地方文化旅游資源開發(fā)芻議——以泰州市為例

董 磊

（江蘇省社科院泰州分院，江蘇 泰州 225300）

2013年，泰州躋身國家歷史文化名城，成為一張“國”字號(hào)的城市名片，泰州正在文化的覺醒中煥發(fā)出無限魅力。然而“跳出泰州看泰州”，泰州城市發(fā)展同樣遇到特色危機(jī)的困擾。作為中國最大的城市密集地區(qū)“長三角”城市群的一員，應(yīng)當(dāng)把發(fā)展獨(dú)具地方特色的文化旅游作為凸顯泰州城市個(gè)性和風(fēng)格的重要措施，努力在城市現(xiàn)代化的過程中延續(xù)和彰顯城市文脈，保持和塑造城市特色、體現(xiàn)和弘揚(yáng)地域文化。

1 泰州地方文化旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀分析

1.1 地方文化豐富多彩，但特色優(yōu)勢(shì)挖掘不足

泰州文化旅游資源品種眾多，品味較高，獨(dú)具特色的水文化、底蘊(yùn)深厚的戲曲文化、享有盛名的宗教文化、多姿多彩的民俗文化以及革命文化、教育文化、飲食文化、休閑文化等（在開發(fā)或待開發(fā)）都滲透在泰州城市的邊邊角角，彰顯著這座城市厚重的文化氛圍，散發(fā)著迷人的魅力。泰州地方特色文化雖說豐富，但很多文化旅游資源并未得到深層次開發(fā)，地方特色文化資源優(yōu)勢(shì)及其蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會(huì)效益，在保護(hù)、開發(fā)、宣傳、利用的力度上均顯不足。對(duì)泰州的歷史文化蘊(yùn)涵，許多人只知其有，不知其詳；只知其人，不知其事；只知其名，不知其地，對(duì)特色文化資源優(yōu)勢(shì)的挖掘尚處在起步階段，對(duì)其整合開發(fā)利用不到位。

1.2 資源地域特色明顯，但文化旅游整體聯(lián)動(dòng)不夠緊密

泰州的文化遺址和景點(diǎn)很多，三市三區(qū)地方特色明顯，如興化烏巾蕩風(fēng)景區(qū)、鄭板橋故居及紀(jì)念館、李中水上森林、千島垛田等；泰興古銀杏生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館等；靖江生祠岳王廟、孤山寺、江心洲、江鮮美食等各地均有代表性的旅游資源。但這些資源呈現(xiàn)“離散發(fā)展，遍地開發(fā)”的局面，單體式、零散化的開發(fā)較多，以清晰的城市文化主線為脈絡(luò)、以景觀與環(huán)境有機(jī)聯(lián)系為指向的整合性開發(fā)較少。缺少能長久吸引游客深度參與、互動(dòng)、體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品，文化旅游資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)變成旅游產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，泰州大旅游的格局至今尚沒有真正形成。

1.3 項(xiàng)目投資開發(fā)日趨成熟，但文化旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高

近年來，泰州市累計(jì)投入資金逾百億元，圍繞整合旅游資源、開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，投資和開發(fā)的熱點(diǎn)在泰州多個(gè)重點(diǎn)景區(qū)鋪開，旅游項(xiàng)目建設(shè)取得較大突破[1]。但是，由于在文化特色資源上挖掘力度不足，大大降低了文化產(chǎn)業(yè)自身的影響力，削弱了文化產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也制約了大眾高層次文化消費(fèi)的熱情。江蘇省各市旅游接待情況數(shù)據(jù)表明，與省內(nèi)的無錫、常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等其他城市相比，泰州旅游業(yè)發(fā)展水平位居全省下游，與鹽城、淮安、宿遷同列第三方陣，不具備明顯的競(jìng)爭(zhēng)力。

2 泰州地方文化旅游資源開發(fā)的構(gòu)想與對(duì)策建議

2.1 以“休閑文化”為統(tǒng)領(lǐng)，樹立泰州文化旅游鮮明的整體形象

泰州要想在旅游業(yè)中占有一席之地，必須從言說主體駁雜、領(lǐng)域?qū)挿旱某鞘形幕亩嘣祀s性中梳理出一個(gè)清晰的價(jià)值基點(diǎn)。泰州被譽(yù)為“祥泰之州”，近年來又打出“水城慢生活”的旅游品牌，“休閑文化”是泰州文化旅游的特色，也是文化旅游的最大資源和可以深挖的產(chǎn)業(yè)，要聚焦、聚力打造這個(gè)旅游主題品牌和形象，成為泰州文化旅游的特色、賣點(diǎn)、金字招牌，讓更多人了解泰州悠久的歷史文化、良好的生態(tài)環(huán)境、慢悠悠的閑適生活以及民眾較高的幸福指數(shù)。因此，可以用“休閑文化”這塊招牌來統(tǒng)領(lǐng)泰州所有的文化旅游元素：吃早茶、品江鮮、嘗螃蟹；提壺品茗、把盞小酌、暢游古街老巷；書苑漫步、樂坊流連、江邊垂釣；臨湖沐浴、溫泉水療、康體保健，將泰州地方的飲食文化、水文化、戲曲文化、歷史文化、養(yǎng)生文化等恰到好處地嵌入閑適而從容的“休閑文化”這個(gè)“大帽子”之下，泰州文化旅游在此“大帽子”下的若干小概念，都可以連點(diǎn)成線、連線成片、一根線串起很多概念。

2.2 加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，大力開發(fā)泰州文化旅游優(yōu)勢(shì)資源

