信息視點(diǎn)

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兩部委聯(lián)合通知各省區(qū)市啟動地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃編制

國家能源局綜合司與國土資源部辦公廳近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地編制本?。▍^(qū)、市）地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃，并于今年年底前上報(bào)。通知要求，各地要收集整理本地區(qū)地?zé)豳Y源勘探評價(jià)成果，結(jié)合本地地?zé)豳Y源特點(diǎn)及用熱、用電市場需求，組織編制地?zé)崮荛_發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃，明確地?zé)崮荛_發(fā)利用發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、區(qū)域布局和開發(fā)時(shí)序，提出適合地?zé)崮荛_發(fā)利用的保障措施。近期地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃以淺層地溫能供暖（制冷），中深層地?zé)崮芄┡熬C合利用為主，遠(yuǎn)期發(fā)展中溫地?zé)岚l(fā)電和干熱巖發(fā)電。通知要求，各地要根據(jù)地?zé)豳Y源勘探評價(jià)等已有工作基礎(chǔ)，選擇重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)一批中深層地?zé)崮芗泄┡?xiàng)目，規(guī)?；茝V淺層地溫能開發(fā)利用，建設(shè)地?zé)崮芾檬痉秴^(qū)。同時(shí)，加強(qiáng)地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃、城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將地?zé)峁┡?guī)劃納入城鎮(zhèn)供熱體系，做好供熱范圍劃定和供熱價(jià)格銜接，并在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金支持等方面為地?zé)崮荛_發(fā)利用提供保障。

國土資源部：全力防范應(yīng)對災(zāi)害性天氣引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

7月14日，國土資源部辦公廳下發(fā)通知，要求各省（區(qū)、市）國土資源主管部門、中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位、各派駐地方的國家土地督察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，配合其他部門進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。通知指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識和底線思維。地方各級國土資源主管部門要配合有關(guān)部門，結(jié)合主汛期天氣、氣候特點(diǎn)，督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)采取有效防范措施，堅(jiān)決防止煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫以及地質(zhì)勘查工程發(fā)生淹井、潰壩、坍塌、雷擊閃爆等生產(chǎn)安全事故。通知強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加大隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治力度。地方各級國土資源主管部門要按照地方政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度，反復(fù)拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決消除各類安全隱患。要配合有關(guān)部門深化煤礦等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)瓦斯、透水等災(zāi)害治理和小煤礦整頓關(guān)閉工作；配合有關(guān)部門加大對危、險(xiǎn)、病尾礦庫的治理力度。中國地調(diào)局及部其他直屬單位、各派駐地方的國家土地督察局要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查整改工作。通知同時(shí)指出，要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作。地方各級國土資源主管部門要加強(qiáng)與安全監(jiān)管、氣象、水利和海洋等部門的溝通聯(lián)系，積極參與構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的部門聯(lián)動工作機(jī)制。地調(diào)局及部其他直屬單位、各派駐地方的國家土地督察局，要進(jìn)一步完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，野外作業(yè)單位要加強(qiáng)與駐地基層政府的溝通聯(lián)系。

北京：劃定水土保持生態(tài)紅線

近日，北京市法制辦公布《北京市水土保持條例（送審稿）》（以下簡稱《條例》），即日起至7月22日向社會征集意見?！稐l例》劃定水土保持生態(tài)紅線，將崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、生態(tài)公益林、濕地、綠道郊野公園等納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的禁建區(qū)、限建區(qū)范圍。《條例》要求，市水行政部門應(yīng)當(dāng)每5年組織對全市進(jìn)行一次水土流失調(diào)查并公告調(diào)查結(jié)果。針對重大自然災(zāi)害造成嚴(yán)重水土流失的，水行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展水土流失情況調(diào)查?！稐l例》鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)水土保持違法行為，水行政部門對舉報(bào)屬實(shí)、為查處重大水土保持違法行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。為防止水土流失，《條例》明確了禁建區(qū)、限建區(qū)。禁建區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓限建區(qū)?！稐l例》對坡地管理作出明確要求：在25度以下、5度以上坡地種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)采取免耕、等高耕作、輪耕輪作、坡地改梯田等措施，減少化肥農(nóng)藥施用；在5度以上坡地種植經(jīng)濟(jì)林的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)林下植被，修建梯田、樹盤，蓄水保墑，實(shí)行節(jié)水灌溉，控制化肥農(nóng)藥施用；鼓勵(lì)25度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林的和25度以下、5度以上坡地種植農(nóng)作物的逐步退出生產(chǎn)經(jīng)營；退出耕種的坡地，區(qū)、縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)。

