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    基于SWOT分析法的平遠(yuǎn)五指石景區(qū)旅游開發(fā)策略

    2014-02-06 11:17:01羅迎新
    關(guān)鍵詞:平遠(yuǎn)縣梅州景區(qū)

    余 婕,羅迎新

    (1.廣東梅縣外國(guó)語(yǔ)學(xué)校,廣東 梅州 514700;2.嘉應(yīng)學(xué)院 地理科學(xué)與旅游學(xué)院,廣東 梅州 514015)

    平遠(yuǎn)五指石省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),位于粵、贛、閩三省交界處的梅州市平遠(yuǎn)縣差干鎮(zhèn)境內(nèi),因遠(yuǎn)看巖崖峻峭,形如伸展的五指,拔地而起,故而得名. 自1992年以來(lái),先后被評(píng)為“國(guó)家級(jí)自然序數(shù)旅游景觀”、“省級(jí)生態(tài)旅游景區(qū)”、“省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”、“廣東省休閑度假好去處”、“國(guó)家AAA級(jí)旅游區(qū)”、“廣東省地質(zhì)公園”,且連續(xù)多年被評(píng)選為“廣東省最佳自駕游目的地”. 上世紀(jì)90年代,一些學(xué)者對(duì)五指石景區(qū)進(jìn)行過研究,如,謝小康從資源調(diào)查、分析角度研究五指石景區(qū)開發(fā),梁錦梅從交通制約因素入手,對(duì)五指石旅游發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行了研究,但是,全面、系統(tǒng)地分析研究五指石景區(qū)旅游開發(fā)卻極少. 本文采用SWOT分析法,對(duì)平遠(yuǎn)五指石景區(qū)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行全面系統(tǒng)分析,在此基礎(chǔ)上,探討五指石景區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略.

    1 五指石景區(qū)的區(qū)位分析

    1.1地理區(qū)位

    五指石景區(qū)地處粵、贛、閩三省交界處的梅州市平遠(yuǎn)縣差干鎮(zhèn)境內(nèi),平遠(yuǎn)縣位于梅州市的北部,東鄰蕉嶺,西靠尋烏,南接梅縣、興寧,北連武平,位于贛東南經(jīng)濟(jì)區(qū)和閩南經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射范圍內(nèi),是閩西、贛南等內(nèi)陸腹地接受珠江三角洲沿海輻射的重要通道.

    1.2 生態(tài)區(qū)位

    從宏觀區(qū)位看,五指石景區(qū)系屬武夷山系,為武夷山山脈南伸的余脈,生物資源類型多樣; 從中觀生態(tài)區(qū)位分析,五指石生態(tài)風(fēng)景區(qū)是廣東省北部生態(tài)屏障的重要環(huán)節(jié)之一,是粵東地區(qū)典型的丹霞地貌風(fēng)景旅游地.

    1.3 旅游區(qū)位

    梅州市旅游資源相對(duì)豐富,且有特色,其中以文化資源(客家歷史文化、民俗文化)最為突出;其次,溫泉資源具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì);再次,山水資源(風(fēng)景名勝、湖泊、河流)、生態(tài)資源(森林公園、自然保護(hù)區(qū))具有一定優(yōu)勢(shì).

    梅州市旅游空間總體布局為“156”: 1個(gè)旅游中心城區(qū) ,5大旅游區(qū) ,6 條旅游景觀廊道. 平遠(yuǎn)五指石景區(qū)處于 5個(gè)旅游區(qū)中的北部山水觀光休閑旅游區(qū)內(nèi),其生態(tài)旅游資源具有一定優(yōu)勢(shì),生態(tài)旅游資源在梅州旅游資源格局中較為明顯.

    2 SWOT分析法及其在旅游發(fā)展中的應(yīng)用

    SWOT分析法是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)分析常用的方法之一. 運(yùn)用SWOT法進(jìn)行選擇分析,就是將各種主要的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)因素和劣勢(shì)因素、外部的機(jī)遇因素和威脅因素,通過一一列舉分析,并按照一定的次序按矩陣形式排列起來(lái),然后用系統(tǒng)分析的方法,把各種因素相互匹配起來(lái)加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論(如戰(zhàn)略、對(duì)策等).

    這種SWOT分析方法首先是由美國(guó)哈佛商學(xué)院的安德魯斯教授在《公司戰(zhàn)略概念》一書中提出的,SWOT涵蓋了與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的四方面因素,即優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)[1]. 20世紀(jì)50年代,SWOT分析法逐漸被引用到旅游業(yè)中來(lái),成為戰(zhàn)略研究中一個(gè)比較成熟的分析方法.

    目前,國(guó)際旅游業(yè)已經(jīng)將SWOT分析模型應(yīng)用于編制旅游發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和重要的旅游開發(fā)、營(yíng)銷項(xiàng)目的策劃與決策判斷.

