城市養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀與措施研究

【摘 要】隨著社會(huì)人口老齡化的不斷加劇，我國(guó)城市養(yǎng)老模式逐漸由傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老過渡，并且發(fā)展越來越多元化。老齡化社會(huì)需要構(gòu)建完善的養(yǎng)老體系，特別是養(yǎng)老服務(wù)體系，這樣才可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。本文通過對(duì)城市養(yǎng)老模式現(xiàn)狀分析研究，提出相應(yīng)的完善措施。

【關(guān)鍵詞】城市養(yǎng)老模式；現(xiàn)狀；措施

人口老齡化已經(jīng)成為了全世界共同關(guān)注的社會(huì)問題，而在我國(guó)“未富先老”的現(xiàn)實(shí)階段更使養(yǎng)老問題成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。伴隨著人口老齡化、空巢化、高齡化危機(jī)不斷加劇，養(yǎng)老問題日益突出，對(duì)養(yǎng)老模式的研究也日益緊迫。

一、城市養(yǎng)老模式現(xiàn)狀

1.家庭養(yǎng)老

在家庭養(yǎng)老模式中，經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉等均由家庭成員提供。他們了解老人的生活習(xí)慣與興趣愛好，在生活上能給予全方位的照顧的同時(shí)也能滿足老人的精神與情感需求。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，大概有一半的被調(diào)查者傾向于選擇家庭養(yǎng)老模式，其中女性、家庭子女多、文化水平低的占該選擇的大多數(shù)。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，老人收入水平的提升，家庭結(jié)構(gòu)的小型化，老人和年輕人分居的情況越來越多，老人對(duì)年輕人的依靠程度越來越弱，與此同時(shí)可以照顧老人的家庭成員則越來越少，致使家庭養(yǎng)老模式受到了嚴(yán)重沖擊，正在向社會(huì)養(yǎng)老模式過渡。

2.社區(qū)居家養(yǎng)老

社區(qū)居家養(yǎng)老是將家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老結(jié)合在一起，利用社會(huì)資源彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老缺陷的新型社會(huì)養(yǎng)老模式?，F(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)保障體系還不完善，國(guó)家沒有足夠的資金支付社會(huì)養(yǎng)老的費(fèi)用，而社區(qū)居家養(yǎng)老則是一種很好的方式。社區(qū)居家養(yǎng)老模式主要包括三種服務(wù)形式：其一，上門服務(wù)。主要為居住在家的老人提供日常服務(wù)，如打掃房間、購(gòu)物、做飯、讀報(bào)等。其二，托老服務(wù)。社區(qū)為一些生活無法完全自理或者存在心智障礙的老人提供日托服務(wù)，白天對(duì)老人進(jìn)行日常照顧與護(hù)理，晚上由家屬接回家中。此種養(yǎng)老模式有效地解決了一些家庭子女少或者家庭成員均外出工作而不能照顧老人的難題。其三，互助服務(wù)與志愿者服務(wù)。互助服務(wù)是一種新型的社區(qū)服務(wù)形式——社區(qū)內(nèi)退休的健康老人或空閑的年輕人自愿提供養(yǎng)老服務(wù)。此種服務(wù)會(huì)以時(shí)間為單位進(jìn)行記錄，當(dāng)這些人患病或需要養(yǎng)老的時(shí)候，便可以得到相同的服務(wù)作為回報(bào)。

志愿者服務(wù)則是社區(qū)志愿者或大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)為老人提供服務(wù)。這些將會(huì)記入個(gè)人檔案，作為其升學(xué)及獎(jiǎng)勵(lì)等方面的依據(jù)。

3.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以公辦為主。混合型、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少。國(guó)有或者集體養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般都享有財(cái)政補(bǔ)貼，設(shè)施相對(duì)齊全，價(jià)格相對(duì)低廉。和其他模式相比，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況較差。相關(guān)調(diào)查顯示，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)較為單一，只能達(dá)到老人溫飽需求，在文化生活、娛樂、教育等方面較差。與社區(qū)家居養(yǎng)老模式相比，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式中，老人總體健康狀況較差，具有更大的死亡風(fēng)險(xiǎn)，因此需要更多家庭以及社會(huì)的支持。

二、完善城市養(yǎng)老模式措施

1.健全養(yǎng)老保障體系，完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的落實(shí)，監(jiān)督各單位嚴(yán)格按照國(guó)家社會(huì)保障制度，實(shí)施城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。在開展具體工作的時(shí)候，一定要采取有效措施，提高城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率，并且結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，同時(shí)強(qiáng)化養(yǎng)老金的籌集，注重基金監(jiān)管，保證基金運(yùn)行的穩(wěn)定、可靠、安全。

2.整合社會(huì)資源，強(qiáng)化硬軟件建設(shè)

目前階段，我國(guó)存在著多樣化的養(yǎng)老模式。在真正落實(shí)養(yǎng)老問題時(shí)，需要因地制宜。國(guó)家機(jī)關(guān)要推進(jìn)管理體制改革，構(gòu)建政府養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，展開科學(xué)規(guī)劃，配置相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療、餐飲、教育、娛樂等服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)。比如，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間的聯(lián)系，滿足老人醫(yī)療需求，提高老人的生活質(zhì)量與滿意度；設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，利用社區(qū)衛(wèi)生資源，以及街道、社區(qū)活動(dòng)室、文化站等平臺(tái)提供多元化、多層次的服務(wù)，滿足老人的物質(zhì)與精神需求。全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，落實(shí)相關(guān)政策，創(chuàng)辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新養(yǎng)老模式，為老人提供更好的生活環(huán)境。

3.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化

要想提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，就一定要具備一支高素質(zhì)、高水平的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。首先，吸收專業(yè)人才，在職業(yè)院校以及高校中進(jìn)行培養(yǎng)對(duì)口的專業(yè)人才，對(duì)解決就業(yè)難題有著積極的作用。同時(shí)，對(duì)志愿者服務(wù)制度予以規(guī)范，建立相應(yīng)的檔案作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)對(duì)調(diào)動(dòng)志愿者的熱情與積極性也有一定幫助。其次，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn)——主要包括醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)也是強(qiáng)而有效的措施。

在開展具體工作的時(shí)候，可以借鑒一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成功事例，根據(jù)自身的實(shí)際情況，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員具備相應(yīng)的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的全面落實(shí)。

三、結(jié)束語

綜上所述，在社會(huì)不斷發(fā)展的形勢(shì)下，人們對(duì)養(yǎng)老模式的探究越來越深入，提出了很多的養(yǎng)老模式，為老人養(yǎng)老提供了多元化的選擇。但是，與此同時(shí)，一定要重視養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)的提升，保證養(yǎng)老服務(wù)的全面落實(shí)，進(jìn)而提高老人的生活質(zhì)量，才能滿足老人的物質(zhì)與精神需求。

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作者簡(jiǎn)介：

周?。?972-），女，廣州，廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、金融。