廣西：加快推進(jìn)“審管分離”改革

日前，廣西壯族自治區(qū)國土資源廳印發(fā)《加快推進(jìn)以“審管分離”改革為核心的行政審批制度改革工作方案》（以下簡稱《方案》），進(jìn)一步加快行政審批事項(xiàng)清理，對涉及改善民生的具體事項(xiàng)實(shí)行就近管理，廳本級不再直接辦理。今年，在每個(gè)市選定1-2個(gè)條件具備的縣國土資源部門開展“審管分離”改革試點(diǎn)。《方案》提出，在自治區(qū)第六次行政審批事項(xiàng)清理的基礎(chǔ)上，再次對廳本級所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，優(yōu)化審批流程，完善審批制度。對公民、企業(yè)和社會組織能夠自主決定、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自行調(diào)節(jié)、自律管理的事項(xiàng)，要堅(jiān)決予以取消，不再辦理；對市、縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠辦理或辦好的事項(xiàng)，要堅(jiān)決下放，尤其是涉及改善民生的具體事項(xiàng)，實(shí)行就近管理，不再直接辦理?！斗桨浮芬?，進(jìn)一步精簡審批材料，梳理申請材料的名稱、目錄、數(shù)量和形式要求，無法律依據(jù)的申請材料一律取消。加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，開展窗口服務(wù)水平提升活動，在窗口設(shè)置政務(wù)服務(wù)征求意見箱和評價(jià)器，力爭行政審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，服務(wù)對象滿意度達(dá)98%以上。

福建：加力推進(jìn)“馬上就辦”

6月30日，福建省國土資源廳印發(fā)《關(guān)于深化“馬上就辦”活動實(shí)施方案》，對全面簡政放權(quán)、優(yōu)化審批流程、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、提升績效管理水平等作出具體要求。福建廳提出，全面簡政放權(quán)，精簡行政審批和管理事項(xiàng)，市、縣能夠辦理的，除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，原則上直接放權(quán)給市、縣國土資源管理部門，省級國土資源管理部門加強(qiáng)事權(quán)調(diào)整后的監(jiān)管。優(yōu)化審批流程方面，取消沒有依據(jù)的申請要件，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度，行政審批項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)限比法定時(shí)間縮短30%以上。優(yōu)化行政服務(wù)中心運(yùn)行，將進(jìn)駐行政中心的項(xiàng)目在受理審查環(huán)節(jié)分為當(dāng)場受理、限期受理兩大類，辦件方式分為即辦件、承諾件兩大類辦理。福建廳要求，推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立，整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，研究起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例及配套政策法規(guī)，加快農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作，推進(jìn)全省地籍登記三級互聯(lián)互通，為啟動建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理平臺奠定基礎(chǔ)。福建廳強(qiáng)調(diào)，要提升績效管理水平，細(xì)化績效管理工作方案，優(yōu)化績效管理內(nèi)部制度。各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工，明確工作節(jié)點(diǎn)，以崗定責(zé)、以責(zé)定標(biāo)，將績效指標(biāo)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，確保完成績效指標(biāo)任務(wù)；建立績效進(jìn)展定期報(bào)送和通報(bào)制度，做好績效工作督促落實(shí)，強(qiáng)化績效日常監(jiān)控；建立績效考評掛鉤制度，將績效考評情況與責(zé)任單位評先評優(yōu)指標(biāo)相掛鉤；積極探索業(yè)務(wù)管理和自身建設(shè)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。福建廳明確，要求及時(shí)查處違反“馬上就辦”要求的效能投訴，實(shí)行效能問責(zé)。對“馬上就辦”工作，承辦單位未能按時(shí)辦結(jié)而影響形象或受到上級通報(bào)批評的，取消承辦單位和承辦人評優(yōu)評先資格；對耽誤工作，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四川：征地工作全面提速

