施工企業(yè)審計(jì)工程成本分析

葛瑜

摘 要：

在最近幾年里，大量施工企業(yè)因?yàn)榻ㄖI(yè)的快速發(fā)展而成立。雖然施工企業(yè)呈現(xiàn)出的是積極的發(fā)展形態(tài)，但是大量的施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)仍使用傳統(tǒng)的審計(jì)方式，這種審計(jì)方式的目的是查錯(cuò)防弊，主要審計(jì)方式為財(cái)務(wù)檢查。施工企業(yè)的發(fā)展傳統(tǒng)的審查方式不僅達(dá)不到內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性和權(quán)威性的目的，而且不能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的作用，所以改革審計(jì)方式是現(xiàn)下控制工程質(zhì)量成本的重要問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：

施工企業(yè);審計(jì);質(zhì)量;成本

中圖分類(lèi)號(hào)：

D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2014）24-0189-01

無(wú)論是什么企業(yè)都有與其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工程、人員素質(zhì)和設(shè)備條件等和企業(yè)生產(chǎn)能力統(tǒng)一的質(zhì)量成本。就施工企業(yè)而言，工期、質(zhì)量和成本三個(gè)目標(biāo)是其承建任何建筑工程所想達(dá)到的。工期、質(zhì)量和成本這三者之間，兩兩存在矛盾的關(guān)系，兩者即對(duì)立又統(tǒng)一，尋求最好的方法解決矛盾，達(dá)到將施工企業(yè)的質(zhì)量成本控制到最佳。這就要求施工企業(yè)需要展開(kāi)質(zhì)量成本管理的相關(guān)管理措施，分析、核算、報(bào)告和控制施工企業(yè)的質(zhì)量成本。

1 質(zhì)量成本管理

對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量成木管理是想要保證工程和產(chǎn)品的總成本能夠盡可能的降低，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效最大化。在對(duì)施工企業(yè)展開(kāi)質(zhì)量成本管理的項(xiàng)目中，首要的是相關(guān)人員必須明確知道保證建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是開(kāi)展質(zhì)量成本管理的前提。對(duì)于建設(shè)工程，其質(zhì)量目標(biāo)一般指的是以下兩個(gè)方面：（1）建設(shè)工程質(zhì)量必須滿足施工質(zhì)量的基本要求，即工程的施工質(zhì)量符合國(guó)家當(dāng)前施行的有關(guān)法規(guī)、法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范等。（2）工程質(zhì)量須要符合合同加以規(guī)定的質(zhì)量要求，建設(shè)工程的修建指標(biāo)的主要目的是滿足顧客的要求興建，根據(jù)顧客的需要來(lái)建設(shè)工程的功能和使用價(jià)值，所以工程的建設(shè)并沒(méi)有固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這就要求施工企業(yè)必須在建設(shè)工程項(xiàng)目之前應(yīng)充分掌握該項(xiàng)工程所要求的質(zhì)量目標(biāo)。對(duì)于制定質(zhì)量成木管理目標(biāo)，應(yīng)該確保工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)基木質(zhì)量目標(biāo)，即保證建設(shè)工程質(zhì)量合格、安全可靠。

2 審計(jì)控制施工成本

2.1 動(dòng)態(tài)控制全過(guò)程的審計(jì)

施工企業(yè)承接的都是工程項(xiàng)目，這種產(chǎn)品區(qū)別于普通產(chǎn)品的是其既不能拿到市場(chǎng)上出售，而且其生產(chǎn)都是露天的不能在工廠里生產(chǎn)。而且這種項(xiàng)目的建設(shè)需要根據(jù)建設(shè)單位和地點(diǎn)的改變，而轉(zhuǎn)換不同的施工現(xiàn)場(chǎng)，有可能在本地，也有可能在外省，而且施工環(huán)境和條件都因地而異的。工程項(xiàng)目的價(jià)值主要體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)單位工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。這就使得施工企業(yè)承接的施工項(xiàng)目存在以下特點(diǎn)。

（1）工程施工點(diǎn)多，施工線長(zhǎng)，工號(hào)存在很強(qiáng)的自主性，這就很大程度上加大了工程建設(shè)的成本控制難度。總結(jié)近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般施工企業(yè)不同大小的的施工現(xiàn)場(chǎng)少則數(shù)十個(gè)多則百個(gè)工號(hào)，一個(gè)工號(hào)最少也得十幾人，多的能達(dá)上千人，使得同一工程的各個(gè)小項(xiàng)目之間，形成相互交錯(cuò)的現(xiàn)象。這也使得施工工程的成本難以控制和預(yù)算，并且施工現(xiàn)場(chǎng)浪費(fèi)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致工程成本一直高出預(yù)計(jì)成本。

