陳 晶
(蘇州大學(xué) 陽澄湖校區(qū)團(tuán)委,江蘇 蘇州 215137)
隨著國家對農(nóng)民工這一群體的關(guān)注空前加強(qiáng),農(nóng)民工薪水拖欠等決定農(nóng)民工基本生計(jì)問題的妥善解決,農(nóng)民工的權(quán)益保障問題也越來越受到重視。國家在為農(nóng)民工的物質(zhì)保障提供良好權(quán)益維護(hù)的同時(shí),農(nóng)民工如何融入城市的問題也逐漸浮出水面?,F(xiàn)階段,90后農(nóng)民工逐漸成為外出進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)的勞動(dòng)力主體,他們又被譽(yù)為城市消費(fèi)新群體。與上一代農(nóng)民工相比,90后農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的迫切性更強(qiáng),但由于自身經(jīng)濟(jì)條件、城市戶籍制度、受教育程度、文化素養(yǎng)等主客觀因素的局限,在融入城鎮(zhèn)的過程中,也面臨著一系列問題。筆者對90后農(nóng)民工精神文化生活狀況的問卷進(jìn)行了抽樣調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,探討如何集結(jié)社會(huì)各界力量,提升90后農(nóng)民工人文素養(yǎng),以幫助他們更好地工作、生活,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的職業(yè)理想、生活目標(biāo),更順利地融入所生活的城市。
本次問卷調(diào)查主要面向全國90后農(nóng)民工這一群體,共發(fā)出問卷500份,收回有效問卷480份,隨機(jī)選取了其中240份進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以此作為研究的現(xiàn)實(shí)標(biāo)本。結(jié)果顯示,90后農(nóng)民工在教育程度、精神文化生活的追求上體現(xiàn)出了與父輩農(nóng)民工不同的特點(diǎn)。
與上一代農(nóng)民工不同,90后農(nóng)民工大多接受過一定的文化教育。據(jù)問卷調(diào)查,具有大專學(xué)歷的為66%,高中以上文化程度(含大專)的高達(dá)79%,小學(xué)及以下文化程度的僅為1%。依據(jù)人社部相關(guān)研究數(shù)據(jù),受教育程度越高,“短工化”趨勢則越明顯,即工作流動(dòng)性更強(qiáng)[1]。而在工作過程中,90后農(nóng)民工的技術(shù)技能也達(dá)到了一定水平。抽樣調(diào)查中,沒有取得技術(shù)等級的僅為22%,高達(dá)78%的90后農(nóng)民工獲得了技工、技師等技術(shù)等級證書。
與父輩農(nóng)民工主要從事建筑行業(yè)不同,90后農(nóng)民工在職業(yè)選擇面上更廣。他們大多在個(gè)體企業(yè)、民營企業(yè)生產(chǎn)一線工作。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),工作在民營企業(yè)的為26%,其次為個(gè)體企業(yè)19%,國有企業(yè)16%,三資企業(yè)11%。在事業(yè)單位、集體企業(yè)工作的比例達(dá)7%。
上一代農(nóng)民工主要從事建筑行業(yè),對體力要求較高,他們青壯年時(shí)期在外打拼,當(dāng)財(cái)富積累到一定程度,到了一定年齡又會(huì)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),在農(nóng)村度過晚年。90后農(nóng)民工從小沒有干過農(nóng)活,較少從事過體力勞動(dòng),他們多不愿返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),而是選擇在城鎮(zhèn)就業(yè)。他們期望脫離農(nóng)村生活、在城市定居的愿望更為迫切。調(diào)查問卷顯示,90后農(nóng)民工希望在城市定居的主要理由為:工作機(jī)會(huì)多,發(fā)展空間大;城市文化生活豐富;城市收入高、生活水平高;城市人有退休工資和社會(huì)保障等。
調(diào)查問卷顯示,90后農(nóng)民工在城市生活,最困擾他們的問題是生活成本太高、住房困難、遠(yuǎn)離家人感到孤獨(dú),接下來是收入無保障、工作不穩(wěn)定、缺少文化娛樂生活。與上一代農(nóng)民工相比,90后農(nóng)民工對物質(zhì)精神文化生活的要求高,相對應(yīng)的生活成本也就更高。雖然抽樣顯示90后農(nóng)民工收入水平均高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平,但要想在城市買房定居,收入與房價(jià)也還存在明顯落差,一般都是群體住宿。而男性占外出務(wù)工人數(shù)的79%,他們承擔(dān)的家庭經(jīng)濟(jì)責(zé)任也更大。由此90后農(nóng)民工也比上一代農(nóng)民工承載著更多的物質(zhì)精神壓力。
