關于供電企業(yè)信息通信類設備清理工作的思考

陳鯨丞 王金忠

【摘 要】本文在分析供電企業(yè)固定資產特點的基礎上，以信息通信類設備資產為例，指出供電企業(yè)信息通信設備資產清理工作中的問題，并提出具體的改善措施以提高供電企業(yè)固定資產管理水平。

【關鍵詞】供電企業(yè)；固定資產；問題；措施

隨著財務集約化、信息化建設工作的開展，供電企業(yè)以資產設備化管理理念為指導，通過完善信息標準、加強業(yè)務協(xié)同、優(yōu)化系統(tǒng)功能，推進資產全壽命周期管理，不斷拓展設備資產聯(lián)動范圍，提升資產精益化管理能力。本文在分析供電企業(yè)固定資產特點的基礎上，以信息通信類設備資產為例，指出供電企業(yè)信息通信設備資產清理工作中的問題，并提出具體的改善措施以提高供電企業(yè)固定資產管理水平。

一、供電企業(yè)固定資產的特點

供電企業(yè)的固定資產有以下幾方面的特點：一是電力企業(yè)固定資產數(shù)量多、金額大，在資產總額中所占比例較高、項目投資大、投資周期長、資金回收慢；二是電力資產結構分類復雜。資產類別有發(fā)電設備、輸電線路、變電設備、配電線路及設備等十幾項；三是電力固定資產分布分散，即使用部門多、使用地點范圍大；四是變動頻繁，更新較快。這幾年，國家加大了對電網(wǎng)建設的投資力度，以及電力技術的不斷發(fā)展，這也必然造成固定資產頻繁變動和更新。

二、供電企業(yè)信息通信類資產清理中的問題

對供電企業(yè)賬實不符的信息、通信類設備進行梳理，存在的問題有以下幾項：

問題一：設備臺賬與資產卡片建卡維度不一致的，如設備臺賬按照主設備、附屬設備單獨創(chuàng)建，資產臺賬按照整套系統(tǒng)創(chuàng)建。

問題二：因項目未結、決算，設備臺賬已創(chuàng)建，財務尚未進行明細資產拆分；項目已完工決算，資產價值轉入暫估卡片或整體打包轉資，未按單項設備建卡轉資。

問題三：設備名稱、數(shù)量與資產核對一致，規(guī)格型號、保管部門存在差異。

問題四：資產分類有誤，如全所電纜、空調、紅外熱成像儀、發(fā)電機等分類為信息類設備；信息類設備與通信類設備互串；信息類設備中主機設備與存儲設備、網(wǎng)絡設備等其他分類互串等。

問題五：設備實物已毀損或報廢但是資產價值未進行報廢處理。

三、具體解決措施

對供電企業(yè)賬實不符的信息、通信類設備進行梳理和原因分析，對應以上七項問題提出相應的解決措施和處理意見，具體措施如下：

1.針對問題一：按照《信息運維綜合監(jiān)管系統(tǒng)設備管理模塊錄入規(guī)范》、《通信管理系統(tǒng)資源臺賬數(shù)據(jù)維護規(guī)范》、《信息通信設備與固定資產目錄對應關系》，對設備臺賬、資產卡片進行拆分、合并，確保雙方建卡維度一致。拆分、合并由設備管理部門填寫《固定資產需拆分、合并審批表》提交財務部門，雙方簽字蓋章后作為財務資產卡片拆分、合并依據(jù)。

2.針對問題二：財務部門梳理未結、決算具體工程項目，按照《國家電網(wǎng)公司工程竣工決算管理辦法》規(guī)定的時間結點，督促加快工程結、決算進度，按照決算報告完成明細資產拆分工作。對項目已決算但未拆分項目，財務部門對資產卡片進行梳理，按照決算報告完成明細資產拆分工作。

3.針對問題三：實物管理部門與財務管理部門核實一致后，按照實物規(guī)格型號、當前使用保管部門及使用人維護資產卡片信息。

4.針對問題四：按照《國家電網(wǎng)公司信息通信類設備與固定資產目錄對應關系》對資產卡片進行梳理，對資產分類有誤的資產卡片，由實物管理部門取消原設備資產對應關系，修改設備技術對象類型，重新發(fā)起工作流，聯(lián)動生成新的資產卡片號，財務部門進行資產重分類賬務處理。

5.針對問題五：對已毀損或報廢設備，由設備管理單位提出報廢申請，履行固定資產報廢審批程序。

四、加強固定資產管理的建議

1.完善固定資產管理制度和企業(yè)內部監(jiān)督制度，杜絕固定資產流失的現(xiàn)象發(fā)生。一是要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，按業(yè)務流程辦理固定資產的增加、減少、處置和日常管理工作；二是要實實在在開展固定資產管理的各項基礎工作，例如及時做好固定資產增、減變動、調撥等手續(xù)；三是要督促固定資產管理過程中的每個環(huán)節(jié)。

2.加強對固定資產增減變動、結構、使用效益情況分析，分析固定資產增減的原因的合理性，樹立固定資產成本意識，從企業(yè)生產經營需要性、效益性分析固定資產配置實效性，促進企業(yè)合理地節(jié)約使用固定資產，提高固定資產利用效果。

3.實行定期盤點制度，同時進行不定期抽查盤點，確保賬、卡與實物相符。財務人員要切實了解資產的基本情況、結構特點、運營狀況等信息；生產人員要了解固定資產賬務處理流程、卡片登記等財務知識，將固定資產價值管理和實物管理有機結合起來。

4.在固定資產管理中需加強監(jiān)控和考核。通過內部審計、專項檢查等手段，監(jiān)控固定資產管理制度的運行過程，披露制度執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進意見。把固定資產的管理納入經濟責任指標考核，與部門和人員的績效掛鉤，使固定資產管理制度落到實處、發(fā)揮實效。

參考文獻：

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