新視角探索新能源安全觀

□ 文/本刊觀察員 田野

新視角探索新能源安全觀

□ 文/本刊觀察員 田野

辨風(fēng)看向：

9月17日，在對印度進行國事訪問之際，國家主席習(xí)近平在印度《印度教徒報》和《覺醒日報》同時發(fā)表題為《攜手共創(chuàng)繁榮振興的亞洲世紀(jì)》的署名文章，提及能源安全。能源安全成為新一屆政府施政重點關(guān)注的問題。

風(fēng)向解析：

能源是世界經(jīng)濟的血脈，沒有能源的安全，也就談不上經(jīng)濟的安全。多年來形成的能源安全觀賦予了石油、天然氣較多的國家戰(zhàn)略和地緣政治色彩。美國的國際關(guān)系策略和地緣政治思維受制于它的能源安全觀—“誰控制了石油，誰就控制了世界”。這是一種基于霸權(quán)理論和地緣政治思維的能源安全觀。正是基于這種思維模式，半個多世紀(jì)以來，美國在世界油氣最富集區(qū)—中東一共主導(dǎo)了7次戰(zhàn)爭。而在我國，對能源安全的擔(dān)憂主要集中在三個方面：供應(yīng)、價格和通道。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，優(yōu)質(zhì)能源的供求矛盾、資源環(huán)境壓力明顯增大，日益暴露出傳統(tǒng)能源安全觀的局限性，主要是重煤輕油的思想制約了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。人類對能源的利用大致經(jīng)過薪柴時代、煤炭時代和油氣時代。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，一次能源仍然以煤為主，遲遲無法進入油氣時代。

視油氣為命脈的觀點抑制了市場競爭，抬高了國內(nèi)能源價格。將油氣列為關(guān)系國家安全的重要行業(yè)，只允許個別企業(yè)進行上下游一體化經(jīng)營，限制了多種所有制企業(yè)的進入。由于缺乏充分的市場競爭，油氣價格長期行政定價，形成了油氣單向漲價的格局。

海外油氣利益在一定程度上限制了國際交往的余地。世界主要油氣資源都被發(fā)達(dá)國家瓜分殆盡，作為后來者，我國只能到一些經(jīng)濟落后、政局不穩(wěn)的國家參與開發(fā)。在對一些重大國際問題的態(tài)度上，往往受油氣利益的羈絆。

進入新世紀(jì)后，北美非常規(guī)油氣產(chǎn)量激增，世界油氣開始進入相對充裕和多點供應(yīng)時代，需要根據(jù)形勢變化探索新的能源安全觀。

一是對我國能源是否安全要有一個準(zhǔn)確判斷。我國一次性能源的自給率超過90%，能源供給總體上是安全的。石油對外依存度接近60%，很多人為此擔(dān)心。但在國際上，石油依存度多少是安全的并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也不宜把安全問題與具體數(shù)字進行簡單的對比。

二是在油氣與安全的關(guān)系上，在可預(yù)見的未來還看不到大規(guī)模戰(zhàn)爭中斷油氣供應(yīng)的威脅。因擔(dān)心全面軍事沖突造成斷油、斷氣而采取過度防衛(wèi)措施，如過度強調(diào)立足國內(nèi)、限制油氣使用，某種程度上會束縛發(fā)展的手腳，甚至使我們喪失發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。

三是從個體安全走向集體安全。在經(jīng)濟全球化條件下，油氣資源已經(jīng)全球配置。我國應(yīng)當(dāng)樹立集體安全的觀念，積極參與全球能源治理，通過雙邊、多邊合作等方式實現(xiàn)共同的能源安全。

四是應(yīng)確立由煤炭時代走向油氣時代的戰(zhàn)略目標(biāo)。油氣是清潔、高效、易用的優(yōu)質(zhì)能源。2020年我國將實現(xiàn)全面小康，屆時能源消費若仍以煤炭為主，就無法從根本上解決資源環(huán)境問題，這種小康很難說是全面的。

盤活組織激發(fā)生產(chǎn)后勁

2014年，長慶油田采氣四廠上半年累計生產(chǎn)天然氣23億立方米，提前17天實現(xiàn)產(chǎn)量硬過半。作為蘇里格氣田的排頭兵，這個廠天然氣產(chǎn)量年年創(chuàng)新高。在不打折扣完成階段性生產(chǎn)任務(wù)的同時，經(jīng)受了20余次調(diào)產(chǎn)的生產(chǎn)組織考驗，日產(chǎn)量調(diào)幅達(dá)300萬立方米。

