均衡與自由：新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)變革

□吳曉英 朱德全

新型城鎮(zhèn)化是十八大提出的“四化發(fā)展”路徑精神之一，目的在于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，從而解決目前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡現(xiàn)狀。 新型城鎮(zhèn)化，就是堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子[1]。 新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)需要職業(yè)教育的教育質(zhì)量以及各項(xiàng)設(shè)施必須隨時(shí)跟進(jìn)，才能更好實(shí)現(xiàn)職教教育目標(biāo)的應(yīng)然訴求。

一、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及變革訴求

何為課程結(jié)構(gòu)， 為何要進(jìn)行課程結(jié)構(gòu)變革，變革什么、怎樣變革以及變革的價(jià)值如何等問(wèn)題需要我們首先對(duì)課程結(jié)構(gòu)內(nèi)涵進(jìn)行深層解讀和充分認(rèn)識(shí)。

（一)課程結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵解讀

課程結(jié)構(gòu)是指把學(xué)生的在校學(xué)習(xí)時(shí)間分成各部分，在不同學(xué)習(xí)時(shí)間安排不同的課程類(lèi)型，由此形成一個(gè)課程類(lèi)型的組織體系[2]。 課程結(jié)構(gòu)也指課程體系的構(gòu)成要素、 構(gòu)成部分之間的內(nèi)在聯(lián)系，它體現(xiàn)為一定的課程組織形式。它既包括依據(jù)什么目標(biāo)、組織什么內(nèi)容的問(wèn)題，也包括以何種形式來(lái)組織課程的問(wèn)題[3]。由此可知，課程結(jié)構(gòu)是指由不同的課程類(lèi)型以一定的課時(shí)和比例按照一定的內(nèi)容和組織關(guān)系所組成的，具有實(shí)現(xiàn)一定培養(yǎng)目標(biāo)價(jià)值的課程體系。它是學(xué)校課程的載體和課程理念的價(jià)值體現(xiàn)，任何課改理念只有通過(guò)課程結(jié)構(gòu)的變革才能得以體現(xiàn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織在1997 年的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》中指出，職業(yè)技術(shù)教育課程內(nèi)容是“面向?qū)嶋H的，適應(yīng)具體職業(yè)的，主要目的是讓學(xué)生獲得從事某個(gè)職業(yè)或行業(yè)，或某類(lèi)職業(yè)或行業(yè)所需的實(shí)際技能和知識(shí)”[4]。 所以，職業(yè)教育的課程類(lèi)型有學(xué)科課程和經(jīng)驗(yàn)課程，分科課程與綜合課程，核心課程與邊緣課程，選修和必修課程，直線式和螺旋式課程，顯性和隱形課程等。 探究每一對(duì)課程類(lèi)型間的內(nèi)在聯(lián)系是確立理想課程結(jié)構(gòu)的基本前提。由于分類(lèi)角度不同， 課程結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不同的表現(xiàn)形態(tài)，例如，從專(zhuān)業(yè)角度可劃分為傳統(tǒng)的“三段式”結(jié)構(gòu)，有政治、文化、專(zhuān)業(yè)和實(shí)習(xí)課程的類(lèi)別；從學(xué)生發(fā)展角度，課程結(jié)構(gòu)分為學(xué)術(shù)性、情意課程、活動(dòng)和自我發(fā)展課程； 從職業(yè)需求的角度分為職業(yè)基礎(chǔ)模塊、職業(yè)技術(shù)模塊、職業(yè)崗位模塊和職業(yè)選修課程模塊等。美國(guó)課程論專(zhuān)家麥克尼爾指出：課程流派、課程功能以及課程開(kāi)發(fā)所處的層次是影響課程結(jié)構(gòu)的三個(gè)重要因素。 所以，對(duì)于課程結(jié)構(gòu)的構(gòu)建和變革應(yīng)該綜合考慮上述三方面的要素。

