創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)浪潮下 產(chǎn)業(yè)升級(jí)如何破局

伴隨著信息科技的高速進(jìn)步和全球一體化的潮流，技術(shù)創(chuàng)新已成為現(xiàn)代社會(huì)爭(zhēng)奪優(yōu)勢(shì)的核心要素。在這一大環(huán)境下，依托技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，正逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。技術(shù)革新作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)更新，引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與進(jìn)步。這一創(chuàng)新動(dòng)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升的過(guò)程，涉及工業(yè)化進(jìn)程、創(chuàng)新元素、創(chuàng)新成果、市場(chǎng)需求以及創(chuàng)新環(huán)境五個(gè)重要維度的共同作用。為順應(yīng)我國(guó)從中高收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)的過(guò)程中產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求，必須加大創(chuàng)新要素的投入力度，激發(fā)創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，同時(shí)關(guān)注并培育市場(chǎng)需求，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境，從而全方位提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵

以創(chuàng)新為動(dòng)力，意味著運(yùn)用智慧、科技成果、公司治理結(jié)構(gòu)及商業(yè)策略等新興元素，對(duì)傳統(tǒng)的資本、人力、物資等實(shí)體資源進(jìn)行重新整合。這一過(guò)程不僅涉及運(yùn)用創(chuàng)新知識(shí)與技術(shù)改良實(shí)體資產(chǎn)，還包括提升工作人員的技能以及實(shí)施科學(xué)化管理。在眾多材料因素中，新智慧與新發(fā)明的滲透與融合，顯著增強(qiáng)了其創(chuàng)新潛力，進(jìn)而催生了自發(fā)性的發(fā)展?？萍几镄伦鳛閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心，其實(shí)質(zhì)在于推崇自我創(chuàng)新的能力。因此，應(yīng)充分激發(fā)創(chuàng)新活力，積極推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，增強(qiáng)科技提升對(duì)國(guó)家繁榮昌盛的推動(dòng)作用，并致力于促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)的全方位平衡與可持續(xù)發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變革與提升過(guò)程中，“轉(zhuǎn)換”的本質(zhì)在于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，即將原本重投資、重污染、高耗能、產(chǎn)量低下、質(zhì)量不佳、效率低下、增值有限的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能減排、高效產(chǎn)出、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、效益和價(jià)值增長(zhǎng)顯著的新模式，實(shí)現(xiàn)從粗放經(jīng)營(yíng)向高效、集約型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。而此過(guò)程中的“提升”，不僅指行業(yè)間的梯度躍遷，如從以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)或服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)性進(jìn)步，也強(qiáng)調(diào)同一行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)工藝和深加工水平的深層次發(fā)展，即走向以技術(shù)為核心的深度發(fā)展軌跡，致力于不斷提升產(chǎn)能效率和投資回報(bào)率。

例如，在當(dāng)今的制造業(yè)中，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促使企業(yè)引入智能化生產(chǎn)線，不僅提升了生產(chǎn)效率，還使企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)需求迅速調(diào)整產(chǎn)品類型。一些傳統(tǒng)工廠通過(guò)創(chuàng)新改造，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)流程的自動(dòng)化和智能化監(jiān)控，有效降低了次品率。

此外，創(chuàng)新也為新興產(chǎn)業(yè)的崛起創(chuàng)造了條件。以新能源汽車(chē)行業(yè)為例，憑借電池技術(shù)的突破和智能駕駛技術(shù)的研發(fā)，該行業(yè)逐漸占據(jù)了市場(chǎng)份額，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新動(dòng)力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式模型探索

順應(yīng)工業(yè)化進(jìn)程演變的需求，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化升級(jí)。隨著我國(guó)步入創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與影響因素正面臨深刻轉(zhuǎn)型。工業(yè)技術(shù)進(jìn)階面臨雙重困境：高端技術(shù)領(lǐng)域受限于研發(fā)實(shí)力和人才資本的相對(duì)不足，在與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中面臨一定的挑戰(zhàn)；低端技術(shù)領(lǐng)域則因成本優(yōu)勢(shì)遞減，需應(yīng)對(duì)成本更低的新興市場(chǎng)國(guó)家的激烈競(jìng)爭(zhēng)。因此，我國(guó)必須將工業(yè)升級(jí)策略從模仿跟隨轉(zhuǎn)向創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局由以組裝加工為主導(dǎo)的高度加工化階段，向技術(shù)為核心的密集型階段進(jìn)階。我們應(yīng)充分利用國(guó)際金融動(dòng)蕩帶來(lái)的逆向激勵(lì)效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。核心任務(wù)在于革新升級(jí)傳統(tǒng)工業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化新能源與再生能源應(yīng)用，完善多元化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以構(gòu)建一個(gè)全新的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