    我國(guó)是在20世紀(jì)80年代,把SWOT分析法應(yīng)用于企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷,到了20世紀(jì)90年代時(shí)才移植到了旅游規(guī)劃。隨著國(guó)內(nèi)旅游規(guī)劃理念、思想、方法探索的推進(jìn),我國(guó)不少學(xué)者也在如區(qū)域旅游方面,旅游產(chǎn)品方面,旅游資源方面和旅游營(yíng)銷方面等各個(gè)層面的旅游規(guī)劃中逐漸采用了SWOT戰(zhàn)略分析。在中國(guó)知網(wǎng)用關(guān)鍵詞“旅游”、“SWOT”在全文搜索中,可以找到有8120條文獻(xiàn),且從1997年的2條文獻(xiàn)到2012年的搜索文獻(xiàn)數(shù)目達(dá)到最高1785條,特別是近年來(lái)飆升速度飛快??梢?,SWOT分析法在旅游發(fā)展中應(yīng)用逐漸成熟,且得到了較多學(xué)者的認(rèn)同.

    關(guān)于五指石景區(qū)全面、系統(tǒng)的研究較少,為了填補(bǔ)這一空白,本文將通過對(duì)五指石景區(qū)旅游發(fā)展的SWOT分析對(duì)其旅游發(fā)展做一個(gè)全面分析,并結(jié)合前期實(shí)地考察、借助他人市場(chǎng)調(diào)研的成果,從而進(jìn)行綜合分析,為五指石景區(qū)旅游開發(fā)的提供科學(xué)的建議與思路,以期實(shí)現(xiàn)其旅游可持續(xù)發(fā)展.

    3 五指石景區(qū)的SWOT分析

    3.1優(yōu)勢(shì)(Strengths)

    3.1.1區(qū)位適中

    五指石風(fēng)景區(qū)坐落于梅州市平遠(yuǎn)縣差干鎮(zhèn),其東與蕉嶺相鄰, 南靠平遠(yuǎn)縣城與梅州、興寧相連, 東北與福建, 西北與江西相鄰,三省交界的地理位置為五指石發(fā)展旅游提供了有利條件,適中的地理位置吸引了五指石景區(qū)周邊省份的游客.

    景區(qū)地理位置優(yōu)越,而且氣候適宜,地屬亞熱帶季風(fēng)性氣候,夏季高溫多雨,冬季溫和少雨,降水量約為800-1500mm,一年四季皆宜游山,旅游季節(jié)較長(zhǎng).

    3.1.2旅游資源種類豐富

    旅游資源指自然界和人類社會(huì)凡是能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益和環(huán)境效益的各種事物和要素,均稱為旅游資源. (國(guó)家旅游局2003年頒布《旅游規(guī)劃通則》).

    根據(jù)實(shí)地調(diào)查,景區(qū)的旅游資源相當(dāng)豐富、多樣,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18972-2003將景區(qū)的旅游資源進(jìn)行初步分類,其類型涉及14個(gè)基本類型. 旅游資源可分為自然資源和人文資源,自然旅游資源占60.5%,人文旅游資源占39.5%(表1).

    表1 五指石景區(qū)旅游資源分類表

    3.1.3 丹霞地貌險(xiǎn)、奇、秀

    由形似五指的寶鼎石(拇指)、羅漢石(食指)、天竺石(中指)、降龍石(無(wú)名指)和寶蓋石(末指)組成的五指石奇峰,與地面的相對(duì)高差均在250 m以上,實(shí)為紅層盆地中心. 山體由于垂直節(jié)理發(fā)育,在長(zhǎng)期強(qiáng)烈的流水侵蝕和重力崩塌作用下,形成了各山體之間的縫隙,即奇縫。景區(qū)內(nèi)擁有“五奇”(奇石、奇藤、奇縫、奇樹、奇洞). 五指石的石林,比云南石林圓潤(rùn),比丹霞石林秀氣. 主峰“大拇指”的羅漢峰海拔高度456.2 m,奇峰怪石,似斷非斷,把五子石風(fēng)景區(qū)連成一個(gè)迷宮般的石林,呈現(xiàn)丹霞地貌所獨(dú)有的“縫連縫、縫連洞、洞連縫”的景觀[2].

    3.1.4 野生動(dòng)、植物資源多樣性

    五指石由于開發(fā)歷史短,大量風(fēng)景資源處于未開發(fā)或半開發(fā)狀態(tài),景區(qū)內(nèi)保存著較完好的亞熱帶天然常綠闊葉林,森林覆蓋率達(dá)94 %,區(qū)內(nèi)植物種類豐富,景區(qū)內(nèi)有各類高等植物70科200余屬1000多種,野生動(dòng)物30多種.

    植被類型多樣,由于生態(tài)環(huán)境特殊,存在著灌木喬木化及喬木灌木化等奇特的生態(tài)景觀。區(qū)內(nèi)保存著多種珍稀瀕危植物,如國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物桫蘿,二級(jí)保護(hù)植物觀光木,野茶樹,傘花木,三級(jí)保護(hù)植物白桂木,穗花杉,吊皮錐,巴戟,紅椿,半楓荷等,此外,還有多種省級(jí)保護(hù)植物以及具有觀賞價(jià)值的巨藤、古楓和生長(zhǎng)于巖壁上的奇花異草等.