（二）職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀與桎梏

進(jìn)入20 世紀(jì)以來(lái)， 我國(guó)的職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在規(guī)模和數(shù)量上都有不同程度的提高。 但由于長(zhǎng)期以來(lái)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)體系與普通教育相同，文化課、專(zhuān)業(yè)課、實(shí)習(xí)課并存的“三段式”課程結(jié)構(gòu)和必修為主、選修為輔的課程形態(tài)是目前各個(gè)職業(yè)學(xué)校課程形態(tài)的主流，單一課程結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，主要表現(xiàn)為重理論、輕實(shí)踐；重智育、輕德育；重書(shū)面考核、輕實(shí)踐評(píng)價(jià)；重短期技能培養(yǎng)，輕長(zhǎng)期素質(zhì)培養(yǎng)；培養(yǎng)人才與市場(chǎng)需求相脫節(jié)；培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)面窄和可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)力差等，沒(méi)有根據(jù)職教特征和規(guī)律來(lái)辦學(xué)，從而呈現(xiàn)職教與普教趨同化現(xiàn)象，遠(yuǎn)離了職業(yè)教育“以能力為本，以職業(yè)為導(dǎo)向”的培養(yǎng)目標(biāo)，使學(xué)校教育質(zhì)量低下，培養(yǎng)的學(xué)生規(guī)格參差不齊，崗位職業(yè)能力弱，導(dǎo)致“學(xué)非所用，用非所學(xué)”， 市場(chǎng)需求與學(xué)校生源供應(yīng)嚴(yán)重脫節(jié)和極度不均衡現(xiàn)象產(chǎn)生，造成人力資源和教育資源的極度浪費(fèi)，上述現(xiàn)象產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)是學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求的不均衡。教學(xué)工作作為職業(yè)教育的中心環(huán)節(jié)，其核心任務(wù)是提高教學(xué)質(zhì)量，而教學(xué)改革作為以提高教學(xué)質(zhì)量為目的的系統(tǒng)工程，其根本問(wèn)題最終根植于學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)設(shè)置與時(shí)代發(fā)展需求的不均衡，故切實(shí)解決課程結(jié)構(gòu)問(wèn)題，構(gòu)建合理、科學(xué)和規(guī)范并且能與時(shí)俱進(jìn)和靈活度高的課程結(jié)構(gòu)是適應(yīng)社會(huì)與職業(yè)學(xué)校發(fā)展之需，也是促進(jìn)職業(yè)教育朝向均衡和自由發(fā)展的價(jià)值追求。

（三）新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)現(xiàn)代高級(jí)職業(yè)人才的呼喚

新型城鎮(zhèn)化是十八大提出的我國(guó)現(xiàn)階段城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展理念和現(xiàn)實(shí)路徑，是推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)域互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)特別是職業(yè)教育自由、有規(guī)律地朝向科學(xué)與均衡發(fā)展的有效手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這種發(fā)展趨勢(shì)需要著力解決和提高城鎮(zhèn)人民的文化和科學(xué)水平，提高人民文化素養(yǎng)和技術(shù)水平，需求一批批既有文化素養(yǎng)、又有技術(shù)水平；既有技術(shù)，又懂理論；既有道德，又會(huì)管理的現(xiàn)代城鎮(zhèn)居民，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量符合社會(huì)發(fā)展的掌握時(shí)代信息的人才，城鎮(zhèn)化時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)需要職業(yè)教育的大力和可持續(xù)發(fā)展，才能為其培養(yǎng)更多具備多種職業(yè)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)技能的復(fù)合型高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才與之匹配，故提高職業(yè)教育質(zhì)量，培養(yǎng)符合時(shí)代需要人才規(guī)格的職業(yè)教育是時(shí)代發(fā)展所需，也是城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（四）職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的價(jià)值追求

社會(huì)的發(fā)展需要學(xué)生具備現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要的基本素質(zhì)，成為合格的社會(huì)人以及適應(yīng)未來(lái)職業(yè)崗位能力需求的優(yōu)秀職業(yè)人。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)具有一定理論功底，過(guò)硬職業(yè)技能和廣域關(guān)鍵能力的高級(jí)應(yīng)用型人才，故構(gòu)建科學(xué)的課程結(jié)構(gòu)以適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展需求，使學(xué)生具備優(yōu)質(zhì)綜合素質(zhì)是職教的價(jià)值追求。