通過如上分析,我們應(yīng)該看到90后農(nóng)民工呈現(xiàn)出鮮明的與上一代農(nóng)民工不同的特點(diǎn)。如何幫助他們提升個(gè)人人文素養(yǎng),以期能夠讓他們更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人對生活、對職業(yè)的期望,更好地發(fā)揮他們在城市建設(shè)中的作用,盡快融入城鎮(zhèn),維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
“一般來說,城鎮(zhèn)化包括物的城鎮(zhèn)化和人的城鎮(zhèn)化,人的城鎮(zhèn)化是物的城鎮(zhèn)化的最終歸宿。人的城鎮(zhèn)化指生產(chǎn)方式、生活方式、文明素質(zhì)和社會(huì)權(quán)益等全方位進(jìn)入文明體系的過程?!盵2]由此可見,要實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,文明素質(zhì)的提升是繞不過的一個(gè)重要組成部分。農(nóng)民工人文素養(yǎng)只有提升到一定程度,才能更好地融入城市。
90后農(nóng)民工群體,年齡分布主要是指出生在1990~1999年間的農(nóng)民工。按照我國的法定結(jié)婚年齡,有些農(nóng)民工已經(jīng)到了談婚論嫁,為人父母的年齡。且農(nóng)村的習(xí)俗,結(jié)婚年齡普遍比城市要早。因此衍生出來的留守兒童問題、下一代的教育問題,也擺在了90后農(nóng)民工面前。也有越來越多的外出務(wù)工人員選擇將孩子留在身邊,照看教育。隨遷農(nóng)民工子女的家庭教育問題,家庭教育質(zhì)量的好壞,對子女教育的關(guān)注與重視也直接取決于90后農(nóng)民工本身的人文素養(yǎng)高低。
員工流動(dòng)將加大企業(yè)用工成本。90后農(nóng)民工對企業(yè)的文娛活動(dòng)期待更高,企業(yè)對他們文化娛樂生活的關(guān)注與否,是影響90后農(nóng)民工能否長期服務(wù)同一家企業(yè)的重要因素。90后農(nóng)民工人文素養(yǎng)的高低,他們對職業(yè)的規(guī)劃、職業(yè)道德的高低也直接關(guān)系到企業(yè)用工穩(wěn)定與否。
90后農(nóng)民工逐漸成為背井離鄉(xiāng)、流入城鎮(zhèn)打工的主體。在一定程度上,農(nóng)民工人文素養(yǎng)的高低,還影響著流入城市的社會(huì)穩(wěn)定。在滿足他們最基本的生活、人身安全保障的基礎(chǔ)上,他們能否遵守城市的社會(huì)規(guī)范、社會(huì)道德至關(guān)重要。
調(diào)查問卷顯示,雖然90后農(nóng)民工對精神生活有著更高的追求,對城市豐富的文化娛樂生活也抱有較高的期望,但總體而言,他們的文化生活相當(dāng)單調(diào),主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
企業(yè)的工作性質(zhì)決定了90后農(nóng)民工工作時(shí)間較長,加班現(xiàn)象較為普遍,業(yè)余可供自己支配的時(shí)間少。在有限的閑暇時(shí)間里,看電影或電視、聽音樂、從事體育或文娛活動(dòng)、睡覺、逛街、在住所上網(wǎng)成為他們閑暇時(shí)間里最多從事的活動(dòng)。從調(diào)查結(jié)果看,90后農(nóng)民工的業(yè)余生活仍以休閑娛樂為主,像閱讀等修養(yǎng)身心、提升人文素養(yǎng)的文化活動(dòng)較少。
據(jù)問卷調(diào)查,90后農(nóng)民工希望在城里定居的原因中,城市文化生活豐富居第二位。而與他們的期望形成反差的是,在對城市生活最困擾的問題的調(diào)查中,除經(jīng)濟(jì)因素、穩(wěn)定因素等物質(zhì)因素外,缺少文化娛樂生活占有相當(dāng)比例。這其中就體現(xiàn)了,他們對文化娛樂生活的高期望值與現(xiàn)實(shí)是有落差的。22%的受訪對象認(rèn)為企業(yè)提供的文化娛樂活動(dòng)內(nèi)容單一、貧乏,更有25%的調(diào)查對象表示企業(yè)沒有提供任何活動(dòng)。
