沈治平
綜合標(biāo)準(zhǔn)化也表述為標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程。
綜合標(biāo)準(zhǔn)化從系統(tǒng)出發(fā),用系統(tǒng)方法處理協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)綜合體內(nèi)互為關(guān)聯(lián)互為影響要素。
綜合標(biāo)準(zhǔn)化實質(zhì)上就是標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程,即運用系統(tǒng)工程原理來處理標(biāo)準(zhǔn)化問題。綜合標(biāo)準(zhǔn)化就是運用系統(tǒng)科學(xué)的觀點,將研究對象看作一個系統(tǒng),采用系統(tǒng)的分析方法對其組成部分和性質(zhì)進行有目的的研究,通過構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)綜合體實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項活動。
標(biāo)準(zhǔn)化專家李春田教授介紹了綜合標(biāo)準(zhǔn)化引用的系統(tǒng)工程技術(shù):決策分析、系統(tǒng)分析、網(wǎng)絡(luò)計劃、多目標(biāo)規(guī)劃、參數(shù)最佳化、模塊化原理與方法、技術(shù)經(jīng)濟評價、計算機技術(shù)等8類[1]。綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作者需要認真學(xué)習(xí),將系統(tǒng)工程技術(shù)結(jié)合項目課題,創(chuàng)新自身行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化升級。
WSR是“物理(Wuli)-事理(Shili)-人理(Renli)方法論”的簡稱,是中國著名系統(tǒng)科學(xué)專家顧基發(fā)教授和朱志昌博士于1994年在英國HULL大學(xué)提出的。它既是一種方法論,又是一種解決復(fù)雜問題的工具。在觀察和分析問題時,尤其是觀察分析帶復(fù)雜特性的系統(tǒng)時,WSR體現(xiàn)其獨特性,并具有中國傳統(tǒng)的哲學(xué)思辨,是多種方法的綜合統(tǒng)一;根據(jù)具體情況,WSR將方法組群條理化、層次化,起到化繁為簡之功效;屬于定性與定量分析綜合集成的東方系統(tǒng)思想。
WSR系統(tǒng)方法論不僅考慮物和技術(shù)的因素,還表述了事和人的因素,該方法論認為處理任何復(fù)雜社會問題,都需要充分懂物理、明事理和通人理。
物理:指涉及物質(zhì)運動的機理,具體是運用物理、化學(xué)、生物等自然科學(xué)的知識,解釋客觀物質(zhì)運行的法則和規(guī)律。
事理:指管理和做事的道理,具體是應(yīng)用管理科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)方面的知識分析系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)。
人理:指為人處事的道理,即運用人文科學(xué)、社會科學(xué)和行為科學(xué)等方面的知識分析人的心理活動和群體的組織關(guān)系。
物理、事理和人理是系統(tǒng)管理或?qū)嵺`需要綜合考慮的3個方面,其相關(guān)內(nèi)容雖易于理解,但具體實踐過程應(yīng)根據(jù)實踐領(lǐng)域和研究對象的不同而靈活變動。作為一種綜合集成的系統(tǒng)方法,WSR系統(tǒng)方法論的應(yīng)用涉及系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)評價等多個方面。
表1 物理、事理和人理的內(nèi)容
國外學(xué)者將WSR與TOP(Technical perspective,Organizational perspective,Personal perspective)、TSI(Total Systems Intervention)一起列為整合系統(tǒng)方法論一類。WSR方法論認為,現(xiàn)有的一些系統(tǒng)理論和方法盡管對那些表面上看來物理結(jié)構(gòu)、甚至事理結(jié)構(gòu)比較清楚的問題分析起來可行,但實踐效果卻不盡如人意,主要是忽視了或不清楚人理而事倍功半。從問題結(jié)構(gòu)來看,傳統(tǒng)的系統(tǒng)分析方法適合解決結(jié)構(gòu)化的問題,或者說機械的可還原的問題,而對現(xiàn)實大量存在的非結(jié)構(gòu)、病態(tài)結(jié)構(gòu)的問題,如大量的社會、經(jīng)濟、環(huán)境和管理問題等,靠原來的“硬”方法或“軟”方法是不夠的,特別是對那些議題(Issue)和堆題(Mess)一類的系統(tǒng)問題更是如此。
顧名思義,物理-事理-人理(WSR)系統(tǒng)方法論就是物理、事理和人理三者如何巧妙配置有效利用以解決問題的一種系統(tǒng)方法論?!岸锢?、明事理、通人理”就是WSR方法論的實踐準(zhǔn)則,形容一個人的“通情達理”,就是對其成功實踐了WSR的概括。
四原則指:綜合原則、參與原則、可操作原則和迭代原則。
在每一個階段對物理、事理、人理三個方面的側(cè)重亦會有所不同,并不要求在一個階段三者同時處理妥當(dāng)。系統(tǒng)實踐中對于極其復(fù)雜的沒有經(jīng)驗的情況,需要“摸石頭過河”,付出一些代價是難免的,不可能洞察一切,但實踐人員應(yīng)盡可能地做到事前想周全。
