創(chuàng)新非公經(jīng)濟組織防治腐敗新機制

王連喜

改革開放30多年來，非公經(jīng)濟的快速發(fā)展為我國經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。然而，非公經(jīng)濟組織腐敗的滋生與蔓延也給經(jīng)濟發(fā)展、社會秩序和黨風(fēng)廉政建設(shè)造成了不良影響。因此，探索非公經(jīng)濟組織防治腐敗的機制和規(guī)律，成為黨在新時期加快推進反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以后，中央試圖通過非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作的試點探索，以提高非公經(jīng)濟組織黨建工作的社會影響力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。深圳市選取南山區(qū)桃源街道紅花嶺工業(yè)區(qū)積極探尋“不想腐、不敢腐、不能腐”的非公經(jīng)濟組織防治腐敗新機制、新辦法，通過先試先行有效提高了非公經(jīng)濟組織黨建影響力，呈現(xiàn)出“企業(yè)促廉，清風(fēng)桃源”的嶄新氣象。

一、轉(zhuǎn)型期非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作的影響力分析

當(dāng)今中國改革處在深水區(qū)，轉(zhuǎn)型處在痛苦期，矛盾處在凸顯期，利益多元、觀念多變，執(zhí)政黨建設(shè)面臨“四大危險”、“四大考驗”。同黨的建設(shè)狀況相適應(yīng)，非公經(jīng)濟組織的黨建影響力也在不斷上升，防治腐敗工作展現(xiàn)了新契機。

（一）非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作具有非凡影響力

在非公經(jīng)濟組織中開展黨建工作是一個全新領(lǐng)域和全新課題，在非公經(jīng)濟組織中開展防治腐敗工作更是一個開創(chuàng)性工作，而黨組織是否在防治腐敗工作中具有影響力，則事關(guān)非公經(jīng)濟組織黨建工作的生命力。搞好非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作，不僅關(guān)系到加強非公經(jīng)濟組織黨建工作本身，也關(guān)系到非公經(jīng)濟的健康發(fā)展，更關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。這些年來，深圳非公經(jīng)濟組織黨建工作取得了一定成效，影響力不斷擴大，這其中也有防治腐敗工作的成績和影響。在全國副省級以上城市中，深圳是率先成立新經(jīng)濟組織黨建專職工作機構(gòu)的城市，在非公企業(yè)中先行實現(xiàn)了黨的組織、黨的工作“全覆蓋”，非公企業(yè)黨組織的影響力和黨建工作的影響力持續(xù)擴大，有力地推動了非公經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，有效保障了非公企業(yè)黨的建設(shè)工作方向和執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)，為在非公經(jīng)濟組織中開展防治腐敗奠定了扎實基礎(chǔ)。

深圳通過“融入建設(shè)”工程不斷提高非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作的成效和影響力。一是通過建立與公安機關(guān)、海關(guān)、銀企的直接聯(lián)系制度，把防治腐敗工作融入非公企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展之中；二是通過加強企業(yè)內(nèi)部管理與規(guī)章制度建設(shè)、加強對企業(yè)員工的管理與教育等，把防治腐敗工作融入非公企業(yè)管理與企業(yè)風(fēng)險防控之中；三是通過打造企業(yè)誠信工程、完善行業(yè)自律機制，促進非公經(jīng)濟組織廉潔自律；四是通過開展以“公務(wù)廉潔需要您的支持”為主題的廉潔文化建設(shè)，推進非公經(jīng)濟組織風(fēng)氣建設(shè)。

桃源街道紅花嶺工業(yè)區(qū)自始至終參與了上述“融入建設(shè)”工程，在持續(xù)的非公企業(yè)防腐探索帶動黨建工作、非公企業(yè)促廉形成清風(fēng)桃源系統(tǒng)工程中，擴展和深化了“紅花嶺模式”的豐富內(nèi)涵。