90后農(nóng)民工相較城市居民而言,屬于流動(dòng)群體,他們多在務(wù)工地沒有戶籍、沒有固定住所。經(jīng)濟(jì)因素的制約,導(dǎo)致他們不能真正地融入城市。此外,調(diào)查顯示,就群體上的歸屬而言,90后農(nóng)民工的歸屬感較弱。主要體現(xiàn)在:一是黨團(tuán)員的組織歸屬有待加強(qiáng)。調(diào)查對象中有70%的團(tuán)員,4%的中共黨員,他們沒參加過共青團(tuán)組織活動(dòng)的為55%,參與過1~2次的28%??梢姷胤近h團(tuán)組織對于流動(dòng)黨團(tuán)員的管理有待加強(qiáng),保證他們正常組織生活的實(shí)現(xiàn)。二是90后農(nóng)民工的社區(qū)身份認(rèn)同感有待提高。調(diào)查顯示,對于工作或生活所在社區(qū)組織的文化娛樂活動(dòng),偶爾參加的比例僅為46%,沒有被邀請參加和根本不知道有活動(dòng)的占45%。90后農(nóng)民工對社區(qū)組織形式的認(rèn)同感還處于比較低的階段。
基于90后農(nóng)民工文化娛樂生活相對單調(diào)的現(xiàn)狀,如何提升農(nóng)民工人文素養(yǎng)成為擺在社會(huì)面前的一大難題。
90后農(nóng)民工能否融入城市,與地方政府對他們的關(guān)注程度息息相關(guān)。地方政府應(yīng)切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民工市民化的責(zé)任主體作用,通過公共文化服務(wù)體系構(gòu)建為農(nóng)民工人文素養(yǎng)提升提供有力支撐。
(1)營造健康的正能量的上網(wǎng)環(huán)境。
相較上一代農(nóng)民工閉塞的打工生活,90后農(nóng)民工接觸到的信息大幅度增加。網(wǎng)絡(luò)成為90后農(nóng)民工獲取信息、休閑娛樂的重要方式。為切實(shí)滿足90后農(nóng)民工的網(wǎng)絡(luò)文化需求,當(dāng)?shù)卣膳c企業(yè)合作,在90后農(nóng)民工集中聚居地開設(shè)連鎖網(wǎng)吧,為90后農(nóng)民工休閑娛樂提供較好的硬件配置,并加大對網(wǎng)吧涉黃、涉暴的監(jiān)管力度。
(2)大力推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè)。
按照國家深入推進(jìn)文化惠民工程的要求,地方各級文化部門應(yīng)推廣公共電子閱覽室建設(shè),對90后農(nóng)民工免費(fèi)開放。公共電子閱覽室既要能滿足90后農(nóng)民工文獻(xiàn)閱覽等知識學(xué)習(xí)的需求,又能滿足他們影音試聽、健康游戲等休閑娛樂需求,引導(dǎo)90后農(nóng)民工健康使用網(wǎng)絡(luò)資源。
從根本上解決農(nóng)民工的精神文化需求,農(nóng)民工所在地政府相關(guān)部門、社區(qū)應(yīng)形成合力,針對90后農(nóng)民工實(shí)際需求,開展豐富的文化娛樂活動(dòng)。以活動(dòng)開展為契機(jī),為農(nóng)民工與所在城市搭建溝通、對話的平臺,讓更多人關(guān)注農(nóng)民工文化生活。
(1)用好網(wǎng)絡(luò)平臺做好公益服務(wù)。
政府應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)開展大型公益活動(dòng),如對90后農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)的基本禮儀、計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn)等,有針對性地提升農(nóng)民工人文素養(yǎng)。利用節(jié)假日開展免費(fèi)電影專場放映活動(dòng),給他們以雅俗共賞的藝術(shù)文化熏陶。
(2)貼近需求提升服務(wù)質(zhì)量。
政府文教衛(wèi)體部門、社區(qū)對農(nóng)民工的關(guān)注,還體現(xiàn)在切實(shí)關(guān)心農(nóng)民工的訴求,關(guān)懷農(nóng)民工業(yè)余生活、婚戀生活,增強(qiáng)他們對務(wù)工所在地的歸屬感。如五一、十一重大節(jié)慶開展慰問演出,針對農(nóng)民工婚戀難現(xiàn)象開展相親活動(dòng)等。農(nóng)民工輸出地政府也應(yīng)在農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)期間開展一些有益于農(nóng)民工人文素養(yǎng)提升的活動(dòng)。
(1)加強(qiáng)非公企業(yè)組織團(tuán)建。
90后農(nóng)民工主要分布在私營企業(yè)、個(gè)體企業(yè),上級團(tuán)組織應(yīng)加強(qiáng)對非公企業(yè)團(tuán)建的指導(dǎo),對非公企業(yè)團(tuán)建提出明確、具體的要求,確保非公企業(yè)團(tuán)組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照“有組織、有活動(dòng)、有基本陣地(自建或共享)、有檔案(團(tuán)員花名冊和基本的工作活動(dòng)記錄)的‘四有’標(biāo)準(zhǔn)”[3]要求團(tuán)組織,建設(shè)好班子,開展好活動(dòng)。
