“網(wǎng)上絲綢之路”對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的意義

杜群陽(yáng) 黃衛(wèi)勇 方建春 王莉 黃金亮 李凱

“網(wǎng)上絲綢之路”對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的意義

杜群陽(yáng) 黃衛(wèi)勇 方建春 王莉 黃金亮 李凱

“一帶一路”戰(zhàn)略源自習(xí)近平總書(shū)記2013年9月7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和10月3日在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)首倡的“海上絲綢之路”。其戰(zhàn)略核心是加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的“互聯(lián)互通”。目前，關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略的理論和政策研究方興未艾，其中“網(wǎng)上絲綢之路”的提法也逐漸受到人們的關(guān)注。本文試圖從經(jīng)濟(jì)角度界定“網(wǎng)上絲綢之路”的完整含義，并闡明構(gòu)建“網(wǎng)上絲綢之路”對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要意義。

“網(wǎng)上絲綢之路”的內(nèi)涵

目前，企業(yè)界、政府部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)對(duì)此存在既有聯(lián)系又有區(qū)別的觀點(diǎn)。

企業(yè)方面，電子商務(wù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)較早使用“網(wǎng)上絲綢之路”的表述。如敦煌網(wǎng)在2011年提出要“打造一個(gè)21世紀(jì)的網(wǎng)上絲綢之路”，搭建全球跨境電子商務(wù)平臺(tái)，將中國(guó)制造的產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。2014年初，西安大唐西市集團(tuán)提出建設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”的設(shè)想，目標(biāo)設(shè)定為建設(shè)一個(gè)整合物流、信息流、資金流，為絲綢之路沿線國(guó)家的商品提供一站式服務(wù)的跨境電子商務(wù)平臺(tái)。值得關(guān)注的是，全球電子商務(wù)的領(lǐng)軍企業(yè)阿里巴巴2014年也開(kāi)始布局“絲綢之路”戰(zhàn)略，分別與寧夏、新疆、甘肅簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，一方面計(jì)劃把當(dāng)?shù)剞r(nóng)副、農(nóng)牧等產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)大到全國(guó)范圍，另一方面著眼于“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)，希望通過(guò)跨境電子商務(wù)把市場(chǎng)擴(kuò)大到周邊國(guó)家?？傮w而言，企業(yè)是將自已要建設(shè)的跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)稱為“網(wǎng)上絲綢之路”。

政府部門(mén)及相關(guān)官員2014年起也提及“網(wǎng)上絲綢之路”。4月23日，全國(guó)政協(xié)常委、外事委員會(huì)主任潘云鶴建議，“作為電子商務(wù)大省的浙江，應(yīng)率先探索開(kāi)辟出一條智慧絲綢之路，將網(wǎng)上絲綢之路與物理絲綢之路結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的作用，對(duì)傳統(tǒng)絲綢之路進(jìn)行擴(kuò)容和創(chuàng)新”。9月，由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與廣西壯族自治區(qū)人民政府共同舉辦的首屆中國(guó)-東盟網(wǎng)絡(luò)空間論壇上，提及“網(wǎng)上絲綢之路”，其重點(diǎn)是打造中國(guó)-東盟信息港，中國(guó)與東盟攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間共同體。2014年11月20日，土耳其駐華使館經(jīng)濟(jì)參贊兼土耳其中央銀行代表宇克賽·歌邁茲在烏鎮(zhèn)的首屆“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”的“互聯(lián)網(wǎng)與政府：公共服務(wù)創(chuàng)新”分論壇上發(fā)言時(shí)指出，“網(wǎng)上絲綢之路”就是互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，是互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)實(shí)的絲綢之路的融合。

學(xué)術(shù)界和理論界對(duì)“網(wǎng)上絲綢之路”的研究正處在起步階段。2014年3月，西安電子科技大學(xué)與陜西省社會(huì)科學(xué)院共同舉辦“網(wǎng)上絲綢之路”專(zhuān)題學(xué)術(shù)研討會(huì)，會(huì)議對(duì)“網(wǎng)上絲綢之路”的認(rèn)識(shí)是，“將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的文化、旅游、會(huì)展、教育以及現(xiàn)代科技、產(chǎn)業(yè)等信息有機(jī)融合，率先打通信息流，繼而促進(jìn)和帶動(dòng)資金流、物流的發(fā)展”。

