開展物資質(zhì)量監(jiān)督及專項抽檢的必要性

胡淑琴 HU Shu-qin

（國網(wǎng)忻州供電公司物資供應中心，忻州 034000）

（State Grid Xinzhou Power Company Material Supply Center，Xinzhou 034000，China）

0 引言

電網(wǎng)物資是電網(wǎng)建設(shè)及系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)，物資質(zhì)量是電網(wǎng)安全可靠運行的保障，高度重視電網(wǎng)設(shè)備及材料的質(zhì)量，必須深化物資質(zhì)量監(jiān)督工作，提高質(zhì)量管控能力，才能從源頭上保證電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。筆者認為應該采取施工現(xiàn)場抽樣檢測和廠內(nèi)抽查兩種方式，對采購的物資質(zhì)量進行把關(guān)，包括設(shè)備運輸階段、現(xiàn)場驗收階段、安裝調(diào)試階段、及運行階段的質(zhì)量監(jiān)督。逐步形成對設(shè)備質(zhì)量的閉環(huán)管控，促進供應商持續(xù)改進制造工藝，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，切實加強了售后服務，持續(xù)提升物力資源安全質(zhì)量水平，為進一步深化物力集約化工作奠定基礎(chǔ)。

1 開展專項抽檢的理念或策略

1.1 開展專項抽檢的理念 加強物資質(zhì)量監(jiān)督管理，保證入網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量，滿足電網(wǎng)建設(shè)、運營及發(fā)展需求，形成“橫向到邊、縱向到底、內(nèi)外互動”的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并將物資質(zhì)量監(jiān)督成果納入物資供應履約和招標聯(lián)動體系，才能為電網(wǎng)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。

1.2 開展專項抽檢的方法

1.2.1 抽檢范圍：包括輸變配售電所有設(shè)備材料，以及重要設(shè)備原材料、組部件等。具體根據(jù)項目需要、設(shè)備材料特點及供應商情況等，有針對性地組織開展；對發(fā)生故障較多的設(shè)備材料要開展專項抽檢。

每個招標批次，抽檢要覆蓋所有中標供應商及其中標的各電壓等級設(shè)備材料（即兩個“百分之百”）。

1.2.2 抽檢方式：抽樣檢測盡量采取盲檢方式。抽檢時重點對設(shè)備材料的技術(shù)性能進行檢驗檢測。成品抽檢應在供應商交貨后或完成出廠試驗后進行；對原材料、組部件的抽檢可根據(jù)需要適時安排。

1.2.3 抽檢依據(jù)：①國家、行業(yè)標準；②招投標文件、供貨合同、技術(shù)協(xié)議；③國網(wǎng)公司發(fā)布的技術(shù)標準、采購標準、抽檢大綱、抽檢作業(yè)規(guī)范等。

1.2.4 抽檢內(nèi)容：①加強供應商生產(chǎn)現(xiàn)場核查，制造過程監(jiān)督，重點檢查供應商工藝控制環(huán)節(jié)，監(jiān)督供應商嚴格執(zhí)行工藝紀律，特別是要加強焊接工藝、組裝工藝，加強鐵芯壓緊、器身固定等工序的質(zhì)量控制。督促供應商加強生產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行工藝要求。②加強運輸管理，督促供應商重視運輸包裝，加強對運輸方案的審核，確保運輸防護措施落實到位。保證在運輸過程中柱上開關(guān)本體、拆卸零部件及隨箱資料不受損傷、雨淋、腐蝕等。③現(xiàn)場驗收：認真組織物資到貨驗收，嚴格按照合同約定、技術(shù)標準等對到貨物資予以驗收；現(xiàn)場驗收階段要對到貨物資質(zhì)量把關(guān)。④安裝調(diào)試：施工前，督促供應商提供產(chǎn)品安裝說明書等有關(guān)資料，說明安裝注意事項，做好技術(shù)交底；施工中，督促供應商派遣技術(shù)熟練、責任心強、協(xié)調(diào)能力強的現(xiàn)場服務人員，加強技術(shù)指導和過程監(jiān)控；完工后，對供應商進行績效評價。⑤運行階段：要及時將運行階段設(shè)備材料質(zhì)量信息匯總并督促供應商及時處理，加強跟蹤。

2 開展抽檢工作確保流程正常運行的人力資源保證

貫徹落實國家有關(guān)物資質(zhì)量監(jiān)督的法律法規(guī)及國家電網(wǎng)公司物資質(zhì)量監(jiān)督工作的相關(guān)規(guī)定，建立與完善公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強“縱橫聯(lián)系、內(nèi)外貫通”的協(xié)同運作能力，制定物資質(zhì)量監(jiān)督管理制度、辦法和實施細則。廠內(nèi)（施工現(xiàn)場）抽檢工作由公司主任總體負責，分管領(lǐng)導帶隊，公司質(zhì)量監(jiān)督專責、攝影人員、檢修公司試驗專業(yè)設(shè)備檢測專業(yè)人員三人（監(jiān)察人員一名）組成。抽檢人員必須熟悉抽檢工作的相關(guān)規(guī)定、標準和供應商產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能，并具備一定的組織、管理和協(xié)調(diào)能力，能夠保質(zhì)保量完成每次抽檢工作。質(zhì)量監(jiān)督組織體系中還包括項目單位、運行單位、維護單位相關(guān)人員，為此項工作的開展提供了堅強的人力保證。

