淺析基建施工中管理與協(xié)調(diào)的關(guān)系

文/張小紅 陜西延長石油（集團）有限責(zé)任公司油氣勘探公司 陜西延安 716000

淺析基建施工中管理與協(xié)調(diào)的關(guān)系

文/張小紅 陜西延長石油（集團）有限責(zé)任公司油氣勘探公司 陜西延安 716000

隨著我國人口數(shù)量的不斷增長，各地區(qū)基建施工項目的數(shù)量也越來越多，而且現(xiàn)代基建施工項目本身的復(fù)雜度逐漸提升，必須依靠多工種、多種類設(shè)備以及多個施工部門聯(lián)合完成，因此在施工管理過程中的協(xié)調(diào)工作就顯得尤為重要。本文即是對基建施工中管理和協(xié)調(diào)的關(guān)系進行研究，探討了現(xiàn)代基建施工當(dāng)中管理和協(xié)調(diào)之間的關(guān)系，并對造成基建施工管理不協(xié)調(diào)的影響因素進行說明，最終闡述了改進基建施工項目中管理協(xié)調(diào)工作的相應(yīng)方法，以期能為相關(guān)工作提供參考。

基建施工；管理；協(xié)調(diào)；改進措施

隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，國內(nèi)的各種基礎(chǔ)建筑設(shè)施項目的施工數(shù)量也在逐漸增多，規(guī)模也隨著人們需求的增加而擴大，施工質(zhì)量的要求同樣在攀升。為了有效管理施工過程中各部門、各工種之間的工作，應(yīng)該對施工隊伍內(nèi)部進行協(xié)調(diào)管理，有效提高工程的施工質(zhì)量和效率。

一、基建施工過程中管理和協(xié)調(diào)的關(guān)系

基建施工是現(xiàn)代民生工程基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，也是保障群眾生活的重要工程項目，提高施工隊伍的管理效果，就能夠有效保障工程的質(zhì)量安全和使用壽命。

（一）建設(shè)單位和施工單位之間的協(xié)調(diào)關(guān)系

對于基建項目來說，其施工質(zhì)量的直接影響因素就是施工單位本身的技術(shù)和人員素質(zhì)，二者之間呈正相關(guān)。而建設(shè)單位則屬于該項目的投資者，目前我國常規(guī)的基建項目的投資者主要為政府機構(gòu)、大型企業(yè)等，其均采取招投標(biāo)的方式來選擇施工單位。在招投標(biāo)過程中，為了有效保障項目工程的質(zhì)量，應(yīng)該選擇技術(shù)硬件過關(guān)、員工素質(zhì)較高的施工單位。同時還應(yīng)該加強對施工單位的協(xié)調(diào)管理工作，對每一個參與投標(biāo)施工單位均要進行市場調(diào)查，了解其信譽度和施工能力，并且切實保障招標(biāo)工作的透明化和公開化，在雙方簽署正式委托合同時還需要注意合同中各條款的可操作、嚴(yán)謹(jǐn)性等前提條件，保障各項條款能夠被更好的執(zhí)行。

（二）建設(shè)項目和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)關(guān)系

監(jiān)理單位是基建工程當(dāng)中起到監(jiān)督和管理作用的單位機構(gòu)，其工作質(zhì)量也與項目自身的質(zhì)量息息相關(guān)。在實際工作過程中，由于監(jiān)理市場自身因素和施工因素等的影響，監(jiān)理單位的人力資源儲備呈現(xiàn)明顯不足情況，能夠保留下的人員自身素質(zhì)不高，無法保證監(jiān)理工作的有效進行。此時就需要建設(shè)單位和監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)，可以利用建設(shè)單位的力量幫助監(jiān)理單位提供監(jiān)督人才，并且監(jiān)理單位內(nèi)部也可以積極開展有效的素質(zhì)培訓(xùn)工作。

（三）建設(shè)項目和設(shè)計單位的協(xié)調(diào)關(guān)系

基建項目的施工基礎(chǔ)即為工程設(shè)計圖紙，該圖紙的科學(xué)性和可行性能夠有效保障基建項目的質(zhì)量，并影響后續(xù)監(jiān)理、竣工驗收以及使用的效果。因此，施工項目本身與設(shè)計單位是密不可分的一個整體，設(shè)計單位必須保證圖紙當(dāng)中每一個環(huán)節(jié)，并且要與施工單位進行有效的溝通，雙方要開展技術(shù)交底，設(shè)計單位應(yīng)明確施工單位技術(shù)能夠符合設(shè)計圖紙施工技術(shù)的要求，以免因設(shè)計難度較大而無法施工，導(dǎo)致二者協(xié)調(diào)管理失誤。