    良好的生態(tài)環(huán)境為動(dòng)物提供了棲息和食物條件,五指石野生動(dòng)物種類繁多,除國(guó)家保護(hù)動(dòng)物穿山甲、錐雞、白鵬等,還有各種獸類,鳥類,蛇類,魚類及昆蟲,森林里常有蘇門羚,山豬,大靈貓,云豹,山牛,果子貍等動(dòng)物出沒[3]. 蝴蝶谷每年春季聚集了大量的蝴蝶,成為五指石奇特的動(dòng)物生態(tài)景觀,五指石良好的生態(tài)環(huán)境和奇特的自然風(fēng)光,為保護(hù)生物多樣性和開展生態(tài)旅游活動(dòng)提供了條件.

    3.1.5 人文古跡豐厚

    五指石神奇幽深,傳說有仙跡遺世?!拔骱J帧睎|邊的酒甕石、飯籮石,就流傳著民間故事,相傳遠(yuǎn)古時(shí)候,一個(gè)仙翁云游五指石時(shí)點(diǎn)化了兩座仙石,使村民過上幸福生活,但是后來(lái)由于民風(fēng)墮敗,仙翁就讓仙石變成巨大的石山,再也無(wú)酒無(wú)飯,警世后人:“處世戒醉心,千古不開酒甕石;為人思飽德,萬(wàn)家當(dāng)看飯籮山”。仙翁休息過的地方被稱為仙人石,又稱仙人床.

    五指石不僅有以德化人的佳話,更有英雄悲歌傳世。明末清初,明太祖朱元璋九世孫唐王朱聿鍵被鄭芝龍等擁立為帝,太原總兵謝志良、謝上逵父子奉命在五指石建立基地,進(jìn)行反清復(fù)明活動(dòng)16年,最后被清軍匯集惠、潮、汀、贛四府之兵合圍擊敗.

    隆武殿、點(diǎn)將臺(tái)、古戰(zhàn)場(chǎng)等遺址,曾見證了改朝換代、謝氏父子忠君報(bào)國(guó),那些石桌石凳,是隆武帝坐朝的象征性寶座,殿下側(cè)的混元塔,是石林寺眾僧為紀(jì)念當(dāng)時(shí)死亡將士所筑,墓頂還存在著。反清復(fù)明的最后陣地,為五指石留下了“隆武殿”、“混元塔”、“劍門隘口”、“練兵場(chǎng)”、“跑馬場(chǎng)”、“戰(zhàn)壕”、“戰(zhàn)墻”、“兵寨”等種種古跡與相關(guān)傳說.

    3.1.6 “五指石天道”凸顯景區(qū)游覽新亮點(diǎn)

    五指石棧道以丹霞地貌絕壁為依托,繞石山而建,棧道最高處離地面達(dá)200 m,站在已建成的棧道上,但見曲折的棧道猶如盤在山腰的長(zhǎng)龍,氣勢(shì)恢宏,腳下壯闊的林海及幽深的峽谷,還有奔騰的松濤,連成奇異迷人的景致,堪稱為“平遠(yuǎn)天道”.

    五指石棧道成為廣東生態(tài)旅游新亮點(diǎn),形成天道和核心區(qū)兩個(gè)不同景觀,逐步打響了“何必舍近求遠(yuǎn),旅游請(qǐng)到平遠(yuǎn)”的品牌,五指石天道于2013年10月1日正式對(duì)外開放,引爆了平遠(yuǎn)乃至梅州旅游. 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年10月1至4日,五指石景區(qū)已接待游客達(dá)2萬(wàn)多人次.

    3.2劣勢(shì)(Weaknesses)

    3.2.1配套基礎(chǔ)設(shè)施不齊全

    配套設(shè)施問題以餐飲與住宿問題最為突出.

    在餐飲問題上,酒店未成規(guī)模,只有幾家比較低檔、衛(wèi)生環(huán)境較差的大排檔,數(shù)量少, 2013年國(guó)慶期間,景區(qū)只有5間大排檔開放,大部分已被旅游團(tuán)包下,無(wú)法滿足客容量的需求,山底下有零散的老人挑著扁擔(dān)賣零食和飲用水,賣包子和肉丸的也只是搭了個(gè)小棚子,條件簡(jiǎn)陋,與省級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)的餐飲配套不相匹配。五指石景區(qū)以爬山為主要項(xiàng)目,歷時(shí)需兩個(gè)多小時(shí),上午來(lái)的游客需要解決午餐問題,下午來(lái)的游客需要解決晚餐問題,所以非常急需良好的餐飲環(huán)境.