首先，培養(yǎng)大量高級(jí)職業(yè)人才是職業(yè)教育自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。教育的發(fā)展必須在符合自身規(guī)律的基礎(chǔ)上符合時(shí)代發(fā)展的需求，職業(yè)教育是與時(shí)代發(fā)展緊密結(jié)合的教育，故其自身的發(fā)展必須從最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)入手， 必須調(diào)整自身內(nèi)部的課程結(jié)構(gòu)，進(jìn)行相應(yīng)改革，才能跟上時(shí)代步伐，步入科學(xué)行列。課程結(jié)構(gòu)的改革與發(fā)展是職業(yè)教育自身發(fā)展的需要，課程結(jié)構(gòu)的完善和科學(xué)化是職業(yè)教育發(fā)展的必備環(huán)節(jié)，是聯(lián)系每個(gè)環(huán)節(jié)的中介，如何有效實(shí)施課程結(jié)構(gòu)變革來(lái)促進(jìn)職業(yè)教育的和諧發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展，是職業(yè)學(xué)校的助推力，也是促進(jìn)職業(yè)教育有效和健康發(fā)展的有效手段。

其次，提高課改質(zhì)量是社會(huì)急需人才的變化需要。當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要人們具備多學(xué)科的知識(shí)和技能，具備適應(yīng)各種崗位的關(guān)鍵能力，關(guān)鍵能力的發(fā)展和具備是適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的核心要素。而課程結(jié)構(gòu)的有效構(gòu)建與實(shí)施是促進(jìn)各行各類(lèi)職業(yè)學(xué)校能在規(guī)范化的課程領(lǐng)導(dǎo)下往職業(yè)導(dǎo)向方向發(fā)展，適應(yīng)瞬息變幻的時(shí)代發(fā)展對(duì)人才的需求。職業(yè)教育院校必須緊跟時(shí)代步伐，有效改革課程結(jié)構(gòu)，在培養(yǎng)學(xué)生廣域知識(shí)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)符合時(shí)代發(fā)展需要和適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)崗能力需求的功能，為學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要。

二、均衡與自由——職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)的變革價(jià)值

職業(yè)教育是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)職業(yè)人才，解決就業(yè)壓力現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的教育，其課程結(jié)構(gòu)變革是職教規(guī)范和科學(xué)化發(fā)展的必然訴求，也是人力資源強(qiáng)國(guó)的發(fā)展需要，課程結(jié)構(gòu)有效有序的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育均衡與自由發(fā)展良好態(tài)勢(shì)與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效路徑。職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)是決定教學(xué)過(guò)程優(yōu)化和提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，影響教育目標(biāo)的有效達(dá)成和培養(yǎng)規(guī)格， 同時(shí)又是課程實(shí)施的載體，是職業(yè)教育課程改革成功與否的關(guān)鍵，故課程結(jié)構(gòu)應(yīng)按照職業(yè)崗位需要來(lái)進(jìn)行科學(xué)與合理設(shè)置。雖課程類(lèi)型多樣，但基于職業(yè)教育的課程特點(diǎn)，課程結(jié)構(gòu)變革價(jià)值主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：首先是理論課與實(shí)踐課的均衡發(fā)展；其次是協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課的和諧發(fā)展；再次是處理好必修課與選修課的均衡實(shí)施；最后是注重顯性課程與隱性課程的相得益彰以及國(guó)家、地方、校本三種課程的和諧統(tǒng)一。故均衡發(fā)展國(guó)家、地方、校本三種課程比例，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部選修課與必修課，專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)踐課的課時(shí)比例與地位，依據(jù)時(shí)代發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)需要以及學(xué)校的具體情況，結(jié)合本校特色，在符合實(shí)際職業(yè)教育要求的情況下，整合和協(xié)調(diào)不同類(lèi)型課程，促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量和培養(yǎng)規(guī)格的有效提升，是促進(jìn)職業(yè)教育有效和可持續(xù)發(fā)展的必然路徑。 其中，均衡實(shí)施是課型結(jié)構(gòu)變革路徑的發(fā)展范式；自由與選擇發(fā)展是課程結(jié)構(gòu)變革的發(fā)展形態(tài)與價(jià)值追求；均衡與自由是現(xiàn)實(shí)情況下學(xué)校職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)變革的價(jià)值體現(xiàn)和最終追求；從初步均衡到自由發(fā)展是課程結(jié)構(gòu)和諧發(fā)展的有效表征。致力于提高學(xué)生的職業(yè)核心能力，促進(jìn)不同專(zhuān)業(yè)走向自由的發(fā)展之路，促進(jìn)職業(yè)教育從不均衡到均衡，從低效均衡到高效均衡的發(fā)展路徑，是職業(yè)教育均衡發(fā)展的必然選擇和價(jià)值在現(xiàn)。