（2）不同的工程項(xiàng)目各有特點(diǎn)，不能夠通過(guò)單一的判斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)所有的工程項(xiàng)目做預(yù)算成本。列如土建和機(jī)加制作的施工成本就有所不同，即使同屬于土建項(xiàng)目或者是機(jī)械安裝工程，但是不同的地質(zhì)構(gòu)成和機(jī)械制作安裝要求使得其成本差異也是很大的，工程項(xiàng)目不能夠制定統(tǒng)一的成本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)成本的控制也是很大的難題。

（3）由于工程施工場(chǎng)所的特別，導(dǎo)致在工程中會(huì)出現(xiàn)不可控制的浪費(fèi)或者消耗，導(dǎo)致工程在施工結(jié)束后核算經(jīng)費(fèi)時(shí)會(huì)出現(xiàn)各項(xiàng)費(fèi)用支出與預(yù)算計(jì)劃出入比較大。施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常變化，施工現(xiàn)場(chǎng)離市區(qū)的遠(yuǎn)近不一定，施工現(xiàn)場(chǎng)的地下地質(zhì)情況和埋設(shè)物等環(huán)境因素有所不同，即使在工程設(shè)計(jì)階段時(shí)已經(jīng)考慮到這種差異性，但是從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，設(shè)計(jì)之初的估計(jì)和工程結(jié)束后的實(shí)踐出入還是非常大，最明顯的是老廠改造工程，此工程的差異和施工難度更大，甚至?xí)沟迷O(shè)計(jì)變更最后只有改變工程成本，導(dǎo)致一次包死的責(zé)任成本管理對(duì)這種工程是不實(shí)用的。

通過(guò)對(duì)上述特點(diǎn)的了解，我們知道工程成本審計(jì)過(guò)程必須是動(dòng)態(tài)的。傳統(tǒng)的工程竣工后的審計(jì)早已不能達(dá)到工程成本控制的目的，傳統(tǒng)的事后審計(jì)方式，導(dǎo)致即使發(fā)現(xiàn)工程中存在問(wèn)題，但是補(bǔ)救時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但是對(duì)于工程成本的控制已經(jīng)毫無(wú)意義。工程成本審計(jì)需要改革，改革后的主要內(nèi)容應(yīng)該包括，將工程的成本控制落實(shí)到工程預(yù)算開(kāi)始，到工程驗(yàn)收全過(guò)程的監(jiān)督審計(jì)，甚至是工程的一個(gè)小的單。工程的每種審計(jì)都要實(shí)際考證核定，相關(guān)的審計(jì)人員應(yīng)該經(jīng)常深入工地以保證能夠熟悉掌握工程情況，達(dá)到確保審計(jì)的準(zhǔn)確、真實(shí)的目的。

2.2 工程企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范化

（1）現(xiàn)今的關(guān)于施工企業(yè)的審計(jì)法律法規(guī)還存在不足，所以建立完善的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度是必要的。其內(nèi)容應(yīng)該針對(duì)審計(jì)的內(nèi)容、責(zé)任劃分、范圍與權(quán)限等做出詳細(xì)而且明確規(guī)定，讓對(duì)工程成本控制進(jìn)行審計(jì)時(shí)能夠做到有章可循，有據(jù)可依，將工程成本審計(jì)做到規(guī)范，做到完美。

（2）對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)工作，相當(dāng)于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行再管理，可以盡可能的對(duì)企業(yè)的不足進(jìn)行彌補(bǔ)和減少日常財(cái)務(wù)管理的錯(cuò)誤。所以，將企業(yè)審計(jì)做成企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的一個(gè)組成部分，將工程審計(jì)制度化和程序化。

3常規(guī)內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容

當(dāng)前，根據(jù)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作實(shí)踐總結(jié)的常規(guī)內(nèi)部審計(jì)的基本步驟，主要包括責(zé)任審計(jì)分工程對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)，事前審計(jì)即評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目方案的可行性，在審計(jì)的過(guò)程中根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度對(duì)簽訂合同、預(yù)算、施工等階段進(jìn)行核實(shí)并且進(jìn)行事中審計(jì)，事后審計(jì)即在竣工驗(yàn)收結(jié)算時(shí)審計(jì)。審計(jì)工程合同階段，進(jìn)行工程合同審計(jì)步驟包括為保證工程的合理性對(duì)一定金額以上的重要合同，審查其完整性、合法性和工程的效益性，并行實(shí)施工程節(jié)約和減少損失，針對(duì)于限額以下的一般合同，只在必要時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證抽