二、目前國內(nèi)基建施工中管理不協(xié)調(diào)的影響因素

（一）工期變更頻率較大

目前，國內(nèi)很多地區(qū)的基建施工均會受到自然氣候條件、人為因素、資金因素等不同客觀原因影響，進而導(dǎo)致施工周期變更的情況。而其中的人為因素指的就是項目施工管理過程中協(xié)調(diào)工作不到位，或管理者之間未形成有效的協(xié)調(diào)體系。現(xiàn)代基建施工項目的規(guī)模和技術(shù)含量都在不斷增加，這使得施工過程中所涉及到的專業(yè)類型也不斷豐富，而大多數(shù)施工單位在開展工作時，其專業(yè)施工人員均采用的是單獨作業(yè)方式，各工種之間未形成有效的合作關(guān)系，這就導(dǎo)致施工周期被延長，必須在原有設(shè)計施工周期基礎(chǔ)上進行更改。另外，部分基建項目本身還具有特殊的功能要求，而這也就無形地將施工難度提升，增加了各施工人員的工作量，因而造成了工期的延誤。

（二）施工質(zhì)量缺陷

目前我國大多數(shù)基建施工項目采用的建設(shè)方法為轉(zhuǎn)包制，即由建設(shè)單位利用招投標(biāo)方式在社會中尋找適合的施工單位，而施工單位在與建設(shè)單位簽訂委托合同之后還會采用轉(zhuǎn)包的方式尋找施工隊伍。這種層層轉(zhuǎn)包的建設(shè)模式就會使各施工隊伍間無法形成有效的協(xié)調(diào)合作機制，其只會對自己所承擔(dān)的施工環(huán)節(jié)開展工作，對于其它施工隊伍的進程不夠了解，也不愿了解，導(dǎo)致各施工環(huán)節(jié)之間嚴(yán)重脫節(jié)，使得整體施工進程混亂。另外還有部分施工單位為了自身利益著想，希望施工隊伍承擔(dān)更多的工作內(nèi)容，而此時就會引發(fā)施工隊伍為獲利而降低施工質(zhì)量的情況，導(dǎo)致基建施工項目存在質(zhì)量缺陷。

三、改進基建施工中管理和協(xié)調(diào)關(guān)系的方法

（一）做好與施工單位的協(xié)調(diào)工作

建設(shè)單位作為投資對象，應(yīng)該主動與施工單位進行協(xié)調(diào)管理工作，雙方均應(yīng)該委派專職人員對整體施工過程進行有效的監(jiān)督。同時，在簽署施工委托協(xié)議前，雙方應(yīng)該就施工過程中的各項管理制度進行確定，為之后的協(xié)調(diào)工作打下良好的基礎(chǔ)。建設(shè)單位還要承擔(dān)起協(xié)調(diào)者的重要角色，不能夠在委托施工單位開展工作后即撒手不管，其應(yīng)該從工程的設(shè)計環(huán)節(jié)、監(jiān)督環(huán)節(jié)等不同的角度提高協(xié)調(diào)工作的效率。另外還需要對施工單位轉(zhuǎn)包的各施工隊伍情況進行了解，施工單位也有責(zé)任將該信息上報給投資者，進一步實現(xiàn)雙方的信息共享機制。

（二）做好與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)工作

設(shè)計環(huán)節(jié)是工程項目的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一，要盡量避免設(shè)計圖紙當(dāng)中的技術(shù)錯誤，以免在后期施工過程中對協(xié)調(diào)工作產(chǎn)生影響。同時，協(xié)調(diào)管理者還應(yīng)該將設(shè)計單位和施工單位進行統(tǒng)一監(jiān)管，落實技術(shù)交底工作，還需要對設(shè)計圖紙當(dāng)中各專業(yè)交叉部分進行重點協(xié)調(diào)。確保施工單位的人員能夠充分了解設(shè)計圖紙的意圖，在發(fā)生專業(yè)交叉之后能夠?qū)崿F(xiàn)各工種之間的配合，并切實保證施工進度在計劃范圍之內(nèi)（允許小范圍變動）。

結(jié)語：

基建施工項目中管理協(xié)調(diào)具有較強的影響效果，只有有效改善投資者、施工單位以及設(shè)計院等多方項目參與者之間的協(xié)調(diào)合作關(guān)系，才能夠保障工程項目的質(zhì)量。

[1]毛振華.淺談建筑施工中的管理與協(xié)調(diào)[J].黑龍江科技信息，2012（09）：248-249.

[2]閆慧敏.淺談建筑施工中的管理與協(xié)調(diào)[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（04）：25-26.