重慶市《綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)》可操作性探討

劉軍，趙本坤，丁小猷，王智

（1中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院有限公司，重慶 400016;2重慶市建筑節(jié)能中心，重慶 400015;3重慶市綠色建筑技術(shù)促進(jìn)中心，重慶 401121；4重慶大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院，重慶 400044）

重慶市《綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)》可操作性探討

劉軍1，趙本坤2，丁小猷3，王智4

（1中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院有限公司，重慶 400016;2重慶市建筑節(jié)能中心，重慶 400015;3重慶市綠色建筑技術(shù)促進(jìn)中心，重慶 401121；4重慶大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院，重慶 400044）

在國家大力推進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體形勢下，重慶市于2011年啟動了“綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)”的編制工作，作為綠色建筑評價重要支撐，經(jīng)過近兩年的探索，初步形成了“綠色建材”評價標(biāo)準(zhǔn)及評價體系。該文對重慶市綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)的評價指標(biāo)、評價方法和評價流程進(jìn)行了簡要分析，并闡述了綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有動態(tài)性、綠色建材評價指標(biāo)應(yīng)根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平適時調(diào)整的觀念。

綠色建材；評價指標(biāo)；評價方法；可操作性

0 引言

國務(wù)院辦公廳2013年發(fā)布了《綠色建筑行動方案》，明確提出了“大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材”的目標(biāo)，各省市的《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》與《綠色生態(tài)小區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)》中也明確提出了“綠色建材”使用率要求。現(xiàn)階段，市場上充斥著形形色色的所謂 “綠色建筑材料”，那么什么是 “綠色建材”，怎樣評價“綠色建材”，國內(nèi)沒有統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者在購買建筑材料時，常常感到無所適從，監(jiān)管部門在評價和管理時，也無據(jù)可依，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

重慶市在綠色建材評價體系研究方面起步早，2011年就率先在全國啟動了綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)編寫工作，由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭，聯(lián)合重慶大學(xué)、重慶市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會等單位對綠色建材的評價指標(biāo)體系和評價操作方法進(jìn)行了近兩年的探討研究，于2012年10月發(fā)布了重慶市《綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了重慶市《綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》，為制定全國“綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)”提供了相應(yīng)參考依據(jù)，為引導(dǎo)重慶綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及規(guī)范綠色建材生產(chǎn)、評價、使用和管理提供了有力支撐。本文結(jié)合已送審的重慶市《綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》，對綠色建材評價指標(biāo)與評價方法的可操作性進(jìn)行了探討。

1 重慶市《綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)》簡介

重慶市綠色建材評價體系由基本技術(shù)指標(biāo)、綠色技術(shù)指標(biāo)和附加評價指標(biāo)三部分構(gòu)成，其中，綠色技術(shù)指標(biāo)是綠色建材評價的關(guān)鍵。對綠色技術(shù)技術(shù)指標(biāo)的評價，目前主要存在以下幾類評價體系：單因子評價體系、復(fù)合類評價指標(biāo)體系和全生命周期（LCA）評價體系[2-6]。重慶市綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)綜合采用單因子法與全生命周期 （LCA）評價體系相結(jié)合的方法，在LCA評價體系中設(shè)立多級考量指標(biāo)，產(chǎn)品的原料采集、生產(chǎn)制造、工程應(yīng)用、回收利用四個過程由各個環(huán)節(jié)與之相聯(lián)系的質(zhì)量指標(biāo)和綠色技術(shù)指標(biāo)共同構(gòu)成，使質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)和綠色技術(shù)指標(biāo)在評價體系中有機(jī)結(jié)合，針對不同的建材，各級指標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重系數(shù)。綠色技術(shù)指標(biāo)評價的一、二級指標(biāo)體系如圖1所示。

圖1 綠色技術(shù)指標(biāo)評價的一、二級指標(biāo)體系

同時為提高評價體系的可操作性，評價體系采用專家打分系統(tǒng)，對各個環(huán)節(jié)實(shí)際考量并打分求和，以得分率判斷其是否屬于綠色建材。

