西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生閱讀保障機(jī)制的構(gòu)建

●楊翠萍（廣東石油化工學(xué)院圖書館，廣東茂名525000）

西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生閱讀保障機(jī)制的構(gòu)建

●楊翠萍
（廣東石油化工學(xué)院圖書館，廣東茂名525000）

小學(xué)生閱讀；保障機(jī)制；西部；欠發(fā)達(dá)地區(qū)

以青海西部的調(diào)查數(shù)據(jù)為例進(jìn)行閱讀障礙及閱讀困境分析，提出從根本上改變西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生閱讀現(xiàn)狀的策略，即政府應(yīng)以財(cái)政補(bǔ)貼的方式將小學(xué)生閱讀納入國家義務(wù)教育體制中，使閱讀成為一種法定的、帶有強(qiáng)制性的義務(wù)教育范疇，并在社會(huì)機(jī)構(gòu)的合力下，建立校本閱讀保障機(jī)制，促進(jìn)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)閱讀活動(dòng)的開展和閱讀習(xí)慣的形成。

小學(xué)時(shí)期是人生閱讀的黃金時(shí)段，第九次全國國民閱讀調(diào)查顯示：在閱讀數(shù)量上，我國小學(xué)生（9～13周歲）圖書閱讀率最高，為93.5%，課外書閱讀量為7.24本，圖書閱讀量超過了成年人年圖書閱讀量的平均值。［1］但在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，小學(xué)生無論是在家或是在校，普遍未能形成良好的閱讀氛圍和習(xí)慣，其閱讀率不足80%；有陪伴閱讀的家庭，其家長(zhǎng)平均每天花費(fèi)的時(shí)間不足15分鐘。因此，如何在實(shí)踐中摸索出一種適合和帶動(dòng)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生閱讀活動(dòng)的良好運(yùn)行機(jī)制，將成為改變?cè)摰貐^(qū)小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀的關(guān)鍵。

1 西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生閱讀障礙分析

2010年，我們對(duì)青海西部（海西蒙古族藏族自治州）6所學(xué)校800名小學(xué)生的閱讀情況進(jìn)行了調(diào)查（以下論述數(shù)據(jù)以青海西部的調(diào)查數(shù)據(jù)為代表），發(fā)現(xiàn)小學(xué)生在閱讀領(lǐng)域面臨著諸多閱讀障礙。

1.1 小學(xué)生閱讀體制障礙

從政府層面看，體制障礙和規(guī)范制度的缺位，使我國小學(xué)生閱讀教育的立法、標(biāo)準(zhǔn)等方面尚處于空白。在國外，許多國家以政府為主導(dǎo)，將中小學(xué)生閱讀活動(dòng)及其效果納入整個(gè)教育體系之中，并相繼出臺(tái)相關(guān)政策和法律對(duì)早期閱讀進(jìn)行規(guī)范和發(fā)展，如“美國閱讀挑戰(zhàn)”運(yùn)動(dòng)及“閱讀優(yōu)先”方案、日本頒布的《關(guān)于推進(jìn)兒童讀書活動(dòng)的法律》等，以推動(dòng)立法的形式，將兒童閱讀能力培養(yǎng)法律化。在我國尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尚沒有針對(duì)小學(xué)生的閱讀制定相應(yīng)的政策、法規(guī)，建立健全一套科學(xué)的機(jī)制做保障。雖然國家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小學(xué)采取了一系列的扶持政策及投資措施，同時(shí)，當(dāng)?shù)卣诮逃I(lǐng)域及文化基礎(chǔ)設(shè)施上也進(jìn)行了大量的投資，如國務(wù)院批準(zhǔn)的《中西部農(nóng)村初中校舍改造工程總體方案》、提供免費(fèi)午餐，以及青海西部與國家東部發(fā)達(dá)地區(qū)建立對(duì)口支援關(guān)系，通過資金注入、物資支持、智力幫扶、人才援助等方式，建立了“中小學(xué)教師培訓(xùn)基地”、“網(wǎng)絡(luò)信息資源平臺(tái)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化信息共享”、“農(nóng)家書屋”、“城鄉(xiāng)閱報(bào)欄（屏）”等工程及各種“閱讀網(wǎng)點(diǎn)”等，但在意識(shí)上，對(duì)小學(xué)生的閱讀服務(wù)工作并沒有引起足夠的重視，對(duì)小學(xué)生閱讀教育的實(shí)踐缺乏具體、明確的指導(dǎo)，在實(shí)施十五年免費(fèi)教育工程、建立社會(huì)救助體系中，沒有為小學(xué)生的閱讀設(shè)立?？顚Ｓ觅Y金，未能有效地開展和推廣小學(xué)生的閱讀服務(wù)工作，突出體現(xiàn)在少兒閱讀資源不足，以政府為主導(dǎo)的小學(xué)生閱讀服務(wù)體系不夠完善，小學(xué)生閱讀推廣活動(dòng)未設(shè)置統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，使管理缺乏力度等方面。

