中醫(yī)院校師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策※

徐江雁 孫建中 史晶晶 翟劍波 徐華明 張婷婷 張 冰

(河南中醫(yī)學(xué)院，鄭州450034)

中醫(yī)院校師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策※

徐江雁 孫建中 史晶晶 翟劍波 徐華明 張婷婷 張 冰

(河南中醫(yī)學(xué)院，鄭州450034)

師資問題是高校發(fā)展之根基問題。近年來，我校在師資隊(duì)伍建設(shè)方面取得了顯著的成就，但同時(shí)也面臨著一系列新的問題。文章就校內(nèi)師資現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析后，闡述了目前存在的問題，同時(shí)提出了解決師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)存問題的幾點(diǎn)建議。

師資隊(duì)伍，問題；對(duì)策；高校

學(xué)校要發(fā)展，師資是關(guān)鍵。師資問題，始終是高校改革與發(fā)展的核心問題，只有抓住了師資隊(duì)伍建設(shè)才能找到了根源、根本。近年來，我校始終從全局的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，把師資隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的大事擺上重要議事日程。以建設(shè)特色鮮明的高水平中醫(yī)藥大學(xué)為目標(biāo)，以博士點(diǎn)建設(shè)、省部共建、更名大學(xué)等為契機(jī)，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了顯著的成就，為高等教育事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但從總體上看，我校師資隊(duì)伍建設(shè)方面也面臨著一系列新的問題，需要加以及時(shí)的研究并予以解決。

1 我校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀

截止2012年6月30日，我校現(xiàn)有教職工人員1210人，首次崗位設(shè)置聘任專業(yè)技術(shù)崗位的教師846人，其中正高級(jí)職稱122人，副高級(jí)職稱266人；碩士以上學(xué)位教師557人，其中具有博士學(xué)位教師202人；碩士研究生導(dǎo)師396人，兼職博士研究生導(dǎo)師24人(見表1)。

學(xué)?，F(xiàn)有隊(duì)伍中：河南省特聘教授4人，“國醫(yī)大師”1人，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家22人，河南省教學(xué)名師3人，河南省優(yōu)秀專家25人；全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作指導(dǎo)教師36人，全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才13人，河南中醫(yī)事業(yè)終身成就獎(jiǎng)獲得者20人，河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和河南省跨世紀(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人15人、廳級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人54人，河南省高校青年骨干教師及資助對(duì)象56人，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃、河南省杰出人才創(chuàng)新基金等項(xiàng)目獲得者58人。

表1 河南中醫(yī)學(xué)院師資結(jié)構(gòu)情況一覽表(n，%)

2 師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

雖然近幾年我校師資隊(duì)伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，但同國內(nèi)一流大學(xué)相比，仍然存在許多問題。

2.1 師資隊(duì)伍總量不足 近年來隨著招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，我院在校生數(shù)量迅速增長，然而學(xué)院編制在1996年有所增加后，直到目前沒有發(fā)生大的變化，因受到編制的限制，專任教師數(shù)量的增長明顯低于在校學(xué)生數(shù)量的增長，造成生師比上升，個(gè)別學(xué)科教師缺少嚴(yán)重。

2.2 師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理 ①高學(xué)歷人員所占比例不高：具有博士學(xué)位人員占我院教師的比例只有23.88%，低于同類高校水平，距我院博士單位建設(shè)40%的目標(biāo)有較大的差距。②高學(xué)歷人員分布不均衡，中醫(yī)內(nèi)科、中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中西醫(yī)結(jié)合臨床等學(xué)科的博士占一半以上，專業(yè)性強(qiáng)的學(xué)科博士較少。③學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷異緣結(jié)構(gòu)比例偏低，河南中醫(yī)學(xué)院畢業(yè)或曾在河南中醫(yī)學(xué)院學(xué)習(xí)過的教師所占比重偏大，而國內(nèi)外知名院校畢業(yè)生較少。④科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)不平衡。

2.3 大師級(jí)的領(lǐng)軍人物數(shù)量不足 目前我院教師中擔(dān)任全國一級(jí)學(xué)會(huì)常務(wù)理事及理事者14人、二級(jí)專業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員3人、副主任委員18人、河南省省級(jí)專業(yè)委員會(huì)主任委員13人，在國內(nèi)外有影響的專家和優(yōu)秀后備人才數(shù)量不足，大師級(jí)的領(lǐng)軍人物更為缺少。這種現(xiàn)狀距我院建設(shè)特色鮮明的中醫(yī)藥大學(xué)的目標(biāo)仍有一定差距，目前學(xué)校僅有4名河南省特聘教授，沒有院士、長江學(xué)者、中原學(xué)者及國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。因此，學(xué)術(shù)大師和頂尖的學(xué)術(shù)帶頭人缺少，仍然是制約我院快速發(fā)展的重要因素之一。