我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)意義上的“網(wǎng)上絲綢之路”，從遠(yuǎn)期和整體看，是面向“一帶一路”國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與金融平臺(tái)；從近期和核心看，是面向“一帶一路”國(guó)家的跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)?！熬W(wǎng)上絲綢之路”的形成和建立，是全球與中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的必然結(jié)果，也是推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略向縱深發(fā)展的重要途徑?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”國(guó)家具有典型的地域特征和經(jīng)濟(jì)文化共性，又都將積極參與到中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略下不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)往來(lái)中去，因此，構(gòu)建“網(wǎng)上絲綢之路”既具可行性，又恰逢其時(shí)。

“網(wǎng)上絲綢之路”對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要意義

（一）中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展示范效應(yīng)有助于推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施

中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家中電子商務(wù)發(fā)展最快的國(guó)家，麥肯錫全球研究院發(fā)布的《中國(guó)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型：互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生產(chǎn)力與增長(zhǎng)的影響》報(bào)告指出，2013年“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”占中國(guó)GDP比重達(dá)4.4%，是世界上占比最高的國(guó)家之一，高于美國(guó)的4.3%。美國(guó)知名的市場(chǎng)研究公司eMarketer數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)水平位居世界第一。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，截止到2014年6月，中國(guó)電子商務(wù)交易總額為5.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34.5%。網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模為1.08萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)43.9%。電子商務(wù)直接從業(yè)人員超過(guò)250萬(wàn)人，由電子商務(wù)間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)已超過(guò)1720萬(wàn)人。

中國(guó)電子商務(wù)業(yè)創(chuàng)造了驚人的成就，創(chuàng)造了許多互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)領(lǐng)域的中國(guó)模式，這充分表明發(fā)展中國(guó)家利用電子商務(wù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是可行的，而且是有效的。中國(guó)利用電子商務(wù)降低交易成本、促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，為“一帶一路”各國(guó)樹(shù)立了良好的典范，提出構(gòu)建“網(wǎng)上絲綢之路”，引導(dǎo)幫助“一帶一路”國(guó)家完善國(guó)內(nèi)電子商務(wù)環(huán)境，并通過(guò)開(kāi)展與中國(guó)的跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)互惠互利，有助于降低“一帶一路”戰(zhàn)略的阻力，增強(qiáng)各國(guó)合作的信心，深化洲際經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)沿途各國(guó)分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，夯實(shí)周邊合作基礎(chǔ)。

（二)“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”有助于“一帶一路”國(guó)家實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

目前，“一帶一路”沿途各國(guó)電子商務(wù)發(fā)展水平低、基礎(chǔ)差，但這也意味著未來(lái)發(fā)展的潛力和空間巨大。各國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，跨境電子商務(wù)是成長(zhǎng)性最好的領(lǐng)域，也是后發(fā)國(guó)家追趕發(fā)達(dá)國(guó)家最有希望的途徑。中國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展就是發(fā)展中國(guó)家追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)典型。中國(guó)電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)跨境電商的交易額高達(dá)3.1萬(wàn)億元，2008年到2013年跨境電商交易額的復(fù)合年均增長(zhǎng)率高達(dá)31.1%。隨著跨境電子商務(wù)的高速發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易模式發(fā)生了深刻改變，也為“一帶一路”國(guó)家發(fā)掘貿(mào)易和增長(zhǎng)潛力提供了可能。同時(shí)，中國(guó)在不發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)拓電子商務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，目前電子商務(wù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家也存在后發(fā)優(yōu)勢(shì)的可能。根據(jù)阿里研究院公布的數(shù)據(jù)，2014年上半年，中國(guó)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)額增長(zhǎng)最為快速的縣絕大部分來(lái)自于中、西部地區(qū)，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)額同比增速均超過(guò)200%的25個(gè)縣中，來(lái)自中西部地區(qū)的占有19個(gè)。而阿里、京東等電商巨頭對(duì)中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的高度重視也充分說(shuō)明，發(fā)展針對(duì)相對(duì)落后的“一帶一路”國(guó)家跨境電子商務(wù)也有巨大的發(fā)展空間。

因此，國(guó)家層面的“一帶一路”戰(zhàn)略中，要積極引導(dǎo)相關(guān)國(guó)家重視加強(qiáng)與中國(guó)的跨境電子商務(wù)往來(lái)，對(duì)“一帶一路”國(guó)家而言，更不應(yīng)錯(cuò)失全球電子商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇，應(yīng)把握在中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略中共建“網(wǎng)上絲綢之路”的良好契機(jī)。