2.2.1 W層次
知識、調(diào)查、認識;
產(chǎn)業(yè)鏈表征環(huán)節(jié);
需求調(diào)查環(huán)節(jié);
標(biāo)準(zhǔn)綜合體建立環(huán)節(jié);
標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同制定環(huán)節(jié)。
2.2.2 S層次
產(chǎn)業(yè)鏈表征環(huán)節(jié)——基礎(chǔ)(目標(biāo)需求獲?。?;
需求調(diào)查環(huán)節(jié)——關(guān)鍵(確定標(biāo)準(zhǔn)需求);
標(biāo)準(zhǔn)綜合體建立環(huán)節(jié)——核心(以產(chǎn)業(yè)鏈和模塊化方式構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)綜合體);
標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同制定環(huán)節(jié)——主要任務(wù)(在時間參數(shù)設(shè)定的基礎(chǔ)上,通過成本收益分析和項目績效評價等工具,制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同的關(guān)鍵路徑)。
2.2.3 R層次
產(chǎn)業(yè)鏈表征環(huán)節(jié)(市場利益協(xié)調(diào)和區(qū)域合作共生);
需求調(diào)查環(huán)節(jié)(人員協(xié)調(diào)安排);
標(biāo)準(zhǔn)綜合體建立環(huán)節(jié)(理關(guān)系,包括整體協(xié)調(diào)和定性定量相結(jié)合等內(nèi)容);
標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同制定環(huán)節(jié)(側(cè)重理清各層面人理關(guān)系)。
WSR系統(tǒng)方法論的內(nèi)容易于理解,而具體實踐方法與過程應(yīng)按實踐領(lǐng)域與考察對象而靈活變動。WSR方法論一般工作過程可理解為這樣的七步:①理解意圖;②制定目標(biāo);③調(diào)查分析;④構(gòu)造策略;⑤選擇方案;⑥協(xié)調(diào)關(guān)系;⑦實現(xiàn)構(gòu)想。
協(xié)調(diào)關(guān)系不僅僅是協(xié)調(diào)人與人的關(guān)系,實際上協(xié)調(diào)關(guān)系可以是協(xié)調(diào)每一步實踐中物理、事理和人理的關(guān)系;協(xié)調(diào)意圖、目標(biāo)、現(xiàn)實、策略、方案、構(gòu)想間的關(guān)系;協(xié)調(diào)系統(tǒng)實踐的投入(input)、產(chǎn)出(output)與成效(outcome)的關(guān)系。
2.4.1 WS常用方法
有關(guān)處理物理的方法主要用自然科學(xué)中各種科學(xué)方法。而事理主要使用各種運籌學(xué)、系統(tǒng)工程、管理科學(xué)、控制論和一些數(shù)學(xué)方法。特別是近年來軟計算方法(進化計算、模糊計算和網(wǎng)絡(luò)計算等),各種模型和仿真技術(shù)等,還有一些定性方法以及定性和定量結(jié)合的方法,如特爾斐法、層次分析法都是經(jīng)常采用的。
2.4.2 R人理的考慮
人理可以細分為關(guān)系、感情、習(xí)慣、知識、利益、斗爭、和解、和諧、管理等。
2.4.3 工具
包括:斡件(orgware)、和件(harmonyware)、習(xí)件(habitualware)、談件(negotiationware)、心件(heartware)、知件(knowware)、群件(groupware)、社件(socialware)、議件(meetingware)、斗件(conflictware)、人件(peopleware)。
綠色船舶標(biāo)準(zhǔn)化確立不同等級標(biāo)準(zhǔn)后,就面臨達到高一級標(biāo)準(zhǔn)具體路徑手段選擇。比如,要減低排放,可以在每條船上動力源出口對排放物質(zhì)處理達標(biāo)后再對外排放,也可直接使用高等級燃料,將凈化功能轉(zhuǎn)化為煉油工業(yè)的產(chǎn)品升級。這些協(xié)調(diào)可以由行政的手段發(fā)揮作用,更多的可能性是依賴市場博弈。各種方案的技術(shù)經(jīng)濟權(quán)衡,在發(fā)展中走循實際的道路。很多問題有賴于日后完善的解決方案。
為避免不同海域壓載水排放的生物入侵,最近更多看到的是對排放的壓載水進行物理性、生物性的處理,不僅需要增添適合的設(shè)備,運行費用也是一筆不小的開銷。也有研發(fā)無壓載艙船型的試驗性成果出現(xiàn),不用水壓載也就沒有壓載水處理的問題了。但是一項新技術(shù)要成熟,真正走入商業(yè)化階段不是簡單的,并不是由于政府干預(yù),而是取決于科技創(chuàng)新與企業(yè)家大膽開拓精神。競爭性的私標(biāo)準(zhǔn)在此具有巨大的發(fā)展空間。我們所說的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)協(xié)調(diào),就是天時地利順勢而為,在現(xiàn)實社會經(jīng)濟大環(huán)境下作出合乎趨勢的正確選擇。