（二）當(dāng)前非公經(jīng)濟組織腐敗的主要特征和表現(xiàn)形式

轉(zhuǎn)型期非公經(jīng)濟組織的腐敗有其自身的特點和表現(xiàn)形式，腐敗手段的隱蔽性與腐敗程度的嚴(yán)重性、防治腐敗的緊迫性和群眾反腐敗的呼聲日益顯性化，引起了黨和政府的高度重視，非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作的布局全面拉開。

由于長期以來人們對非公經(jīng)濟領(lǐng)域腐敗問題的認(rèn)識存在誤解與偏差，總感覺非公經(jīng)濟組織腐敗是企業(yè)的“家務(wù)事”，公權(quán)力不應(yīng)介入；由于政府改革和政府職能轉(zhuǎn)變不到位，對非公企業(yè)的監(jiān)管懲處力度跟不上，以及非公企業(yè)內(nèi)部制度化的治理結(jié)構(gòu)不完善等，導(dǎo)致非公經(jīng)濟組織反腐敗工作多依賴企業(yè)主的喜好與主觀選擇，使腐敗行為有機可乘。

來自中國監(jiān)察報的一份報告給出了當(dāng)前非公經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生腐敗的個性特點和表現(xiàn)形式[1]：以錢開路，非公資本主動俘獲公權(quán)謀捆綁發(fā)展，非公企業(yè)主日漸成為腐蝕公權(quán)力的“主力軍”；以錢通關(guān)，進行錢權(quán)交易，非公經(jīng)濟組織日漸成為體制內(nèi)腐敗行為的滋生地；花“黑錢”買“紅帽”，以金錢謀政治光環(huán)，非公企業(yè)主競買“紅頂”，為非法利益保駕；不法中介組織變身“腐敗掮客”，腐敗運作日益公司化、專業(yè)化和規(guī)模化。此外，尋租文化、吃拿卡要等原體制內(nèi)的腐敗也蔓延至非公經(jīng)濟領(lǐng)域，商業(yè)賄賂在非公經(jīng)濟領(lǐng)域大有市場，非公經(jīng)濟組織內(nèi)部腐敗問題也日趨凸顯，幾乎所有的管理崗位和擁有委托權(quán)的工作流程都受到腐敗行為的影響。

非公經(jīng)濟組織腐敗表現(xiàn)形式一般有兩類：一類是與公職人員之間的腐敗行為。非公經(jīng)濟組織通過采取與公職人員之間“互惠互利”、“權(quán)錢交易”等不正當(dāng)競爭的手段，為其打開不法活動的方便之門，損害社會經(jīng)濟秩序和社會管理秩序。另一類是非公經(jīng)濟組織內(nèi)部的腐敗行為。如在工程建設(shè)、物資采購、財產(chǎn)管理、職務(wù)消費等環(huán)節(jié)中，挪用和私分企業(yè)資產(chǎn)、職務(wù)侵占、貪污公款、收受賄賂等。這種腐敗行為直接損害的是非公經(jīng)濟組織和投資者的利益。[2]非公經(jīng)濟組織腐敗高發(fā)區(qū)域主要集中在建設(shè)工程領(lǐng)域，金融、教育、醫(yī)療、土地管理等系統(tǒng)以及內(nèi)部事務(wù)管理行政化傾向明顯的非公經(jīng)濟組織也較容易發(fā)生貪污賄賂等犯罪案件。

（三）加強非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作的重要意義

非公經(jīng)濟組織是黨和政府廣泛聯(lián)系群眾、擴大百姓就業(yè)、維護和諧勞動關(guān)系、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的橋梁紐帶，是加強基層組織建設(shè)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、推動政權(quán)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。因此，加強非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作是深化執(zhí)政黨反腐倡廉建設(shè)的必然要求，是非公企業(yè)自身建設(shè)特別是企業(yè)治理制度建設(shè)的內(nèi)在要求，也是建立覆蓋全社會懲防腐敗體系的重要環(huán)節(jié)。

