劉 峰
(山西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山西太原 030031)
工程造價(jià)管理是針對(duì)工程過(guò)程中消耗的人力、物力、財(cái)力的統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)、調(diào)配及限制,將所有的偏差控制在計(jì)劃范圍內(nèi),用最低的工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的完成。采用動(dòng)態(tài)集成管理控制工程造價(jià),有利于工程造價(jià)管理的優(yōu)化。
整個(gè)工程造價(jià),投資決策占據(jù)總投資額的0.5%-3%,作為源頭具有提高效益的成效。而對(duì)整個(gè)建筑施工工程進(jìn)行投資的合理選擇,利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置,這是直接有效的手段,關(guān)系著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益。而長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)都存在著嚴(yán)重的工程投資膨脹情況,大大地延長(zhǎng)了工期時(shí)間,提高了工程造價(jià),這都源于在投資前期缺乏合理調(diào)控的依據(jù),僅僅根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工程造價(jià)的估算,呈現(xiàn)“三超”特點(diǎn)。
對(duì)工程造價(jià)控制的最主要階段是工程設(shè)計(jì)階段。當(dāng)投資計(jì)劃實(shí)施時(shí),就能科學(xué)合理地進(jìn)入工程的設(shè)計(jì)階段,這是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的工程造價(jià)控制龍頭環(huán)節(jié)。依照工程造價(jià)的要求,工程施工設(shè)計(jì)圖只有全面、嚴(yán)密,才能更好地控制工程造價(jià)。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,我國(guó)工程設(shè)計(jì)也開(kāi)始了公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)制度,將對(duì)工程造價(jià)的控制管理作為投標(biāo)單位選擇的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,以便整體實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的最低控制管理。但是在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)過(guò)程中,由于對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)掌握、工程質(zhì)量的過(guò)度重視監(jiān)控,忽視了對(duì)工程造價(jià)的關(guān)注,導(dǎo)致整體工程造價(jià)的控制不嚴(yán)。
在工程總價(jià)管理過(guò)程中,工程施工階段依然要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,主要是預(yù)防工程設(shè)計(jì)的變更。盡管在建筑工程中總會(huì)出現(xiàn)施工設(shè)計(jì)圖臨時(shí)進(jìn)行變更修改的情況,但是通過(guò)設(shè)計(jì)部門(mén)的嚴(yán)格控制管理,還是能很好地避免施工過(guò)程中的變更,避免工程造價(jià)的不必要增加,避免突破概算進(jìn)行控制管理。通過(guò)對(duì)工程施工設(shè)計(jì)圖的嚴(yán)格管理,能夠最大程度地維護(hù)發(fā)包和承包方的利益,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有利控制管理。
所謂工程造價(jià)動(dòng)態(tài)集成管理,就是對(duì)工程項(xiàng)目的具體分解,再建構(gòu)新的動(dòng)態(tài)集成管理模型,依靠網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的控制,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)整體工程造價(jià)的進(jìn)度管理控制。當(dāng)然經(jīng)過(guò)工程組織的分解,可以快速地建立組織分解結(jié)構(gòu)以及責(zé)任分配矩陣。根據(jù)這樣的分解構(gòu)成,能夠落實(shí)工程造價(jià)的責(zé)任措施分配,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的最低標(biāo)準(zhǔn)。
(1)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)集成管理模型建立
進(jìn)行工程造價(jià)動(dòng)態(tài)集成管理模型構(gòu)建,主要是根據(jù)WBS方法進(jìn)行,將整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行邏輯關(guān)系的分解序列,并相應(yīng)地賦予其所涉及的工程成本、資源等要素。而動(dòng)態(tài)集成管理模型包括完成項(xiàng)目的一系列工序、工序間的邏輯關(guān)系、工序作業(yè)時(shí)間、完成工序的資源、成本等要素,完成所有項(xiàng)目要素的時(shí)間、資源、成本后,也就共同構(gòu)建起工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)集成管理模型。而WBS能夠完成的工程造價(jià)管理工作,如下圖所示:
圖1 WBS作用分析圖
而進(jìn)行工程項(xiàng)目分解主要應(yīng)用分解結(jié)構(gòu)法,即OBS,分解完成后依照職能進(jìn)行職責(zé)的具體落實(shí),組成責(zé)任分配矩陣(RAM),從而真正地實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)集成管理。其中在動(dòng)態(tài)集成管理模型中,縱向代表WBS,橫向展示的是OBS,它們二者共同結(jié)合對(duì)應(yīng),保證了工作安排的嚴(yán)謹(jǐn)。而在責(zé)任分配矩陣中所形成的交叉點(diǎn),即為項(xiàng)目和科室管理的統(tǒng)一控制點(diǎn),包含了項(xiàng)目、技術(shù)共同完成的工程造價(jià)控制管理目標(biāo)。
(2)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)集成管理應(yīng)用
對(duì)整體工程完成費(fèi)用的預(yù)算必須依靠BCWS進(jìn)行準(zhǔn)確核算,它主要反映的是當(dāng)前工程進(jìn)度完成的工作量,而不是工程完成量費(fèi)用消耗。其計(jì)算公式為:BCWS=計(jì)劃工作量×預(yù)算定額。而已完成工程工作量的成本計(jì)算為BCWP,它是在工程施工過(guò)程中,完成的實(shí)際工作量同預(yù)算定額共同核算出的費(fèi)用,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),它反映的是工程承包商和業(yè)主間的結(jié)算價(jià)值,也被稱(chēng)為贏得值。同時(shí)ACWP代表已完成工作量的實(shí)際消耗成本費(fèi)用,反映了該工程項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的實(shí)際消耗指標(biāo)。這三個(gè)不同的工程指標(biāo)涵蓋了較多的工程造價(jià)、進(jìn)度信息,能夠方便快捷地實(shí)現(xiàn)工程成本與進(jìn)度的動(dòng)態(tài)集成管理,體現(xiàn)工程管理技術(shù)的水平。
