曹華標(biāo)
民主生活會(huì)上的“三改一拆”
曹華標(biāo)
7月31日,杭州市臨安板橋鎮(zhèn)召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),省委常委、省委組織部胡和平部長(zhǎng)全程參與指導(dǎo)。作為板橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一員,我懷著誠(chéng)懇、認(rèn)真、緊張的心情參加了這次民主生活會(huì)。在長(zhǎng)達(dá)8小時(shí)的“交心會(huì)”中,我不但紅了臉,出了汗,同時(shí)也深刻感受到了民主生活會(huì)對(duì)于破除心理藩籬,凝聚班子合力的重要作用。
因種種原因,領(lǐng)導(dǎo)班子之間總是會(huì)存在一些溝通障礙,大家雖是“一家人”,卻有些事情不敢說(shuō)、不愿說(shuō)、不會(huì)說(shuō)。
一種是自尊障礙。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,自尊心、權(quán)威意識(shí)常常要比一般干部要強(qiáng)些,要敏感些。因此,在相互交流時(shí),常常不能放下身段,不能虛心求教;討論問(wèn)題時(shí),怕說(shuō)錯(cuò),怕被別人看低,等等。這種心理障礙,導(dǎo)致平常的交流常常是談天談地談笑話,偶爾觸及到“正事”也是顧左右而言他。
另一種是人情障礙。在工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間溝通還是比較多的。一些工作上的問(wèn)題,相互能指出來(lái)。但是這種溝通大多停留在工作上,停留在表面上,就事論事。對(duì)于更深層次的問(wèn)題毛病,尤其是性格方面、作風(fēng)方面,礙于情面,就不愿意說(shuō)出來(lái)。
再一種是級(jí)別障礙。級(jí)別障礙是在黨政機(jī)關(guān)里表現(xiàn)最突出的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外。副職不敢指出正職的問(wèn)題缺點(diǎn)。甚至連提出工作上的一些意見都要反復(fù)權(quán)衡,不斷琢磨同主要領(lǐng)導(dǎo)溝通的場(chǎng)合、語(yǔ)氣、技巧等。在班子會(huì)的討論決策上,也常常出現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)拍板、定調(diào),其他班子成員順勢(shì)附和的現(xiàn)象。
這些不同形式的障礙,在班子成員之間筑起了一道無(wú)形的墻,阻隔了相互的思想交流。所以,盡管有時(shí)我們看到班子之間表面上談笑風(fēng)生,氣氛熱烈,但是內(nèi)心的藩籬仍然頑固得緊鎖著。
然而,板橋鎮(zhèn)這次民主生活會(huì)卻通過(guò)“三改”實(shí)現(xiàn)了“一拆”:一是改變參與成員,專門邀請(qǐng)省委常委、省委組織部胡和平部長(zhǎng)全程參與指導(dǎo);二是改變發(fā)言順序,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開始自我批評(píng),在開展批評(píng)過(guò)程中,不設(shè)固定順序,爭(zhēng)相批評(píng),并且可以“搶批”“補(bǔ)批”;三是改變發(fā)言風(fēng)格,批評(píng)意見開門見山,直擊關(guān)鍵,甚至不顧情面,沒(méi)有“雖然、但是”,辣味十足。這次民主生活會(huì)既有紅臉出汗的緊張和嚴(yán)肅,又有加油鼓勁的寬松與和諧,最終拆除了板橋鎮(zhèn)班子成員之間的心理藩籬。
其實(shí),從更深層次說(shuō),在民主集中制的組織原則下,作為基層黨組織,習(xí)慣了“下級(jí)服從上級(jí)”,“個(gè)人服從組織”的“集中”依賴,但是對(duì)“民主”形式、“民主”力量的發(fā)揮卻是比較欠缺,久而久之產(chǎn)生了重集中輕民主的現(xiàn)象。因而,民主生活會(huì)的平等交流、坦誠(chéng)溝通,其實(shí)正是對(duì)基層的“民主”和“集中”失衡的一次彌補(bǔ)和再平衡。也這是從這個(gè)意義上講,民主生活是“民主”和“集中”之間的一次有效融合。