1.2 小學(xué)生閱讀社會(huì)環(huán)境障礙

從圖書館層面看，公共文化服務(wù)體系及管理體制缺失。全國91家獨(dú)立建制的少兒圖書館的館藏量，東部是西部的5.7倍。青海西部地區(qū)沒有獨(dú)立建制的少兒圖書館，只有一個(gè)州級(jí)公共圖書館和四個(gè)縣市級(jí)公共圖書館。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前全州有63.91萬人口，共有23萬余冊(cè)的藏書量，人均0.36冊(cè)；全州共有小學(xué)生40061人，圖書館少兒讀物僅2.5萬余冊(cè)，生均0.63冊(cè)，根本不能滿足少兒的閱讀需求；33.5%的小學(xué)生課外書閱讀量為3～5本，22.6%的小學(xué)生從未讀過任何課外讀物；在農(nóng)村，36%的小學(xué)生對(duì)自己的閱讀現(xiàn)狀不滿意。此外，各類圖書館在小學(xué)閱讀文化服務(wù)中大多承擔(dān)的是義務(wù)服務(wù)，如圖書館館員及大中專院校的師生開展教育扶貧，面向貧困地區(qū)小學(xué)生開展的一系列閱讀宣傳與推廣活動(dòng)，這些活動(dòng)在一定程度上提高了欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生的閱讀水平，但由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作、分級(jí)管理體制及有效合理的利益平衡機(jī)制，也成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生閱讀服務(wù)推廣的最大現(xiàn)實(shí)障礙，因此仍有90%以上的農(nóng)村小學(xué)生沒有參加過這類活動(dòng)。

從文化出版單位看，兒童讀物尤其是民族文字兒童讀物不足。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)許多縣一級(jí)的新華書店里，除了教輔資料，幾乎找不到多少適合少兒閱讀的書。青海西部，蒙古族、藏族兒童居多，由于民族兒童讀物嚴(yán)重匱乏，在小學(xué)生多民族文化閱讀交流互動(dòng)時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)文化的誤讀，給交流雙方造成一定的障礙。據(jù)調(diào)查，在民族小學(xué)所設(shè)的閱覽室中，本民族語言讀物只占1/4，而且在農(nóng)牧區(qū)學(xué)校基本上沒有閱覽室。