    在住宿的問題上,住宿配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低. 據(jù)調(diào)查,五指石景區(qū)內(nèi)僅有一家只有幾個(gè)房間的農(nóng)家住宿,管理服務(wù)人員卻是上了年紀(jì)的農(nóng)家老頭老太[4]. 景區(qū)外面的5家住宿點(diǎn)最大的是春天酒家,只有16個(gè)床位,檔次和衛(wèi)生條件也不太好. 此時(shí),若游客爬山一天,接近傍晚,看到如此的住宿環(huán)境,一定沒有入住的欲望。兩者一比較,優(yōu)劣立現(xiàn).

    此外,還有衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施,公共廁所的數(shù)量,垃圾桶的設(shè)置,座椅的放置等,如五指石棧道一期的3千米棧道,只看到兩張長(zhǎng)板凳,這是讓老人和小孩難以接受的.

    3.2.2管理服務(wù)水平不高

    平遠(yuǎn)縣五指石省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)雖然具有較為優(yōu)美的自然風(fēng)光和一定知名度的人文資源,經(jīng)過多年經(jīng)營(yíng),但在廣東地區(qū)的知名度始終有限,沒有給地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的帶動(dòng)能力和輻射能力,所帶來(lái)的社會(huì)效益也是有限的.

    在管理方面,主要是因?yàn)槠渎糜涡麄鞯牧Χ冗€不夠,導(dǎo)致知名度不高,一些人根本不知道平遠(yuǎn)存在如此純天然的丹霞地貌風(fēng)光. 其次是風(fēng)景區(qū)的人力資源短缺,售票處有工作人員寥寥數(shù)人,管理及服務(wù)不到位,排隊(duì)的游客沒人組織,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)插隊(duì)現(xiàn)象,插隊(duì)后無(wú)人制止,引起其他游客的反感情緒,將不利于景區(qū)的發(fā)展. 在景區(qū)門口如此,在山上的景區(qū)也沒有講解的工作人員,山上只有監(jiān)督不得亂采摘植物的幾位保衛(wèi)工人.

    3.2.3景區(qū)旅游通達(dá)性較差

    現(xiàn)代旅游認(rèn)為, 在追求效益最大化原則的驅(qū)動(dòng)下, 旅游者總是流向那些景色優(yōu)美, 交通便捷的地區(qū). 因而, 衡量一個(gè)旅游地的吸引力大小不僅取決于旅游資源的價(jià)值, 可進(jìn)入性也是一個(gè)很重要的方面.

    五指石的交通可用“進(jìn)出困難, 散開不易”來(lái)概括. 主要是區(qū)位條件不夠好,景區(qū)距206國(guó)道28 km,距梅州市區(qū)88 km,距江西尋烏縣53 km,福建武平縣33 km. 近年來(lái),五指石景區(qū)周邊的交通從以前的泥沙路到現(xiàn)在的水泥路面,可以說是有了較大的改善了,但與良好的可進(jìn)入性的景區(qū)相比,差距還是比較大的,多為村道,兩車道通行。例如,對(duì)于潮汕平原游客來(lái)說,在五指石與丹霞山這兩個(gè)風(fēng)景區(qū)之間作選擇,雖然五指石與潮汕平原的距離要比丹霞山近得多,但由于丹霞山的鐵路,公路發(fā)達(dá)且區(qū)內(nèi)交通服務(wù)完善. 在旅游時(shí)間相當(dāng)?shù)那闆r下,丹霞山比五指石更為方便[5]. 因此,潮汕人往往會(huì)選擇距離較遠(yuǎn)的丹霞山. 五指石在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就因交通問題而處于劣勢(shì)了.

    景區(qū)內(nèi)交通由于一些旅游道路及旅游設(shè)施的限制,也嚴(yán)重影響游客的容量和旅游質(zhì)量. 比如,登羅漢峰的青云路,崎嶇狹小,且上下山只能走一條路,游客稍多就難于通行.

    3.3機(jī)遇(Opportunities)

    3.3.1政策上的支持

    2013年,國(guó)家十八大三中全會(huì)中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),使得綠色發(fā)展成為熱潮,綠色旅游也不斷興起.

    2008年8月,梅州市政府與廣東省旅游局、廣州市旅游局分別簽署合作共建“客家文化生態(tài)旅游示范區(qū)”、“客家文化生態(tài)旅游基地的協(xié)議”. 2010年5月文化部正式批準(zhǔn)梅州設(shè)立國(guó)家級(jí)客家文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū). 政府的高度重視和明確的政策, 為梅州市客家文化生態(tài)保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇[6].

    平遠(yuǎn)縣大力發(fā)展生態(tài)文化旅游,提出了五年發(fā)展藍(lán)圖,至2015年,力爭(zhēng)接待國(guó)內(nèi)外旅游者突破130萬(wàn)人次,旅游業(yè)總收入6億元以上,生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,綠色健康休閑度假區(qū)基本形成[7]. 平遠(yuǎn)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好,被專家譽(yù)為“物種寶庫(kù)、粵東明珠”,是全國(guó)造林綠化先進(jìn)縣、廣東省林業(yè)生態(tài)縣、中國(guó)最佳文化休閑旅游縣. 可見平遠(yuǎn)縣的生態(tài)建設(shè)、文化旅游勢(shì)頭良好,這些形勢(shì)對(duì)于建設(shè)完善五指石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園,提升文化生態(tài)旅游的層次和品位提供了較好的平臺(tái).