三、職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)變革

課程結(jié)構(gòu)變革是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，包括課程結(jié)構(gòu)計(jì)劃，實(shí)施和評(píng)價(jià)三部分，本文擬就計(jì)劃方面探討課程結(jié)構(gòu)的變革路徑。

（一）理念先導(dǎo)——職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)變革方向

新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，課程結(jié)構(gòu)的變革是職業(yè)教育發(fā)展的必然需求。

首先，課程理念的科學(xué)化、課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化。職業(yè)教育是一個(gè)多專(zhuān)業(yè)、多工種、多層次、多形式和多規(guī)格的教育體制，課程類(lèi)別和門(mén)類(lèi)繁多，課程要求、質(zhì)量與規(guī)格的層次繁雜，其課程具有職業(yè)導(dǎo)向性，適應(yīng)性、基礎(chǔ)性、重點(diǎn)性與靈活性特點(diǎn)，如何提高操作的有效性， 提高課程變革的效度與信度，是目前教師面臨的棘手難題。為提高課程結(jié)構(gòu)改革力度，應(yīng)該制定和出臺(tái)相應(yīng)的行業(yè)、部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)文件，以課程理念或政策的形式來(lái)引領(lǐng)、規(guī)范、指導(dǎo)一線教師與教育實(shí)踐者的操作行為，才能有效指引各種學(xué)科與不同專(zhuān)業(yè)課程的規(guī)范發(fā)展，為不同層次職業(yè)教育學(xué)校的發(fā)展提供引領(lǐng)和示范作用。

課程理念是指人們對(duì)于課程開(kāi)發(fā)、實(shí)施、評(píng)價(jià)、管理活動(dòng)的理性認(rèn)識(shí)、理想追求及其所形成的思想觀念或哲學(xué)觀點(diǎn)。 當(dāng)前職業(yè)教育課程確立了“做人與做事雙維度、社會(huì)與職業(yè)雙向度”的基本理念[5]?！兑?guī)劃綱要》也明確提出，到2020 年形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿(mǎn)足人民群眾接受職業(yè)教育需求，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才需要的精神。故作為提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展路徑核心環(huán)節(jié)的課程結(jié)構(gòu)，其課程理念的更新和完善是目前必須解決的核心問(wèn)題，職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)應(yīng)以“注重德育，發(fā)展專(zhuān)業(yè)和做事能力，全面和諧發(fā)展”作為課程發(fā)展理念，把課改理念付諸實(shí)踐，提高課程結(jié)構(gòu)變革效率，發(fā)揮效益，提高效能，以全面和諧發(fā)展的課程理念和可操作化的課程規(guī)范與政策引領(lǐng)課程結(jié)構(gòu)的均衡與自由發(fā)展。 堅(jiān)持“德育為先，立德樹(shù)人”， 把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入職業(yè)技術(shù)教育全程；堅(jiān)持“能力為重”，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)力、實(shí)踐力和創(chuàng)新力；培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)生存和做人做事，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)；堅(jiān)持 “文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)”、“理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐”、“全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展”的立體統(tǒng)一，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家和人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。

其次，職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是課程結(jié)構(gòu)改革的發(fā)展航標(biāo)。 職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才”，其課程結(jié)構(gòu)模式必須以“就業(yè)為導(dǎo)向，面向崗位職業(yè)能力，面向崗位群集”為改革目標(biāo)，在課程和專(zhuān)業(yè)設(shè)置的全程應(yīng)始終堅(jiān)持“以人為本，能力為先，德育為重”的指導(dǎo)思想，以“提高學(xué)生的整體綜合素質(zhì)”為目標(biāo)，“提高關(guān)鍵能力和可持續(xù)發(fā)展的理論能力”為兩翼，有針對(duì)性地推動(dòng)學(xué)生學(xué)業(yè)和德行的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的職業(yè)技能與職業(yè)理論雙向同時(shí)發(fā)展的課程結(jié)構(gòu)體系，以期培養(yǎng)全面發(fā)展的未來(lái)職業(yè)人。