在以“單井?dāng)?shù)量多產(chǎn)量低”著稱的蘇里格氣田，長慶油田采氣四廠緣何能爆發(fā)出如此強大的生產(chǎn)后勁，靈活應(yīng)對復(fù)雜多變的生產(chǎn)形勢？值得思索。

針對蘇里格氣田穩(wěn)產(chǎn)難的疑慮和困惑，這個廠通過座談會、主題宣講、交流會等形式進行思想動員，講述國內(nèi)外天然氣供需形勢，蘇里格氣田開發(fā)的重要意義，教育引導(dǎo)員工要不辱使命，在挑戰(zhàn)中把握機遇，在困境中尋求突破。

年初，按照“總結(jié)、完善、優(yōu)化、提升”的工作方針，緊扣思想作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高各項業(yè)務(wù)素質(zhì)。在全廠范圍內(nèi)，啟動“新起點、新目標(biāo)、新實踐”主題教育活動，明確“六個一”活動內(nèi)容，調(diào)動員工積極性，鼓勵員工為全廠發(fā)展積極獻計獻策，為科學(xué)發(fā)展注入活力。深入開展黨的群眾路線教育活動，各級干部深入基層開展調(diào)研，傾聽員工訴求，切實解決實際問題。在廠機關(guān)部門中，持續(xù)開展“下基層幫促”、“五優(yōu)”部室創(chuàng)建等活動，將部分作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督驗收劃片承包，動員機關(guān)干部參與到生產(chǎn)建設(shè)過程中，了解基層、服務(wù)基層，為基層減負(fù)。不僅發(fā)揮了機關(guān)優(yōu)勢，使一些棘手問題得到有效解決，而且讓責(zé)任得以層層無聲傳遞，形成了“機關(guān)基層一盤棋，齊心協(xié)力保上產(chǎn)”的良好局面。

在獎優(yōu)罰劣的激勵機制中，這個廠把握“人”和“井”兩個關(guān)鍵因素，抓住機關(guān)部門與基層單位的不同工作性質(zhì)，找準(zhǔn)考核點，有的放矢。

針對生產(chǎn)區(qū)域分散、人員少的實際，推行“靠前”指揮模式，機關(guān)部門執(zhí)行烏審旗、西安兩地辦公制度。要求機關(guān)人員沉下身子，在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決問題。機關(guān)每個部門、每名員工編制詳細(xì)的兩地辦公時間計劃，工作內(nèi)容安排到天。

文/中國石油長慶油田采氣四廠 唐雄鳳

績效考核要做好“售后服務(wù)”

績效考核是在一定期間內(nèi)科學(xué)、動態(tài)地衡量員工工作狀況和效果的考核方式，其目的是通過對員工的客觀公正的評定，以進一步激發(fā)員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高員工的工作效率和基本素質(zhì)。但是，現(xiàn)實中有的單位或部門，把績效考核只僅僅當(dāng)作“秋后算賬”的一種手段，具體地說，就是根據(jù)員工工作指標(biāo)和工作任務(wù)的完成情況，獎勵多少獎金或扣發(fā)多少獎金，獎完了或扣完了，績效考核就算告一段落。這種“一獎了之”或“一扣了之”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了效績考核在企業(yè)管理中的重要作用。

充分發(fā)揮績效考核在企業(yè)管理中的重要作用，要以“三個善于”為載體，認(rèn)真做好“售后服務(wù)”。

要善于把“考與引”相結(jié)合。對考核過程中，被考核對象的不同思想反映要認(rèn)真、全面、準(zhǔn)確、深刻地分析，尤其是那些對績效考核重要性、必要性認(rèn)識不清或者持抵觸情緒的被考核者，對他們要曉之以理，動之以情，引導(dǎo)他們消除誤解，不折不扣地執(zhí)行績效考核等一系列企業(yè)管理制度。

要善于把“考與改”相結(jié)合。針對考核中，發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足和差距，要幫助被考核對象認(rèn)真分析原因，確定切合自身實際、切合崗位實際的整改方案。整改方案要突出存在問題、原因分析、整改措施、完成時間四個要素，做到丁是丁，卯是卯，不留死角，不留盲區(qū)。并做好跟蹤指導(dǎo)工作，直至從根本上徹底改正。

