知識社會歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)師資的挑戰(zhàn)及其啟示——以意大利職教師資培養(yǎng)為例

彭慧敏

新時(shí)期職業(yè)教育與培訓(xùn)對師資提出的新的挑戰(zhàn)，隨著知識社會的到來和終身教育理念在世界范圍內(nèi)的廣泛傳播，職業(yè)教育與培訓(xùn)（VET）的性質(zhì)和地位也在不斷的變化和提升。不斷增加的新職業(yè)的特征對職業(yè)教育的內(nèi)容和方式帶來新的改變。這要求VET教育既要培養(yǎng)學(xué)生會“做”的能力，又要培養(yǎng)其具備解釋其中原因的知識。VET改革對VET教師的能力和素質(zhì)有了新的要求。

一、VET教師與培訓(xùn)者的新職責(zé)

在知識社會，教師作為傳授知識為首要任務(wù)的角色發(fā)生了變化。他們更有意義的任務(wù)是提供新的信息技術(shù)，同時(shí)更重要的是作為教育和信息的“中介”，來幫助學(xué)生融入知識社會。他的職責(zé)更多的是培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性和打開真理世界的大門，而不僅僅是傳授規(guī)定好的概念；是作為引導(dǎo)者來發(fā)現(xiàn)資源，而不僅僅是作為資源本身或知識的傳授者。現(xiàn)代的VET制度中，教師的角色不再僅僅是教，而且要對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)他們做出教育的選擇，要承擔(dān)行政和鼓勵(lì)的任務(wù)，要進(jìn)行計(jì)劃和從事科研，要與外部合作伙伴（其它機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公共政府部門、家長等）進(jìn)行合作。

這要求教師與培訓(xùn)者的活動(dòng)從大的規(guī)劃，到教學(xué)、對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)、對整個(gè)教學(xué)-學(xué)習(xí)過程進(jìn)行評價(jià)、制定適當(dāng)?shù)挠?jì)劃和方法、參與研究等活動(dòng)；在教育活動(dòng)的實(shí)踐中必須與其他教師、學(xué)生、家長和其他機(jī)構(gòu)的成員密切交流與合作?？傊?，教師的形象已經(jīng)成為一個(gè)包括目的、目標(biāo)、角色、任務(wù)和內(nèi)容的復(fù)雜的體系，它要求對教師職責(zé)和形象的新的劃分[1]。

二、VET教師與培訓(xùn)者面臨的新挑戰(zhàn)

考特等（Cort,P.et al）的報(bào)告《未來 VET教師專業(yè)化》[2]對意大利、荷蘭、法國、挪威和葡萄牙等7個(gè)歐盟國的10個(gè)案例進(jìn)行了比較研究。研究表明，許多國家正面臨或即將面臨從事VET的教育者和專家短缺的問題。這使得改進(jìn)教師和培訓(xùn)者的培訓(xùn)，增強(qiáng)其吸引力勢在必行。

研究結(jié)果表明，VET教師所面臨的挑戰(zhàn)有一下幾個(gè)方面：

(一)新的目標(biāo)群

今天的VET教師不得不面對更加多樣化的目標(biāo)群。其中的因素之一是終身教育使越來越多的成人進(jìn)入VET計(jì)劃中學(xué)習(xí)。VET面臨的一個(gè)至關(guān)重要的挑戰(zhàn)就是要找到成人教育的途徑，并充分考慮他們以前的職業(yè)和生活經(jīng)驗(yàn)，他們不同的技能和態(tài)度，這些可能會與年輕人有很大的差別。在某些情況下這有可能會給學(xué)習(xí)帶來很大的阻力。

(二)教育理論范式的改變

近年來，教育理論發(fā)生了迅速的變化。它從對教師傳授信息的技巧重視轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)習(xí)者的重視。教師成為“指導(dǎo)者”或“協(xié)助者”。這就要求教師要對學(xué)生不同的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行不同的計(jì)劃并區(qū)別對待。最佳的教學(xué)要求教師提供廣泛的教學(xué)方法，包括項(xiàng)目工作、工作室、個(gè)案研究等。對VET的挑戰(zhàn)是如何把這些方法融合在國家的VET制度中和訓(xùn)練教師在他們?nèi)粘５慕淌医虒W(xué)實(shí)踐中使用這些新方法[3]。