“目標(biāo)型”(GOAL-BASED)標(biāo)準(zhǔn)是什么概念?打個簡單的比方,在游人經(jīng)常光顧的懸崖上,為防止事故發(fā)生,政府部門如果出臺一項規(guī)定要求“裝設(shè)高度不低于1米的欄桿”,則為描述性/指令性標(biāo)準(zhǔn)(Prescibe requirements);如果規(guī)定“裝設(shè)欄桿,其高度應(yīng)足以防止人員跌落?!?,則為目標(biāo)型標(biāo)準(zhǔn)。
那么如何判斷是采用“目標(biāo)型”標(biāo)準(zhǔn)還是指令性標(biāo)準(zhǔn)呢?最理想的情況是,政府部門制定的標(biāo)準(zhǔn)即有清晰的目標(biāo),又有可操作的指令性要求。比如說IMO對船舶消防制定的SOALS公約第II-2章,就是即有對船舶消防系統(tǒng)的整體目標(biāo)要求和功能性要求,也有非常具體的指令性要求,即便于理解和執(zhí)行,也便于修改和完善。當(dāng)然,現(xiàn)實中大多數(shù)情況并不是完全理想的,有的只有指令性要求,但目標(biāo)并不清晰,比如IMO對船舶救生系統(tǒng)的要求;而有的只有目標(biāo)型要求,而沒有具體的指令性要求,比如這次IMO搞GBS所仿效的英國政府的航空管理部門,因為具體的技術(shù)參數(shù)完全掌握在全球少數(shù)幾個大的廠商手中,也基本在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和修理方面負起了責(zé)任,政府部門不能、也沒必要再出臺具體的要求;當(dāng)然,最差的情況是政府部門即沒有目標(biāo)型要求,也沒有指令性要求,如IMO對船舶結(jié)構(gòu)的要求,完全認可民間組織船級社所制定的規(guī)范。
事實上,我們確實在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)時會遇到這樣的問題,不同的境況,不明確不理解標(biāo)準(zhǔn)的目的目標(biāo),照搬硬套會非??尚Γ缓蠒r宜。不知道變通的路徑如何選擇。而有籠統(tǒng)的目的目標(biāo),沒有具體套用直接選擇的應(yīng)用模塊又不利于效率提升。因此,實際標(biāo)準(zhǔn)模塊中兼顧兩者,是可以考慮的選項。
船舶綠色等級的確定本身就是一個縝密思考逐步完善的過程,要客觀、公平、公正無漏洞。一艘船的排放除了其容載量,還與動力配置與航速有關(guān)。有些船東試圖用降低主機功率配置與降低測試船速來獲取虛假的船的排放指標(biāo),這就必須有合理統(tǒng)一的度量測試標(biāo)準(zhǔn),公共標(biāo)準(zhǔn)的公平嚴肅性可見一斑。
在一些發(fā)達國家,垃圾分類管理比較成熟。我國推了很多年難見大面積成功的時間表。煙控計劃也是屢經(jīng)利益博弈,時進時退收效緩慢。這就需要從人理維度,摸準(zhǔn)脈絡(luò),點準(zhǔn)穴位,從管理體制機制著力加以落實。而綠色船舶標(biāo)準(zhǔn)化對船上垃圾分類處理的多維度管理,可以落到實處,實現(xiàn)海上環(huán)境保護的有效提升。
綠色船舶能效設(shè)計指數(shù)EEDI(Energy Efficiency Design Index),是一項反映船舶性能裝置硬件能效水準(zhǔn)綜合分級標(biāo)準(zhǔn),是WSR物理事理維度系統(tǒng)進程。在人理維度,綜合體標(biāo)準(zhǔn)——船舶能效管理計劃SEEMP(Ship Energy Efficiency Management Plan)船舶能效運營指數(shù)EEOI(Energy Efficiency Operational Indicator)應(yīng)運而生,對應(yīng)配套雙管齊下,三維同步實現(xiàn)了管理軟件的系統(tǒng)控制。在船舶運營環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)模塊中,同樣在WSR三個維度四個環(huán)節(jié)七個步驟循環(huán)推進綜合協(xié)調(diào),實現(xiàn)了綜合標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)性特征。
綜合標(biāo)準(zhǔn)化某些項目由于涉及寬泛,關(guān)系復(fù)雜,也許為標(biāo)準(zhǔn)模塊化管理提供了必要性與可能性,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通過協(xié)調(diào)制定出來,以后某些情況變化發(fā)展,也須視情況從分立而治到整體綜合聯(lián)動協(xié)調(diào)修訂,模塊化分包責(zé)任制要長期堅持,不要虎頭蛇尾。
綜合標(biāo)準(zhǔn)化除了目標(biāo)導(dǎo)向特征外,系統(tǒng)協(xié)調(diào)是運行中的又一明顯特征。綜合標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)技術(shù)8種工具,是我們的探索重點,而WSR是可以嘗試的一種系統(tǒng)方法。系統(tǒng)技術(shù)的精當(dāng)運用將會展現(xiàn)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)性價值性,結(jié)合企業(yè)動態(tài)理論及模塊化實踐,會不斷涌現(xiàn)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的成果與我國標(biāo)準(zhǔn)化真實進步。
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中國質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報2014年7期