二、以紅花嶺工業(yè)區(qū)為試點單位創(chuàng)建非公經(jīng)濟組織防治腐敗新機制

作為深圳市非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作的試點單位和聯(lián)系點，紅花嶺工業(yè)區(qū)根據(jù)桃源街道黨工委的部署要求，以工業(yè)區(qū)黨組織、“和諧企業(yè)工作室”及“廉政之友”俱樂部工業(yè)區(qū)觀察站為依托，編織園區(qū)非公經(jīng)濟組織防治腐敗和誠廉網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立工業(yè)區(qū)非公經(jīng)濟組織廉潔促進中心，創(chuàng)新企業(yè)促廉“一三五七”模式，初步建立了防治腐敗制度機制，防治腐敗工作取得積極成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，基層主動作為，選取紅花嶺工業(yè)園區(qū)試點

一是市區(qū)兩級紀(jì)委部門高度重視試點工作，全過程地指導(dǎo)和督促試點工作的開展。二是街道班子精心組織，統(tǒng)籌安排。建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)、各部門共同參與的工作機制和試點工作掛點聯(lián)系制度。并選取轄區(qū)內(nèi)黨組織工作基礎(chǔ)較好、具有行業(yè)代表性的非公企業(yè)作為工作聯(lián)系點。在工作聯(lián)系點通過“點上突破”、“以點帶面”帶動了街道非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作深入開展。三是健全園區(qū)試點工作班子，推進落實。紅花嶺工業(yè)區(qū)紀(jì)委和“企業(yè)促廉中心”的成立，對非公經(jīng)濟組織防治腐敗試點工作正常運作，促進非公經(jīng)濟組織健康發(fā)展具有重要作用。四是正能量宣傳引導(dǎo)，形成“不想、不敢、不能”腐敗共識，營造清風(fēng)氛圍。

（二）深入調(diào)研，凝聚企業(yè)意愿，確立“廉潔、誠信，守法”的“桃源共識”

城市的成長、企業(yè)的發(fā)展很大程度上都取決于行動團隊的思維和視野，而觀念的突破常常帶來新局面的開拓。發(fā)揮觀念的力量，關(guān)鍵是要將其內(nèi)化為民眾的自覺意識?！疤以垂沧R”可以具體化為“桃源人”在非公經(jīng)濟組織領(lǐng)域防治腐敗行為上的共同觀念與行為，代表的是紅花嶺工業(yè)園區(qū)非公企業(yè)防治腐敗的新理念、新路徑、新機制。

經(jīng)過調(diào)研、詢查、總結(jié)、提煉，非公經(jīng)濟組織防治腐敗初步達成系列共識，建成“桃源共識”：“廉潔、誠信、守法”。六字共識為接下來形成“三不”防治腐敗新機制提供了觀念指導(dǎo)和行動指南，成為推動園區(qū)非公經(jīng)濟健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的精神力量。

“廉潔”。紅花嶺工業(yè)區(qū)首選“廉潔”作為非公經(jīng)濟組織防治腐敗的理念與共識，就是對工業(yè)區(qū)業(yè)主與員工領(lǐng)悟廉潔底蘊、追享清廉境界的肯定與認(rèn)可。“廉潔”成為桃源人一種共同追求與實現(xiàn)夢想的共識和力量。

“誠信”。非公經(jīng)濟組織領(lǐng)域防治腐敗，誠信做人與經(jīng)營是必備的理念與共識。誠信是企業(yè)經(jīng)營的一種資本，是企業(yè)發(fā)展的無形推動力。工業(yè)區(qū)非公經(jīng)濟組織防治腐敗的理念與共識選擇“誠信”是非公經(jīng)濟發(fā)展之必須。