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)要素——職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)變革內(nèi)容

因?yàn)檎n程結(jié)構(gòu)明確了各種課程類(lèi)型以及具體科目在課程體系中的地位差異和比例關(guān)系，故課程改革的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)只有通過(guò)課程結(jié)構(gòu)才能體現(xiàn)出來(lái)。 在職業(yè)教育的課程體系中，依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，分為不同的課程類(lèi)型，如上面提到的必修與選修課程、學(xué)科與活動(dòng)課程、分科與綜合課程、顯性與隱性課程、核心與邊緣課程、直線式與螺旋式課程等。 怎樣構(gòu)建合理的課程結(jié)構(gòu)，才能更好適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化對(duì)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的需求是現(xiàn)在必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)應(yīng)該為職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，著力處理好以下課型間的關(guān)系以及解決課程內(nèi)容的有效性問(wèn)題。

1.和諧共生——不同課型的多方聯(lián)動(dòng)與均衡發(fā)展。首先，理論課與實(shí)踐課的均衡發(fā)展。職業(yè)教育普教化傾向的長(zhǎng)期存在，使得職業(yè)教育的評(píng)價(jià)總是以普教的評(píng)價(jià)方式來(lái)考核學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，關(guān)注學(xué)生理論基礎(chǔ)，在課時(shí)和教師匹配上重視理論課程的教與學(xué)，實(shí)踐課程的教學(xué)缺少規(guī)范化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和參照指標(biāo)，以及實(shí)踐場(chǎng)地局限、學(xué)校培養(yǎng)理念缺乏等緣由，使得實(shí)踐課程的學(xué)習(xí)相對(duì)于理論課程而言要差很多，作為以培養(yǎng)技能和應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)教育，應(yīng)該改變傳統(tǒng)三段課程結(jié)構(gòu)統(tǒng)帥的情況，從課程結(jié)構(gòu)上做好理論課程與實(shí)踐課程的課時(shí)比例與師資的均衡匹配，在教學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)生能力考核方面注重提高實(shí)踐課程的課時(shí)比例和地位，根據(jù)專(zhuān)業(yè)差異特點(diǎn)均衡設(shè)置理論課與實(shí)踐課程，使其達(dá)到理論課與實(shí)踐課至少為三比二的比例，才能讓學(xué)生在實(shí)踐的操作過(guò)程中去學(xué)習(xí)、理解和運(yùn)用理論課程知識(shí)，讓實(shí)踐更好成為聯(lián)系知識(shí)并轉(zhuǎn)化為能力的橋梁， 從而提高學(xué)生的理論水平和實(shí)踐操作能力。

其次，協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課的和諧發(fā)展。 基礎(chǔ)課有通識(shí)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課之分， 例如文化課、 數(shù)學(xué)課與英語(yǔ)課是屬于工具性的基礎(chǔ)課程，肩負(fù)著學(xué)生的文化素養(yǎng)和發(fā)展奠基，而專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課是學(xué)好專(zhuān)業(yè)課的入門(mén)知識(shí)，是走進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)科的文化基礎(chǔ)，總之，基礎(chǔ)課程是培養(yǎng)學(xué)生基本文化功底的課程，是學(xué)生未來(lái)發(fā)展的良好根基，是學(xué)好專(zhuān)業(yè)課的基礎(chǔ)，所以其地位之重要是不言自明的，也是它足以長(zhǎng)期受到重視的原因所在。專(zhuān)業(yè)課擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力的職責(zé)，是學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能的根基，也是學(xué)生之間相互區(qū)別的重要依據(jù)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的扎實(shí)功底就無(wú)法進(jìn)入專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域里進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，它是學(xué)生崗位適應(yīng)能力的主要表現(xiàn)。但由于學(xué)生的在校學(xué)習(xí)時(shí)間有限，不可能學(xué)完所有的專(zhuān)業(yè)和基礎(chǔ)課程，而且也沒(méi)有能力和必要精通所有課程，所以，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)具體的學(xué)時(shí)安排和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)， 整合基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課的課時(shí)、課型與比例，依據(jù)學(xué)生和專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，整合和縮小課程種類(lèi)，構(gòu)建符合學(xué)生發(fā)展的核心課程和綜合課程， 盡量協(xié)調(diào)課程比例和課程內(nèi)容的均衡， 實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課一比一的均衡發(fā)展與協(xié)同共生。 故職業(yè)教育學(xué)校必須調(diào)整好基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課的關(guān)系，重點(diǎn)突出學(xué)生的語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)技能課程的培養(yǎng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)，注重思想道德課程的滲透教育，使學(xué)生朝著基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，專(zhuān)業(yè)功課突出，道德素養(yǎng)提高的良性目標(biāo)發(fā)展。