要善于把“考與提”相結(jié)合。要把績效考核當(dāng)作面對面向員工宣傳上級決策部署，宣傳企業(yè)形勢任務(wù)的平臺，幫助員工面對不斷變化發(fā)展的新形勢、新要求，與時俱進，不斷更新思想觀念，不斷修正工作目標(biāo)，不斷提升工作能力，自覺增強事業(yè)心、責(zé)任感，以過得硬的思想、過得硬的作風(fēng)、過得硬的本領(lǐng)，推進企業(yè)健康有效發(fā)展。

文/中國石化江蘇油田安徽采油廠 宋業(yè)勇

拓展“四大平臺”踐行核心價值觀

國企踐行核心價值觀，需要搭建靈活多樣的活動平臺與載體，讓“好貨”有“好船”承載。具體應(yīng)努力拓展“四大平臺”。

拓展常態(tài)化活動平臺。要不斷拓展和豐富員工樂意接受和踴躍參與的常態(tài)化實踐活動。這在當(dāng)前主要是通過制度與機制及組織的建立健全，推進國企學(xué)習(xí)宣傳雷鋒活動常態(tài)化、學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動常態(tài)化、志愿者服務(wù)活動常態(tài)化、道德講堂活動常態(tài)化，避免時冷時熱一陣風(fēng)，深入扎實地在國企各個層面大力弘揚以奉獻、友愛、互助、進取為主要特征的時代精神，讓弘揚和踐行核心價值觀的氛圍彌漫在國企及社會的各個層面。

拓展傳統(tǒng)節(jié)日活動平臺。祖國的一些傳統(tǒng)節(jié)日蘊涵著豐富而優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，其傳承與弘揚的過程，也是對核心價值觀的弘揚與實踐。應(yīng)充分發(fā)揮好春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽等重要民族節(jié)日和民俗活動的載體及平臺作用，激發(fā)全體員工在開展傳統(tǒng)民俗活動中踐行核心價值觀的主觀能動性。比如通過中秋和重陽節(jié)等座談交流會的召開，以增進員工對家人及老人的尊敬與孝順之情。

拓展新興傳播樣式平臺。國企應(yīng)充分發(fā)揮自辦的報紙、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，大力宣傳培育和踐行核心價值觀的目的與意義，特別是要對各類先進典型進行廣泛宣傳與展示，使其成為弘揚真善美、鞭笞假丑惡、傳播正能量的主渠道。在網(wǎng)絡(luò)時代，還應(yīng)充分運用微信、微博、博客、動漫、微電影、手機視頻等新興傳播手段開展宣傳教育，不斷增強核心價值觀在員工中間的傳播力度和滲透度。

拓展文娛活動平臺。如今國企員工中蘊藏著眾多的有知識、有愿景、有才華、有激情的文化人。發(fā)揮這批文化人的作用，對踐行核心價值觀作用不可低估。因此要適度開展道德故事會、安全故事會、質(zhì)量故事會、創(chuàng)新故事會等活動，并將其優(yōu)秀文稿編輯成冊。這對促進員工奮發(fā)向上意義非凡。要拓展文娛活動平臺，不斷創(chuàng)新文娛活動的內(nèi)容與方式，吸納更多員工參與。使其在昂揚奮進與熱烈歡樂的氣氛中，實現(xiàn)以文化人、以文育人的目的。

文/中國石油川慶物探公司 陳奎山 汪明元

設(shè)備管理助力原油上產(chǎn)

今年以來，大港油田采油三廠不斷規(guī)范設(shè)備管理機制，落實全員管理責(zé)任，努力提高設(shè)備使用率和完好率，為原油上產(chǎn)提供了有力保障。

實施壓力共擔(dān)、獎懲結(jié)合的群眾性設(shè)備管理，突出現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化要求，按照《設(shè)備管理工作檢查獎懲制度》規(guī)定，完善了設(shè)備管理工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過示范引導(dǎo)、幫促指導(dǎo)，強化現(xiàn)場管理工作，使每臺設(shè)備真正做到按標(biāo)準(zhǔn)保養(yǎng)、按標(biāo)準(zhǔn)維護、按標(biāo)準(zhǔn)操作、按標(biāo)準(zhǔn)巡檢。今年一季度，該廠組織設(shè)備管理人員對各類設(shè)備進行逐一排查，針對設(shè)備運行過程中存在的問題，及時討論制訂整改措施，嚴(yán)格按照“定人、定崗、定責(zé)”的管理模式；對設(shè)備的使用、管理、維修、保養(yǎng)等工作，由專人專項負(fù)責(zé)，將各設(shè)備維修保養(yǎng)責(zé)任安排落實到個人，嚴(yán)格執(zhí)行定期保養(yǎng)檢修制度，做到日巡查、周保養(yǎng)、月排查，確保設(shè)備以最佳運行狀態(tài)。