“守法”。企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展，必須在憲法和法律的許可范圍內(nèi)進行。和諧勞動關(guān)系的營造、和諧企業(yè)工作室的建立、紅花嶺模式的形成，無不是園區(qū)守法經(jīng)營帶來的重要成果。這樣的守法環(huán)境和文化、這樣的守法公民和企業(yè)，就是“守法”共識精神的力量彰顯。守法，已經(jīng)成為紅花嶺工業(yè)區(qū)的存在狀態(tài)和生活習(xí)慣?！傲疂?、誠信、守法”的“桃源共識”，囊括了道德與法律的二維平衡，包藏著人與組織的品格與習(xí)性，折射了桃源人的觀念體系與價值追求，體現(xiàn)了園區(qū)非公經(jīng)濟組織防治腐敗的信念與決心，反映了非公“企業(yè)促廉，清風(fēng)桃源”的美好圖景，推動著園區(qū)經(jīng)濟的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

（三）整合資源，搭平臺聚合力，初步形成非公經(jīng)濟組織“三不”防治腐敗新機制

非公企業(yè)促廉防治腐敗工作是一個系統(tǒng)工程，這不僅因為過去在這方面沒有工作經(jīng)驗可循，更因為一直認(rèn)為是“家務(wù)事”的非公企業(yè)不愿政府公權(quán)介入“多管閑事”。盡管在非公企業(yè)聚集區(qū)開展試點工作資源有限、平臺難建、合力難聚，街道黨工委聯(lián)合園區(qū)紀(jì)檢班子和企業(yè)主迎難而上，結(jié)合園區(qū)特色，整資源、搭平臺、聚合力，初步形成了以“一三五七”為主要內(nèi)容的非公經(jīng)濟組織“不想、不敢、不能”腐敗的防治腐敗機制。

一是打造園區(qū)促廉隊伍，使企業(yè)形成“不敢腐”機制。桃源街道黨工委在紅花嶺工業(yè)區(qū)分別建立了紀(jì)檢工作人員、特邀監(jiān)督員和清風(fēng)義工隊伍等三支企業(yè)促廉隊伍，充分發(fā)揮促廉防腐作用，并做到三個明確，即明確隊伍設(shè)置、明確隊伍職責(zé)、明確工作要求。紀(jì)檢監(jiān)察隊伍充分發(fā)揮紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用，協(xié)助工業(yè)區(qū)企業(yè)維護紀(jì)律，對違紀(jì)問題進行有效處理；負責(zé)做好企業(yè)不穩(wěn)定因素的排查、化解、匯報工作；受理工業(yè)區(qū)企業(yè)、員工的檢舉、控告、申訴和信訪工作。特邀監(jiān)督員對工業(yè)區(qū)各黨組織、企業(yè)和員工履行職責(zé)、廉潔誠信等情況進行監(jiān)督，并及時向紅花嶺工業(yè)區(qū)紀(jì)委反映；反映、傳遞紅花嶺工業(yè)區(qū)各黨組織、企業(yè)和黨員的違法違紀(jì)行為的檢舉、投訴；反映、監(jiān)督工業(yè)區(qū)企業(yè)是否實行財務(wù)公開、企務(wù)公開和自覺執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定的情況。清風(fēng)義工隊伍協(xié)同來深建設(shè)者服務(wù)中心為企業(yè)員工提供法律、金融等專業(yè)知識的咨詢和調(diào)解；調(diào)動工業(yè)園區(qū)、大學(xué)校區(qū)的力量，開展各類主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉潔文化活動，努力營造崇尚廉潔的社會氛圍。通過積極努力和氛圍營造，通過制度“底線”規(guī)范和排查監(jiān)督公開，園區(qū)企業(yè)從業(yè)主到員工都生成了“不敢”腐的心念。

