地方本科院校構(gòu)建特色辦學(xué)的發(fā)展路徑探析

王自坤

（曲靖師范學(xué)院，云南 曲靖 655011）

構(gòu)建特色辦學(xué)是地方本科院校在高校教育實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是增強(qiáng)自身實(shí)力的重要方法，是立于高校之林的重要保證。在高校數(shù)量日益增多、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，如果打破傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建特色辦學(xué)，是地方本科院校重要的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、地方本科院校辦學(xué)特色的內(nèi)容

1.地方本科院校辦學(xué)的對(duì)象定位

地方本科院校從自己的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)學(xué)校的區(qū)位、社會(huì)需要學(xué)校承擔(dān)的相關(guān)職能、學(xué)校的院系結(jié)構(gòu)設(shè)置、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)等因素綜合考慮，制定具體的目標(biāo)與實(shí)施辦法。地方本科院校需要在培育人才、創(chuàng)新科技等方面為地方負(fù)責(zé)。地方院校的對(duì)象定位是一切特色的基礎(chǔ)、來(lái)源和根本，只有明確定位，才能明確目標(biāo)、才能明確方向。

2.地方本科院校辦學(xué)的學(xué)科設(shè)置

地方學(xué)院校想要成功地構(gòu)建特色辦學(xué)體系，就應(yīng)該牢牢地抓住學(xué)科實(shí)力這個(gè)中心。學(xué)科是教育的基礎(chǔ)，是學(xué)校辦學(xué)的基石，也是與學(xué)生的學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)的環(huán)節(jié)。學(xué)科實(shí)力指的是，院校在課程設(shè)置、教學(xué)安排、師資力量上的綜合實(shí)力。地方本科院校在發(fā)展過(guò)程中無(wú)法趕上國(guó)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的綜合類大學(xué)，唯有另辟蹊徑，創(chuàng)設(shè)學(xué)科特色，才能使其成為各院校的標(biāo)志性特色。對(duì)于一所學(xué)校而言，其所有學(xué)科都在各自領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)高起點(diǎn)的位置是不可能的。

3.地方本科院校辦學(xué)的人才培育

近年來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，能否培育出地方需要的人才是地方本科院校辦學(xué)是否合格的直接影響因素。人才培育就是指人才的培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)方式等方面的特色。它是一所地方本科院校衡量自身辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)，且最大程度上反應(yīng)出了該高校的辦學(xué)理念。地方本科院校的設(shè)置意義在于為地方科學(xué)發(fā)展培育科技型人才。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新型技術(shù)。為地方文化發(fā)展提供可持續(xù)特色教育。防止人才外流、防止技術(shù)外流是地方創(chuàng)設(shè)本科院校的真正目的。留住了人才，留住了技術(shù)，才能使地方經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展一同進(jìn)步，互惠互利。

4.地方本科院校辦學(xué)的科技基礎(chǔ)

帶動(dòng)地方科學(xué)技術(shù)發(fā)展是地方本科院校辦學(xué)的目的之一。學(xué)校的科學(xué)技術(shù)水平在代表學(xué)校自身實(shí)力之余更代表地方科技水平，且直接對(duì)高水平人才的吸收造成了巨大影響。所以，科技特色也是地方本科院校在特色建設(shè)道路中重要的環(huán)節(jié)之一?？萍蓟A(chǔ)就是指教學(xué)特色的基石，人才特色也決定于學(xué)科特色，科研特色又取決于科技力量。

二、地方本科院校構(gòu)建特色辦學(xué)建設(shè)存在的問(wèn)題

地方本科院校與中央政府隸屬院校在學(xué)校特色等方面大不相同。從整體角度而言，實(shí)力上也存在著巨大的懸殊。地方本科院校由于投入小，導(dǎo)致辦學(xué)規(guī)模小、師資力量差、辦學(xué)效率低等后果。由于基礎(chǔ)不夠，想要發(fā)展更是難上加難。地方本科院?？吹阶约旱牟蛔悖l(fā)現(xiàn)無(wú)法往綜合類大學(xué)發(fā)展，唯有另辟蹊徑，在某一方面形成自我的特色教育，才能在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

