張家口先進制造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺及民營經(jīng)濟學(xué)院的構(gòu)建與實踐

王立秋，陸志強，宋德明，張育頻，白 義，孫國華，李義春，朱 偉，李 萍

(1.張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北張家口075051;2.清華大學(xué)，北京100084;3.張家口先進制造技術(shù)研究院有限公司，河北張家口075051)

為適應(yīng)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，不斷深化教育教學(xué)改革，整體提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進高等職業(yè)教育更好地為國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供充足的高端技能型專門人才支撐，我們在政校企合作、構(gòu)建張家口先進制技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺和創(chuàng)建張家口民營經(jīng)濟學(xué)院方面進行了探索和嘗試。

一、張家口先進制技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺構(gòu)建與實踐

裝備制造業(yè)是張家口市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，企業(yè)數(shù)量達數(shù)千家，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。近幾年，張家口市規(guī)劃建設(shè)了面積近73平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已引進中煤張家口煤礦機械有限責(zé)任公司、河北宣工機械發(fā)展有限責(zé)任公司、三一張家口風(fēng)電技術(shù)有限公司等70個重點項目，形成了煤礦機械、工程機械、地勘鉆探等裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。但規(guī)模企業(yè)不足總數(shù)的4%，大中型企業(yè)不足1%，大部分企業(yè)技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值低，大多處在產(chǎn)業(yè)鏈低端的代加工環(huán)節(jié)，在全球裝備制造網(wǎng)絡(luò)中處于邊緣位置，迫切需要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。

以全面提升張家口市裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo)，整合全國各種優(yōu)質(zhì)資源，尤其是人才資源，能夠為張家口市裝備制造產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供技術(shù)支撐。組建張家口市先進制造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，形成張家口市先進制造領(lǐng)域創(chuàng)新人才高地。成立張家口市先進裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、張家口先進制造技術(shù)研究院、張家口市先進裝備制造人才工作站，旨在構(gòu)建先進制造技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、金融資本有效對接的平臺，引入先進制造企業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的共性和關(guān)鍵性技術(shù)問題，提升裝備制造業(yè)的核心競爭力。

(一)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建

由張家口市政府牽頭，與清華大學(xué)等國內(nèi)知名院校和研究機構(gòu)、張家口市科學(xué)技術(shù)與地震局、張家口市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會及所屬企業(yè)，共同創(chuàng)建了“張家口市先進制造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺”和“張家口市先進制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。平臺由張家口市委、市政府相關(guān)部門提供政策、資金扶持，張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供辦公、設(shè)備、部分研發(fā)人員和教學(xué)資源，張家口先進制造技術(shù)研究院組建管理團隊負責(zé)日常運營。邀請國內(nèi)著名先進制造技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任平臺技術(shù)咨詢專家委員，國內(nèi)著名管理專家擔(dān)任平臺戰(zhàn)略發(fā)展顧問委員。

平臺將同清華大學(xué)等全國知名高校與科研機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，針對張家口的產(chǎn)業(yè)特點和技術(shù)需求，成立相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)中心，積極開發(fā)適合張家口市產(chǎn)業(yè)特點的新技術(shù)、新產(chǎn)品，以促進張家口市裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

平臺將整合各方面專家資源，成立技術(shù)服務(wù)團隊，為張家口制造企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)提供全方位的技術(shù)診斷、難題攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)等方面的專業(yè)化服務(wù)。

(二)創(chuàng)新聯(lián)盟的構(gòu)建

以平臺為基礎(chǔ)，張家口市規(guī)?；圃炱髽I(yè)(年產(chǎn)值300萬元以上)為成員組建張家口市先進制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。聯(lián)盟將致力于整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

通過組織專家團隊對聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)進行調(diào)研和技術(shù)診斷，平臺提出聯(lián)盟重點技術(shù)創(chuàng)新方向和目標(biāo)，組建產(chǎn)學(xué)研合作團隊。平臺建設(shè)堅持政策引導(dǎo)，項目帶動，通過市場運作、多方投入，實現(xiàn)“政府扶持平臺，平臺服務(wù)企業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新”的良性循環(huán)，切實為張家口裝備制造產(chǎn)業(yè)出謀劃策，做好先進技術(shù)引進、合作、嫁接及成果轉(zhuǎn)化，從而實現(xiàn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新目標(biāo)，推進產(chǎn)學(xué)研深入合作，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。

平臺專業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊通過與聯(lián)盟內(nèi)技術(shù)力量薄弱的中小型企業(yè)簽訂“保姆式”技術(shù)服務(wù)協(xié)議，來提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，從而實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。