    3.3.2消費(fèi)市場(chǎng)的潛力大

    改革開放30多年來(lái),人們的生活越來(lái)越好,人們不僅僅追求物質(zhì)條件,而且還不斷向往著精神追求,旅游成為人們節(jié)假日的一大重要活動(dòng),而五指石風(fēng)景區(qū)就正好迎合了游客對(duì)自然風(fēng)光的追求心理。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們的生活水平也跟著提高了,第三產(chǎn)業(yè)將不斷發(fā)展,帶動(dòng)五指石風(fēng)景區(qū)的旅游消費(fèi)的增加,去年國(guó)慶期間,五指石景區(qū)接待游客達(dá)5.6萬(wàn)多人次,可見五指石風(fēng)景區(qū)的市場(chǎng)地位在不斷上升.

    3.3.3松溪河畔的互補(bǔ)性

    隨著五指石山下松溪河的開發(fā),“五子石看丹霞、松溪河畔揀紅豆”成為都市人“漫游平遠(yuǎn)”的新品牌.

    松溪河源于江西省尋烏縣,在差干境內(nèi)河段長(zhǎng)約10 km,可通船的河段約5 km,河水清澈如青綢綠帶,盤繞在萬(wàn)點(diǎn)峰巒之間,山峰挺拔,形態(tài)萬(wàn)千,還有古橋流水、古道炮樓,可謂有山皆奇,有水皆秀,宛若如夢(mèng)如幻的漓江風(fēng)景意境[8].

    作為五指石風(fēng)景區(qū)旁邊的又一個(gè)新開發(fā)的旅游地,松溪河并不成為五指石的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,它應(yīng)該是五指石的好幫手,即幫助五指石充實(shí)其景區(qū)的娛樂項(xiàng)目,使其多層次開發(fā),讓游客來(lái)到五指石,不但可以游山,還可以玩水. 丹霞奇觀的五指石景區(qū),有石林相擁,有綠水環(huán)抱,紅綠交錯(cuò),美不勝收.

    目前,平遠(yuǎn)縣已把松溪河列入五指石風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園,并擬組織有關(guān)部門對(duì)紅軍路進(jìn)行考證,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)松溪河與五指石風(fēng)景區(qū)融為一體,建成五指石大景區(qū),形成丹山碧水、河流田園美景.

    3.4挑戰(zhàn)(Threats)

    3.4.1同類旅游競(jìng)爭(zhēng)壓力

    一是梅州境內(nèi)旅游地競(jìng)爭(zhēng). 五指石景區(qū)是國(guó)家級(jí)3A景區(qū),具有粵東精致的丹霞盆景、豐富的動(dòng)植物資源和奇特的人文遺跡,而梅州境內(nèi)有國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)、3A 級(jí)旅游景區(qū)10個(gè),國(guó)家森林公園4個(gè),省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)2個(gè)、各類景區(qū)景點(diǎn)55個(gè)等景點(diǎn). 全市共有旅行社33家,其中國(guó)際旅行社3家,國(guó)內(nèi)旅行社30家. 游客在有多種選擇的條件下,選擇旅游地的可能性、多樣性對(duì)五指石風(fēng)景區(qū)也產(chǎn)生了一定的沖擊,故五指石在梅州境內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)還是比較激烈的.

    二是廣東省內(nèi)旅游地競(jìng)爭(zhēng)。五指石景區(qū)最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是韶關(guān)市仁化縣的丹霞山世界地質(zhì)公園. 2013年仁化縣全年接待旅游人數(shù)547萬(wàn)人次,增長(zhǎng)24.7%,旅游總收入30 9707萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.3%,丹霞山景區(qū)占掉了絕大部分. 同樣是丹霞地貌,五指石的丹霞地貌相比之下只能算是“小丹霞”,五指石景區(qū)在面積、規(guī)模、特色都比不過韶關(guān)丹霞山,再加上景區(qū)不管是交通、衛(wèi)生、食宿等各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)管理方面條件差,2013年平遠(yuǎn)縣全年接待游客233萬(wàn)人次、旅游總收入23億元,分別比增63.48%、65.47%。五指石景區(qū)占到七成左右. 所以與世界地質(zhì)公園相比,還是有很大距離,旅游開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力小.

    3.4.2平遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)落后

    平遠(yuǎn)縣是廣東省的山區(qū)欠發(fā)達(dá)縣. 根據(jù)廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃方案,梅州作為南嶺山地生態(tài)屏障和重要的水源涵養(yǎng)地,總體上確定為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū). 其下轄的平遠(yuǎn)縣屬于限制開放區(qū),功能是林業(yè)和水源保護(hù).

