反腐倡廉，從打虎開始

信力建

如今的香港擁有一支高效廉潔的公務(wù)員隊伍，令人稱贊。實際上，香港公共服務(wù)機構(gòu)中的貪污受賄現(xiàn)象曾十分嚴(yán)重：救護(hù)人員在接病人去醫(yī)院前，會向病人索取“茶水錢”；消防員開水龍頭救火要收“開喉費”……在當(dāng)時的警界，不但上層人物貪污受賄，基層警探也與黑道勾結(jié)起來，把整個香港搞得烏煙瘴氣。雖然市民怨聲載道，政府卻顯得有些束手無策。

轉(zhuǎn)折點發(fā)生在20世紀(jì)70年代。70年代初，香港警方發(fā)現(xiàn)港英總警司、英國人葛柏有一筆1.2萬加元（今1.2萬加元約合6.8萬元人民幣）的儲蓄來歷可疑，隨即展開調(diào)查。葛柏聞訊后，申請?zhí)崆巴诵荩⒋罅楷F(xiàn)款匯到海外。檢舉貪污組遂展開大規(guī)模調(diào)查，在一個月內(nèi)聯(lián)絡(luò)了香港480家銀行，最后查明葛柏的海外存款居然有62.4萬港元。但由于負(fù)責(zé)調(diào)查此案的反貪局隸屬于警察部門，而葛柏是警界第三號人物，他自然運用種種手段阻撓調(diào)查。律政司要求他在一周內(nèi)解釋清楚這些錢的來源，他卻輕而易舉地繞道新加坡逃回英國。消息傳出，香港市民再也不能容忍，紛紛上街抗議，“反貪污、捉葛柏”的口號此起彼伏。

港英當(dāng)局見民怨沸騰，生怕影響統(tǒng)治，便開始認(rèn)真處理此案。恰巧，當(dāng)時新上任的港督也有意肅清香港吏治。乘著這股“東風(fēng)”，港督于1973年10月17日向立法局申請成立一個專責(zé)獨立的肅貪機構(gòu)。1974年2月15日，香港廉政公署宣告成立，廉政專員由總督委派，對總督負(fù)責(zé)，其他任何機構(gòu)、任何人，都無權(quán)干涉廉政專員的工作。

廉政公署從警方的反貪局迅速接手此案，找到葛柏受賄的證據(jù)，隨即開始引渡工作。經(jīng)過八個月數(shù)度聆訊，倫敦法庭終于下令把葛柏押回香港受審。1975年，葛柏在香港被判處四年有期徒刑。

此案的告破在香港社會引起巨大反響，同時也在警隊內(nèi)部引起極大恐慌。當(dāng)時的“四大探長”是呂樂、顏雄、韓森、藍(lán)剛，而某大毒梟的落網(wǎng)使藍(lán)剛受到直接影響——廉政公署調(diào)查發(fā)現(xiàn)藍(lán)剛居然有1億港元的資產(chǎn)。藍(lán)剛聞訊后立刻逃亡加拿大，此后再未回到香港，于1989年在泰國死于心臟病。他的資產(chǎn)也很快被廉政公署凍結(jié)。藍(lán)剛倒臺后，呂樂帶著數(shù)億財富遠(yuǎn)走加拿大。1976年11月4日，廉政公署凍結(jié)了呂樂留在香港的3000多萬港元，并發(fā)布通緝令。韓森和顏雄兩人見勢不妙，紛紛提前退休，攜款外逃。由于這些攜款外逃的貪官長期被通緝，他們在異鄉(xiāng)只能隱姓埋名，有的語言不通，又不能回國，過著一種暗無天日的生活。更為重要的是，廉政公署在通緝他們的同時，還凍結(jié)了他們的財產(chǎn)，有些人雖然攜帶了幾千萬甚至上億元的財產(chǎn)，在國外一旦使用，就有可能暴露行蹤，從而面臨被引渡的下場。所以韓森在逃亡加拿大后，又輾轉(zhuǎn)美國、菲律賓、印尼，始終無法安享手上的不義之財，最后客死他鄉(xiāng)。呂樂、顏雄也分別在泰國等地“避難”，其境況相當(dāng)凄慘。

香港反腐工作取得的巨大成就，不僅得益于完善的廉政法律體系和制度設(shè)置，更重要的是將廉潔、公正的觀念植根于群眾心中，使大眾對貪污腐敗的態(tài)度，由無奈接受，轉(zhuǎn)變?yōu)楣_唾棄，進(jìn)而積極舉報，共建廉潔社會。40年的“廉政風(fēng)暴”使香港吏治為之一清，并為香港的長期繁榮奠定良好的基礎(chǔ)。

編輯/安楠