二是建設(shè)企業(yè)“心靈家園”，使企業(yè)形成“不想腐”機制。園區(qū)企業(yè)促廉中心積極開展廉潔宣傳教育，引導(dǎo)培育健康向上的社會風(fēng)尚；受理信訪舉報和效能投訴，及時向上級紀(jì)委轉(zhuǎn)報舉報情況；服務(wù)園區(qū)企業(yè)員工，大力提升公共服務(wù)水平，把廉潔文化建設(shè)與企業(yè)黨建、企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)人力資源配置有機融為一體，扎實開展廉潔企業(yè)建設(shè)，使園區(qū)非公經(jīng)濟組織法人治理結(jié)構(gòu)更加健全、內(nèi)部監(jiān)管制度更加完善、民主管理和企務(wù)公開進一步深化、廉潔文化建設(shè)和防腐促廉工作得到進一步強化。兩年多來，企業(yè)促廉中心深入園區(qū)、企業(yè)開展形式多樣的“五個一”主題活動，促進以職業(yè)道德和廉潔誠信教育為重點的企業(yè)廉潔文化建設(shè)：制作一條“廉潔、誠信、守法”的廉潔文化宣傳長廊；建設(shè)一個廉潔讀書角；開展多場廉潔誠信演講比賽；舉辦第四屆“誠信杯”企業(yè)員工籃球比賽；舉辦系列清風(fēng)講堂。

三是強化企業(yè)防控制度體系，完善治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)形成“不能腐”機制。建立七項企業(yè)防控制度體系，形成“不能腐”制度體系：街道黨工委以及園區(qū)黨委促廉隊伍，同企業(yè)簽訂“廉潔、誠信、守法”承諾書；制定企業(yè)員工誠信守則；建立企業(yè)、員工誠信檔案；開通企業(yè)服務(wù)熱線；創(chuàng)建企業(yè)廉潔信息平臺；健全企業(yè)各項規(guī)章制度；舉辦“廉潔誠信，和諧發(fā)展”十佳企業(yè)評選活動。

總之，通過非公企業(yè)微觀的防治腐敗制度機制建設(shè)與園區(qū)非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作體制機制建設(shè)的聯(lián)手，共同探索制度防治腐敗的有效途徑，推動非公企業(yè)防治腐敗工作深入化和制度化，企業(yè)以制度促廉保廉，園區(qū)以清風(fēng)育廉保廉，企業(yè)與園區(qū)抱團取保廉之暖，從而使園區(qū)煥發(fā)出促進社會經(jīng)濟改革發(fā)展的正能量。

三、非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作具有推廣價值

紅花嶺工業(yè)區(qū)非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作試點兩年多來，街道、園區(qū)、企業(yè)齊心協(xié)力，企業(yè)主和員工身體力行，踐行了“廉潔、誠信、守法”的“桃源共識”精神，形成了“不想腐、不敢腐、不能腐”的“清風(fēng)桃源”新氛圍，展示了非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作的推廣價值和拓展空間。

（一）非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作成效顯著

試點探索非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作的經(jīng)驗和規(guī)律，引導(dǎo)員工樹立尊廉促廉價值觀，促進企業(yè)依法經(jīng)營，廉潔從業(yè)，誠信做事，做守責(zé)保廉的企業(yè)公民，切實推動了工業(yè)園區(qū)非公經(jīng)濟組織和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展。

首先，通過非公經(jīng)濟組織防治腐敗試點，充分滿足了企業(yè)、員工、物業(yè)公司三方愿望和要求，園區(qū)生產(chǎn)生活過程中發(fā)生的如欠薪、合同、社保等矛盾糾紛均能得到有效調(diào)處，糾紛發(fā)生數(shù)量直線下降，企業(yè)廉潔指數(shù)攀升，清風(fēng)桃源環(huán)境宜人，工業(yè)園區(qū)廉潔文明程度得到大幅提升。

其次，通過防治腐敗工作的試點探索，加強了非公企業(yè)黨建和群團組織建設(shè)，平臺建設(shè)、組織建設(shè)、服務(wù)引領(lǐng)和機制建設(shè)，把“十百千萬行動”延伸到和諧企業(yè)建設(shè)中，引導(dǎo)一批企業(yè)黨員在工作崗位、社會生活、城市管理等方面“站出來”，在企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用，實現(xiàn)企業(yè)廉潔誠信守法經(jīng)營。