查，平時(shí)只需要向有關(guān)職能部門(mén)提出應(yīng)當(dāng)審核的要點(diǎn)，再自行審查。

3.1 工程合同階段審計(jì)

工程合同階段審計(jì)的基本步驟包括以下幾個(gè)方面：根據(jù)工程施工相關(guān)法律對(duì)工程合同的合法性以及有效性進(jìn)行審計(jì)，首先需要審查的是合同訂立的主體合格是否，然后是合同訂立的程序是否符合相關(guān)規(guī)定，還有合同的內(nèi)容包括必要的條款的，合同的內(nèi)容是否和顧客需要一致，最后考察工程合同是否具備程序要件等，以此保障公司的合法權(quán)益。在施工的過(guò)程中進(jìn)行合同履行情和合同變更與解除的檢查與核實(shí)，并且對(duì)審查合同簽訂后雙方履約合約的情況是否存在變更或者解除合約的情況進(jìn)行跟蹤。

3.2 工程預(yù)算階段審計(jì)

工程預(yù)算階段審計(jì)是指在工程預(yù)算階段，審計(jì)工程在預(yù)算階段所需要完備的相關(guān)資料包括大概預(yù)算計(jì)劃書(shū)、工程計(jì)劃任務(wù)書(shū)以及領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)的需求和有關(guān)補(bǔ)充材料。這一階段的審查重點(diǎn)在于工程的預(yù)算是否合理，工期進(jìn)度以及工程周期的可行性和主要材料選擇的優(yōu)勢(shì)。在公司的工程合同中一般均要求在在合同上標(biāo)明公司工程的收入?？偨Y(jié)合同的相關(guān)內(nèi)容，得出相關(guān)人員在此階段的審計(jì)中心是降低成本并且在此前提下達(dá)到工程得質(zhì)量要求，在次階段的審計(jì)結(jié)束以后，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行改進(jìn)。

3.3 工程施工階段審計(jì)

在工程施工審計(jì)階段的審計(jì)重點(diǎn)在審核工程預(yù)算執(zhí)行情況，考察工程建筑實(shí)物的工程量與設(shè)計(jì)圖紙相符程度，如果差異度太大工程的質(zhì)量就存在問(wèn)題，審查施工情況與施工合同的符合情況和基礎(chǔ)工程建設(shè)程序的合法情況。最后是審核工程施工所用的主要材料以及大型的建筑機(jī)械的選購(gòu)價(jià)款等。工程施工過(guò)程中按時(shí)編報(bào)工程審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表并且定期向先關(guān)決策、監(jiān)督人員匯報(bào)審計(jì)工作的執(zhí)行情況，及時(shí)解決工程施工中存在的問(wèn)題。

3.4 工程竣工結(jié)算審計(jì)

工程竣工結(jié)算審計(jì)是指在竣工結(jié)算時(shí)，相關(guān)的審計(jì)人員應(yīng)該被要求參加工程竣工驗(yàn)收和圖紙的會(huì)審，最后在接到竣工結(jié)算書(shū)后，對(duì)工程結(jié)算資料進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于審結(jié)算的呈遞必須保證的資料有：相關(guān)人員簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等。針對(duì)資料齊全的竣工驗(yàn)收工程，對(duì)其安裝工程和道路工程等的結(jié)算書(shū)應(yīng)該進(jìn)行分別審核，執(zhí)行專(zhuān)業(yè)化的審計(jì)能夠幫助相關(guān)人員對(duì)竣工工程進(jìn)行核算成木和各項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)等。工程竣工結(jié)算的最后一個(gè)步驟是進(jìn)行工程總體評(píng)價(jià)。參照工程合同約定、分析各工期的工程完成情況等方面，對(duì)工程進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，對(duì)竣工工程存在的不足有針對(duì)性的提出的解決辦法，提出符合實(shí)際的及改進(jìn)方案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，避免在以后的工程中出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上，通過(guò)對(duì)施工企業(yè)的審計(jì)部門(mén)進(jìn)行了一些可行性的描述，我們知道了一個(gè)企業(yè)應(yīng)該如何更好地進(jìn)行內(nèi)審，把這些措施應(yīng)用到企業(yè)內(nèi)部，再加以適當(dāng)?shù)耐晟?，這樣就會(huì)使一個(gè)企業(yè)更好地發(fā)展，為企業(yè)的明天提供了一個(gè)更可靠地后盾。

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