鎮(zhèn)海區(qū)圖書館構建總分館制全域化閱讀圈的實踐與探索

錢 俊 吳永忠

（寧波市鎮(zhèn)海區(qū)圖書館，浙江 鎮(zhèn)海 315200）

1 閱讀圈的模式選擇與服務功能

1.1 模式選擇

鎮(zhèn)海區(qū)圖書館總分館建設于2010年啟動，當時國內可資借鑒的分館模式很多，經過比較考察，最終將“嘉興模式”的總分館制作為參考樣本。為此，我區(qū)在總分館實施中，對財政投入主體進行了明確。當然，與此也有所不同：一是嘉興模式主要是市、縣兩級投入，我區(qū)為區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級投入；二是當前嘉興模式主要推進到市、縣、鎮(zhèn)（街道）三級，而我區(qū)重心是向村（社區(qū)）體系突破，因此在實施的內容和實施的對象上有區(qū)別，這決定模式的選擇不是簡單復制，需要在融會中找到自我創(chuàng)新的突破點。

1.2 主體構成

我區(qū)將總分館制作為創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化公共文化服務體系的舉措。2009年完成區(qū)圖書館與鎮(zhèn)、街道圖書館“一卡通”，實行通借通還；又經兩年時間，將“一卡通”升級為總分館制。2012年開始，將總分館制向村（社區(qū)）推進，實行“屋、館、室”整合模式，完成“100%村（社區(qū)）建成圖書分館和標準配置的公共電子閱覽室”建設。2013年又陸續(xù)投入企業(yè)圖書分館、24小時自助圖書館建設，到年底分別完成10個，分布于商圈、園區(qū)、企業(yè)等網點，形成全域化網絡。

1.3 功能成效

當前我區(qū)構建的“屋館室”總分館制公共閱讀圈，初顯成效，據統(tǒng)計：閱讀圈已覆蓋城鄉(xiāng)，年分館網點新增藏書3萬冊，辦證4千多個，外借文獻近20萬冊次，公共電子閱覽人數(shù)達5萬人次。全年以元宵文化節(jié)、世界讀書日、未成年人讀書節(jié)、暑期讀書節(jié)、全民讀書節(jié)等為主題舉辦的趣味閱讀、親子故事、電腦培訓、健康講座、主題展覽等閱讀推廣活動達100場次，形成讀書品牌多個，還連續(xù)三年舉辦全員培訓及進行分館年度考核，在閱讀圈的網絡覆蓋、特色服務、品牌打造和長效管理等方面形成可持續(xù)發(fā)展。近幾年，在服務創(chuàng)新上取得不少成績：3個鎮(zhèn)、街道分館被評為市級先進，1個社區(qū)分館被評為省級示范點、獲評2012年省農家書屋建設工程先進單位，實施的分館標準化項目納入我區(qū)省級公共文化示范區(qū)創(chuàng)建重要課題。

2 閱讀圈的創(chuàng)建實踐與主要舉措

2.1 統(tǒng)籌網點布局

最重要的是明確建設主體，在實施中明確區(qū)圖書館作為建設主體，在一體化網點布局中發(fā)揮主導作用。如將分館原有圖書進行編目，建立采、編、借和讀書活動一體化的服務規(guī)范和業(yè)務標準，對分館前期選址、館舍改擴建及設備配置全程指導。與此相應地，投入經費也由區(qū)館統(tǒng)一支配，突破層級，做到統(tǒng)籌推進，統(tǒng)一模式。

2.2 推動模式整合

網點布局的重點在于模式整合，其中一環(huán)是“屋館”整合（指農家書屋和圖書分館的一體化共建）。即將村（社區(qū)）已有的農家書屋、圖書室（流動站點）等資源納入總分館制，制定了“屋館”共建標準：如規(guī)定年增圖書100冊，復本不超過5本，每周開放不低于30小時，圖書流轉每季度一次，報紙當天、期刊當月上架，每年舉辦農民選好書、閱讀進鄉(xiāng)村、科普視頻播放、實用知識講座、農村電腦培訓班等主題活動。另一環(huán)是“館室”整合（指圖書分館和公共電子閱覽室的一體化共建），實施標準：如規(guī)定館室面積不少于80平米、閱覽座位不少于20個，圖書不少于2000冊、期刊100種、報紙20份，年新增500冊，每季度到區(qū)總館或鎮(zhèn)（街道）分館更換圖書一次100冊，社區(qū)分館電腦10臺、寬帶接入4兆，村5臺、寬帶接入2兆；配備專職人員1人，每年舉辦至少5個主題活動、4個精品活動等。

模式的整合推動了標準化建設和均等化服務，促進了常態(tài)化管理和長效化運作，在加強服務資源建設、擴大覆蓋人群和提升服務水平方面，出現(xiàn)不少先進范例：如澥浦鎮(zhèn)、莊市街道、駱駝街道分館被評為市優(yōu)秀分館；貴駟、南一、中官路、陳倪路等社區(qū)分館一次增加藏書2000冊；南一社區(qū)還購置了電子閱報機，集借閱、上網、特藏室、多功能室于一體。自行開展的讀書活動也呈百花齊放的格局。