2 重慶市《綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)體系可操作性分析

2.1 重慶市綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成

重慶市綠色建筑材料的評價標(biāo)準(zhǔn)包括“綠色建材統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)”和“分類綠色建材評價技術(shù)要求”，二者配套使用，目前已編制完成的“分類綠色建材評價技術(shù)要求”主要包括水性涂料、建筑砌塊（磚）和無機(jī)保溫材料等幾類，在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中，可適時增加分類評價技術(shù)要求的種類；評價對象為企業(yè)提供的某種建材產(chǎn)品，并不是某一類建材產(chǎn)品。

2.2 綠色建材評價指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的采集

重慶市綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)在保證其評價可靠性的基礎(chǔ)上，盡可能簡化評價流程，提高可操作。評價過程中存在某些指標(biāo)難以統(tǒng)計(jì)、表征的難題，可以考慮利用企業(yè)已有數(shù)據(jù)以簡化流程。例如，對資源、能源消耗的評價可以充分利用企業(yè)自身的《環(huán)境評估報告》，將環(huán)評報告中的數(shù)值和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值相比較，達(dá)到規(guī)定要求的評估項(xiàng)得分；高于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定技術(shù)要求的項(xiàng)目適當(dāng)加分；原材料本地化程度的評價可以依據(jù)企業(yè)提供的原料購入合同、產(chǎn)品的銷售合同進(jìn)行評價；還可充分利用企業(yè)參評產(chǎn)品兩年內(nèi)的型式檢驗(yàn)報告作為評價技術(shù)指標(biāo)的參考依據(jù)等。

為了確保參評企業(yè)已有檢測報告的真實(shí)性，需要對關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行抽樣檢測，如圍護(hù)結(jié)構(gòu)所用保溫材料的熱工性能、放射性、燃燒等級等，具體抽檢指標(biāo)由主管部門根據(jù)評價需要進(jìn)行確定，當(dāng)抽檢結(jié)果與企業(yè)提供型式檢測報告存在差異時，抽檢結(jié)果作為對應(yīng)指標(biāo)的評價依據(jù)。

2.3 基本技術(shù)指標(biāo)的操作性分析

基本技術(shù)指標(biāo)評價主要包括質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)的評價和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向一致性的評價。質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)主要通過審查參評產(chǎn)品2年內(nèi)的型式檢驗(yàn)報告進(jìn)行評價，檢測指標(biāo)須滿足該產(chǎn)品的國家、行業(yè)及重慶市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部技術(shù)要求，凡有達(dá)不到技術(shù)指標(biāo)要求的，取消評定資格；產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向一致性主要通過核查國家、行業(yè)和我市相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策文件進(jìn)行評價，凡被國家、行業(yè)和我市列為淘汰產(chǎn)品范圍的，取消評定資格。

2.4 綠色技術(shù)指標(biāo)的操作性分析

（1）原料采集過程評價方法。審查企業(yè)提供的《環(huán)境影響評價書（表）》中關(guān)于原料采集過程環(huán)境影響的審核結(jié)果，達(dá)到國內(nèi)清潔水平得滿分，否則不得分；審核企業(yè)生產(chǎn)臺帳，評價原材料本地化程度。按企業(yè)提供產(chǎn)品的生產(chǎn)配比和生產(chǎn)臺帳，計(jì)算500km范圍內(nèi)原材料的利用率，若500km范圍內(nèi)原材料占原材料總質(zhì)量的60%以上得滿分；若由于某些原因，例如某些特殊原材料本地未規(guī)模生產(chǎn)或本地原材料的技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到生產(chǎn)要求的，由企業(yè)提供相關(guān)情況說明，供評審專家綜合評審時確認(rèn)。

（2）生產(chǎn)制造過程評價方法。審查企業(yè)提供的《環(huán)境影響評價書（表）》關(guān)于生產(chǎn)制造過程的能源消耗、資源消耗和環(huán)境影響的審核結(jié)果，達(dá)到清潔生產(chǎn)水平得滿分，否則不得分；廢棄物利用率審查企業(yè)提供的免稅申請和免稅憑據(jù)，廢棄物利用率大于30%得分80%，40%以上得滿分，未提供免稅憑據(jù)不得分。