再次，處理好必修課與選修課的均衡實(shí)施。 必修課程是為保證所有學(xué)生的基本學(xué)力而開(kāi)發(fā)的，要求所有在校學(xué)生必須學(xué)習(xí)的課程。選修課程是為適應(yīng)學(xué)生的個(gè)性差異而開(kāi)發(fā)的，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好進(jìn)行選擇的課程。必修與選修課程具有同等重要的教育功能和地位，只是基于學(xué)習(xí)時(shí)間的原因而暫時(shí)賦予其不同的呈現(xiàn)形態(tài)。職業(yè)教育課程類(lèi)型以必修課為主，選修課為輔的課程結(jié)構(gòu)在一定程度上突出必修課程的重要性，也體現(xiàn)其在學(xué)生發(fā)展過(guò)程中的重要地位，但教育是以有生命個(gè)體的人為對(duì)象的教育， 必須尊重受教育對(duì)象的發(fā)展需要，人作為一個(gè)完整的個(gè)體， 它的發(fā)展具有個(gè)體的差異性，只有得到適應(yīng)個(gè)體發(fā)展需要的符合自身發(fā)展規(guī)律的教育才能發(fā)揮更好的教育意義。 所以，選修課程正是基于發(fā)展學(xué)生個(gè)性和愛(ài)好為目的而開(kāi)展的課程， 學(xué)校應(yīng)該多提供和創(chuàng)造更多的選修課程，給學(xué)生學(xué)習(xí)和選修的機(jī)會(huì)。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)之一就是培養(yǎng)為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)服務(wù)的職業(yè)性人才。選修的課程結(jié)構(gòu)應(yīng)該體現(xiàn)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)特色，要豐富選修課程的層次、類(lèi)型與存在形態(tài)，重視開(kāi)足開(kāi)齊課程，在時(shí)間上、空間上與時(shí)段上提供橫縱向相互交錯(cuò)的立體課程網(wǎng)絡(luò)，給學(xué)生和教師創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

最后， 注重顯性課程與隱性課程的相得益彰。顯性課程是學(xué)校情境中以直接的、明顯的方式呈現(xiàn)的課程。 隱性課程是學(xué)校情境中以間接的、內(nèi)隱的方式呈現(xiàn)的課程。平時(shí)學(xué)校里學(xué)習(xí)的課程都是顯性課程，包括我們前面根據(jù)不同分類(lèi)依據(jù)所涉及的課程類(lèi)型，如分科課程與綜合課程，學(xué)科課程與活動(dòng)課程、必修課程與選修課程、核心課程與邊緣課程、直線式課程與螺旋式課程等等。 一般而言，顯性課程是學(xué)校教育中有計(jì)劃、有組織地實(shí)施的“正式課程”或“官方課程”，隱性課程是學(xué)生在學(xué)習(xí)環(huán)境（包括物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和文化體系）中所學(xué)習(xí)到的非預(yù)期或非計(jì)劃性的知識(shí)、價(jià)值觀念、規(guī)范和態(tài)度。顯性課程與隱性課程共同構(gòu)成學(xué)校課程的全貌——“實(shí)際課程”[6]。 顯性課程是學(xué)校學(xué)習(xí)的主要課程載體， 對(duì)學(xué)生的發(fā)展具有極其重要的作用，這是不庸置疑的。但是，學(xué)校的文化氛圍，班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)校和班級(jí)的制度，同學(xué)間，師生間的關(guān)系以及學(xué)校和班級(jí)組織結(jié)構(gòu)，人際交往關(guān)系等等所構(gòu)成的小社會(huì)環(huán)境就構(gòu)成了隱性課程的內(nèi)容，隱性課程的彌散性與普遍性、持久性與不確定性等特點(diǎn)能促使顯、隱性課程的相互轉(zhuǎn)化和動(dòng)態(tài)生成，故職業(yè)教育課程的教師必須增強(qiáng)反思意識(shí)，注重學(xué)生學(xué)習(xí)和生活以及校園文化環(huán)境的有利創(chuàng)設(shè)，不斷構(gòu)建對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)有積極情感的課程，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)意志的有效提升，使學(xué)校的顯、隱性課程相得益彰，充分整合良好的課程資源，促進(jìn)學(xué)生的良性發(fā)展。