1.辦學(xué)定位大同小異

辦學(xué)定位不準(zhǔn)確。地方本科院校辦學(xué)定位不準(zhǔn)確最突出的現(xiàn)象就是將自我層次無(wú)止境提升。他們將?？铺嵘秊閷W(xué)院，將學(xué)院提升為大學(xué)；本是教學(xué)型大學(xué)，卻自稱為教學(xué)研究型大學(xué)；教學(xué)研究型大學(xué)又搖身一變，成為了研究性大學(xué)。就這樣，幾乎所有的地方本科院校都打著“高水平、綜合實(shí)力強(qiáng)、國(guó)際化”的旗號(hào)。地方本科院校本就因?yàn)橥度胭Y金的限制，辦學(xué)規(guī)模不會(huì)很大，可校方卻忽視這些問(wèn)題，在招生時(shí)盲目地?cái)U(kuò)大規(guī)模，在大量招生的情況下，辦學(xué)特色已經(jīng)被遺忘腦后。與此同時(shí)，地方本科院校的人才培養(yǎng)模式也越來(lái)越接近，他們不再考慮自身的地方特色，而是一味地追從國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)的教育模式，以為這樣就能培育出社會(huì)需要的人才。恰恰相反的是，在這種培養(yǎng)模式下培育出來(lái)的人才不再具有地方特色，也不再適應(yīng)地方發(fā)展需求，培育出來(lái)的人才都如同一個(gè)模具刻出來(lái)的，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中又無(wú)法與中央政府隸屬的綜合性大學(xué)人才相抗衡。

2.辦學(xué)理念“為特色而特色”

地方本科院校構(gòu)建特色辦學(xué)時(shí)為特色而特色。主要可從以下幾個(gè)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)：一是地方本科院校喜歡負(fù)責(zé)短期的項(xiàng)目，企圖用短時(shí)間進(jìn)行特色項(xiàng)目建設(shè)，以此來(lái)拉動(dòng)學(xué)校的發(fā)展，卻不知已經(jīng)嚴(yán)重違背了構(gòu)建特色辦學(xué)的理念與規(guī)則。二是地方本科院校在構(gòu)建特色辦學(xué)的過(guò)程中缺少完整的體系規(guī)劃。部分地方本科院校構(gòu)建特色辦學(xué)的過(guò)程中，沒(méi)有固定的工作隊(duì)伍，體系規(guī)劃也經(jīng)常有所更改，這樣容易出現(xiàn)特色建設(shè)不夠完整、不夠持久的現(xiàn)象。三是地方本科院校編造特色項(xiàng)目。近年來(lái)，由于地方本科院校的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估與特色辦學(xué)體制直接掛鉤，所以某些院校為了提升名次，在辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估之前短時(shí)間內(nèi)編造特色項(xiàng)目。為了檢查而準(zhǔn)備的方式，完全背離了高校教育的本質(zhì)意義。

3.辦學(xué)方向盲目不清

近年來(lái)，地方本科院校辦學(xué)過(guò)程中存在“迷失”現(xiàn)象，且日益嚴(yán)重。究其原因，有以下兩點(diǎn)：（1）地方本科院校過(guò)分追求擴(kuò)張規(guī)模，卻忽視了高等教育的本質(zhì)——公益性。地方本科院校重視發(fā)展高等教育產(chǎn)業(yè)，盲目追求權(quán)利與經(jīng)濟(jì)，部分甚至不惜欺騙學(xué)生，全然不顧高校的教育性質(zhì)，不講求教學(xué)質(zhì)量，只追求經(jīng)濟(jì)利益。自身的辦學(xué)特色不僅不能突出，甚至有學(xué)校已經(jīng)喪失。（2）地方本科院校重視國(guó)際交流的噱頭多于實(shí)質(zhì)上帶來(lái)的教育效益。他們?cè)诮涣鞯耐瑫r(shí)出現(xiàn)了迷失現(xiàn)象。部分地方本科院校在與國(guó)內(nèi)外知名高校交流學(xué)習(xí)的時(shí)候，不結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化，盲目地模仿，將自身的特色辦學(xué)理念拋之腦后，這樣發(fā)展下去，自然沒(méi)有出路可言。

三、地方本科院校構(gòu)建特色辦學(xué)的發(fā)展路徑

地方本科院校為增強(qiáng)自我實(shí)力，構(gòu)建特色辦學(xué)建設(shè)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，就從自身學(xué)校特色、地方發(fā)展需要等方面出發(fā)，制定了完整的體系發(fā)展計(jì)劃措施，來(lái)凸顯地方辦學(xué)特色。

1.選擇適合自己的“辦學(xué)定位”