“被征收土地所在地的市、縣政府在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告；征收公告之日起45內(nèi)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告；征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用。”近日，四川省國土資源廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)土地批后利用管理工作》的通知，四川省征地工作全面提速。文件要求，各地要進(jìn)一步加大征而未供土地的供應(yīng)力度，要在全面清理、摸清存量用地的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理編制土地供應(yīng)計(jì)劃；對已完成土地征收的土地要加快完成土地前期開發(fā)，形成具備動工開發(fā)所必須條件的“凈地”儲備待供；要切實(shí)作好項(xiàng)目用地服務(wù)工作，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期建設(shè)、分期供地，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)以租賃方式使用建設(shè)用地；有條件的地方，要積極建立工業(yè)項(xiàng)目用地預(yù)申請制度。文件同時(shí)指出，今年起，四川廳將加大建設(shè)用地批后監(jiān)管和土地利用全程監(jiān)管力度，建立“季度通報(bào)、年中評估、年度考核”機(jī)制，同時(shí)將“征地率”“批后供地率”“土地利用動態(tài)巡查率”開發(fā)利用違規(guī)違約等情況與土地利用年度計(jì)劃分配、建設(shè)用地報(bào)批、節(jié)約集約模范縣評比等掛鉤，并作為重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)考核。

安徽：出臺地災(zāi)易發(fā)區(qū)村民建房規(guī)定

為規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)村民建房管理，安徽省人民政府近日根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定下發(fā)《安徽省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。此舉意味著，安徽地災(zāi)易發(fā)區(qū)村民建房將有規(guī)可依?！兑?guī)定》明確了農(nóng)村禁止建房區(qū)域，包括：已經(jīng)發(fā)生并且可能再次發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流的；具備發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流的地質(zhì)環(huán)境條件，發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流可能性較大的；地下有溶洞、裂隙發(fā)育，地表松散覆蓋層較薄，可能發(fā)生巖溶塌陷的；開采地下礦產(chǎn)可能引發(fā)地面塌陷，或者已經(jīng)發(fā)生采空塌陷而目前仍然不穩(wěn)定的；生態(tài)環(huán)境脆弱的?！兑?guī)定》指出，農(nóng)村村民搬遷后，其土地承包經(jīng)營權(quán)益保持不變；遷居城市的，原宅基地權(quán)益保持不變。農(nóng)村村民將原宅基地退還集體，進(jìn)城購房或者在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府規(guī)劃選址區(qū)建房的，享受有關(guān)補(bǔ)助和扶持政策。遷入地的縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)保證遷入的村民在土地、戶籍、子女入學(xué)、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、計(jì)劃生育和就業(yè)等方面與當(dāng)?shù)卮迕裣硎芡却觥?/p>

湖南：從嚴(yán)規(guī)范干部職工出國（境）管理

近日，按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”要求，湖南省國土資源廳出臺了《湖南省國土資源系統(tǒng)因公出國（境）管理辦法》，以制度性措施從嚴(yán)規(guī)范干部職工出國（境）管理?！掇k法》明確因公（境）出國的主要任務(wù)、審批程序、出國培訓(xùn)人員的選拔條件等內(nèi)容，要求嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)肅執(zhí)行出國（境）紀(jì)律，建立完善信息公開和成果共享機(jī)制，健全情況跟蹤和評估機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制?！掇k法》規(guī)定：嚴(yán)格按照“從嚴(yán)控制，學(xué)有所用，突出重點(diǎn)，量少質(zhì)精”的要求開展出國（境）培訓(xùn)工作；在出國（境）培訓(xùn)人員選拔中，除了年齡在50歲以下、政治素質(zhì)好、懂英語、身體健康等條件外，還要求從事的工作必須與培訓(xùn)主題緊密相關(guān)，優(yōu)先安排符合條件的省國土資源系統(tǒng)科技人才庫中的專家、有重大貢獻(xiàn)的科技領(lǐng)軍人物、中青年科技骨干人才；嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定將因公出國（境）經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算范圍，財(cái)務(wù)部門根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)政部制定的臨時(shí)出國人員經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法審核因公出國費(fèi)用，不得核報(bào)與公務(wù)無關(guān)的開支和計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用?！掇k法》還規(guī)定，因公出國（境）期間，重要情況要及時(shí)報(bào)告派出單位和我國駐外使領(lǐng)館，并由派出單位報(bào)告任務(wù)審批、審核部門。此外，出國組團(tuán)應(yīng)本著節(jié)儉高效的原則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)外事紀(jì)律，嚴(yán)禁一般性考察和重復(fù)性考察，嚴(yán)禁假公濟(jì)私和公款出國（境）旅游，嚴(yán)禁私自更改出國（境）線路。為加強(qiáng)出國工作的針對性，原則上不參加外系統(tǒng)出國團(tuán)組；確因工作需要參加的，須出具相關(guān)文件，按照干部管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。