    從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全市、全省、全國(guó)比較看,平遠(yuǎn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于落后水平. 2009 年,平遠(yuǎn)地區(qū)生產(chǎn)總值29.1212 億元,是梅州市倒數(shù)第一、廣東省倒數(shù)第六;人均產(chǎn)值1.2256萬(wàn)元,是梅州市第四、廣東省第四十;地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.3393 億元,是梅州市倒數(shù)第一、廣東省第五十九. 而同期全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣的平均規(guī)模為:地區(qū)生產(chǎn)總值407.1 億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入22.93 億元,人均產(chǎn)值為5 4350 元. 同期平遠(yuǎn)縣地區(qū)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于百?gòu)?qiáng)縣平均水平的7.15%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入僅相當(dāng)于百?gòu)?qiáng)縣平均水平的5.84%,人均產(chǎn)值僅相當(dāng)于百?gòu)?qiáng)縣平均水平的22.6%. 平遠(yuǎn)縣整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢也間接影響了平遠(yuǎn)旅游業(yè)的發(fā)展,政府在旅游景區(qū)建設(shè)方面的扶持資金在本機(jī)財(cái)政預(yù)算中也是額度很低的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而第三產(chǎn)業(yè)沒有加大發(fā)展又會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展. 所以,長(zhǎng)期以來(lái),平遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)水平是制約了五指石景區(qū)的旅游發(fā)展的.

    2013年,平遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),全縣生產(chǎn)總值達(dá)60.1億元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入4.18億元,對(duì)五指石景區(qū)開發(fā)促進(jìn)作用有不斷加強(qiáng)趨勢(shì).

    3.4.3景區(qū)環(huán)境壓力問題日益凸顯

    2010年12月國(guó)家文化部為梅州國(guó)家級(jí)客家文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)授牌,梅州成為第五個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū). 但行政措施有其局限性,缺乏法律效力,在實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃的過程中,常常無(wú)法普遍而深入地推廣各項(xiàng)工作.

    近年來(lái),五指石景區(qū)由于接待游客數(shù)量激增,根據(jù)2012年管理處的統(tǒng)計(jì),五指石風(fēng)景名勝區(qū)一年共接待游客約20萬(wàn)人次,而2013年僅國(guó)慶小長(zhǎng)假首日就接待游客達(dá)2萬(wàn)多人次,景區(qū)設(shè)施簡(jiǎn)陋,道路狹窄,對(duì)于突如其來(lái)的大容量游客,承受力一時(shí)難以支持,人多了,保護(hù)力度卻沒有增加,導(dǎo)致景區(qū)垃圾猛增,出現(xiàn)植被破壞、石壁刻花等現(xiàn)象,景區(qū)環(huán)境壓力問題日益凸顯.

    1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。加強(qiáng)各區(qū)縣、各部門協(xié)同合作,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,完善全市商貿(mào)流通業(yè)線上線下互動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮商務(wù)部門牽頭作用,整體牽頭部署全市商貿(mào)流通業(yè)線上線下互動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展總體工作,協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)各區(qū)縣承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目的具體實(shí)施。支持各級(jí)電商協(xié)會(huì)和網(wǎng)商協(xié)會(huì)發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),完善全市商貿(mào)流通業(yè)線上線下互動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)體系。

    4 五指石景區(qū)旅游發(fā)展策略分析

    綜上所述,五指石風(fēng)景區(qū)的SWOT分析結(jié)果表明,景區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存、機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,并且可能出現(xiàn)不同的SWOT 狀態(tài)。針對(duì)不同的SWOT 狀態(tài), 必須采取不同的旅游發(fā)展策略,提高景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,使景區(qū)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展.

    4.1 SO策略

    4.1.1 多層次開發(fā),豐富景區(qū)品牌

    充分利用五指石景“丹霞地貌、森林生態(tài)、人文古跡”三大景觀,打造特色文化生態(tài)旅游品牌. SO 策略就是積極利用機(jī)遇與優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建品牌,提高景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[11]. 五指石風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源種類豐富, 但品位稍差,導(dǎo)致旅游項(xiàng)目缺乏特色、景區(qū)對(duì)遠(yuǎn)距離游客吸引力弱等問題. 五指石景區(qū)的旅游開發(fā)應(yīng)走多層次開發(fā)的道路,整體打響品牌,其旅游內(nèi)涵與層次,增加景區(qū)對(duì)遠(yuǎn)距離游客的吸引力. 五指石景區(qū)多層次開發(fā),應(yīng)該以風(fēng)景地貌旅游與生態(tài)旅游作為開發(fā)重點(diǎn),大力推進(jìn)歷史文化旅游、宗教旅游開發(fā),積極開發(fā)特色旅游項(xiàng)目. 如,建立芽子寨蝴蝶谷登山探險(xiǎn)守獵區(qū),以芽子寨蝴蝶谷為主體,發(fā)展以登山、探險(xiǎn)、守獵等為特色旅游;以景區(qū)周邊的村落為依托,新辟太平頂觀光農(nóng)業(yè)區(qū),興建梯田耕作“三高”農(nóng)業(yè)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展特色果蔬、根雕盆景、觀賞花卉等生產(chǎn),通過集約經(jīng)營(yíng),科學(xué)管理,將其建設(shè)成為整個(gè)五指石旅游區(qū)的食品供應(yīng)基地和觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū).