1.3 小學(xué)生閱讀內(nèi)部環(huán)境障礙

從學(xué)校和家庭層面看，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生的課外閱讀要素在全面發(fā)展方面處于一種嚴(yán)重失衡的狀態(tài)。33.2%的小學(xué)生希望在教師的指導(dǎo)下閱讀。而傳統(tǒng)教育思想中存在著的功利性閱讀傾向，往往將兒童的閱讀活動(dòng)作為兒童獲取信息和知識(shí)的主要工具，而忽視閱讀興趣和閱讀想象能力的培養(yǎng)。教師在教學(xué)過程中，過分注重對(duì)一篇文章的深入分析而缺乏對(duì)正確閱讀行為的培養(yǎng)和閱讀能力的提升。尤其是農(nóng)村教師普遍存在著兒童文學(xué)素養(yǎng)缺失的問題，不能很好地對(duì)學(xué)生課外閱讀進(jìn)行自覺有效的引導(dǎo)。調(diào)查又顯示，54%的少兒課外讀物由家長(zhǎng)購買，而在家長(zhǎng)的購買中有85%以上與課程學(xué)習(xí)有關(guān)，自主購買的少兒中也有17.2%只買與課程學(xué)習(xí)有關(guān)的課外讀物。學(xué)校過分追求課程難度和過多的作業(yè)量成為一種普遍現(xiàn)象，剝奪了小學(xué)生的閱讀樂趣。家庭普遍缺乏閱讀的氛圍和習(xí)慣，80%以上的家長(zhǎng)無法指導(dǎo)小學(xué)生閱讀（這個(gè)比例在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)更大），使學(xué)校閱讀與家庭閱讀在銜接上嚴(yán)重脫節(jié)。68.4%的家庭藏書量不到20本，50%以上的小學(xué)生根本買不起課外讀物，21.3%的家長(zhǎng)因擔(dān)心耽誤學(xué)習(xí)而反對(duì)學(xué)生閱讀課外書，45.8%的少兒每年購置的課外書不超過5本，年課外購書費(fèi)在50元以內(nèi)的占76.8%，而農(nóng)村的少兒占83.9%。在農(nóng)村，甚至有26.3%以上的少兒年購書費(fèi)在10元以內(nèi)，有13%的少兒根本沒有任何課外書。

2 西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)閱讀保障機(jī)制的建立

2.1 閱讀保障機(jī)制的內(nèi)涵

欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)的閱讀保障機(jī)制指的是閱讀的興趣和保障閱讀的條件與社會(huì)各種組織相互協(xié)調(diào)和作用而制定的一系列相關(guān)的政策、法規(guī)、經(jīng)費(fèi)支持、組織建設(shè)等措施和方法的總和。在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)建立的閱讀保障機(jī)制，除了需要政府出臺(tái)相關(guān)的閱讀法規(guī)、政策并提供資金支持外，還要具備與教育部門、各類圖書館及文化部門相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)、功能及相互聯(lián)系，更要揭示各要素在所履行的服務(wù)職能中產(chǎn)生的影響和發(fā)揮的功能作用。

2.2 小學(xué)閱讀保障機(jī)制構(gòu)成要素及其職能

小學(xué)閱讀保障機(jī)制的構(gòu)成要素及其職能主要由以下幾方面構(gòu)成。（1）政府、教育局。出臺(tái)相關(guān)的閱讀法規(guī)、政策和資金支持，將閱讀納入小學(xué)的教育體系；構(gòu)建完善的閱讀管理體系并協(xié)調(diào)相關(guān)部門的運(yùn)作；同時(shí)，建立相應(yīng)的閱讀管理機(jī)制。（2）學(xué)校及公共圖書館。提供閱讀資源，開展閱讀活動(dòng)，并培訓(xùn)專業(yè)教師。（3）文化事業(yè)出版單位。開發(fā)閱讀資源，搭建資源平臺(tái)。（4）社會(huì)團(tuán)體。提供各種閱讀服務(wù)援助。（5）學(xué)校組織。組織并具體實(shí)施。

如果在原有作品基礎(chǔ)上，通過改變作品的表現(xiàn)形式或者用途，從一種文體改為另一種文體，例如由戲劇改編成小說，或由小說改編成電影，則屬再創(chuàng)作之作品，應(yīng)依新作品進(jìn)行分類，即按改編后的文體和改編者的國籍、時(shí)代標(biāo)引。但對(duì)于改編類民間文學(xué)作品，因作品責(zé)任方式的不嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)不考慮改編者的國籍，按作品的發(fā)源地、流傳地進(jìn)行分類標(biāo)引。

2.3 小學(xué)閱讀保障機(jī)制建立的基本思路

2.3.1 政策扶持

2012年我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出與發(fā)達(dá)地區(qū)存在很大的差距。因此，國家應(yīng)采取扶持政策，給予其政策、資金和資源上的傾斜，并盡快制定針對(duì)兒童閱讀的法規(guī)，將兒童閱讀權(quán)利法律化，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)在提高教育水平的基礎(chǔ)上，能享受同等的優(yōu)質(zhì)資源，提升閱讀文化理念，促進(jìn)閱讀活動(dòng)的開展。

2.3.2 政府主導(dǎo)