山東：今年用地計(jì)劃總量減6萬畝

山東省2014年度土地利用計(jì)劃日前正式下達(dá)，與去年相比，今年用地計(jì)劃總量減少了6萬余畝。針對今年用地計(jì)劃更加緊張的情況，山東省國土資源廳按照省委、省政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略和國土資源部計(jì)劃使用要求，堅(jiān)持“從嚴(yán)從緊、節(jié)約高效、轉(zhuǎn)變方式”和“新增計(jì)劃保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則，制定計(jì)劃分解方案，統(tǒng)籌保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必要用地。一是優(yōu)先支持保障性住房、養(yǎng)老服務(wù)、社會保障、民生等領(lǐng)域用地，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。二是重點(diǎn)保障能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和省政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。三是大力支持省政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略，支持省會城市群和西部隆起帶的發(fā)展用地，鼓勵(lì)“藍(lán)黃”兩區(qū)使用未利用地。四是推進(jìn)節(jié)約集約用地。新增計(jì)劃安排與閑置土地盤活、存量建設(shè)用地挖潛利用相掛鉤，提高供地率、批而未供土地?cái)?shù)量、單位GDP消耗建設(shè)用地量三項(xiàng)指標(biāo)的分配權(quán)重，促進(jìn)集約用地。五是鼓勵(lì)各地探索新增指標(biāo)與挖潛指標(biāo)配比使用的辦法，促進(jìn)集約用地，加快新型社區(qū)建設(shè)。

遼寧：公布土地管理制度改革任務(wù)表

遼寧省國土資源廳近日下發(fā)《全面深化土地管理制度改革工作方案》（以下簡稱《方案》），貫徹落實(shí)中央全面深化改革部署及推進(jìn)遼寧省“一區(qū)一帶”科學(xué)發(fā)展土地管理制度改革?！斗桨浮窂耐晟聘乇Ｗo(hù)制度、健全節(jié)約集約用地制度和積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度改革三方面，將27項(xiàng)分類改革任務(wù)落實(shí)到具體處室，明確任務(wù)和時(shí)限，確保有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)改革。27項(xiàng)改革任務(wù)涉及耕地保護(hù)、國土空間規(guī)劃、節(jié)約集約用地、土地綜合整治、用地保障、征地制度、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?！斗桨浮访鞔_由遼寧廳深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)，確保今年各項(xiàng)改革全面啟動，年底前取得實(shí)際成效，到2020年基本完成改革任務(wù)。

青海：明察暗訪作風(fēng)問題

近日，青海省國土資源廳紀(jì)委派出3個(gè)檢查組，對各市州及部分縣區(qū)國土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室及事業(yè)單位作風(fēng)問題進(jìn)行明察暗訪，并對發(fā)現(xiàn)問題的8家單位及10名干部予以實(shí)名通報(bào)。此次檢查重點(diǎn)圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、省政府21條措施落實(shí)情況、干部隊(duì)伍作風(fēng)、窗口服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容開展督查檢查。從檢查結(jié)果看，全系統(tǒng)大部分單位能夠緊密聯(lián)系自身實(shí)際，查“四風(fēng)”、糾“四難”，干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。但檢查中也發(fā)現(xiàn)部分單位對干部職工的監(jiān)督滯后，教育管理工作浮在表面，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強(qiáng)，職工紀(jì)律散漫、工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、看電影等問題時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，青海廳紀(jì)委決定對有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并對相關(guān)責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對干部職工的監(jiān)督管理，教育和引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)要求，維護(hù)國土資源部門良好形象。青海廳紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將進(jìn)一步加大明察暗訪力度，對發(fā)現(xiàn)的問題予以公開曝光，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