(三)信息和通訊技術(shù)（ICT）的發(fā)展

在過去的30年里，一個(gè)重要的技術(shù)發(fā)展就是ICT的迅速發(fā)展，它已經(jīng)大大影響了每一個(gè)領(lǐng)域，現(xiàn)在也同樣影響到了教育領(lǐng)域。今天要求所有的VET教師都要掌握基本的ICT技術(shù)——不僅因?yàn)樗麄兊膶W(xué)生將需要在未來的工作中使用它們，而且因?yàn)榻處熥约涸絹碓叫枰谒麄兊慕虒W(xué)中使用ICT技術(shù)作為教學(xué)工具和管理工具。為了跟上學(xué)生和滿足他們的要求，VET教師需要找到在他們的工作中使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行創(chuàng)新的方法。這也意味著他們不僅要熟悉E-Learning，而且要掌握把E-Learning與教室教學(xué)、小組作業(yè)等方法結(jié)合起來的“混合方法”。這帶來了一個(gè)問題，即如何最好地使教師掌握技術(shù)和非技術(shù)的能力并充分利用這些機(jī)會。

(四)勞動(dòng)市場的發(fā)展

提供職業(yè)教育與培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)需要使學(xué)生在結(jié)束職業(yè)培訓(xùn)時(shí)具有立即投入工作所需的技能。如果教師不能使學(xué)生與新技術(shù)和新的工作實(shí)踐與日俱進(jìn)，職業(yè)學(xué)校就不能滿足勞動(dòng)市場的要求。VET面臨的挑戰(zhàn)之一就是如何保證教師具備跟得上商業(yè)發(fā)展的“職業(yè)技能”。另外來自勞動(dòng)市場的挑戰(zhàn)是，如何保留現(xiàn)有的教師和吸引適當(dāng)?shù)娜瞬艔氖陆處煹穆殬I(yè)。在“知識社會”教師職業(yè)有著重要的作用。沒有專業(yè)教師，終身教育的理想不可能實(shí)現(xiàn)。面對這一挑戰(zhàn)，政府和專業(yè)組織都起著至關(guān)重要的作用。

(五)教師能力的國際化

VET教師的能力國際化的要求是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。市場的發(fā)展意味著要求國家VET制度提供的培訓(xùn)具有國際化的維度。同時(shí)歐盟委員會推動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃也要求教學(xué)中具有這一維度。對教師來說，要求具有外語能力、有關(guān)其它國家知識、貿(mào)易和別國對貿(mào)易的要求等知識、跨文化交流的能力等。

(六)國家VET法律的改革

在過去的10年里，歐洲大多數(shù)國家為了回應(yīng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)市場的變化對VET的法律做出了一些改革。總之，國家VET制度的改革接連不斷，VET教師必須能夠適應(yīng)這一情況。對教師和培訓(xùn)者進(jìn)行培訓(xùn)使他們能夠勝任當(dāng)前的模式是一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。

(七)對教師組織的改革

VET改革的精神要求職業(yè)學(xué)校成為“學(xué)習(xí)的組織”，這一組織最重要的資源是它們的教師和他們的知識。因此，發(fā)展教師的能力和知識已經(jīng)成為學(xué)校管理和起草組織和培訓(xùn)規(guī)劃的中心問題。同時(shí)，組織的改革也帶來了新的工作實(shí)踐——彈性化、模塊式和跨學(xué)科的教學(xué)——這些都對VET教師傳統(tǒng)的任務(wù)提出了挑戰(zhàn)。VET教師不再是自主性的工作，而需要與其它教師一起合作制定計(jì)劃和共同實(shí)施教學(xué)。這對教師如何認(rèn)識對自己角色的轉(zhuǎn)變和如何最佳地為他們將要承擔(dān)的角色做準(zhǔn)備提出了問題。

三、意大利職業(yè)教育師資的培養(yǎng)模式

（一）培養(yǎng)機(jī)構(gòu)

對中等教師的職前培訓(xùn)在大學(xué)的專門師范學(xué)院進(jìn)行。學(xué)生在完成5年制的學(xué)位課程后方可升入該學(xué)院。學(xué)院開設(shè)2年制研究生課程，主要在下列領(lǐng)域：教育科學(xué)、學(xué)科教學(xué)法、學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)。

專門針對教學(xué)人員的在職培訓(xùn)由大學(xué)與科研部（MIUR）的總理事會和大區(qū)理事會、大區(qū)教育研究所（IRRE）和學(xué)校共同進(jìn)行的。對VET教師的在職培訓(xùn)主要由大區(qū)政府根據(jù)他們機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行相關(guān)能力的培訓(xùn)。隨著VET制度的權(quán)利下移給大區(qū)，使其在教師培訓(xùn)的職責(zé)也得到進(jìn)一步地加強(qiáng)。