地方本科院校構(gòu)建特色辦學(xué)任務(wù)的重中之重是學(xué)科特色的創(chuàng)設(shè)。地方本科院校構(gòu)建特色辦學(xué)中的特色定位是一所院校立足于高校之林的基礎(chǔ)，是創(chuàng)設(shè)多樣化教育的最佳方法，是招收優(yōu)秀學(xué)生的必須保證。地方本科院校在地方特色的基礎(chǔ)之上，加以優(yōu)化形成獨(dú)樹(shù)一幟的辦學(xué)特色，以創(chuàng)新作為最終目標(biāo)，堅(jiān)持地方特色的方針，力求取勝，只有這樣，才能確定最終的辦學(xué)目標(biāo)并加以努力。例如，三峽大學(xué)是一所極具地方特色的地方院校，水電、三峽文化是他們的特色定位。在準(zhǔn)確定位之上，由于其鮮明的特色，近幾年的整體實(shí)力增長(zhǎng)較快。

2.創(chuàng)新融合“辦學(xué)理念”

辦學(xué)理念是地方本科院校構(gòu)建特色辦學(xué)的基礎(chǔ)，指明了學(xué)校的整體發(fā)展方向。地方本科院校想要準(zhǔn)確構(gòu)建特色辦學(xué)，必須確定好辦學(xué)理念。辦學(xué)理念就是高校的自我追求，即最終目標(biāo)，在高校的發(fā)展過(guò)程中具有長(zhǎng)時(shí)間的思想指導(dǎo)意義，是一所高校不同于其他高校的最大區(qū)別。想要真真正正地構(gòu)建特色辦學(xué)，就得先找到準(zhǔn)確的辦學(xué)理念。當(dāng)?shù)胤秸J(rèn)為地方本科院校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生在綜合素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)等方面不能相應(yīng)地配合社會(huì)發(fā)展的需求時(shí)，地方本科院校需要積極進(jìn)行自我檢討，以社會(huì)要求為基準(zhǔn)進(jìn)行自我衡量，以地方特色為優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新融合“辦學(xué)理念”。

3.增強(qiáng)辦學(xué)“學(xué)科實(shí)力”

集中精力將優(yōu)勢(shì)資源發(fā)揮到底，在傳統(tǒng)的學(xué)科設(shè)置及培養(yǎng)上找到新的突破點(diǎn)，使建設(shè)學(xué)科特色體系真正地運(yùn)營(yíng)起來(lái)。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)不同學(xué)科之間的合作關(guān)系，將相關(guān)的學(xué)科知識(shí)串聯(lián)，形成一個(gè)完整的學(xué)科特色體系，從整體上提升學(xué)校的綜合實(shí)力。大部分地方本科院校以培育實(shí)用型人才為目標(biāo)，在此目標(biāo)之下，科技特色的建設(shè)就必須實(shí)行學(xué)科的交叉，立足于地方區(qū)域的特色性，增加科研投入，將科研成果作為辦學(xué)考核方式之一，增強(qiáng)地方本科院?？蒲袆?chuàng)新的積極性。學(xué)校要從自身的實(shí)力基礎(chǔ)、學(xué)校周?chē)牡胤教厣?、辦學(xué)的目標(biāo)出發(fā)，為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)與科學(xué)的發(fā)展需求，探究自身學(xué)科設(shè)置的合理性，不斷地調(diào)整與優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)置，確立最終的學(xué)科特色。地方本科院校確定自身學(xué)科特色應(yīng)從以下角度出發(fā)：需與地方支柱性產(chǎn)業(yè)相關(guān)；需面向國(guó)家新興科技產(chǎn)業(yè)；涉及人文與自然兩種科學(xué)。

4.明確人才培養(yǎng)“辦學(xué)方向”

地方本科院校想要成功地進(jìn)行構(gòu)建特色辦學(xué)，就得從地方具體情況、地方特色資源出發(fā)，以地方特色為標(biāo)準(zhǔn)，形成獨(dú)特的、充分運(yùn)用地方資源的、滿足地方發(fā)展需要的人才培養(yǎng)計(jì)劃。只有立足于當(dāng)?shù)靥厣?，才能培養(yǎng)出可以滿足當(dāng)?shù)靥厣娜瞬?。地方本科院校著重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，這種培養(yǎng)模式與傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式相比，在學(xué)科設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)方案等方面有較大不同。最大的不同在于，地方本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)就是為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。所以，地方本科院校想要實(shí)現(xiàn)地方特色辦學(xué)的構(gòu)建，需要從適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的人才培養(yǎng)模式出發(fā)，即為了滿足當(dāng)?shù)貙?duì)人才的要求，再結(jié)合高校辦學(xué)理念與特色，明確人才培養(yǎng)的“辦學(xué)方向”。

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