第三，防治腐敗試點工作直接推動了園區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。紅花嶺工業(yè)區(qū)以科技進步和自主創(chuàng)新為推動力，加快建設(shè)與國際化大都市功能相適應(yīng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，形成以先進制造業(yè)為重點，以第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突破紅花嶺經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，成為桃源街道經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。

（二）非公經(jīng)濟組織防治腐敗試點工作具有推廣價值

非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作，之所以在試點中彰顯出了越來越突出的實踐價值，是因為這項工作博得了園區(qū)業(yè)主和員工的廣泛認(rèn)同和積極參與，獲得市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定與評價。

一是市區(qū)有關(guān)部門對非公經(jīng)濟組織防治腐敗試點工作的充分肯定與評價，體現(xiàn)了試點工作的探索價值。非公經(jīng)濟組織防治腐敗試點工作，始終得到市區(qū)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、區(qū)紀(jì)委及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后來到紅花嶺園區(qū)試點現(xiàn)場進行督導(dǎo)，給予肯定，并要求街道和園區(qū)多總結(jié)，不斷探索試點工作中可能出現(xiàn)的新問題，力圖總結(jié)試點工作的經(jīng)驗與做法，為接下來的工作展開提供示范引領(lǐng)。非公經(jīng)濟組織防治腐敗試點工作周年之際，桃源街道委托市委黨校課題組對試點工作進行專題調(diào)研與研究，力求做好系統(tǒng)性的理論提升和經(jīng)驗總結(jié)，充分展現(xiàn)了試點工作的探索價值。

二是參與者對非公經(jīng)濟組織防治腐敗試點工作的認(rèn)同和參與，確證了這項工作的實踐價值。非公經(jīng)濟組織防治腐敗試點工作的最大困難，就是民企業(yè)主和員工的不理解甚至抵制。街道黨工委和園區(qū)紀(jì)委班子，聯(lián)手和諧企業(yè)工作室，走訪企業(yè)，貼近員工，宣傳引導(dǎo)，彰顯紅利，用活動激勵參與、建平臺施展優(yōu)勢，堅持不懈，敲開了一扇扇民企業(yè)主的門窗，打開了一個個員工的心結(jié)，漸漸贏得了支持，使試點工作如期拉開序幕?？梢哉f，非公經(jīng)濟組織防治腐敗試點工作就是當(dāng)事各方利益博弈的過程，也是各方利益分享和共贏的過程，而分享和共贏的過程就是認(rèn)同和參與的過程，這種情勢恰恰彰顯了試點探索的實踐價值。

三是政府以點帶面試圖推開這項利在眼前功在千秋的工作，充分表明了非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作的推廣價值。就在試點工作取得初步成效并得到市區(qū)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的肯定評價之后，市區(qū)紀(jì)委看準(zhǔn)了這項工作的前景，要求桃源街道多總結(jié)經(jīng)驗、多發(fā)現(xiàn)問題，以便今后推廣時少走彎路，提出試點工作要著眼于整體性、協(xié)調(diào)性、長遠性、保障性，強化試點工作中的長效機制建設(shè)?？梢钥闯?，非公經(jīng)濟組織防治腐敗工作在紅花嶺園區(qū)的初步試點成功，表明了在非公經(jīng)濟領(lǐng)域開展反腐敗斗爭的開創(chuàng)性、有效性和價值空間，提供了試點工作在深圳反腐倡廉建設(shè)全局工作中的應(yīng)有地位和進一步拓展的空間，同時，也給廣大理論工作者提供了理論發(fā)現(xiàn)的興奮點以及展開實踐總結(jié)的重要契機。

[1][2]非公經(jīng)濟領(lǐng)域防治腐敗工作調(diào)查與研究[N].中國紀(jì)檢監(jiān)察報，2011-8-22.