建立西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)閱讀保障機(jī)制，主要通過引導(dǎo)地方政府和教育部門認(rèn)識(shí)到閱讀對(duì)小學(xué)生的重要性，主動(dòng)以財(cái)政補(bǔ)貼的方式將小學(xué)生閱讀納入國家義務(wù)教育體制中，使閱讀成為一種法定的、帶有強(qiáng)制性的義務(wù)教育范疇。為此，政府應(yīng)出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)閱讀的規(guī)范性文件，在財(cái)政上給予一定的補(bǔ)貼，為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生閱讀保障機(jī)制設(shè)立?？顚Ｓ觅Y金，在相關(guān)部門的監(jiān)管下，趨于規(guī)范化管理，使西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生的閱讀能與教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，形成制度化的有效校本閱讀模式。

2.3.3 建立規(guī)范化管理的閱讀體系和閱讀保障機(jī)制

（1）構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的校本閱讀型學(xué)校，保障小學(xué)生閱讀的合法權(quán)益機(jī)制。設(shè)定為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生閱讀保障機(jī)制所需的?？顚Ｓ觅M(fèi)用比例和指標(biāo)，使該地區(qū)小學(xué)生閱讀學(xué)習(xí)權(quán)利及經(jīng)費(fèi)能在法律上被予以強(qiáng)制性的保障，避免政府以完全的市場(chǎng)功利主義來分配閱讀文化的資源和政策，在小學(xué)建立校本公共閱讀場(chǎng)所，并使課外讀物能達(dá)到生均5本以上，保證小學(xué)生尤其是農(nóng)牧區(qū)小學(xué)弱勢(shì)學(xué)生群體的課外閱讀。

（2）形成具有西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色的閱讀文化服務(wù)運(yùn)作體系。目前，青海西部由浙江省對(duì)口支援，藏書量達(dá)到20余萬冊(cè)的海西州海淀圖書館已交付使用。但針對(duì)小學(xué)生的閱讀文化工程仍然欠缺。因此，地方政府應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)“對(duì)口支援”模式，加大與教育單位結(jié)成的對(duì)口幫扶力度，利用浙江援青干部搭建的“人才培養(yǎng)和交流平臺(tái)”、“中小學(xué)校培訓(xùn)基地”及優(yōu)質(zhì)的資源和先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)，在小學(xué)尤其是農(nóng)牧區(qū)小學(xué)閱讀領(lǐng)域開展結(jié)對(duì)幫扶的閱讀活動(dòng)，豐富對(duì)口支援內(nèi)涵，徹底改變過去圖書館難以有效地為農(nóng)牧區(qū)小學(xué)提供優(yōu)質(zhì)公共圖書館服務(wù)的局面。此外，在閱讀領(lǐng)域還要注重研究少數(shù)民族小學(xué)生的閱讀特征和閱讀需求，建立民族語言轉(zhuǎn)換機(jī)制，將本民族的文化以對(duì)方熟悉的方式正確的傳播出去，切實(shí)保障少數(shù)民族小學(xué)生平等信息獲取權(quán)。通過走民族特色化資源道路，開展融合各民族文化、突出本民族文化特點(diǎn)的小學(xué)生閱讀推廣活動(dòng)；通過培養(yǎng)優(yōu)秀的民族文化翻譯人員，與民族出版社合作開發(fā)更多的民族文化資源，使少數(shù)民族小學(xué)生能夠閱讀到翻譯為少數(shù)民族語言的優(yōu)秀兒童讀物，以解決跨文化閱讀障礙。如此形成西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)閱讀文化建設(shè)的良好體制和機(jī)制。