3 保證流程正常運行的專業(yè)管理的績效考核與控制

以市公司層面下發(fā)“關(guān)于報送物資質(zhì)量問題及供應商關(guān)系管理月報的通知”的文件，要求各直屬單位、項目單位和施工單位加強供應商在合同簽訂、產(chǎn)品制造、運輸交付、安裝調(diào)試、運行維護等方面的信息收集，以及供應商整改情況的跟蹤和監(jiān)督，并于每月18日前將當月物資質(zhì)量問題月報、供應商關(guān)系管理月報報回物資供應公司，同時報送電子版。要求各項目單位要高度重視，認真開展此項工作，并指定專人負責，確保上報信息的準確性和及時性；物資供應公司將對各項目單位的信息上報工作及執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核，并適時在公司月度例會上進行通報。

4 質(zhì)理監(jiān)督抽檢工作需進一步完善

4.1 深化質(zhì)量監(jiān)督 物資供應公司質(zhì)量監(jiān)督管理日益完善，抽檢和監(jiān)造任務有效落實，供應商質(zhì)量管理嚴肅認真，質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作得到不斷加強，逐步形成了對設(shè)備質(zhì)量的閉環(huán)管控，促進供應商持續(xù)改進制造工藝，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，切實加強了售后服務，持續(xù)提升物力資源安全質(zhì)量水平。

4.2 完善供應商關(guān)系管理 優(yōu)化供應商績效評價標準和評價機制，充分調(diào)動了項目單位、直屬單位、縣供電公司參與評價的主動性和積極性，從供應商產(chǎn)品設(shè)計、原材料組部件選擇、監(jiān)造抽檢配合、生產(chǎn)工藝控制、供貨及時性、供貨質(zhì)量、履約服務等方面對供應商進行全面評價考核，動態(tài)管理供應商產(chǎn)品質(zhì)量問題和績效評價信息庫，打造與供應商誠信共贏的合作平臺，形成了過程監(jiān)控、預警發(fā)布、問題處理的閉環(huán)機制。

4.3 加強監(jiān)督檢查 全面梳理供應鏈管理各環(huán)節(jié)潛在的各種風險，制定防控措施，明確防控責任。

5 質(zhì)理監(jiān)督抽檢工作今后的改進方向或?qū)Σ?/h2>

①在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加快與設(shè)備檢測人員的工作對接，構(gòu)建密切協(xié)作的質(zhì)理監(jiān)督工作機制，充實檢測人員、配備試驗裝備，全面提升質(zhì)量監(jiān)督水平。②加強物資與基建、運維等專業(yè)的橫向協(xié)同，全面、準確及時收集供應商質(zhì)量信息，建立全壽命周期質(zhì)量信息庫，強化質(zhì)量信息貫通機制，形成閉環(huán)管控機制。強化對嚴重質(zhì)量問題供應商的約談和整改驗收，引導供應商選購質(zhì)量優(yōu)良的原材料組部件。③要繼續(xù)加強各類設(shè)備的抽檢力度，重點檢查供應商原材料、組部件和生產(chǎn)工藝控制環(huán)節(jié)，加強對關(guān)鍵性能指標的檢測，必要時，開展原材料/組部件的抽檢，從源頭上抓好產(chǎn)品質(zhì)量。④加強對供應商生產(chǎn)制造過程的檢查。⑤規(guī)范電子商務平臺運行維護。⑥加大對供應商違約行為處理力度，形成對設(shè)備質(zhì)量的閉環(huán)管控，促進供應商持續(xù)改進制造工藝，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，切實加強售后服務。⑦強化管理，加強服務，全面了解、掌握項目單位供應商需求，及時協(xié)調(diào)、高效解決質(zhì)量問題，充分發(fā)揮“調(diào)配中心”職能管控和優(yōu)質(zhì)服務，努力構(gòu)建“項目單位——供應商”溝通橋、連心橋，扎實開展質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，確實把好電網(wǎng)物資入網(wǎng)關(guān)，保證區(qū)域電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，助推經(jīng)濟社會的發(fā)展。

[1]楊紅光.關(guān)于如何加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的研究思考[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量,2012(07).

[2]肖漢明.淺析物資質(zhì)量監(jiān)督全過程管理[J].農(nóng)電管理,2013(03).

[3]張玉成.開展物資質(zhì)量檢測工作之思考[J].江西電力,2012(06).

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