2.課程內(nèi)容整合化、課程實(shí)施操作化、課程銜接有效化。 職業(yè)教育的職業(yè)化是社會(huì)發(fā)展的必然，但人類(lèi)發(fā)展需要一些共性能力，故課程內(nèi)容應(yīng)以核心內(nèi)容為主線，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和通識(shí)知識(shí)有效實(shí)施的整體連貫制方案， 其構(gòu)成應(yīng)該兼顧以關(guān)建能力為核心，通識(shí)能力為重點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)能力為突破口，德育知識(shí)貫穿主線的邏輯來(lái)發(fā)展學(xué)生的實(shí)踐能力，提升理論水平和自身發(fā)展能力，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)造能力的同時(shí)提高，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，同時(shí)，課程實(shí)施方案的制定必須以具體化和可操作化為原則，引領(lǐng)和規(guī)范教師的發(fā)展行為，以減少學(xué)校以及教師由于領(lǐng)悟偏差而產(chǎn)生的脫節(jié)現(xiàn)象，提高課程實(shí)施的操作和實(shí)效性。職業(yè)技術(shù)教育課程應(yīng)該注重課程內(nèi)容的有效性和系統(tǒng)性，前瞻性與發(fā)展性以及銜接性，不同專(zhuān)業(yè)與同一專(zhuān)業(yè)不同方向的課程應(yīng)該有橫向廣度的鏈接與縱向深度的交錯(cuò)，有專(zhuān)業(yè)知識(shí)與通識(shí)知識(shí)的相互貫通，有知識(shí)與能力，行為與態(tài)度以及思維與邏輯、操作等多向度和多層面的交織互動(dòng)，使學(xué)生能在課型結(jié)構(gòu)里找到適于自身發(fā)展的連接點(diǎn)與發(fā)展點(diǎn)，能隨著時(shí)代的發(fā)展變化與自身需要在不同節(jié)點(diǎn)上找到屬于自身發(fā)展的興奮點(diǎn)，故構(gòu)建課程結(jié)構(gòu)知識(shí)的立交橋網(wǎng)絡(luò)能有效促進(jìn)學(xué)生知識(shí)與能力的有效發(fā)揮，提高整體綜合素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)對(duì)多元人才的需要。

3.自由特色——校本課、專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐課與隱型課程的特色發(fā)展。職業(yè)教育是培養(yǎng)職業(yè)人才的教育，必須以職業(yè)為導(dǎo)向來(lái)設(shè)置課程，緊跟時(shí)代發(fā)展動(dòng)向及時(shí)調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，注入符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)需要的專(zhuān)業(yè)和課程， 故學(xué)校的校本課程、專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐課與隱型課程的特色發(fā)展是學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展和具有生命力的地方，在課程結(jié)構(gòu)的設(shè)置上要注重校本課程、專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐課與隱型特色課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施，以培養(yǎng)核心能力為目標(biāo)，以個(gè)性發(fā)展為基點(diǎn)來(lái)構(gòu)建體現(xiàn)均衡發(fā)展與自由特色的課程結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生最佳和最大化發(fā)展，才能讓學(xué)校的教學(xué)體現(xiàn)特色，適應(yīng)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 職業(yè)教育學(xué)校的發(fā)展，應(yīng)該注重學(xué)校特色與國(guó)家課程的統(tǒng)一與均衡實(shí)施， 更應(yīng)該突出學(xué)校校本課程的教學(xué)和培養(yǎng)，因?yàn)楸匦拚n程是對(duì)全體學(xué)生的基本要求，但學(xué)生和學(xué)校的發(fā)展更應(yīng)該突出學(xué)校教育的特色以及為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，突出學(xué)校專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐課與隱型課程的特色發(fā)展，突出選擇性與自由性，就能更好促進(jìn)職業(yè)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