（3）建立監(jiān)督檢查機(jī)制和教育評(píng)估體系。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府應(yīng)將推廣閱讀的成效列入政府及教育部門負(fù)責(zé)人政績(jī)考核指標(biāo)體系，從組織機(jī)構(gòu)、資金管理、資源建設(shè)等方面建立配套的實(shí)施細(xì)則與監(jiān)督制度，使學(xué)校在政府的倡導(dǎo)及教育部門的監(jiān)督下建立小學(xué)閱讀保障機(jī)制；建立由地方教育部門定期巡查、學(xué)校自查的監(jiān)督檢查機(jī)制，并進(jìn)一步在校本建立閱讀考核評(píng)估的制度，將其納入當(dāng)?shù)亟逃u(píng)估體系，明確考評(píng)內(nèi)容，確定考評(píng)指標(biāo)，完善考評(píng)方法。一方面地方政府將各校小學(xué)生閱讀成效作為對(duì)教育部門負(fù)責(zé)人工作業(yè)績(jī)的考核并與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，另一方面將各校閱讀情況考核的結(jié)果與上級(jí)部門對(duì)各校的獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)、資源投入實(shí)行掛鉤，實(shí)行雙向監(jiān)督，努力創(chuàng)造小學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書的氛圍。

（4）建立利益平衡機(jī)制。目前，我國公共文化服務(wù)的復(fù)雜性和微利性造成了社會(huì)非公共文化組織缺乏必要的培育條件。因此，采取激勵(lì)措施，建立利益平衡機(jī)制，由地方政府對(duì)各類圖書館參與小學(xué)生閱讀服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制和成本進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)積極拓展閱讀推廣活動(dòng)的圖書館、文化機(jī)構(gòu)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；各機(jī)構(gòu)針對(duì)在此活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予一定的薪酬，以調(diào)動(dòng)各類圖書館及人員開展閱讀服務(wù)的積極性；積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)參與小學(xué)閱讀服務(wù)建設(shè)，政府部門可對(duì)該類民間投資及社會(huì)團(tuán)體通過稅收等方面優(yōu)惠，增強(qiáng)其參與的積極性和廣泛性，形成具有影響力并具一定規(guī)模的閱讀氛圍。此外，在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)由各類圖書館參與政府服務(wù)委托或項(xiàng)目購買，也不失為參與建立小學(xué)閱讀機(jī)制服務(wù)的一種可行模式。

2.4 構(gòu)建西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)一體化的校本閱讀型學(xué)校

（1）學(xué)校建立多渠道、多層次、開放性的閱讀體系，豐富閱讀內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)該了解小學(xué)生的閱讀需求與現(xiàn)實(shí)狀況，針對(duì)該地區(qū)小學(xué)生的閱讀認(rèn)知結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱的特點(diǎn)，將閱讀列入教學(xué)日程，并與課程教學(xué)有機(jī)結(jié)合；根據(jù)不同年級(jí)、不同民族、不同層次的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的校本閱讀計(jì)劃，并在專業(yè)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行閱讀，注重培養(yǎng)小學(xué)生閱讀的創(chuàng)新思維能力。青海西部，由于閱讀資源匱乏，36.1%的少兒認(rèn)為閱讀最大的困難是找不到感興趣的書，29%的少兒認(rèn)為書太貴。為此，可從以下幾方面豐富閱讀內(nèi)容。

①積極與公共圖書館及高校圖書館合作共同關(guān)注小學(xué)生的閱讀問題。公共圖書館要將服務(wù)延伸到基層，根據(jù)該地區(qū)小學(xué)生的服務(wù)需求及利用圖書館的自身障礙，開展鄉(xiāng)村教育，舉辦各種閱讀活動(dòng)，提供多樣化的免費(fèi)閱讀服務(wù)。在這方面，國內(nèi)外有許多成功的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，諸如北大碩士李英強(qiáng)老師的“立人”圖書館建立了鄉(xiāng)村教育基地和文化中心；美國紐約市皇后區(qū)圖書館建立了兒童圖書館發(fā)展中心、幼兒之家和青少年之家，引導(dǎo)學(xué)生通過觀察、實(shí)驗(yàn)、閱讀等了解生活中的知識(shí)，并為讀者提供多樣化的服務(wù)。［2］