(三)成立產(chǎn)學(xué)研合作人才工作站

為有效解決我市高層次人才不足的問題，市委、市政府高度重視招才引智，通過在全市推進各類重點人才工程，統(tǒng)籌抓好各類人才培養(yǎng)使用，不斷創(chuàng)新人才工作體制機制，特別是在打造專業(yè)人才培養(yǎng)平臺上，支持清華大學(xué)教授在我院創(chuàng)辦張家口先進制造技術(shù)研究院，并掛牌成立了“產(chǎn)學(xué)研合作人才工作站”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極探索產(chǎn)學(xué)研合作新的機制和模式，促進企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)人才資源相互流動和共享，培養(yǎng)企業(yè)高層次科技人才和創(chuàng)新團隊。

張家口市產(chǎn)學(xué)研合作人才工作站由張家口市委組織部牽頭，通過加強我市裝備制造企業(yè)與學(xué)院、張家口先進制造技術(shù)研究院的聯(lián)系，促進了三方在人才培養(yǎng)、引進、服務(wù)等方面的合作。搭建人才引進、培養(yǎng)、使用和管理的平臺，促進人才集聚和施展才能。通過實施重點人才工程，支持裝備制造業(yè)人才、技術(shù)引進，集聚國內(nèi)外尤其是京津的高端人才，以短期聘用、長期租用、借用、問題咨詢等方式，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，打造華北地區(qū)裝備制造業(yè)的人才高地。

(四)創(chuàng)新聯(lián)盟的實踐

2011年11月，張家口先進裝備制造技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研討暨張家口市先進裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)舉行。市政府副市長宋文玲、市委組織部副部長郝秉華、市科技和地震局局長孫東峰出席大會并致辭，并為張家口市先進制造技術(shù)創(chuàng)新平臺、張家口市先進制造技術(shù)研究院、張家口市“產(chǎn)、學(xué)、研”合作人才工作站、張家口市先進裝備制造人才工作站、張家口先進裝備制造技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟揭牌。我院與張家口市先進制造技術(shù)研究院簽訂了張家口市先進制造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺戰(zhàn)略共建協(xié)議。

中國科學(xué)院院士、世界陶瓷科學(xué)院院士、北京科技大學(xué)教授葛昌純院士，中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會新材料專家委員會副主任兼秘書長、清華大學(xué)國家現(xiàn)代材料技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)中心主任李義春教授，中國機械科學(xué)研究院系統(tǒng)所副所長葉猛教授、北京理工大學(xué)胡大勇教授、昆明理工大學(xué)孫勇教授，加拿大耐磨材料專家、北京鈦盾科技發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理李清建教授、北京恩維協(xié)同科技有限公司副總經(jīng)理閻巖教授應(yīng)邀出席大會并做了相關(guān)研討報告。

聯(lián)盟的核心任務(wù)是，通過建立產(chǎn)業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研用信息、知識產(chǎn)權(quán)等資源共享機制，形成人才培養(yǎng)、技術(shù)交流、合作創(chuàng)新的平臺，從而建立研發(fā)、專利、標(biāo)準(zhǔn)化、投資、市場等方面形成資源共享、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)合力。

2012年3月，張家口市先進制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟在我院召開了“關(guān)于申報2012年張家口市科學(xué)術(shù)研究與發(fā)展計劃財政撥款項目的座談會”。會議初步?jīng)Q定以河北宣化工程機械股份有限公司為龍頭，帶動聯(lián)盟內(nèi)相關(guān)企業(yè)共同創(chuàng)新，凝練一批大項目，以產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新的方式，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

2012年3月29日，我院聯(lián)合包括中煤、宣工、長城液壓油缸公司等在內(nèi)的28家先進制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟單位，召開“張家口市先進制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟第一次理事會議，大會通過了《張家口市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟章程》、《張家口市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟經(jīng)費管理辦法》，并宣布成立了張家口市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟第一屆專家委員會，我院有9名教師被聘為專家委員會委員。

大會締結(jié)了在研發(fā)、專利、標(biāo)準(zhǔn)化、投資、市場等領(lǐng)域的“五大聯(lián)盟”。研發(fā)聯(lián)盟旨在助推聯(lián)盟內(nèi)部的技術(shù)交流、人才互訪，以及聯(lián)合研發(fā);專利聯(lián)盟致力于建立聯(lián)盟成員間知識產(chǎn)權(quán)許可優(yōu)先、優(yōu)惠共享等機制;標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟將根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作需求，加強聯(lián)盟內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào);投資聯(lián)盟致力于通過溝通協(xié)調(diào)，疏通融資渠道，建立多元化投資機制;市場聯(lián)盟旨在建立聯(lián)盟單位研發(fā)、生產(chǎn)與銷售合作機制。各企業(yè)通過此舉旨在搭建產(chǎn)業(yè)內(nèi)部交流合作平臺，在研發(fā)、投資等方面互借優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)合力，在促進自我發(fā)展的同時助推全市先進制造產(chǎn)業(yè)整體競爭力提升。