新的法律（法53/2003）制定了新的教育與培訓(xùn)制度。該法規(guī)定在未來對教師在職培訓(xùn)的管理將直接委托給大學(xué)，并與公立和私立研究機(jī)構(gòu)、公認(rèn)的和有資格的團(tuán)體以及專業(yè)聯(lián)合會進(jìn)行協(xié)作，以便使國家的目的與不同地方的需要結(jié)合起來。

近年來職業(yè)教育與培訓(xùn)體系在遠(yuǎn)程教育方面有了很大的發(fā)展，既包括職業(yè)教育的教師 （FORTIC工程），也包括職業(yè)培訓(xùn)的教師（FaDol工程）。網(wǎng)上FaDol遠(yuǎn)程教育工程由勞動(dòng)和社會政策部來負(fù)責(zé)，是一項(xiàng)有意義的對培訓(xùn)者進(jìn)行培訓(xùn)的舉措，它對培訓(xùn)中心的教師和非教學(xué)人員，即師傅、管理者（co-ordinators）、設(shè)計(jì)者、指導(dǎo)顧問、評價(jià)者、培訓(xùn)需求分析家等進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）培養(yǎng)目標(biāo)

教師培訓(xùn)活動(dòng)主要目的是提高職業(yè)技能和重新獲得資格。這不僅是在嚴(yán)格的技術(shù)和學(xué)科意義上的培訓(xùn)，更多的是在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域上和更專業(yè)的培訓(xùn)。培養(yǎng)其監(jiān)督與評估的方法；與家庭、地方企業(yè)和機(jī)構(gòu)的交流與聯(lián)系、語言的、組織的、管理的和技術(shù)（ICT和使用新教育技術(shù)）的能力。

在最近幾年，教師的在職培訓(xùn)主要是來支持VET機(jī)構(gòu)的重組、培訓(xùn)者技能資格證書、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估、就業(yè)服務(wù)改革、新學(xué)習(xí)技術(shù)（e-學(xué)習(xí)）的使用、交替制和學(xué)徒制的管理、為發(fā)展終身教育而設(shè)計(jì)和實(shí)施的一體化活動(dòng)、職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)以及對培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)督和評估。

（三）主要培養(yǎng)模式與方法

1.“雙元制”模式：即把在崗學(xué)習(xí)與理論互相結(jié)合或理論與工作相結(jié)合交替進(jìn)行的方法，并把非正式和正式教育相結(jié)合，這一方法并不新穎。

2.多樣化的合作模式：鼓勵(lì)教師參與由不同部門和機(jī)構(gòu)的人員組成的“學(xué)習(xí)圈”和“經(jīng)驗(yàn)交流小組”。這能夠使參與者學(xué)到在其它學(xué)?；騐ET制度的其它部門的經(jīng)驗(yàn)，因此獲得新的觀點(diǎn)并激發(fā)對自己的實(shí)踐進(jìn)行反思。

多樣化是指教師不斷擴(kuò)大的在多科學(xué)小組里的工作，它包括多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。在過去，教師是獨(dú)自進(jìn)行工作的。但在現(xiàn)代的VET制度中，有效的教學(xué)要求教師不但具有教學(xué)技能，而且具有小組工作的能力和聯(lián)合規(guī)劃小組活動(dòng)的能力。采取小組工作的方式要求教師具有交流的、社會的和鼓勵(lì)的技能，這在以前對教師和培訓(xùn)者的培養(yǎng)中是沒有包括進(jìn)來的。

擴(kuò)大合作的范圍，不僅在同一組織的不同部門間，而且在許多不同的組織間，它們包括學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、地方與中央政府。通常，合作的形式是我們稱之為的基層合作，即由每個(gè)教師直接與其它教師、研究人員、行政人員和他們自己組織以外的決策者直接進(jìn)行合作。這一趨勢至關(guān)重要，要想有效地進(jìn)行合作，要求具有新的“聯(lián)合”工作和跨學(xué)科的技能。

3.遠(yuǎn)程培訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的模式：ICT（網(wǎng)站、網(wǎng)上討論會）通常是一個(gè)有力的工具來鼓勵(lì)參與者和教師之間相互交流觀點(diǎn)。在培養(yǎng)過程中使用這一工具尤其有效。在意大利，部分培養(yǎng)計(jì)劃是通過遠(yuǎn)程教育的模式提供的（即通過ICT）。它要求參與者業(yè)余1-2年的學(xué)習(xí)；還要求他們進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)；注重實(shí)踐和在企業(yè)環(huán)境里的工作崗位上手把手地培訓(xùn)（同時(shí)參與者也有助于對工作場所的指導(dǎo)者的培訓(xùn)）。