2.3 建立長效機制

受多頭主管和層級體制的局限，總分館制普遍存在管理松散的缺陷，我區(qū)也面臨這一先天不足的境況。然而，為突破松散管理弊病，我區(qū)著力推行四項機制以應對：第一個是常態(tài)管理機制，建立了統(tǒng)一服務導航，公開借閱電話和服務制度，設立公共圖書館群，建立圖書配送、流轉及動態(tài)數(shù)據填報等常態(tài)管理機制。第二個是常態(tài)化工作機制，主要以總分館讀書活動為推手，每年確定幾個主題，如近期策劃“世界讀書日靜讀一小時”、“首屆市民讀書節(jié)”、“電腦培訓班進社區(qū)”等活動，并聯(lián)合舉辦，形成互動效應。第三個是長效考核機制，加強對分館考核和管理員考核，量化目標管理，引導特色發(fā)展和服務創(chuàng)新，打造多元化的閱讀生態(tài)圈。第四個是標準化建設，配合省級公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建，建立村（社區(qū)）分館服務標準，探索閱讀圈服務體系的均衡和示范發(fā)展。

2.4 探索特色發(fā)展

創(chuàng)新總分館制特色服務，我區(qū)也經歷兩次轉變。一次是提出“一館一特”發(fā)展，在鎮(zhèn)（街道）分館全覆蓋的2011年，明確了招寶山分館慈孝文化、莊市分館商幫文獻、駱駝分館外來務工服務、澥浦分館石化產業(yè)、蛟川分館經濟技術開發(fā)區(qū)服務及九龍鎮(zhèn)分館生態(tài)農家服務等特色主題，并提出特色文獻資源、特色服務人群、特色品牌活動等系列，納入考核加分。在總分館協(xié)作機制還不健全的模式下，特色發(fā)展的優(yōu)勢并不突出。當總分館制進一步向村（社區(qū)）覆蓋，公共電子閱覽室、24小時自助圖書館及企業(yè)圖書分館等項目納入總分館體系后，我區(qū)再次提出“全域化閱讀圈”實施計劃。這一計劃拓展了數(shù)字化閱讀、電子書借閱機服務、24小時自助閱讀服務，并且針對不同群體，打造社區(qū)圈、企業(yè)圈、科技圈、成人圈、少兒圈等群體，使閱讀的形態(tài)更加豐富，服務的產品更加多元，服務品牌更加突出。當前，在企業(yè)閱讀、社區(qū)閱讀、科普閱讀方面，區(qū)圖書館與當?shù)禺a業(yè)園區(qū)、社區(qū)學院及區(qū)科協(xié)等單位，建立合作機制，推動了海創(chuàng)園區(qū)分館、大學科技園區(qū)分館、中鑫毛紡分館、夏廈齒輪分館等7家分館的創(chuàng)建，還被授予“十大社區(qū)學習圈基地”、“優(yōu)秀科普活動基地”等稱號。

3 實踐總結與發(fā)展方向

圖書館總分館制閱讀圈的創(chuàng)建，以區(qū)圖書館為建設主體，在推動城鄉(xiāng)均等化公共閱讀服務體系中發(fā)揮了主導作用，主管部門主要在經費投入和考核管理上進行扶助，有利于建構統(tǒng)一的體系模式。經過近三年的運行，保障了公共閱讀所需的文獻提供，也強化了對鎮(zhèn)（街道）一級圖書館的人員配備，對村（社區(qū)）一級圖書館提供了有力的支持。最重要的是分館模式將農家書屋、基層圖書館（站）等分散設施進行整合，從分散到集中，有效提升了設施標準和利用率。其次，通過網點布局和體系覆蓋，將服務資源延伸到村（社區(qū)）、園區(qū)、企業(yè)，促進了公共資源的均等化。而且，閱讀圈集中讀書、上網、講座、展覽、培訓等服務資源，通過一體化共建共享，集約了服務資源，壯大了公共平臺，帶動了服務的升級。

從發(fā)展趨勢看，當前我區(qū)公共閱讀服務體系還在不斷深入數(shù)字化、自助化、智慧化閱讀形態(tài)，不斷為閱讀圈注入新的元素，整合新的服務模式和載體。當前，我區(qū)還在構建一張全區(qū)公共文化服務網絡，將展覽、講座、品牌讀書等資源進行網上訂單式閱讀服務，打造雄鎮(zhèn)展廳、雄鎮(zhèn)講堂、雄鎮(zhèn)讀書等服務品牌，還更加注重群眾的品質化和便捷化需求，引入網絡化、數(shù)字化、移動化、智慧化閱讀載體，加強微信、微博等服務互動，緊跟科技發(fā)展帶來的閱讀變化，持續(xù)激發(fā)全域化閱讀圈的創(chuàng)建活力，保持閱讀圈的持續(xù)生長力。

〔1〕李超平.嘉興模式的延伸與深化:從總分館體系到圖書館服務體系〔J〕.中國圖書館學報，2012（3）：14—18

〔2〕程 遠.構建公共圖書館網格化服務體系探析〔J〕.國家圖書館學刊，2012（6）：57—61

〔3〕江東區(qū)文化廣電新聞出版局.江東:一體化公共圖書館體系打造居民“十分鐘閱讀圈”〔J〕.寧波通訊，2013（15）：48—49