（三）均衡實(shí)施——職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)變革的立體路徑

職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)變革是職業(yè)教育自身特點(diǎn)的需要，也是時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求，其獨(dú)立性、基礎(chǔ)性、靈活性、時(shí)代性、跳躍性以及實(shí)踐性等并存的特點(diǎn)需要課程結(jié)構(gòu)與之相互適應(yīng)與調(diào)試，才能促進(jìn)變革理念的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)從宏觀、中觀和微觀層面來(lái)探討這一變革的立體路徑。

1.課程政策的頒布與政府的有力支持。 十八大后，職業(yè)教育的發(fā)展被放在及其突出的位置，著力解決職業(yè)教育的發(fā)展瓶頸不僅需要借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還要政府結(jié)合我國(guó)國(guó)情以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化差異、地方特色，及時(shí)制定服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的政策與配套法規(guī)，及時(shí)響應(yīng)與積極引領(lǐng)區(qū)域與職業(yè)學(xué)校的整體實(shí)施與協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以期實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的有效達(dá)成與協(xié)同發(fā)展。

2.課型的多元整合與協(xié)同并存。 課型是課程結(jié)構(gòu)的存在狀態(tài)，不同課型的價(jià)值互補(bǔ)，能有效達(dá)到課型整體效能的有效實(shí)現(xiàn)與聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。職業(yè)教育的課型應(yīng)以“能力為導(dǎo)向，面向崗位需求”，以“寬口徑，活模塊”的原則構(gòu)建和整合職業(yè)教育的核心知識(shí)課程，采用“精選、整合、特色、滲透”的辦法來(lái)構(gòu)建其他類(lèi)型的課程，核心組建能力模塊課程，結(jié)合與職業(yè)崗位相適應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)與德育課程體系，不斷豐富和提高學(xué)生的綜合素質(zhì)， 完善能力層次；以核心課程為主線，根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)特色，結(jié)合學(xué)校師資與設(shè)施情況，整合多樣化的課程群，提供給學(xué)生更多的選擇和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)； 以實(shí)踐課程為主導(dǎo)，輔之以理論課程，豐富不同課型的呈現(xiàn)形態(tài)，增加選修和專(zhuān)業(yè)特色課程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等手段來(lái)促進(jìn)多元課型的多態(tài)化發(fā)展，以期更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的培養(yǎng)目標(biāo)。

3.課程實(shí)施環(huán)節(jié)的規(guī)范與評(píng)饋結(jié)合。課程結(jié)構(gòu)的變革依賴(lài)于每個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)的實(shí)施與調(diào)適， 各個(gè)環(huán)節(jié)的整合與規(guī)范是促進(jìn)變革進(jìn)度與效果的保障， 只有注重實(shí)施管理過(guò)程的監(jiān)督、反饋與強(qiáng)化，實(shí)施“教師與學(xué)生兩大主體的結(jié)合、 學(xué)校與企業(yè)兩種平臺(tái)的契合以及顯性與隱性?xún)深?lèi)課程的融合” 來(lái)推動(dòng)課程的實(shí)施保障[7]，才能更好促進(jìn)變革進(jìn)程，發(fā)揮變革效能。

總之，職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)變革將往課程組織的平衡性、課程內(nèi)容的一致性、課程結(jié)構(gòu)的靈活性與選擇性以及課程設(shè)計(jì)的信息化趨勢(shì)發(fā)展。 其中，課程結(jié)構(gòu)的靈活性將體現(xiàn)在統(tǒng)一性與多樣性的結(jié)合，分科化與綜合化的并行，學(xué)術(shù)型與實(shí)用性的并重以及學(xué)科課程與活動(dòng)課程的統(tǒng)一上[8]。 只有構(gòu)建均衡與選擇、自由與共生的課程結(jié)構(gòu)，才能適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展需要。

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