（3）工程應(yīng)用過程評價方法。審查企業(yè)提供的產(chǎn)品使用指南，由評審專家參照GB/T50640《建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)》綜合評審施工過程得分情況；審查型式檢測報告評審產(chǎn)品使用過程中對人體健康影響和產(chǎn)品的功能性指標(biāo)，滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求得分80%，優(yōu)于規(guī)定值20%以上，對應(yīng)項(xiàng)得滿分；審查產(chǎn)品耐久性檢驗(yàn)報告評審產(chǎn)品的使用壽命，滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求得分80%，優(yōu)于規(guī)定值20%以上得滿分。

（4）回收利用過程評價方法。審查企業(yè)提供的產(chǎn)品回收利用專項(xiàng)技術(shù)報告，由專家對產(chǎn)品功能終止后的可回收率及其環(huán)境影響綜合評分。

2.5 附加評價指標(biāo)的操作性分析

依據(jù)企業(yè)提供的參評產(chǎn)品專項(xiàng)技術(shù)報告和相關(guān)支撐資料，如某些特殊功能、生產(chǎn)工藝對產(chǎn)品性能、人體健康、能源消耗、環(huán)境影響有較大改善作用，由評審專家對附加評價項(xiàng)綜合評分，必要時可對提出的加分指標(biāo)抽檢復(fù)核。

2.6 評價結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析

附加評價指標(biāo)在進(jìn)行百分制折算時只計(jì)入分子，不計(jì)入分母。根據(jù)產(chǎn)品得分值算出產(chǎn)品的得分率，計(jì)算方法如下式：

注：κ—得分率；A—綠色技術(shù)指標(biāo)得分總和；B—附加評價指標(biāo)得分

若得分率κ≥90%，評定該產(chǎn)品為綠色建材，由建設(shè)行政主管部門參照“綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)管理辦法”頒發(fā)相應(yīng)綠色建材標(biāo)識。

2.7 綠色建材評價流程

綠色建材評價由建筑材料生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)向建設(shè)行政主管部門提出評審申請，由建設(shè)行政主管部門組織專家對申報綠色建材的資料進(jìn)行審查，依據(jù)上述評價細(xì)則綜合評分。

3 重慶市開展綠色建材評價應(yīng)注意的問題

隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，建設(shè)領(lǐng)域新材料、新技術(shù)和新產(chǎn)品不斷推陳出新，這給綠色建材評價工作提出了更高要求，需要綠色建材評價指標(biāo)體系及評價方法既要與建筑材料生產(chǎn)發(fā)展水平相適應(yīng)，又不能局限于現(xiàn)狀，保護(hù)落后，阻礙技術(shù)進(jìn)步。因此，重慶市綠色建材評價指標(biāo)體系及評價方法應(yīng)具有動態(tài)性，并根據(jù)發(fā)展需要適時進(jìn)行修訂完善。

[1]白尚平.國內(nèi)外綠色建材發(fā)展綜述[J].科學(xué)情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2007（35）:56-57.

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[4]霍李江.生命周期評價（LCA）綜述[J].中國包裝，2003（1）：44.

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On Feasibility of"Green Building Materials'Evaluation Criteria"

Under the push of green,low-carbon，recycling economy in China,Chongqing launched the compilation of"green buildingmaterials'evaluation criteria"in 2011 to support thegreen building assessment.With two years'exploration，theevaluation criteriaand system of green buildingmaterials are preliminarily formed.The evaluation index,methodsand processesofgreen building evaluationmaterials criteria in Chongqing are analyzed briefly.It'spointed out thatbuildingmaterials'evaluation criteriashould beadjusted according to the development levelofChina.

green buildingmaterials；evaluation index；evaluationmethod；feasibility

TU 52

A

1671-9107（2014）06-0024-03

10.3969/j.issn.1671-9107.2014.06.024

2014-05-09

劉軍（1986-），男，湖北襄陽人，研究生，主要從事建筑節(jié)能和綠色建筑技術(shù)研究。

孫蘇，李紅