聯(lián)盟全面依托我院現(xiàn)有研發(fā)隊伍和實訓(xùn)條件，通過引進國內(nèi)外高端人才團隊，形成張家口先進裝備制造業(yè)的人才高地，助推張家口市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從而逐步構(gòu)建起以政府為主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)為主學(xué)院為依托，合作辦學(xué)、共同育人的長效機制，推進校企對接。

二、張家口民營經(jīng)濟學(xué)院的構(gòu)建與實踐

目前，市工商聯(lián)共有會員近6000戶(人)，非公有制經(jīng)濟會員近5000戶(人)。有縣區(qū)工商聯(lián)19個，行業(yè)商會達63個，擁有會員4473名。按照《中共張家口市委、張家口市人民政府關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》，到“十二五”末，民營經(jīng)濟增加值占全市生產(chǎn)總值的比重力爭達到70%以上，上繳稅金占全部財政收入的比重達65%以上，固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達65%以上，民營經(jīng)濟從業(yè)人員占全社會二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重達70%以上。

當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，非公經(jīng)濟在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和貢獻日益突出，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。我院在積極參與市工商聯(lián)汽車商會、裝備制造行業(yè)服務(wù)指導(dǎo)委員會、市工商聯(lián)液壓油缸商會、張家口市房地產(chǎn)商會、張家口市公路建設(shè)協(xié)會活動及市工商聯(lián)與市工信局邀請的60多家民營企業(yè)進行人才培養(yǎng)校企對接座談會的基礎(chǔ)上，與全國工商聯(lián)、張家口市工商聯(lián)就如何加快發(fā)展張家口市民營經(jīng)濟，推進我市新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，圍繞市政府“4+3”產(chǎn)業(yè)，加快民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式步伐，達成共識，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，掛牌成立全國工商聯(lián)張家口培訓(xùn)中心、張家口民營經(jīng)濟學(xué)院，擬研究探索適合我市非公經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級之路，引導(dǎo)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷解放思想，更新觀念，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新模式，全面引導(dǎo)民營企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，通過搭建平臺、完善政策、建立機制，推動校企深度合作。

三、創(chuàng)新平臺構(gòu)建的體會與收獲

構(gòu)建張家口先進制造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、成立張家口先進制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和張家口民營經(jīng)濟學(xué)院，學(xué)院作為連接點，一手連接國有大中型企業(yè)，一手連接非公中小企業(yè)，積極探索政府為主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)為主體、學(xué)院為依托的合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展的體制與機制。

通過平臺建設(shè)，深化了校企合作。通過企業(yè)調(diào)研，針對企業(yè)需求，組建國內(nèi)外高端人才團隊，進行產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)。以平臺為依托，申報省科技項目5項、省教育廳項目1項、市科技項目8項。我院15名教師參與了企業(yè)調(diào)研、項目申報和相關(guān)的研究工作。同時，通過企業(yè)調(diào)研，了解了企業(yè)生產(chǎn)過程及工作崗位對技能型人才的需求，校企共同制定人才培養(yǎng)方案、共同制定課程標(biāo)準(zhǔn)、共同開發(fā)教材，促進了促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。

通過平臺構(gòu)建與實踐，提升了專業(yè)教師服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的能力。機電一體化專業(yè)教師為企業(yè)員工開展了大量的崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，編寫了《液壓氣動圖形符號及其識別》、《液壓與氣動元件操作訓(xùn)練》等培訓(xùn)系列教材，與張家口市橋東區(qū)機械行業(yè)協(xié)會聯(lián)合成立張家口市液壓油缸生產(chǎn)專用設(shè)備研發(fā)中心，為張家口市雙佳液壓有限公司開發(fā)研制了液壓油缸深孔鏜專用機床、液壓油缸數(shù)控環(huán)縫自動焊接機等系列液壓油缸生產(chǎn)專用設(shè)備，為張家口“中國液壓油缸之鄉(xiāng)”美譽增添了新的內(nèi)涵。

互利雙贏，是校企深度合作的根本點和出發(fā)點。在校企合作過程中，學(xué)校要提高主動服務(wù)企業(yè)的意識，以服務(wù)求支持，以貢獻促合作，從企業(yè)的實際需要出發(fā)尋找合作的出發(fā)點、結(jié)合點，通過合作真正的讓企業(yè)受益，促進企業(yè)的發(fā)展。