要加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，為其提供更多的政策支持和金融服務(wù)，以充分激發(fā)其創(chuàng)新活力。同時(shí)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，促進(jìn)形成區(qū)域協(xié)同效應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。在此過(guò)程中，還應(yīng)注重綠色發(fā)展理念的融入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向低碳、環(huán)保、可持續(xù)的方向穩(wěn)步轉(zhuǎn)變。

加大創(chuàng)新要素投入，努力提升我國(guó)創(chuàng)新要素投入整體水平。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的成長(zhǎng)不僅關(guān)乎資本的注入，更在于人才的培育，尤其是人力資本的培養(yǎng)至關(guān)重要。必須改革教學(xué)方法、增加教育訓(xùn)練投入，以提升人才素質(zhì)，培養(yǎng)眾多高質(zhì)量的綜合型專才，構(gòu)建雄厚的人力資源優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)工業(yè)向創(chuàng)新激勵(lì)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)緊迫構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新型人才的市場(chǎng)價(jià)值認(rèn)可，并積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)薪資結(jié)構(gòu)變革。對(duì)于這類人才，可通過(guò)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)期權(quán)、技術(shù)股份等多元化方式進(jìn)行激勵(lì)，以此落實(shí)以人為本的原則，充分激發(fā)創(chuàng)新資源的活力與創(chuàng)造力。在注資和創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，需持續(xù)增強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵行業(yè)的支持力度，致力于構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的研發(fā)投資體系，并推進(jìn)國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源庫(kù)、重大科研項(xiàng)目、關(guān)鍵共享技術(shù)平臺(tái)等核心創(chuàng)新設(shè)施的建設(shè)工作，以激勵(lì)更全面的研究、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)踐。

鞏固創(chuàng)新根基，激發(fā)眾多創(chuàng)新成就相繼誕生。首先，必須推動(dòng)如發(fā)明專利、技術(shù)手段、規(guī)范準(zhǔn)則以及學(xué)術(shù)論文等創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)。應(yīng)通過(guò)自主研發(fā)、采納改良等多種途徑，融合自身及同盟的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行廣泛的技術(shù)改進(jìn)，積極積累核心的專利知識(shí)、技藝及準(zhǔn)則等創(chuàng)新成果，以此引領(lǐng)并牢固掌握產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)行業(yè)與經(jīng)濟(jì)水平從初級(jí)階段向高級(jí)階段的轉(zhuǎn)變。其次，要把重點(diǎn)行業(yè)作為突破口。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，政策扶持應(yīng)聚焦于提高這些行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力，緊跟科技革命與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。促進(jìn)信息技術(shù)、生物科技、新型材料、可再生能源和先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)培育在廣泛領(lǐng)域內(nèi)具有強(qiáng)大牽引作用的電子信息、高端裝備、新能源等制造產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)賦能關(guān)鍵領(lǐng)域與行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)奪取產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的制高點(diǎn)。我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，通過(guò)持續(xù)推動(dòng)“亞太自貿(mào)區(qū)”建設(shè)、深入實(shí)施“一帶一路”倡議等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舉措，為廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新契機(jī)。我們通過(guò)合作贏得了眾多國(guó)家的支持，中國(guó)的國(guó)家話語(yǔ)權(quán)不斷提升。“有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任”的大國(guó)形象受到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。

還應(yīng)重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。應(yīng)建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，為人才提供廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，為創(chuàng)新成果保駕護(hù)航。此外，鼓勵(lì)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的交流與合作，促進(jìn)創(chuàng)新思維的碰撞與融合。