②利用“對(duì)口支援”關(guān)系，豐富閱讀內(nèi)涵。利用“援建平臺(tái)”，將發(fā)達(dá)地區(qū)豐富的教育資源嫁接到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)（延伸到農(nóng)牧區(qū)小學(xué)），使西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)能與發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)在此平臺(tái)相互交流。通過此平臺(tái)，協(xié)助各小學(xué)建立閱讀學(xué)習(xí)網(wǎng)并加入全國閱讀學(xué)習(xí)網(wǎng)，拓展西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)的閱讀內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)閱讀資源共享，例如可在建立的閱讀學(xué)習(xí)網(wǎng)上開辟“書評(píng)專欄”，由專業(yè)教師介紹并講解優(yōu)秀少兒讀物；設(shè)立小學(xué)生閱讀征文園地，小學(xué)生們可互相交流心得；結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源特色，選擇適合小學(xué)生的內(nèi)容在網(wǎng)上進(jìn)行閱讀推廣服務(wù)，將閱讀學(xué)習(xí)網(wǎng)作為一個(gè)固定的閱讀學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。西部高校特別是民族院校應(yīng)在少數(shù)民族小學(xué)生閱讀領(lǐng)域發(fā)揮其應(yīng)有的作用，利用“培訓(xùn)基地”或利用假期為民族小學(xué)定期培訓(xùn)具有專業(yè)文化素養(yǎng)的雙語教師，以提高其指導(dǎo)民族小學(xué)生進(jìn)行雙語閱讀的能力；定期組織大學(xué)生到小學(xué)開展閱讀推廣活動(dòng)，開展交互式的互動(dòng)閱讀活動(dòng)，激起各民族小學(xué)生的閱讀興趣，縮小交流差距，使小學(xué)生閱讀服務(wù)的舉措落到實(shí)處。

（2）安排閱讀時(shí)間，為小學(xué)生創(chuàng)造良好的閱讀環(huán)境。青海西部，只有36%的少兒選擇在節(jié)假日的時(shí)間看課外讀物，每天平均閱讀時(shí)間在半小時(shí)以內(nèi)的只占41.3%。因此，在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立校本閱讀保障機(jī)制，能保障和提高小學(xué)生特別是偏遠(yuǎn)牧區(qū)的住校生的閱讀數(shù)量及質(zhì)量。在教育領(lǐng)域提倡減負(fù)的同時(shí)，各校要合理安排課業(yè)時(shí)間和閱讀時(shí)間，除列入教學(xué)日程的閱讀時(shí)間外，應(yīng)根據(jù)本校的實(shí)際情況，每日安排一定的時(shí)間能夠讓學(xué)生自主閱讀，創(chuàng)造一個(gè)良好的閱讀生態(tài)環(huán)境和閱讀學(xué)習(xí)氛圍。

（3）建立以學(xué)生自主閱讀為中心、專業(yè)教師引領(lǐng)為主導(dǎo)的校本閱讀模式。“信息貧困”無形中泯滅了欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生在閱讀中應(yīng)有的好奇心和想象力。學(xué)?？筛鶕?jù)小學(xué)生閱讀特點(diǎn)和自身的需求并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立以學(xué)校為主家庭為輔、適合西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生閱讀的模式，即以學(xué)生自主閱讀為中心、專業(yè)教師引領(lǐng)為主導(dǎo)的校本閱讀模式。小學(xué)是實(shí)施西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)生閱讀的主要機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢晌幕逃龁挝惶峁┫鄬?duì)優(yōu)惠的教育資源，高校對(duì)口培訓(xùn)一批具有專業(yè)文化素養(yǎng)的教師，使小學(xué)生能在專業(yè)教師的引領(lǐng)下閱讀；通過文化機(jī)構(gòu)的合作與交流，建立網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，在更大的空間范圍內(nèi)，將更多的小學(xué)生閱讀資源整合，激發(fā)小學(xué)生的閱讀興趣和提高小學(xué)生的閱讀能力，創(chuàng)造一種具有欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色的集體閱讀和自主閱讀相結(jié)合的整體校本閱讀氛圍。

［1］第九次全國國民閱讀調(diào)查［EB/OL］.［2012－4－19］．http://www.chinanews.com.

［2］蔡冰，等．公共圖書館基本服務(wù)研究［J］．中國圖書館學(xué)報(bào)，2010（11）：75－81.

G252.0

A

1005－8214（2014）04－0025－04

楊翠萍（1964－），女，廣東石油化工學(xué)院圖書館館員，已發(fā)表論文10余篇。

2013－02－19［責(zé)任編輯］王鈞梅

本文系廣東省普通高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校圖書館的閱讀推廣服務(wù)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：11WYXM037）的研究成果之一。