（三）“網(wǎng)上絲綢之路”使得“一帶一路”戰(zhàn)略立體化、全時(shí)空化

傳統(tǒng)的“一帶一路”戰(zhàn)略具有較強(qiáng)的時(shí)空特征，它主要包括海上絲綢之路和陸上絲綢之路。而“網(wǎng)上絲綢之路”的提出，不僅打破了國(guó)界的限制，使傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易走向無(wú)國(guó)界貿(mào)易，將B2B、B2C、C2C以及O2O等模式延伸至中亞乃至歐洲，也必將引起世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局的巨大變革，改變?nèi)蛸Q(mào)易力量對(duì)比，更豐富了“一帶一路”的內(nèi)涵，也將“一帶一路”戰(zhàn)略由傳統(tǒng)的海上和陸地兩個(gè)維度，延伸到了海陸空、網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)絡(luò)、清關(guān)以及國(guó)際支付等維度，極大地拓展了跨境電子商務(wù)合作的新空間。

“網(wǎng)上絲綢之路”，建成中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，可以幫助賣(mài)家克服語(yǔ)言文化、市場(chǎng)洞察等方面的挑戰(zhàn)，縮短時(shí)空距離，壓縮中間交易環(huán)節(jié)，使交易各方直接建立商務(wù)往來(lái)，信息不對(duì)稱效應(yīng)大幅削減，交易成本大幅下降，助力賣(mài)家拓展業(yè)務(wù)，直面全球消費(fèi)者?！熬W(wǎng)上絲綢之路”及其附屬的人員、資本流動(dòng)，貨物和服務(wù)交易，必將推動(dòng)要素的洲際流動(dòng)，也將提高要素的資源配置效率，不但推動(dòng)中國(guó)的小商品出口，也帶動(dòng)沿途資源豐裕國(guó)家的能源出口，產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易將大幅提升?！熬W(wǎng)上絲綢之路”的發(fā)展，不但拓展傳統(tǒng)的交易品種，大幅提升交易的數(shù)量，也將進(jìn)一步促進(jìn)海陸空運(yùn)輸，并形成良性循環(huán)，使原來(lái)難以交易的產(chǎn)品或市場(chǎng)，成為跨境電子商務(wù)的一部分，“網(wǎng)上絲綢之路”線上線下的互動(dòng)式發(fā)展將推動(dòng)開(kāi)放、立體、多維陸海空大動(dòng)脈的形成，推動(dòng)沿途各國(guó)形成發(fā)展和命運(yùn)共同體。因此，推動(dòng)“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)，意味著實(shí)現(xiàn)立體化、全時(shí)空化的“一帶一路”戰(zhàn)略。

（四）“網(wǎng)上絲綢之路”有助于發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略的區(qū)域協(xié)調(diào)作用

中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，伴隨著全球影響力的提升，亟待拓展其戰(zhàn)略縱深，促進(jìn)資源要素實(shí)現(xiàn)全球流動(dòng)，使資源配置效率得到提高，實(shí)現(xiàn)不同地域、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從國(guó)內(nèi)看，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、資源能源對(duì)外依存度不斷攀升，東部地區(qū)需要通過(guò)產(chǎn)能走出去和資源引進(jìn)來(lái)以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，而西部地區(qū)也需要通過(guò)加大開(kāi)放和開(kāi)發(fā)的力度以實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。國(guó)內(nèi)也亟待突破行政區(qū)劃導(dǎo)致的市場(chǎng)分割以實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展；從國(guó)際看，需要推動(dòng)與周邊國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。

“一帶一路”各國(guó)都將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為最優(yōu)先目標(biāo)，這一“最大公約數(shù)”有利于各國(guó)超越現(xiàn)有矛盾和爭(zhēng)議，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行的合作和努力不僅為政治、安全等領(lǐng)域的合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的互利共贏提供難得的機(jī)遇。“網(wǎng)上絲綢之路”具有全球性和無(wú)中心化特征，使得所有有興趣參與的主體，無(wú)論是西部的待開(kāi)發(fā)地區(qū)，東部的轉(zhuǎn)型地區(qū)，還是國(guó)外的利益主體，都可以參與到“一帶一路”戰(zhàn)略中來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。就國(guó)內(nèi)而言，從當(dāng)前陜西、寧夏、新疆等省份積極倡導(dǎo)跨境電子商務(wù)發(fā)展，建設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”的形勢(shì)來(lái)看，西部地區(qū)對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家經(jīng)貿(mào)交往有很高的積極性，而東部沿海地區(qū)有強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)、先行的電子商務(wù)強(qiáng)勢(shì)地位、領(lǐng)先的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在建設(shè)”網(wǎng)上絲綢之路”方面同樣有所作為。

作者單位：杜群陽(yáng)方建春王莉李凱：浙江工業(yè)大學(xué)；黃衛(wèi)勇黃金亮：義烏市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室