    4.1.2全面整合資源,深度打造生態(tài)游

    全面整合資源,就是要正確處理核心區(qū)的先導(dǎo)開發(fā)與周邊輔助區(qū)的擴(kuò)大開發(fā)的關(guān)系. 五指石景區(qū)核心區(qū)作為開發(fā)先導(dǎo),優(yōu)勢(shì)很明顯,知名度較高,而核心區(qū)西部有石身人面像、湍溪石曲河岸十里竹林等美麗風(fēng)光,東部景點(diǎn)則豁然開朗,恬靜迷人. 全面整合資源,迎合消費(fèi)者需求,不斷營(yíng)造出發(fā)展生態(tài)旅游的良好氛圍,去一個(gè)地方,看不同風(fēng)景,深度打造生態(tài)游. 因此,五指石景區(qū)周邊輔助區(qū)開發(fā)則必須與核心區(qū)的先導(dǎo)開發(fā)匹配進(jìn)行,以達(dá)到增加五指石景區(qū)層次與景點(diǎn)數(shù)量,提高景點(diǎn)豐度,延長(zhǎng)游覽時(shí)間,相應(yīng)地?cái)U(kuò)大旅游購(gòu)物的消費(fèi)量.

    4.1.3串珠成線,體驗(yàn)不同生態(tài)感受

    在去一個(gè)地方,看不同風(fēng)景,游山又玩水,將五指石景區(qū)與松溪河兩者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,打造山水組合,領(lǐng)略山是“小丹霞”,水是“小桂林”的同時(shí),將距五指石景區(qū)不到5 km的上舉的倉(cāng)子下景區(qū)串聯(lián)起來(lái),讓游客體驗(yàn)徒步穿越原始森林,在天然氧吧中感受大自然的寧?kù)o與清幽,在漫步觀景中享受人生,這一噱頭將是城市稀缺的大亮點(diǎn)。五指石景區(qū)與松溪河一起共同發(fā)展,將不斷營(yíng)造出發(fā)展生態(tài)旅游的良好氛圍,對(duì)于都市生活的人們,不必舍近求遠(yuǎn),到平遠(yuǎn)就可以一覽兩大風(fēng)光.

    4.1.4食游結(jié)合,領(lǐng)略古鎮(zhèn)風(fēng)情

    4.2 WO策略

    4.2.1多渠道融資,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和拉動(dòng)作用,宣傳招商引資的政策,采取多種途徑,確保資金來(lái)源,強(qiáng)化資金保障。另外可以加強(qiáng)專項(xiàng)資金投入,建立基礎(chǔ)設(shè)施和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金. 推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)做好公路、供電供水、餐飲住宿、游覽標(biāo)識(shí)、旅游廁所、綜合服務(wù)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力引導(dǎo)扶持景區(qū)周邊農(nóng)家樂及酒店、旅館的開發(fā),提供地方特色飲食,最大限度地滿足游客需求. 進(jìn)一步提升旅游公共服務(wù)能力,給游客留下了難忘的度假體驗(yàn),景區(qū)的影響力也就自然而然地提升了,將有利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展.

    4.2.2實(shí)施人性化服務(wù)、規(guī)范化管理

    針對(duì)景區(qū)服務(wù)、管理不到位的問題,急需加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)管理及服務(wù)水平建設(shè), 以保證其旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展,引進(jìn)各類高學(xué)歷、高素質(zhì)的管理人才,并在人才培養(yǎng)方面加大資金投入,做好工作人員的上崗培訓(xùn),不斷提升服務(wù)人員的接待質(zhì)量和綜合素質(zhì),通過提高服務(wù)人員的文化素質(zhì),使他們的講解和服務(wù)使游客游有所得,五指石景區(qū)需要這些人才來(lái)對(duì)景區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理,從根本上解決景區(qū)服務(wù)水平低、管理混亂等問題.

    4.2.3加大宣傳力度推介自駕游產(chǎn)品

    梅州是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)自駕游最佳目的地的城市. 目前,自駕游已經(jīng)成為來(lái)梅州旅游的重要方式之一. 五指石景區(qū)旅游資源特色鮮明,交通設(shè)施條件在不斷完善,已經(jīng)成為梅州重要的自駕游最佳目的地之一. 因此,要抓住梅州是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)自駕游最佳目的地的城市契機(jī),把五指石景區(qū)納入梅州自駕游最佳目的地之一,加大宣傳力度,推介五指石景區(qū)特色自駕游產(chǎn)品. 在景區(qū)的交通不斷完善的短期內(nèi),可以推薦以自駕游和旅游團(tuán)的形式為主,大大避免路上的換乘,減少路上的疲勞. 目前,景區(qū)的自駕游市場(chǎng)定位主要是中短途自駕游到達(dá)的地區(qū),利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、旅游節(jié)、招商會(huì)等載體廣泛宣傳,循序漸進(jìn)地拓寬客源市場(chǎng),從而獲得擴(kuò)大景區(qū)的輻射范圍更大的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)景區(qū)的發(fā)展.