泰州在開發(fā)文化旅游資源過程中要注意把握休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，比如：人們的休閑活動(dòng)逐步由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、室內(nèi)向戶外轉(zhuǎn)變；享受型、消遣型向提高型、體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變等，因此，要緊跟市場(chǎng)步伐，推陳出新，以滿足人們求新求奇的心理需求，打造新型文化旅游目的地[2]。一是積極建設(shè)完善的康體療養(yǎng)設(shè)施。依托中國醫(yī)藥城，打造醫(yī)藥養(yǎng)生相關(guān)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)系列現(xiàn)代養(yǎng)生旅游產(chǎn)品和建設(shè)優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)，擴(kuò)大整個(gè)泰州的醫(yī)療保健、異地養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈。二是積極建設(shè)高水準(zhǔn)的度假居住設(shè)施。依托三水灣、溱湖濕地溫泉風(fēng)景區(qū)、興化李中水上森林等生態(tài)較好的城市片區(qū)，按照旅游者需求層次的高低，開發(fā)建設(shè)高、中、低不同檔次的度假場(chǎng)所，注重從環(huán)境綠化、出行便捷程度、休閑設(shè)施打造等方面營造休閑度假環(huán)境。三是積極開發(fā)“體驗(yàn)型”文化旅游，擴(kuò)大游客的參與性。如作為特色文化推上標(biāo)志性地位的梅蘭芳戲曲文化可讓游人通過“看臉譜”、“辨凈丑”、“學(xué)唱段”等來感知泰州城市戲曲文化的厚重。沿著這個(gè)思路，泰州文化旅游的娛樂性可能另辟巧徑，與眾不同，具有特別的誘惑力。

2.3 擴(kuò)大視野，開發(fā)文化旅游區(qū)域和國際精品線路

泰州文化旅游資源開發(fā)要用開放的思路，在更廣闊的視角內(nèi)謀劃旅游大發(fā)展。除了要把所屬市區(qū)的旅游資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，在旅游線路的設(shè)計(jì)上，要以特色景點(diǎn)為支撐，設(shè)計(jì)幾個(gè)立得住、叫得響的精品線路做優(yōu)做特，巧借鄰家之勢(shì)，將旅游開發(fā)的視野擴(kuò)大到周邊地區(qū)，加強(qiáng)與省內(nèi)、省外各城市多邊和雙邊旅游產(chǎn)品的聯(lián)合開發(fā)、旅游推廣，針對(duì)不同消費(fèi)群體開發(fā)休閑一日游、二日游、三日游等系列產(chǎn)品，拉長文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。譬如與安徽績(jī)溪聯(lián)手開辟“名人遺蹤文化之旅”；與揚(yáng)州、鎮(zhèn)江聯(lián)手開辟“宗教文化之旅”；與鹽城、淮安、徐州聯(lián)手開辟“紅色文化之旅”等。隨著泰州長江大橋、蘇中機(jī)場(chǎng)的開通，泰州應(yīng)抓住機(jī)遇，深化與滬、浙、皖、魯?shù)戎苓叺貐^(qū)城市以及我市水陸空交通通達(dá)城市的交流與合作，增進(jìn)客源互動(dòng)及其對(duì)本地旅游發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)，使泰州成為“長三角”乃至國際旅游線上的一個(gè)熱點(diǎn)。

2.4 多措并舉，增強(qiáng)泰州文化旅游的發(fā)展保障力

泰州地方文化旅游要取得跨越式戰(zhàn)略性發(fā)展，泰州市政府和旅游主管部門應(yīng)積極采取措施，多管齊下、多措并舉，切實(shí)增強(qiáng)泰州文化旅游的發(fā)展保障力。一是拓展融資渠道。繼續(xù)加大對(duì)文化旅游資源開發(fā)的投入；建立文化旅游發(fā)展基金；通過采取扶持型和主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)政策來引導(dǎo)文化旅游業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)本地企業(yè)和各種民間資本投資旅游開發(fā)，積極吸引外資。二是培養(yǎng)高素養(yǎng)的品牌營銷隊(duì)伍。盡快建立人才信息系統(tǒng)；盡快落實(shí)事業(yè)留人、待遇留人和感情留人等方面的政策；打破用人機(jī)制中的不合理限制，使人才在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)高效率配置；注重定期為導(dǎo)游人員更新旅游知識(shí)和技能，要特別重視對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行有關(guān)泰州的歷史、文化、地理等知識(shí)的教育和提高。三是加強(qiáng)宣傳和營銷。充分依托央視媒體和周邊省、市媒體，擴(kuò)大在省外和中央媒體的旅游宣傳；以旅游節(jié)慶活動(dòng)為抓手，通過創(chuàng)辦統(tǒng)一的大型旅游節(jié)慶活動(dòng)整合各區(qū)（市）原有的旅游節(jié)事活動(dòng)，形成旅游節(jié)慶活動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一體，擴(kuò)大影響；策劃舉辦國際性和全國性的商品交流會(huì)、博覽會(huì)，吸引各地客商匯集泰州，不斷擴(kuò)大旅游宣傳領(lǐng)域；鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司和旅游文化演出公司，打造高品質(zhì)、有特色的文藝演出精品，豐富文化旅游內(nèi)涵，增強(qiáng)城市吸引力，不斷集聚旅游人氣。

[1]泰州發(fā)展研究報(bào)告[M].合肥：黃山書社，2012.

[2]王軍.注重旅游與文化的結(jié)合大力發(fā)展文化旅游和旅游文化[N].中國旅游報(bào)，2008-07-11（11）.