管理的現(xiàn)象。黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)思想上出現(xiàn)偏差，過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)成績(jī)而忽視了綜合素養(yǎng)的要求。特別是針對(duì)新形勢(shì)下學(xué)生黨員的特點(diǎn)產(chǎn)生的新情況，開(kāi)展教育管理活動(dòng)方面存在模式單一、方式與方法滯后等問(wèn)題，缺乏活力與吸引力，對(duì)黨員教育管理的重視程度在學(xué)生入黨前后有差異，重理論，輕實(shí)踐。黨員的發(fā)展工作公開(kāi)度不明顯，程序單一，沒(méi)有建立考核激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)缺乏有力的監(jiān)督。

（三）主要原因——多種環(huán)境因素的綜合影響

當(dāng)前，高校學(xué)生黨員的教育管理存在的問(wèn)題也受到網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)風(fēng)氣等多種環(huán)境因素的綜合影響。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與普及增加了大學(xué)生在文化教育的選擇和迷茫，使學(xué)生黨員對(duì)黨員的責(zé)任意識(shí)逐步淡化，對(duì)自身的要求逐步放低。當(dāng)然，黨在自身建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的消極腐敗現(xiàn)象削弱了黨的吸引力、凝聚力，學(xué)生黨員對(duì)黨的組織活動(dòng)持冷淡態(tài)度，一個(gè)重要的原因就是對(duì)黨的不信任，認(rèn)為黨員干部都是在為自己謀私利。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)本位和利益最大化的特點(diǎn)不可避免地會(huì)使高校學(xué)生的人生觀、世界觀、價(jià)值觀產(chǎn)生變化，這些變化會(huì)使學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)功利化，以滿足自我為中心，僅僅滿足于組織上入黨，不求思想上入黨，從而混同于一般同學(xué)。

三、增強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理實(shí)效的路徑

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍，創(chuàng)新方式，確保學(xué)生黨員的教育管理工作健康有序發(fā)展

對(duì)于大學(xué)生黨員的教育管理工作，教師的質(zhì)量直接影響教育管理的質(zhì)量。因此，要按照數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼職結(jié)合的要求，拓寬師資選聘渠道，聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者等擔(dān)任教育培訓(xùn)教師。設(shè)立“輔導(dǎo)員——班主任——導(dǎo)師”模式，營(yíng)造學(xué)生黨員教育管理工作齊抓共管的氛圍。

培養(yǎng)大學(xué)生黨員，光注重打造高素質(zhì)的師資隊(duì)伍還不夠，教師的教育管理方式對(duì)提升黨員素養(yǎng)也比較關(guān)鍵。隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展與變化，高校對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理的目標(biāo)與內(nèi)容在不斷發(fā)生變化，大學(xué)生黨員的思維方式與行為表現(xiàn)也在發(fā)生深刻的變革。因此，各高校要將經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，單向灌輸與雙向互動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和大學(xué)生公寓這兩個(gè)教育陣地，拓展教育管理路徑，不斷提高教育管理實(shí)效。

（二）以人為本，注重教育管理與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合

所謂以人為本，就是在學(xué)生黨員的教育管理過(guò)程中，以學(xué)生為中心，既教育管理好大學(xué)生黨員，又尊重、幫助大學(xué)生黨員，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員的全面發(fā)展。黨員的教育管理，首先要對(duì)黨員開(kāi)展系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行馬克思主義教育，使其掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法以及社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入其心。馬克思主義理論源泉是實(shí)踐，發(fā)展依據(jù)是實(shí)踐，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也是實(shí)踐。在實(shí)際工作中，要根據(jù)大學(xué)生黨員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、社會(huì)閱歷淺的特點(diǎn)，突出實(shí)踐鍛煉在教育管理中的比重，通過(guò)組織大學(xué)生黨員深入到社會(huì)，積極參加校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)與組織生活，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，使他們?cè)谪S富多彩的活動(dòng)中加深對(duì)所學(xué)理論的理解和認(rèn)同，也能使他們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增強(qiáng)他們的黨性修養(yǎng)，不斷成長(zhǎng)。

（三）健全大學(xué)生黨員教育管理制度，確保學(xué)生黨員的先進(jìn)性

建立學(xué)生黨員長(zhǎng)效學(xué)習(xí)教育機(jī)制。共產(chǎn)黨員要保持先進(jìn)性，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使自身的理論水平和黨性觀念不斷提高。各高校黨組織要根據(jù)不同專業(yè)、不同年級(jí)學(xué)生黨員的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的學(xué)習(xí)考核制度、經(jīng)驗(yàn)交流制度、定期培訓(xùn)制度等。堅(jiān)持集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、報(bào)告會(huì)制度、大學(xué)生黨員自我教育和自我學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果的四落實(shí)，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

實(shí)施大學(xué)生黨員綜合素質(zhì)民主評(píng)議和跟蹤評(píng)價(jià)制度。合理的考核制度可以有效促進(jìn)大學(xué)生黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性。定期召開(kāi)黨支部組織生活會(huì)，對(duì)黨員的日常學(xué)習(xí)、生活、工作以及社會(huì)實(shí)踐情況進(jìn)行民主評(píng)議。深入展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)現(xiàn)存在的不足，明確改進(jìn)的方向與措施。同時(shí)定期召開(kāi)非黨員學(xué)生座談會(huì)，聽(tīng)取非黨員學(xué)生對(duì)黨支部和黨員的意見(jiàn)與建議，及時(shí)掌握信息、反饋信息，管理并約束大學(xué)生黨員的行為，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與其評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤。

[1]李淳仁.新時(shí)期大學(xué)生黨員教育管理存在的問(wèn)題與對(duì)策綜述[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2007（3）.

[2]馮昆,張澍軍.“及時(shí)回答實(shí)踐提出的新課題”是堅(jiān)持、發(fā)展馬克思主義的一條基本規(guī)律[J].東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2011（6）.

[3]楊燕濱.構(gòu)建高校學(xué)生黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制[J].教育探索，2008（4）.

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