    4.3 ST策略:創(chuàng)新特色項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策

    鑒于周邊的競(jìng)爭(zhēng),ST策略要求搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,在五指石景區(qū)中不斷創(chuàng)新項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策.

    五指石棧道一期工程開發(fā)后,引來(lái)眾多游客,反響不同一般,首先是肯定了“平遠(yuǎn)天道”這一大膽創(chuàng)想;其次必須穩(wěn)步推進(jìn)棧道的第二期開發(fā);三是五指石山麓沿小溪開辟一條10km長(zhǎng)的自行車綠道,使游人在景中鍛煉,在鍛煉中放飛心情. 利用好自己的創(chuàng)新點(diǎn),吸取經(jīng)驗(yàn),勇于創(chuàng)新,為景區(qū)注入新鮮感,才有利于實(shí)現(xiàn)在消費(fèi)市場(chǎng)的地位上升,保持景區(qū)的活力,才有利于在周邊競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出.

    在優(yōu)惠政策上,側(cè)重于促銷手段,景區(qū)在短時(shí)期內(nèi)應(yīng)發(fā)揮區(qū)位適中的優(yōu)勢(shì),制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策,保持穩(wěn)定的客源. 例如對(duì)門票實(shí)行一票制, 推行登山年票制,景點(diǎn)和游樂項(xiàng)目輪流優(yōu)惠收費(fèi)等的優(yōu)惠制度;對(duì)于本地游客,如會(huì)說客家話者,給予五折優(yōu)惠票價(jià)??梢越梃b2014年3月“我?guī)Т蠹矣蚊分荨被顒?dòng)中為了挖掘市場(chǎng)潛力,激活市場(chǎng)活力,同時(shí)讓廣大市民分享旅游業(yè)發(fā)展成果,3月1日起可享受“市民優(yōu)惠價(jià)”,如雁南飛景區(qū)原票價(jià)80元,優(yōu)惠價(jià)為50元,60歲以上老人的優(yōu)惠價(jià)為30元.

    4.4 WT策略:加強(qiáng)監(jiān)管力度,做好環(huán)保宣傳工作

    針對(duì)景區(qū)環(huán)境壓力問題日益凸顯現(xiàn)象,景區(qū)應(yīng)采取對(duì)客流量追蹤,控制入園人數(shù),且在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時(shí),還應(yīng)更多的做好指引和環(huán)保宣傳,盡快建設(shè)完善的游客指南網(wǎng)絡(luò),如著名景點(diǎn)的詳細(xì)介紹、景區(qū)指南,游客服務(wù)中心、派出所、廁所等公共設(shè)施的指引,同時(shí)向游客派發(fā)景區(qū)小冊(cè)子,增加游客對(duì)景區(qū)的了解,在必要的位置給予醒目的告示,讓游客不出現(xiàn)亂扔紙屑、不亂摘亂踩植物等不文明現(xiàn)象.

    充分利用廣東、梅州、平遠(yuǎn)電視臺(tái)、平遠(yuǎn)電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展以保護(hù)環(huán)境為主題的宣傳活動(dòng),利用景區(qū)的旅游小冊(cè)子、旅游指南、旅游簡(jiǎn)介、導(dǎo)游圖、門票也可進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳.

    充分發(fā)揮五指石景區(qū)強(qiáng)大的環(huán)境保護(hù)教育功能,因?yàn)槲逯甘旧砭褪且粋€(gè)很好的大自然教材,可以向游客科普各種珍稀植物、動(dòng)物,宣揚(yáng)環(huán)境保護(hù)的重要性,讓他們?cè)诼糜蔚耐瑫r(shí)學(xué)到自然科學(xué),喚醒他們自覺地保護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和自然資源,共同來(lái)愛護(hù)美麗的五指石的一草一木,使其能被永續(xù)利用.

    5 結(jié)語(yǔ)

    一年來(lái),五指石景區(qū)由于新興旅游項(xiàng)目——五指石棧道的開放,游客大增,五指石景區(qū)旅游開發(fā)獲得難得的發(fā)展機(jī)遇;同時(shí),五指石景區(qū)的旅游開發(fā)也面臨著巨大挑戰(zhàn). 目前,五指石景區(qū)發(fā)展形成優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存、機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在的格局. 本文運(yùn)用SWOT分析法,闡述了五指石景區(qū)旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn),并可能出現(xiàn)不同的SWOT 狀態(tài),提出了相應(yīng)的SO策略、WO策略、ST策略和WT策略,為五指石景區(qū)旅游開發(fā),實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù).

    [1] 趙濤濤,張明舉,馬愛國(guó),等.重慶發(fā)展會(huì)展旅游的SWOT分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(2):521-522.

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