2.4 新辦專業(yè)師資力量薄弱 近年來，我校為了拉大框架結(jié)構(gòu)，先后開辦了信息技術(shù)、外語等新專業(yè)。但由于我校是中醫(yī)藥為主的單科性大學(xué)，新辦專業(yè)如醫(yī)藥營銷、信息技術(shù)、公共管理、外語和制藥工程的師資隊(duì)伍較為薄弱。高級(jí)職稱人員數(shù)量很少，以年輕人為主體，沒有形成良好的梯隊(duì)，造詣深、知名度高的帶頭人更是少之又少，嚴(yán)重制約著這些新辦專業(yè)的迅速發(fā)展壯大。

2.5 教師創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高 與快速發(fā)展的高等教育事業(yè)和培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的要求相比，教師特別是青年在學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、國際交流能力和創(chuàng)新能力方面需要進(jìn)一步提高；教師國際學(xué)術(shù)活動(dòng)與交流能力不夠，國際合作參與人數(shù)少、頻率低。而培訓(xùn)是提高教師能力的重要途徑。近年來我校雖然也注意重視師資培訓(xùn)工作，但也存在不少問題，尤其是經(jīng)費(fèi)短缺成為制約培訓(xùn)的重要原因。

3 解決師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題需結(jié)合多方力量

3.1 通過完善制度以政策引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè) 修訂完善師資隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。以《實(shí)施方案》精神為統(tǒng)領(lǐng)，在《河南中醫(yī)學(xué)院高水平師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》框架內(nèi)，修訂并出臺(tái)《河南中醫(yī)學(xué)院師資培訓(xùn)工作細(xì)則》、《河南中醫(yī)學(xué)院“青年教師培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施辦法》、《河南中醫(yī)學(xué)院中青年骨干教師培養(yǎng)工作實(shí)施意見》、《河南中醫(yī)學(xué)院關(guān)于引進(jìn)高層次人才的暫行辦法》、《河南中醫(yī)學(xué)院教職工報(bào)考博士研究生暫行規(guī)定》、《河南中醫(yī)學(xué)院特聘教授管理辦法》、《河南中醫(yī)學(xué)院外聘教授管理工作暫行規(guī)定》、《河南中醫(yī)學(xué)院教學(xué)名師評(píng)選實(shí)施意見》、《教師教學(xué)能力提升活動(dòng)計(jì)劃》及相關(guān)的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升量化標(biāo)準(zhǔn)》、《績(jī)效工資發(fā)放辦法》等，為建立高水平師資隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)政府管理和投入 保障人才隊(duì)伍建設(shè) 對(duì)于師資隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵還在于政府重視，要強(qiáng)化政府行為，進(jìn)一步提高教師的社會(huì)地位，采取有力措施，不斷擴(kuò)大高校教師隊(duì)伍的規(guī)模，較大幅度地改善高校教師的工作條件、生活條件，逐步實(shí)現(xiàn)高校教師隊(duì)伍的高素質(zhì)、高待遇、高要求。

3.3 采取激勵(lì)措施 激發(fā)廣大教師工作積極性 建立一套行之有效的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)教師的工作績(jī)效進(jìn)行公開、公平、科學(xué)、高效的評(píng)價(jià)既是促進(jìn)教師自我認(rèn)知和專業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是衡量教師素質(zhì)、能力和水平的重要手段。制定多維度的評(píng)價(jià)內(nèi)容指標(biāo)體系，定性分析與定量分析相結(jié)合，以保證評(píng)價(jià)效果的有效性和準(zhǔn)確性。

3.4 完善考核評(píng)價(jià)體系 充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性 積極改善目前教師工作量考核過程中出現(xiàn)的考核內(nèi)容單一性，考核中強(qiáng)調(diào)“數(shù)量”忽視“質(zhì)量”，考核目的僅為津貼分配等突出問題。認(rèn)真做好教師工作量的管理，完善教師工作量考核的評(píng)價(jià)體系。教師工作量考核的目的是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升教育教學(xué)的新理念和新能力，最終達(dá)到推動(dòng)教學(xué)發(fā)展、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的較高目標(biāo)。