天津：基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建成

經(jīng)過半年努力，天津市基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫日前正式建成，為今后全市基本農(nóng)田管理和變更提供了依據(jù)。按照國土資源部相關(guān)要求，天津市于2013年底啟動全市基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。此次建庫，天津市嚴(yán)格依照國土資源部最新頒布的《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，對原有數(shù)據(jù)進(jìn)行整理完善，補(bǔ)充了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志、保護(hù)責(zé)任、耕地質(zhì)量等級等重要內(nèi)容，確保成果的完整性。同時(shí)與最新的土地利用變更調(diào)查成果相銜接，更新基本農(nóng)田的權(quán)屬、地類等信息，將已經(jīng)不符合基本農(nóng)田條件的地塊劃出，確保成果的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)顯示，天津市入庫基本農(nóng)田約539萬畝，滿足基本農(nóng)田保有量控制要求。庫內(nèi)包含基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、保護(hù)片塊、保護(hù)圖斑、標(biāo)志牌、保護(hù)責(zé)任擴(kuò)展表、劃入劃出圖層、現(xiàn)狀登記表、縣級分布圖等多項(xiàng)空間數(shù)據(jù)和文檔數(shù)據(jù)，組織結(jié)構(gòu)規(guī)范，內(nèi)容準(zhǔn)確一致。依據(jù)數(shù)據(jù)庫，天津市將探索對基本農(nóng)田占用、補(bǔ)劃等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，建立聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同相關(guān)部門逐步實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田定位、定量、定責(zé)以及占用、補(bǔ)劃的及時(shí)更新。

海南：加強(qiáng)閑置土地處置工作檢察監(jiān)督力度

日前，為依法履行閑置土地處置職責(zé)，切實(shí)做好閑置土地處置工作，海南省人民檢察院與海南省國土資源廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真履行職責(zé)做好閑置土地處置工作的通知》。通知要求：一是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)已供土地開發(fā)利用情況的動態(tài)巡查和監(jiān)督，在認(rèn)真調(diào)查、科學(xué)認(rèn)定和充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，擬定有針對性的“一地一策”處置方案，嚴(yán)格依法依規(guī)做好閑置土地處置工作。二是嚴(yán)格落實(shí)“凈地”“熟地”等供應(yīng)政策，加強(qiáng)土地利用全過程管理，監(jiān)督、督促國有建設(shè)用地使用權(quán)人依法及時(shí)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，健全土地監(jiān)管和閑置土地預(yù)防長效機(jī)制。三是強(qiáng)化國土、規(guī)劃、建設(shè)等政府職能部門與人民檢察院的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)控告、偵監(jiān)、公訴、民行、反貪、反瀆等法律監(jiān)督職能作用，督促國土、規(guī)劃、住建、司法等部門嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對閑置土地處置工作的檢察監(jiān)督力度。四是市縣政府各有關(guān)部門及其工作人員在閑置土地調(diào)查、認(rèn)定和處置工作中不作為甚至亂作為，不依法履行閑置土地處置工作職責(zé)，存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，應(yīng)依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

河北：全面開展行政審批事項(xiàng)遠(yuǎn)程報(bào)批工作

河北省國土資源廳近日下發(fā)通知，自6月下旬起，該廳涉及地、礦、海審批事項(xiàng)全面實(shí)行遠(yuǎn)程報(bào)批。實(shí)行遠(yuǎn)程報(bào)批的事項(xiàng)包括：應(yīng)由設(shè)區(qū)市局、省直管縣局、擴(kuò)權(quán)縣（市）局向省廳申報(bào)的32項(xiàng)審批流程，由礦產(chǎn)資源儲量評審中心向省廳備案的2項(xiàng)審批流程以及其他單位、企業(yè)等依法直接向省廳申報(bào)的42項(xiàng)審批流程。申報(bào)單位可直接到省廳政務(wù)大廳報(bào)送，也可到所在地市縣局通過遠(yuǎn)程報(bào)批系統(tǒng)代辦遠(yuǎn)程報(bào)批。遠(yuǎn)程報(bào)批工作于6月23日開始試運(yùn)行，9月份開始正式運(yùn)行。通知要求，各設(shè)區(qū)市局、省直管縣局、擴(kuò)權(quán)縣（市）局對實(shí)行代辦遠(yuǎn)程報(bào)批的審批事項(xiàng)，不得以任何理由拒絕辦理；對以上兩類遠(yuǎn)程報(bào)批事項(xiàng)，原則上省廳政務(wù)大廳不再接收紙質(zhì)卷宗，由辦理遠(yuǎn)程報(bào)批的設(shè)區(qū)市局、省直管縣局、擴(kuò)權(quán)縣（市）局、礦產(chǎn)資源儲量評審中心對卷宗的真實(shí)性、紙質(zhì)卷宗與電子卷宗的一致性負(fù)責(zé)。該廳表示，希望通過此項(xiàng)措施節(jié)省上報(bào)材料時(shí)間，降低行政成本，提高審批效率和質(zhì)量，避免人為因素干擾，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，方便辦事，優(yōu)化服務(wù)。