而利用贏得值原理實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)集成管理的步驟,包括建立比較基準(zhǔn)→工程現(xiàn)狀評(píng)估→預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展三部分。其中比較基準(zhǔn)的建立,是在網(wǎng)絡(luò)初始化階段,進(jìn)行各項(xiàng)工程工序資源成本任務(wù)賦予的調(diào)整優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了對(duì)工期、時(shí)間參數(shù)、資源成本的確定分配,再將這些數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行管理,作為工程實(shí)際情況對(duì)比的基準(zhǔn)。進(jìn)行工程現(xiàn)狀評(píng)估主要就是建立完善的跟蹤報(bào)告制度,進(jìn)行成本、進(jìn)度差異比較,共同構(gòu)成工程項(xiàng)目的進(jìn)度差異,即SV,計(jì)算公式為:
SV=BCWP-BCWS
其中上一算式中,當(dāng)SV<0時(shí)表示工程的進(jìn)度嚴(yán)重滯后,反之就代表工程進(jìn)度提前。而項(xiàng)目成本差異為CV,它是通過(guò)CV=BCWP-ACWP來(lái)實(shí)現(xiàn)的,出現(xiàn)CV<0情況時(shí),表明整個(gè)工程消耗成本超出了造價(jià)預(yù)算,反之則節(jié)約了工程成本費(fèi)用。將SV和CV進(jìn)行效率指示轉(zhuǎn)化,能夠顯示在同一坐標(biāo)圖上,能夠?qū)こ添?xiàng)目的各種偏差進(jìn)行準(zhǔn)確的分析、預(yù)測(cè),構(gòu)成工程成本進(jìn)度的績(jī)效圖,如圖2所示:
圖2 工程項(xiàng)目偏差分析預(yù)測(cè)圖
而能夠進(jìn)行比率形的工程項(xiàng)目指標(biāo)包括實(shí)際成本效率(CPIe)、實(shí)際進(jìn)度效率(SPIe)、實(shí)際成本指數(shù)(CPIp)。它們各自的計(jì)算公式分別如下所示:
對(duì)于工程未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)通常是依據(jù)承包商現(xiàn)有生產(chǎn)率,以及預(yù)算完成情況來(lái)實(shí)現(xiàn)的,能夠很好地預(yù)算出工程項(xiàng)目竣工的成本、進(jìn)度等信息。一般使用CPIe來(lái)表示工程竣工成本,而實(shí)際成本效率的計(jì)算如下列算式:
上述算式中EAC代表工程竣工的成本估算,即估算出竣工花費(fèi)的實(shí)際金額;BAC是工程竣工的成本預(yù)算,僅為竣工時(shí)的預(yù)算金額。通過(guò)對(duì)工程竣工消耗結(jié)果的估算,結(jié)合承包商自身估算,就能對(duì)工程的后期成本、進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)下月施工任務(wù)成本進(jìn)行調(diào)節(jié)控制,整體上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)集成管理控制。
(1)完善項(xiàng)目工作分解,進(jìn)行提前管理
利用組織分解結(jié)構(gòu)以及責(zé)任分配矩陣,將工程項(xiàng)目工作進(jìn)行具體分解,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工序的職責(zé),組成動(dòng)態(tài)集成管理的中心內(nèi)容。這樣明確完善的工作范圍、責(zé)任分解,必須以信息論、控制論和系統(tǒng)工程作為基礎(chǔ),逐步地實(shí)現(xiàn)工程動(dòng)態(tài)集成管理實(shí)踐,在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中進(jìn)行提前管理,將工程造價(jià)管理進(jìn)行提煉升華,從部分到整體進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。而且這樣的工程造價(jià)管理能夠提高對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的管理,從工程材料、設(shè)備價(jià)格上實(shí)現(xiàn)管理控制,并合理地利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)集成管理的優(yōu)化。
(2)完善項(xiàng)目跟蹤報(bào)告,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)管理
美國(guó)國(guó)防部在《成本——進(jìn)度控制系統(tǒng)準(zhǔn)則》中曾規(guī)定,跟蹤報(bào)告必須包含4項(xiàng)內(nèi)容,即合同資金需用表、成本完成情況表、成本進(jìn)度狀況表和承包商成本數(shù)據(jù)表。這一規(guī)定適用于工程造價(jià)贏得值理論中的工程現(xiàn)狀評(píng)估,這樣能夠全面完善地提供工程項(xiàng)目數(shù)據(jù),作為網(wǎng)絡(luò)建立動(dòng)態(tài)集成管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模式。在數(shù)據(jù)提供中最重要的是工程成本完成情況表(CPR),它又涵蓋了WBS匯總表、OBS匯總表、完成情況基準(zhǔn)表、勞動(dòng)力負(fù)荷情況問(wèn)題分析表等。這樣全面完善的工程項(xiàng)目跟蹤數(shù)據(jù)報(bào)告,能夠提高對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)集成管理的實(shí)現(xiàn)及應(yīng)用。
(3)完善項(xiàng)目核算體制,實(shí)現(xiàn)成本核算保障
為了完善工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)集成管理,必須建立工程項(xiàng)目核算體制,蘊(yùn)含工程財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的職能,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行整體成本核算。在實(shí)現(xiàn)核算體制的過(guò)程中,要明確核算的原則、范圍、方法、責(zé)任、要求等,建立核算的基礎(chǔ)臺(tái)賬,保存最原始的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)。工程成本核算體制的建立,為工程造價(jià)的集成管理提供了完善的數(shù)據(jù)信息。
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太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2014年5期