4.采取彈性的、模塊的方法來規(guī)劃課程：個(gè)性化教學(xué)來滿足教師和培訓(xùn)者不同的需要；鼓勵(lì)教師對自己的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行反思，表達(dá)他們的需要。

總之，在對教師的培養(yǎng)上采取了雙元制培訓(xùn)、模塊式、在崗培訓(xùn)和學(xué)習(xí)圈、經(jīng)驗(yàn)交流組、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等模式已被廣泛應(yīng)用，并出現(xiàn)跨國交流和培訓(xùn)的趨勢。

四、歐洲職教師資培養(yǎng)模式的啟示

意大利等歐洲國家在對VET教師和培訓(xùn)者的培養(yǎng)都在進(jìn)行著不斷的改革和實(shí)驗(yàn)。他們的培養(yǎng)模式值得我們思考和借鑒。

第一，對VET改革國家應(yīng)該加強(qiáng)對其師資的培養(yǎng)，提供充足的資金對VET教師和培訓(xùn)者進(jìn)行有效的培訓(xùn)，重視教師角色的改變和擴(kuò)大。培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同的種類對VET職員的不同要求和當(dāng)?shù)匦枰兴煌?；加?qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)教師的培訓(xùn)也非常重要，他們中的很多人沒有教學(xué)背景和正規(guī)的教學(xué)資格證書。實(shí)現(xiàn)這一目的的策略之一是鼓勵(lì)具有教學(xué)技能符合要求的教師參加在崗學(xué)習(xí)計(jì)劃，這樣他們可以把他們的技能傳授給企業(yè)的指導(dǎo)者。

第二，堅(jiān)強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，所有利益相關(guān)者（包括產(chǎn)業(yè)界和工會）以主人翁的身份都參與到對教師和培訓(xùn)者進(jìn)行培養(yǎng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)活動(dòng)中來。高效的VET要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)密切聯(lián)系，這最好采取理論學(xué)習(xí)和在崗學(xué)習(xí)交替進(jìn)行的方式，即制定適當(dāng)?shù)摹半p元制”的教師培訓(xùn)計(jì)劃，使他們跟得上新科技和工作技術(shù)的發(fā)展，保證他們能夠提供給自己的學(xué)生相關(guān)的培訓(xùn)，同時(shí)有效地幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在企業(yè)的實(shí)際培訓(xùn)能夠使教師更新了他們所教領(lǐng)域的知識和能力，并鼓勵(lì)他們進(jìn)行新的教學(xué)方法和材料的試驗(yàn)，給他們現(xiàn)實(shí)的和整體的職業(yè)印象，對他們的教學(xué)帶來了現(xiàn)實(shí)意義的元素。

第三，在職培訓(xùn)應(yīng)該經(jīng)?；蛷?qiáng)制性，從終身教育的角度來看，初始的教師培養(yǎng)不可能保持教師在整個(gè)超過40年的職業(yè)生涯的專業(yè)化。在職培訓(xùn)應(yīng)該提供教師能夠勝任新職責(zé)的知識和技能。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，教師需要具有適當(dāng)?shù)睦碚摫尘埃从嘘P(guān)VET法律的本質(zhì)和目標(biāo)、雇主需求的變化、新教學(xué)方法、如何使信息與通訊技術(shù)（ICT）融入教學(xué)中）。

第四，現(xiàn)代VET教師的角色不僅僅是教學(xué)，而且要指導(dǎo)學(xué)生做出教育選擇。同時(shí)他們還是顧問、從事行政和管理工作、計(jì)劃、從事科研和與同事及外部的合作伙伴（其它機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公共權(quán)力機(jī)關(guān)、家長，等）進(jìn)行合作。通常VET教師還要在跨學(xué)科小組中工作。因此，應(yīng)該對教師進(jìn)行管理的、組織的、咨詢的和交流的能力的培養(yǎng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方法之一是鼓勵(lì)同一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不同部門的人員之間以及不同機(jī)構(gòu)的人員之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和知識的交流。

[1]彭慧敏.戰(zhàn)后意大利職業(yè)教育研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2009.

[2]Cort,P.,Hrknen,A.e Volmari,K.PROFF-Professionalisation of VET teachers for the future[M].Luxembourg:Office for Official Publications of the European Communities,2004.

[3]ambrosio,T.Teachers and Trainer in Vocational Training,volume 2：Italy，Ireland and Portugal[M].Luxembourg:Office for Official Publications of the Eurppean Communities,1995.