3.5 加強(qiáng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè) 實(shí)施團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃 學(xué)科建設(shè)水平是衡量大學(xué)辦學(xué)水平的重要標(biāo)尺，“一流的大學(xué)，需要一流的學(xué)科”，一流的學(xué)科需要一流的帶頭人。學(xué)科發(fā)展的好壞，關(guān)鍵是在于學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)梯隊(duì)的建設(shè)。鎖定學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域極具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀學(xué)術(shù)骨干進(jìn)行專項(xiàng)配套、重點(diǎn)支持，選派到海外一流高校、一流學(xué)科專業(yè)、師從一流導(dǎo)師學(xué)習(xí)深造等多種方式，加速培養(yǎng)造就一批進(jìn)入國際科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，并形成學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。

3.6 放寬高校人才引進(jìn)自主權(quán) 探索人力資源共享新途徑 放寬高校人才引進(jìn)的人事權(quán)和自主權(quán)，增加高校人事編制名額，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù)。對(duì)于部分崗位急需的人才，由于內(nèi)部培養(yǎng)周期較長，遠(yuǎn)水難解近渴，外部引進(jìn)難度又大，積極探索和實(shí)踐“不求所有，但求所用”的人才資源共享途徑。高校之間、高校與社會(huì)之間師源共享、師資互聘是深化師資隊(duì)伍建設(shè)改革的重要一環(huán)。要破除過去那種人力資源部門所有的師資管理、使用觀念，積極加強(qiáng)我院與其他高校、科研單位和企事業(yè)單位的師源共享、人才互聘，這樣可以較好地克服知識(shí)結(jié)構(gòu)和人員配置的局限、學(xué)緣結(jié)構(gòu)的過于近親以及師資巨大浪費(fèi)、利用率低下等問題。如解決新辦專業(yè)的師資力量就可以采取這種方式。

同時(shí)堅(jiān)持引進(jìn)人才和引進(jìn)智力相結(jié)合，以多種形式和渠道聘任知名兼職教授、顧問、名譽(yù)教授和工程技術(shù)專家以及境外專家、學(xué)者來校講學(xué)，開展學(xué)術(shù)交流和合作研究。

3.7 結(jié)合本校學(xué)科專業(yè)特色 采取“師帶徒”“跟師培養(yǎng)”的特色培養(yǎng)方式等多項(xiàng)舉措的實(shí)施 “師帶徒”、“跟師培養(yǎng)”模式是指遴選有豐富、獨(dú)到學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的老中醫(yī)藥專家為指導(dǎo)教師，選配具有相當(dāng)專業(yè)理論和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中青年業(yè)務(wù)骨干為他們的繼承人，采取師承方式進(jìn)行培養(yǎng)。繼承整理老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長，培養(yǎng)造就高層次中醫(yī)臨床人才和中藥技術(shù)人才，研究、繼承與發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)。具備相應(yīng)條件的老中醫(yī)藥專家或中青年業(yè)務(wù)骨干經(jīng)遴選方可承擔(dān)繼承教學(xué)任務(wù)或接受繼承學(xué)習(xí)培養(yǎng)。繼承教學(xué)和接受繼承學(xué)習(xí)培養(yǎng)工作周期為3年。

為做好我校老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，我校專門下發(fā)了相關(guān)文件，確立了管理與考核辦法。學(xué)院及各有關(guān)部門從組織建設(shè)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面給于高度重視。明確目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；嚴(yán)格管理，加大培養(yǎng)力度；跟師學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。經(jīng)過多年的工作，取得了一定成績(jī)。

3.8 加大培訓(xùn)力度 提高教師教學(xué)科研水平 按照“內(nèi)外并舉，在職為主、加強(qiáng)實(shí)踐、多種形式”的原則，每年選派一定數(shù)量?jī)?yōu)秀中青年教師到國內(nèi)外知名院校學(xué)習(xí)，并適應(yīng)人才培養(yǎng)與國際接軌的需要；根據(jù)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合科研、教學(xué)工作實(shí)際，制訂年齡在50歲以下的中青年教師知識(shí)更新計(jì)劃；青年教師要在職攻讀學(xué)位或接受非學(xué)歷繼續(xù)教育，提高學(xué)歷層次，達(dá)到國家和本省規(guī)定的比例；利用各種條件、采取多種形式，組織教師特別是青年教師社會(huì)實(shí)踐，提高實(shí)踐能力和素質(zhì)。

10.3969／j.issn.1672-2779.2014.03.089

1672-2779(2014)-03-0135-03

蘇 玲 本文校對(duì)：呼海濤

2013-10-14)

河南省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目［No：2009SJGLX179］