(2)加強(qiáng)對流動(dòng)黨團(tuán)員的管理服務(wù)。
針對90后農(nóng)民工中的黨團(tuán)員群體,各級黨團(tuán)組織要建立黨團(tuán)員信息庫,條件成熟時(shí)成立流動(dòng)黨團(tuán)員管理服務(wù)中心,做好對流動(dòng)黨團(tuán)員的管理和服務(wù),確保他們正常的組織生活。也可嘗試駐地團(tuán)工委建設(shè),既勞務(wù)工輸出地團(tuán)組織在90后農(nóng)民工集中務(wù)工的城市建立駐地團(tuán)工委,以此加強(qiáng)對流動(dòng)團(tuán)員的管理。
(3)發(fā)揮非公企業(yè)90后農(nóng)民工中的黨團(tuán)員的帶頭作用。
黨團(tuán)員要發(fā)揮黨團(tuán)員的模范帶頭作用,立足本職,不斷學(xué)習(xí),完善個(gè)人知識結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)水平。黨團(tuán)組織要注重挖掘并樹立在工作、學(xué)習(xí)中有理想、有目標(biāo)、有美德、有責(zé)任感的黨團(tuán)員先進(jìn)典型,通過對他們事跡的宣傳,在90后農(nóng)民工中弘揚(yáng)青春正能量。
總之,要充分發(fā)揮各級黨團(tuán)組織的作用,為90后農(nóng)民工人文素養(yǎng)提升提供活動(dòng)保障。
員工是企業(yè)文化創(chuàng)建的主體,員工人文素養(yǎng)的提升與企業(yè)文化的構(gòu)建是息息相關(guān)的。企業(yè)文化建設(shè)可分硬文化建設(shè)與軟文化建設(shè)兩個(gè)方面。
(1)硬文化建設(shè)方面。
企業(yè)應(yīng)做好企業(yè)環(huán)境規(guī)劃,在企業(yè)走廊、職工活動(dòng)中心,將員工應(yīng)遵守的企業(yè)規(guī)范、規(guī)章制度、管理知識、名人做人做事警句上墻,營造良好的企業(yè)文化氛圍,讓員工在耳濡目染中受到人文素養(yǎng)、職業(yè)道德方面的熏陶。此外,在企業(yè)特定區(qū)域設(shè)立員工休息區(qū),布置圖書角,選擇和90后農(nóng)民工從事行業(yè)相關(guān)的報(bào)紙、雜志、圖書,讓員工能及時(shí)了解行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)。
(2)軟文化建設(shè)方面。
90后農(nóng)民工有一定的文化基礎(chǔ),企業(yè)工會(huì)應(yīng)舉辦豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)來滿足他們的需求。通過企業(yè)文化建設(shè)年、鄰里文化節(jié)等活動(dòng)契機(jī),開展職業(yè)技能大比拼、行業(yè)知識競賽、讀書征文活動(dòng)等文體活動(dòng),為90后農(nóng)民工提供展示和交流的平臺,讓他們有平臺有契機(jī)不斷提升自我。此外,企業(yè)還可邀請行業(yè)專家、社會(huì)學(xué)者等來企業(yè)講座,擴(kuò)展90后農(nóng)民工知識、提升素養(yǎng)。
綜上所述,90后農(nóng)民工人文素養(yǎng)的提升需要集結(jié)地方政府、黨團(tuán)組織、工會(huì)、社區(qū)、企業(yè)各方的力量。由于身份的歸屬性較弱,人員分布也比較松散,這一群體人文素養(yǎng)的提升,需要政府聯(lián)合企業(yè)及相關(guān)組織投入更多的財(cái)力、物力,并動(dòng)員更多的公益組織、社會(huì)人士關(guān)注、關(guān)愛這一群體,幫助他們增加學(xué)識,提升能力,不斷完善自己。
[1]農(nóng)民工受教育程度越高流動(dòng)性越強(qiáng)[EB/OL].(2012-12-9)[2014-08-05].http://www.xinnong.com/news/20120209/1013757.html.
[2]24%的新生代農(nóng)民工沒干過農(nóng)活90后愿意回家務(wù)農(nóng)者僅3.8%[EB/OL].(2012-02-28)[2014-08-05].http://news.xinhuanet.com/fortune/2014-02/28/c_119558040.html.
[3]崔玉娟.非公企業(yè)團(tuán)建:組織數(shù)量與活力并重[N].中國青年報(bào),2012-05-02(6).