完善創(chuàng)新的體制機(jī)制和生態(tài)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的重要議題。然而，受一系列問(wèn)題影響，革新成果往往得不到充分保障，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法治建設(shè)和法律實(shí)施顯現(xiàn)出滯緩之態(tài)，“盜版速度遠(yuǎn)超發(fā)明速度”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，應(yīng)將創(chuàng)新動(dòng)力的培育視為改革大局的關(guān)鍵所在，迅速優(yōu)化并改進(jìn)創(chuàng)新的架構(gòu)與環(huán)境，消除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的體系機(jī)制壁壘，并實(shí)施有效策略以形成一個(gè)對(duì)創(chuàng)新有益的外圍環(huán)境。要優(yōu)化政府服務(wù)的創(chuàng)新手段，制訂政策時(shí)應(yīng)廣泛征集企業(yè)的建議，促進(jìn)科研項(xiàng)目和重大工程與企業(yè)之間的緊密配合。同時(shí)，轉(zhuǎn)變促進(jìn)創(chuàng)新措施的支持方式，改變各項(xiàng)資源項(xiàng)目的零散態(tài)勢(shì)，借助改革的決心與魄力，整合跨部門(mén)的政策資源。提升創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的整體規(guī)劃能力，統(tǒng)籌優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理與科技支持各部門(mén)間的協(xié)作，加速實(shí)施科學(xué)技術(shù)、工業(yè)、教育體系、人力資源等多領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)改革。倡導(dǎo)并引導(dǎo)創(chuàng)新資源及要素向亟須創(chuàng)新并能極大促進(jìn)創(chuàng)新能量的領(lǐng)域和公司匯集，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、潛能與競(jìng)爭(zhēng)力，打造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。一方面，需加大教育投入，改革教育模式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力；另一方面，要制定并實(shí)施優(yōu)惠政策，吸引海外創(chuàng)新人才回國(guó)發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)建立創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，以降低企業(yè)的后顧之憂。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新型企業(yè)提供更為多元化的金融服務(wù)，拓寬其融資渠道。并且，還需搭建創(chuàng)新成果展示和交易平臺(tái)，以促進(jìn)創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，使創(chuàng)新真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的未來(lái)發(fā)展方向

面對(duì)未來(lái)，科技創(chuàng)新將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。以下是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的未來(lái)發(fā)展方向：

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。為了確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須投資于深層次的基礎(chǔ)研究，致力于研發(fā)出既科學(xué)又具有智慧的技術(shù)型解決策略。為此，決策層應(yīng)增強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域的資金支持，并優(yōu)化財(cái)資配置方式，搭建國(guó)家級(jí)科研與創(chuàng)新中心。同時(shí)，吸納杰出人才并培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才，優(yōu)化科研項(xiàng)目的審批流程，減少行政干預(yù)，賦予科研人員更大的自主權(quán)和創(chuàng)新空間。加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的合作與交流，借鑒國(guó)際前沿的研究成果和經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究，共同形成產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。

推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究?jī)r(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)力量的關(guān)鍵途徑。為了促進(jìn)這一進(jìn)程，政府機(jī)構(gòu)可通過(guò)提供財(cái)政資助和稅收激勵(lì)等一系列措施，加快科研成果的商品化和工業(yè)化轉(zhuǎn)換速度。尤其在文化教育、公共醫(yī)療及環(huán)境保護(hù)等社會(huì)關(guān)鍵領(lǐng)域，更需強(qiáng)化政策引領(lǐng)、加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范，以普及科學(xué)技術(shù)革新及其成果的社會(huì)應(yīng)用。

同時(shí)，要建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)體系，搭建科技成果與企業(yè)需求對(duì)接的平臺(tái)，以促進(jìn)信息的有效流通。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理，保障科研人員的合法權(quán)益，激發(fā)他們進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。此外，應(yīng)鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立專門(mén)的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化成功案例的宣傳力度，以形成良好的示范效應(yīng)，營(yíng)造全社會(huì)支持科技成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍。

推動(dòng)科技融合和應(yīng)用是提升行業(yè)水平與持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)鍵手段。管理層應(yīng)積極倡導(dǎo)不同部門(mén)、各行各業(yè)以及企業(yè)間的深度整合，促進(jìn)交叉領(lǐng)域的協(xié)作與互補(bǔ)，共同推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，還需加快實(shí)施大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)，充分利用它們?cè)谛袠I(yè)提升及創(chuàng)新工作中的顯著作用。

歸根結(jié)底，技術(shù)革新是工業(yè)提質(zhì)增效的主要推手。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在向前邁進(jìn)的過(guò)程中，始終將加強(qiáng)技術(shù)革新作為核心要?jiǎng)?wù)。相關(guān)部門(mén)需加快促進(jìn)技術(shù)改良與成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)更深層次的融合，使工業(yè)的創(chuàng)新效益轉(zhuǎn)化為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力。展望將來(lái)，唯有源源不斷地創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，利用科技優(yōu)勢(shì)來(lái)提升在全球的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，方能贏得更多優(yōu)勢(shì)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入，建立多元化的投資機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，注重培養(yǎng)和引進(jìn)高端技術(shù)人才，為技術(shù)創(chuàng)新提供人力支撐。此外，要積極參與國(guó)際技術(shù)合作與交流，吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，還需完善技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)取得重大技術(shù)突破和創(chuàng)新成果的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，以激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。最后，還要加強(qiáng)科普工作，提高全民科技素養(yǎng)，為技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。