結(jié)合設(shè)備目前運行現(xiàn)狀，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)，注重檢修質(zhì)量，加強維護整改，不留死角，杜絕隱患，嚴(yán)把安全和質(zhì)量關(guān)。對于不符合要求的、有故障隱患的設(shè)備立即進行整改，將責(zé)任落實到各個崗位上，為保養(yǎng)工作的高效開展奠定基礎(chǔ)，有效杜絕了設(shè)備管理過程中很多重復(fù)性問題，不斷提升設(shè)備綜合管理水平。同時，他們要求崗位員工加強巡檢次數(shù)，做到“發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、及時整改”，杜絕各類設(shè)備隱患，認(rèn)真查找設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中存在的風(fēng)險和隱患，并按照要求填寫設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄，對設(shè)備運行的狀態(tài)、數(shù)據(jù)、記錄進行系統(tǒng)整理、歸檔，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為原油上產(chǎn)提供了堅實有力的保障。

為了調(diào)動員工的積極性，使員工熟悉設(shè)備操作規(guī)程，做到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作，對員工進行集中、系統(tǒng)的設(shè)備原理、風(fēng)險辨識、故障排除等方面的培訓(xùn)，結(jié)合實際，對崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序進行學(xué)習(xí)鞏固，不斷提高員工的操作水平。

文/中國石油大港油田采油三廠黨群工作部 夏林 張國輝

從“系緊鞋帶”做起

20年前的盛夏，筆者所在的鉆井隊完成了在四川鹽亭縣境內(nèi)的鉆探任務(wù)。搬家轉(zhuǎn)場過程中，一天下午，班長發(fā)現(xiàn)少了一名員工，正納悶時，聽到遠(yuǎn)處傳來叫聲。大家循聲跑去，只見這名員工坐在土坡上，連聲呻吟。仔細(xì)觀察，他的右小腿已經(jīng)變形打彎，看樣子像是骨折了，還有一個細(xì)節(jié)：他的勞保鞋的鞋帶完全是松的，根本沒系。

后經(jīng)醫(yī)院診斷，這名員工右小腿骨折。當(dāng)時醫(yī)生說，假如他系緊了鞋帶，即使下坡時跌跤，恐怕也不至于骨折。

僅僅因為鞋帶沒有系緊這一小小的疏忽，換來的卻是幾個月的臥床不起，教訓(xùn)多么深刻。而此類不注重勞動保護的情況，在天然氣安全生產(chǎn)工作中，并不鮮見：裝置區(qū)里，雖戴著安全帽，卻不扣住下巴；高空作業(yè)，為圖省事，不栓安全繩；氧氣氣割作業(yè)，口罩掩口不掩鼻，任有害氣體吸入……

問及原因，這些員工的回答很簡單，不是“嫌麻煩”，就是說“沒事”。我們知道，安全是油氣生產(chǎn)一切工作的基礎(chǔ)，必要的勞動保護是確保安全的根本保障之一，而管用有效的勞保措施很多都是通過總結(jié)教訓(xùn)而確定，并不是一時心血來潮而強加在員工身上的，只有嚴(yán)格執(zhí)行勞保措施，才能最大程度地維系員工人身安全。針對一些員工在安全方面的錯誤認(rèn)識和行為，一方面要加強教育，通過以往發(fā)生的真實案例加以警示，只有按規(guī)定佩戴齊全勞保用品，個人安全才能得以保證；另一方面要嚴(yán)格考核，對于那些視勞動保護為兒戲、不把個人安全當(dāng)回事的員工，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起，絕不姑息。

小細(xì)節(jié)決定大安全。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，就應(yīng)該從“系緊鞋帶”這些細(xì)節(jié)做起，一點一滴夯實安全根基。

文/中國石油西南油氣田公司重慶氣礦梁平作業(yè)區(qū) 趙清洪